Демократическая республика афганистан как пишется

Запрос «ДРА» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Демократическая Республика Афганистан جمهوری دموکراتیک افغانستان Республика
← апрель 1978 года — апрель 1992 года →
Флаг ДРА Герб ДРА
Столица	Кабул
Язык(и)	Пушту, дари
Площадь	647 500 тыс. км²
Население	15,54 млн. чел. [1]
Форма правления	Республика
Председатели Революционного совета:
— 27-30 апреля 1978	Абду-л-Кадыр
— 30 апреля 1978 — 16 сентября 1979	Нур Мухаммед Тараки
— 16 сентября 1979 — 27 декабря 1979	Хафизулла Амин
— 28 декабря 1979 — 24 ноября 1986	Бабрак Кармаль
— 24 ноября 1986 — 30 сентября 1987	Хаджи Мухаммед Чамкани
— 30 сентября 1987 — 30 ноября 1987	Мухаммед Наджибулла
Президент
— 30 ноября 1987 — 12 апреля 1992	Мухаммед Наджибулла
↑ (на 1979 год)

История Афганистана
До нашей эры
Гандхара — XVII век до н. э
Ахемениды — VI век до н. э
Селевкиды — IV век до н. э.
Греко-бактрийское царство — 250 до н. э. — 125 до н. э
Наша эра
Кушанское царство — I—V вв.
Сасаниды — VI век
Газневиды — XI век
Саффариды — 861—1590 гг.
Гуриды — 1148—1206 гг.
Сефевиды — XIV век
Афганские ханства
Гильзейское — 1709—1737 гг.
Гератское
Кабульское
Кандагарское
Пешаварское
Хаттаское
Абдалийское
Афганские государства
Дурранийская держава — 1747—1823 гг.
Эмират Афганистан — 1823—1929 гг.
Королевство Афганистан — 1929—1973 гг.
Республика Афганистан — 1973—1978 гг.
Демократическая Республика Афганистан — 1978—1992 гг.
Северный Альянс — 1992—2001 гг.
Исламский Эмират Афганистан — 1996—2001 гг.
Республика Афганистан — с 2001 года
Портал «Афганистан»

Демократическая Республика Афганистан (ДРА) (дари جمهوری دموکراتیک افغانستان) — официальное название государства Афганистан с 30 апреля 1978 года (после победы Апрельской революции) по 30 ноября 1987 года (когда по решению Лойя-джирги она была переименована в Республику Афганистан). В апреле 1992 года ДРА была ликвидирована афганскими моджахедами.

Политическое устройство

27-28 апреля 1978 года (7 саура 1357 года мусульм. летоисчисл.) — под руководством группы офицеров-членов НДПА и организации Объединенный фронт коммунистов Афганистана была совершена Саурская революция. Президент страны М. Дауд был убит при штурме своей резиденции.

На следующий день был сформирован новый высший государственный орган страны — Революционный совет (РС) во главе с председателем, а также новое правительство, подчиняющееся РС. Начиная с 1978 кресло главы РС занимали руководители правящей Народно-демократической партии Афганистана (НДПА).

Ошибки в проведении НДПА социально-экономических реформ (политика «революционного нетерпения») вызвали массовое недовольство в стране, дестабилизацию политической обстановки и рост вооружённого сопротивления. В это же время в партии обострилась фракционная борьба.

1 июля 1978 лидер фракции НДПА «Парчам» Бабрак Кармаль был отстранён от занимаемой должности и отправлен послом в ЧССР. В сентябре 1979 года начинается противостояние Нур Мухаммеда Тараки и его заместителя — Хафизуллы Амина, лидера фракции НДПА «Хальк». Решением пленума ЦК НДПА Тараки был смещен, власть перешла к Амину, по приказу которого 2 октября 1979 года Тараки был убит.

После прихода к власти Х. Амин начал преследование своих политических противников (в том числе, сторонников Б. Кармаля), многие из которых были вынуждены скрываться за рубежом (в том числе, в СССР). Кроме того, Х. Амин в большей степени начал ориентироваться на США и Китай, что вызвало беспокойство в СССР. По приглашению Амина в ДРА были введены советские войска, которые 27 декабря 1979 года свергли его, при этом Амин был убит советским спецназом (по официальной советской версии — судим народным судом и казнён^[1]). К власти пришли сторонники Б. Кармаля.

30 ноября 1987 года Верховный совет Афганистана — Лойя-джирга принял новую конституцию и переименовал Демократическую Республику Афганистан в Республику Афганистан, однако этот шаг не изменил основ государственного устройства^[2].

После попытки бегства и смещения президента Наджибуллы 16 апреля 1992 года власть в Афганистане перешла к Военному совету во главе с Наби Азими.

18 апреля 1992 года Совет назначил президентом вице-президента страны Абдул Рахима Хатефа, который 28 апреля сдал власть вступившим в Кабул моджахедам.

Внутренняя политика

Политика правительства была ориентирована на построение в Афганистане социалистической республики.

Первоочередными мерами власти объявили сокращение задолженности безземельных и малоземельных крестьян, ликвидация ростовщичества и отмена традиционного для пуштунов махора.

В первые годы были допущены определенные ошибки. В частности, крупным просчётом новой власти являлось неверное отношение к религии как к анахронизму. Такой подход не учитывал, что за несколько веков существования на территории Афганистана ислам глубоко проник не только в общественное сознание, но и в общественную жизнь, стал неотъемлемым элементом национальной культуры. В этой связи отказ руководства ДРА от трехцветного черно-красно-зеленого флага и его замена на красный, а также исключение символов исламской веры из государственного герба рассматривались населением не только как отход НДПА от национальной традиции, но и как оскорбление чувств верующих^[3].

Одним из первых мероприятий, предпринятых после прихода к власти Б. Кармаля и направленных на нормализацию обстановки в стране, стало объявление 1 января 1980 года амнистии; кроме того, были распущены созданные Амином репрессивные органы («организация рабочей контрразведки» КАМ, которую возглавлял племянник Х. Амина — Асадулла Амин)^[4].

В марте 1982 года Национальная конференция НДПА осудила курс на «ускоренное революционное развитие страны»; при проведении внутренней политики было признано необходимым учитывать сложившиеся общественные, социокультурные, хозяйственные традиции; было предложено улучшить разъяснительную работу и активнее привлекать население к участию в общественно-политической деятельности и реализации правительственных программ^[5].

В ноябре 1985 года Революционный совет ДРА принял декларацию «О национально-демократическом характере революции и ее неотложных задачах в современных условиях«, которая устанавливала в качестве приоритетного направления расширение социальной базы сторонников правительства и достижение внутреннего мира в стране.

5 января 1987 года правительство объявило о переходе к политике примирения. Было объявлено о стремлении разрешить конфликт путем переговоров, с 15.01.1987 до 15.07.1987 временно прекращены боевые действия правительственной армии, для решения спорных вопросов была создана Высшая Чрезвычайная комиссия по национальному примирению, в состав которой вошли 277 общественных, религиозных деятелей и старейшин. Для решения вопросов землевладения, проведения водной и земельной реформы в провинциях и уездах были созданы местные комиссии по национальному примирению. Для «зон мира», жители которых прекращали поддержку душманов, были предусмотрены льготы и программы экономической помощи. Переход к новой политики вызвал раскол среди оппозиции: с одной стороны, к этому времени в переговоры с правительством уже вступили 417 отрядов и групп антиправительственной оппозиции общей численностью 37 тыс. чел.^[6]. С другой стороны, целый ряд руководителей душманов заявил о продолжении вооружённой борьбы.

26 января 1987 года правительством была объявлена амнистия для участников вооружённых антиправительственных формирований за действия, совершенные в период до 15 января 1987 года^[7].

Сельское хозяйство

• 12 июня 1978 года был принят декрет № 6, которым была ликвидирована задолженность крестьян ростовщикам и крупным землевладельцам. По оценке специалистов министерства сельского хозяйства ДРА, 11 млн. крестьян были освобождены от уплаты долгов^[8].
• 28 ноября 1978 года был принят декрет № 8 о земельной реформе, а в январе 1979 года началось её осуществление. В стране была ликвидирована феодальная система землевладения (правительством была произведена экспроприация земли и недвижимого имущества у 35-40 тыс. крупных землевладельцев), на первом этапе реформы земельные наделы бесплатно получили около 300 тыс. крестьянских семей, при поддержке правительства в стране были созданы первые машинно-тракторные станции^[9]; второй этап реформы предусматривал передать для 74 тыс. крестьянских семей еще 70 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения^[10]. В общей сложности, к концу 1985 года 313 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских семей получили 340 тыс. гектаров земли^[11]. Был установлен лимит частной собственности на землю в 6 гектаров^[12].

• в феврале 1984 года была принята новая редакция закона о земле, в соответствии с которой часть функций, связанных с распределением земли, ранее находившихся в ведении государственных органов, были переданы крестьянским собраниям и комитетам.

• в январе 1982 года правительство приняло Декрет о воде, согласно которому вода была объявлена национальным достоянием. Отменялась установленная еще феодальным правом плата за воду, отныне вода для полива земельных наделов предоставлялась крестьянам бесплатно и справедливо, а ее распределением должны были заниматься избранные на всекишлачных собраниях комитеты водопользователей во главе с общинными мирабами^[13]. Мирабы получали небольшое денежное жалование от комитета водопользования, но основную часть оплаты они получали от крестьян (дважды в год, в виде фиксированной доли от урожая с земельных участков, на которые поступала вода), при этом объем оплаты устанавливался решением самих крестьян на всекишлачном собрании^[14].

• развитие ирригации: в мае 1982 года было создано министерство ирригации, началось расширение Джелалабадской оросительной системы (строительство которой при участии СССР началось еще в 1961 году). В начале 1985 года она насчитывала один магистральный и несколько оросительных каналов и использовалась для орошения 24 тыс. гектаров земли. В дальнейшем было запланировано создание еще трех крупных ирригационных проектов в провинции Кундуз (и фактически начато строительство плотины и оросительной системы на реке Ханабад)^[15].

• в марте 1982 года был принят закон о кооперативах, который предусматривал поощрение со стороны государства производственной, потребительской и иной кооперации в сельском хозяйстве (в частности, предоставлялись целевые банковские кредиты на приобретение сельскохозяйственных машин, сортовых семян, химических удобрений), а также помощь в сбыте сельхозпродукции. Союзы кооперативов были созданы в четырех провинциях Афганистана — Нангархар, Кабул, Герат и Джаузджан^[10]. В дальнейшем, их количество увеличивалось, началось установление хозяйственных связей и создание координационных структур: по состоянию на апрель 1983 года, в стране действовали Центральный совет кооперативов, 11 провинциальных и 25 уездных союзов кооперативов^[16]. К концу 1985 года в стране действовало 560 крестьянских кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов^[11].
• в 1982 году для проведения весеннего сева правительство предоставило крестьянам 6 тыс. тонн зерна высокоурожайных сортов^[17].

Промышленность

• в период с апреля 1978 года по май 1982 года в строй вступили 249 промышленных предприятий, минимальная зарплата рабочих выросла на 40-50% (в зависимости от отраслей промышленности)^[9];

Жилищное строительство

• на рубеже 1970х-1980х годов обстановка с жильем в Афганистане была весьма сложной: даже в столице страны из 70 тыс. жилых зданий 40 тыс. составляло аварийное и ветхое жильё, программа улучшения жилищных условий отсутствовала. В 1979 году был утвержден план жилищного строительства, который предусматривал планирование городской застройки, озеленение городов, приняты программа субсидирования (государственная ссуда на приобретение или строительство жилья сроком на 20 лет) и схема кооперативного строительства жилья («хашар» — при строительстве кооперативного дома часть квартир получали семьи строителей). Первый кооперативный дом был построен уже через три месяца после начала программы^[18].

Развитие транспортной инфраструктуры

• только в период с 1979 по 1986 год при содействии СССР в стране было восстановлено и построено свыше 1000 км дорог (в том числе, 110-км дорога Кишим — Файзабад и 75-км дорога Файзабад — Гульхан), возведено 8 мостов длиной 100 и более метров^[19]. Однако боевые действия и диверсии нанесли значительный урон, и основные усилия были направлены прежде всего на сохранение транспортной инфраструктуры (при участии советских войск, в период с 1979 по 1987 год было разминировано почти 10 000 км дорог, обезврежено свыше 30 тыс. мин и фугасов)^[20]
• для выполнения государственных перевозок была создана совместная советско-афганская транспортная компания «АФСОТР» (AFSOTR).
• кроме того, до 17 октября 1987 года из Чехословакии было получено свыше 1500 грузовиков «Татра»^[21].

Медицинское обслуживание

До революции система здравоохранения была крайне слабо развита (по данным ВОЗ, на начало 1978 года в стране имелось 900 врачей и медработников, 76 больниц на 5419 мест и один родильный дом). Улучшение системы государственного здравоохранения было признано одним из приоритетных направлений политики. Одним из первых декретов было введено бесплатное медицинское обслуживание для работников государственных предприятий, а также льготные цены на продажу лекарств и медицинское обслуживание для крестьян и рабочих. По состоянию на начало 1983 года, в стране действовало 60 больниц, 289 провинциальных и местных центров здоровья, 189 лабораторий, 53 зубоврачебные клиники, 79 рентгеновских кабинетов, 15 донорских центров и 630 аптек, к этому времени удалось значительно снизить уровень инфекционных и детских заболеваний. Боевые действия и диверсии нанесли значительный урон системе здравоохранения (уже на начало 1983 года убытки от обстрелов, поджогов и разрушения медицинских учреждений составили 367 млн. афгани, убытки от уничтожения медицинского транспорта составили еще 102 млн. афгани)^[22].

• с 1979 по 1985 количество афганских врачей в стране увеличилось с 900 до 1200 (кроме того, в стране работали советские медики)^[23]. В целом, как сообщил в интервью министр общественного здравоохранения ДРА, за девять лет после революции, в период с декабря 1978 года до мая 1987 года количество больниц в стране увеличилось в 1,5 раза, количество койко-мест — в два раза, количество врачей и медработников — почти в три раза, несмотря на противодействие со стороны антиправительственной оппозиции (за этот период были сожжены и разрушены 200 больниц, убиты многие медработники)^[24].
• правительство начало выполнение нескольких целевых медицинских программ: по борьбе с туберкулезом и инфекционными заболеваниями, по борьбе со слепотой, по защите материнства и детства^[24].
• в 1978 году в Кабуле был открыт первый в стране родильный дом «Малалай Зежантун» на 370 мест^[25], а также первый в стране Центр матери и ребёнка (в котором были расположены ясли, детсад и бесплатная поликлиника)^[26].
• 22 апреля 1987 года в Кабуле была открыта первая в стране станция переливания крови^[27]

Образование и общественно-политическая жизнь

• в стране было введено всеобщее избирательное право, создана светская система местного самоуправления, при поддержке со стороны государства проходило создание светских общественных организаций (в т.ч., молодежных и женских). В марте 1981 года состоялся первый съезд профсоюзов (при этом, профсоюзы некоторых профессий были созданы впервые)^[28]. 29 сентября 1981 года, после публикации текста законопроекта в газете «Хивад» и обсуждения на местах, был принят закон о местных органах государственной власти и управления — территориальных советах («джирга»), которые избирались населением сроком на три года^[29].

• 16-17 ноября 1983 года в Кабуле прошла первая конференция представителей местных советов («общенациональная джирга»), в которой участвовали 400 делегатов^[30].

• масштабная кампания по ликвидации неграмотности — правительством были разработаны, приняты и утверждены 9-летний план кампании ликвидации неграмотности среди городского населения и 11-летний план кампании ликвидации неграмотности среди сельского населения^[31]. В начале 1982 года в стране действовало 23 тыс. курсов, на которых обучались 530 тыс. крестьян, рабочих, служащих и солдат правительственной армии^[32]. По состоянию на начало 1988 года на курсах ликвидации неграмотности научились читать более 1 млн. человек, научились писать — более полумиллиона^[11].
• строительство школ: только в период с мая 1978 года до начала 1981 года количество школ в стране увеличилось с 4185 до 5300^[33]
• школьная реформа — вместо существовавшей ранее 12-летней многоступенчатой системы образования в 1982 году была введена единая бесплатная 10-летняя трёхуровневая система школьного образования, которая включала: четырёхлетнюю программу начальной школы, 8-летнюю программу неполного среднего образования и 10-летнюю программу среднего образования. Учебный план, структура учебного года и программы обучения были разработаны при участии советских специалистов^[31]. Школьные учебники отныне бесплатно предоставлялись учащимся (хотя в ряде мест, в связи с нехваткой учебной литературы, учебники находились в школе, а занятие учеников проходили посменно). При школах оборудовали спортивные площадки и кабинеты труда (причем обучение девочек работе на швейных машинках значительно повысило ценность получения школьного образования в глазах их родителей, и в 1983 году количество учениц существенно увеличилось)^[34].

• для школьников была создана по советскому образу Афганская пионерская организация.

• программа повышения культурного уровня и просвещения — предусматривала открытие сети городских и районных библиотек. Также в Кабуле был открыт театр-студия «Кабул нандари», в 1982 году поставивший первый в истории страны спектакль для детей («Белоснежка и семь гномов»)^[31].
• в период с апреля 1978 года по май 1982 года в стране было построено и открыто более 200 школ^[9]. До конца 1984 года в стране было построено и открыто 500 библиотек, 800 школ, 24 лицея, 15 ПТУ, 2 техникума и 5 высших учебных заведений^[35].
• за достижения в области ликвидации неграмотности, развитие системы образования и культуры, в 1986 году Афганистан был награжден медалью и Дипломом ЮНЕСКО^[35].
• эмансипация женщин — 13 октября 1978 года правительством был принят декрет о предоставлении женщинам равных прав с мужчинами, в дальнейшем были введены запрет принудительных браков, возрастные ограничения при их заключении и отменён обычай калыма.

Воспитание детей-сирот

• для воспитания детей-сирот, под эгидой общества «Ватан» («Родина») 3 октября 1984 года в стране были открыты первые детские дома и интернаты. По состоянию на 1 июня 1987 года в стране действовали 15 школ-интернатов для двух тысяч детей-сирот, еще две тысячи детей-сирот были приняты на воспитание в интернаты СССР и социалистических стран. Помимо получения 10-летнего школьного образования, было предусмотрено обучение воспитанников 11 рабочим специальностям (в частности, девочек обучали вышиванию, пошиву одежды, ковроткачеству, кулинарии и машинописи)^[36]. Детские дома и интернаты получали помощь со стороны правительства СССР, а также ряда советских общественных организаций и рядовых советских граждан^[37].

Политика в отношении духовенства

Правительство ДРА проводило курс на построение в Афганистане светского государства, в связи с чем отношение к религии и духовенству было не вполне однозначным:

• с одной стороны, правительство проводило политику секуляризации, ограничения влияния религии и мусульманского духовенства в общественной жизни, также в результате реформ были ограничены имущественные права духовенства. В результате, статус, влияние и имущественное положение духовенства ухудшились; кроме того, имели место аресты представителей духовенства, выступавших против правительства и поддерживавших антиправительственные силы, что давало основания говорить о преследовании духовенства в ДРА;
• с другой стороны, правительство стремилось привлечь на свою сторону представителей духовенства, поскольку учитывало влияние религии и духовенства в стране (хотя это влияние недооценивали, особенно в первые годы).

В июле 1980 года по инициативе правительства состоялась первая в истории страны конференция улемов^[28], в которой приняло участие более 600 представителей духовенства^[38]. Власти признали, что в период нахождения у власти Х. Амина в отношении верующих и духовенства были допущены серьёзные ошибки и приняли меры для их исправления. Были даны гарантии о сохранении Совета улемов. Правительство выделило из бюджета страны специальный государственный фонд для ремонта и строительства мечетей. Была увеличена квота, выделяемая для паломников в Мекку^[39]. В дальнейшем, правительство продолжало попытки установить «общий язык» с духовенством.

• так, в 1981 финансовом году (с 20.03.1981 по 20.03.1982) правительство оказало духовенству помощь топливом, выделило 5 млн. афгани на ремонт и реконструкцию мечетей; еще 29 мечетей было построено на государственные средства^[17].
• с другой стороны, после начала боевых действий в стране начался процесс политического размежевания, часть духовенства примкнула к антиправительственной оппозиции. Душманы также считали сторонников правительства в среде духовенства своими противниками: ими были убиты настоятель главной мечети Кабула Маулана Абдул Хамид, имам кабульской мечети Иттефак, маулави Насрулла Гардези, шейх Али Хусейн Наток, мулла Гулям Сиддик и др.; они же взорвали бомбу в мечети Кабульского политехнического института, взорвали гостиницу для паломников в Мазари-Шарифе, пустили ракету во двор мечети в Герате, бросили гранату во двор медресе Дар-уль-Хефаз^[40]… Как сообщил председатель Высшего совета улемов Афганистана Сайед Афгани, к 1983 году душманы убили 86 представителей духовенства^[41]. По состоянию на 16 марта 1984 года, душманами было убито более 200 представителей духовенства^[42].

Политика в отношении племён

На рубеже 1970х — 1980х годов кочевые племена насчитывали 3 млн. чел. (17% населения страны)^[43].

В первые годы в национальной политике были допущены определенные ошибки в отношении жителей «зоны племён» на границе с Пакистаном, которыми немедленно воспользовалась антиправительственная оппозиция. Значительное количество местного населения ушло на территорию Пакистана, где были созданы «лагеря беженцев». В 1980-1981 годы министр по делам границ и племён Фаиз Мохаммед провел переговоры с представителями кочевых племен, в ходе которых правительство достигло некоторых успехов в отношениях с племенами момандов, шинвари, тани и некоторыми племенами пуштунов: была достигнута договоренность о участии этих племён в охране границы, 20 тыс. человек получили земельные наделы^[44].

Начало интенсивных боевых действий в пограничной зоне, в сочетании с изменениями в политике правительства и действия переходивших через границу группировок душманов (сводивших личные счёты под предлогом «борьбы с отступниками», устанавливавших здесь мины, перехватывавших торговые караваны, отбиравших овец и др. имущество…) привели к изменениям в общественном сознании. Так, в провинции Пактия одним из первых на сторону правительства перешло племя чимкани (4 тыс. чел.), которое оказалось на «линиях снабжения» оппозиции — душманы, проходившие через их земли во внутренние районы страны, особенно часто совершали грабежи и насилия по отношению к ним, как к самому малочисленному племени; племя джаджи перешло на сторону правительства после того, как прибывшие из Пакистана душманы убили медсестру и врача, занимавшихся лечением местных жителей^[45].

Более крупная община белуджей (25 тыс. чел.), занимавшаяся полукочевым скотоводством и земледелием в провинции Нимруз перешла к активной поддержке правительства после строительства оросительной системы, предназначенной для орошения 20 тыс. гектаров земель и привлечения молодежи к участию в строительстве (зарплата строителей была выше, чем доходы белуджей-овцеводов) и обучении. В 1984 году с разрешения местных властей белуджи сформировали несколько пеших и конных отрядов самообороны для защиты сооружений оросительной системы^[46].

В 1983-1984 годы начался процесс возвращения в страну беженцев из Пакистана. По данным правительства, только в провинцию Нимруз на начало февраля 1984 года возвратилось 10 тыс. жителей^[47].

После начала политики национального примирения, возросло количество репатриантов: на пресс-конференции 6 ноября 1987 года М. Наджибула сообщил, что за 230 дней проведения политики национального примирения в страну вернулись 100 тыс. беженцев, сложили оружие 30 тыс. участников вооружённых антиправительственных формирований, власть правительства признали жители 2300 селений, ранее находившихся под контролем душманов^[48].

Тем не менее, как отмечал генерал С.М. Михайлов, «работа среди населения, за привлечение широких масс на сторону народной власти велась очень слабо«, а по отношению к беженцам, возвращавшимся из Афганистана со стороны местных властей были допущены серьёзные просчёты: «когда уже начала претворяться в жизнь политика национального примирения, я был свидетелем такого факта. В районе Асмара провинции Кунар я знакомился с положением дел в афганском полку, который контролировал выходы с пакистанской территории. И вот на моих глазах из Пакистана на родину возвращается племя, человек 150-200. А местные власти не обращают на них никакого внимания, не встречают, ни продуктов ни дают, ни семян, ничего, чтобы люди могли обжиться. Единственный, кто им помогал, был командир полка, кормивший их рисом из солдатского пайка. Такое равнодушие местных властей нередко создавало предпосылки для того, чтобы люди уходили в Пакистан, где они, естественно, попадали под влияние оппозиции. Там же, где такая работа велась активно, население начинало твёрдо поддерживать народную власть, и власть давала им оружие, чтобы они сами могли себя защитить от набегов банд, и я был свидетелем тому в провинциях Кабул, Бадахшан, Герат, как местные племена прекрасно справлялись с этой задачей«^[49].

Руководство антиправительственной оппозиции при содействии со стороны властей Пакистана и Ирана препятствовало процессу репатриации. Имели место угрозы и расправы (так, Гульбеддин Хекмактияр сообщил, что приказал убивать тех, кто возращается на родину)^[50].

Экономика

В целом, за 1981 финансовый год (с 20.03.1981 по 20.03.1982) ВНП страны вырос на 2,4%^[17].

Боевые действия значительно осложнили осуществление прогрессивных реформ и нанесли серьёзный ущерб состоянию экономики страны:

• по состоянию на 1 января 1983 года, душманами было уничтожено 50% имевшихся в стране школ, более 50% больниц, 14% государственного автотранспорта и три четверти линий связи^[51]
• в течение 1983 года душманами было разрушено и сожжено 1700 школ, ущерб составил 156 млн. афгани^[34]
• за первые шесть с половиной лет (с апреля 1978 до 1985 года) общий ущерб экономике страны составил почти 34 миллиарда афгани^[52]; по состоянию на сентябрь 1985 года душманы уничтожили и разрушили 130 больниц, 254 мечети, более 2 тысяч школ и значительное количество иных объектов гражданской инфраструктуры^[53]. По состоянию на начало 1986 года было уничтожено 800 грузовиков, что осложнило проблемы транспортировки грузов^[54].

С целью привлечь на свою сторону население, с течением времени свою политику пересматривало не только правительство, но и антиправительственная оппозиция:

• в начальный период душманы делали ставку на прямой террор в отношении сторонников правительства и своих противников:

• так, в апреле-мае 1980 года группировка Адам-хана, действовавшая в уезде Сурх-Руд, пользуясь слабостью местных органов власти (в уезде с 80 тыс. жителей было 11 чел. сотрудников милиции и 30 чел. партактива) открыто осуществляла сбор дани с местных жителей и в течение двух месяцев блокировала четыре селения, в которых началась земельная реформа: душманы перекрывали дороги, устраивали засады, стреляли по выходившим работать на поля. После того, как ими была сожжена деревня Кяджа, в которой открыли школу, жители селений Хатырхель, Ибраимхель и Умархель создали первые в стране отряды самообороны (при этом, в составе трех отрядов было только два военнослужащих афганской армии: инструктор — капитан запаса и солдат-радист, остальными были местные жители)^[55].
• в 1981 году аул Ботхак, жители которого приняли участие в перераспределении земельных наделов, оказался в осаде: душманы угрожали; перекрывали дороги; стреляли по тем, кто выходил работать на полях; жгли посевы; пытались перекрыть подачу воды, ворваться в село и поджечь дома местных активистов…^[56].

• позднее, тактика изменилась: увеличились суммы вознаграждения за убийства членов НДПА, учителей и активистов новой власти, ужесточили месть родственникам активистов и сторонников, но при этом декханам перестали препятствовать в проведении сельскохозяйственных работ («работайте, хлеб и вам и нам нужен»); продукты начали покупать за деньги, а не отбирать силой; некоторым крестьянам начали выдавать «охранные грамоты» (причем в одном случае, такую охранную грамоту выписали даже на трактор, использовавшийся сельхозкооперативом), а при минировании дорог оставляли условный знак для местных жителей (рассыпанная на обочине горсть пшеницы; стопка камешков; сломанная ветка, прислоненная к стволу дерева…)^[57]

Вооружённые силы и госбезопасность

Численность Вооружённых сил ДРА в конце 1980-х достигала 300 тыс. солдат и офицеров, из них 160 тыс. человек состояли в регулярной армии. На вооружении армии ДРА находилось вооружение и боевая техника советского производства: танки, БМП, БТР, боевая и транспортная авиация, включая вертолёты и др. Свои вооружённые отряды имело также Министерство внутренних дел — царандой (115 тыс. чел.) и Служба государственной безопасности — ХАД (ок. 20 тыс. чел.).

Хроника основных событий

• 1978, 30 апреля — новая республика была признана большинством стран мира, в том числе СССР и социалистическими странами, США, Великобританией, Пакистаном.
• 1978, октябрь — начинаются крупные антиправительственные выступления в Нуристане.
• 1978, 5 декабря — подписан Договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан. Принято решение о поставке в страну большой партии советского вооружения.
• 1979, 14 февраля — в Кабуле членами маоистской группы «Национальный гнёт» похищен американский посол Адольф Дабс. Похитители потребовали от правительства в обмен на посла освободить из тюрьмы троих своих сторонников. В ходе операции по освобождению Даббс был смертельно ранен[1]. США отказываются от курса сотрудничества и помощи Афганистану; из страны выезжают почти все американские граждане.
• 1979, 15—20 марта — мятеж в пехотной дивизии в Герате (втором по величине городе страны), который подготовил командир артиллерийского полка дивизии капитан Туран Исмаил. Мятеж был подавлен правительственными войсками^[58].
• 1979, 21 марта — на следующий день после подавления мятежа в Герате, был раскрыт заговор в Джелалабадском гарнизоне. По обвинению в антиправительственных действиях было арестовано более 230 солдат и офицеров. Эти события, пишет генерал Б. Громов, поставили под угрозу само существование революционного режима в стране^{[источник не указан 141 день]}.
• 1979, 5 августа — мятеж гарнизона (26-й полк ВДВ и батальон «коммандос») крепости Бала-Хиссар в Кабуле
• В сентябре 1979 года восстанием охвачено более половины провинций страны.
• 1979—1989 — Афганская война (1979—1989)
• 1980, 20—24 февраля — антиправительственное восстание в Кабуле (наиболее активная фаза 22—23 февраля).
• 1980, 20-24 апреля — массовые антиправительственные демонстрации в Кабуле разогнаны низкими полётами реактивных самолётов.
• 1987, 29 ноября — в Кабуле состоялся Высший совет Афганистана – Лойя Джирга. Попытка введения многопартийности.

Вывод советских войск и ликвидация Республики Афганистан

В декабре 1979 года по просьбе руководства ДРА был введён ограниченный контингент советских войск в Афганистане. После продолжительного (10 лет) участия Советской армии в войне в Афганистане, в 1989 году руководством СССР было принято решение о выводе советских войск из Афганистана и прекращении военной и экономической помощи правительству ДРА. В конце 1988 года под контролем афганского правительства находились 81 % провинциальных центров, 46,8 % уездных и волостных центров, 23,5 % уездов и волостей^[59]. Тем не менее, после вывода советских войск правительственные силы ДРА контролировали большую часть территории страны (26 из 28 провинций, 114 из 187 уездных центров и 6110 кишлаков), в то время как вооружённые формирования оппозиции контролировали две провинции — Бамиан и Толукан и 76 уездов. В течение 1990 года правительственная армия ДРА отразила несколько наступлений моджахедов, в том числе штурм Джелалабада, Хоста и Кабула. Однако в дальнейшем, оказавшись в международной изоляции, правительство ДРА не смогло справиться с отрядами моджахедов^[60]. К первой половине 1991 года оно контролировало всего 10 % территории страны^[61]. В апреле 1992 года моджахеды без боя вошли в Кабул и провозгласили Афганистан исламским государством

Примечания

В карточке

В статье

Ссылки

• Афганистан, Демократическая Республика Афганистан
• Ордена и медали ДРА
• ДОГОВОР между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Демократической Республики Афганистан об условиях временного пребывания советских войск на территории Демократической Республики Афганистан
• Монеты ДРА
• Особенности разведывательно-боевой деятельности частей и подразделений специальной разведки в условиях Афганистана
• Основные принципы Демократической Республики Афганистан
• Символика ДРА
• Президентский дворец
• Афганистан (перечень руководителей государства)

Литература и источники

Публикации

• Афганистан: борьба и созидание / сост. О. Чернета. М., Воениздат, 1984 — 143 стр.
• А.Д. Давыдов. Аграрное законодательство Демократической Республики Афганистан (социально-экономический анализ). М., «Наука», 1984. — 182 стр.
• Махмуд Барьялай. Национальные традиции служат революции // «Проблемы мира и социализма», № 4 (332), апрель 1986. стр.69-73
• Е.П. Белозерцев. Народное образование в Республике Афганистан. М., «Педагогика», 1988.
• Афганистан: история, экономика, культура. / ред. Ю.В. Ганковский. М., «Наука», 1989.
• Г.П. Ежов. Экономическая география Афганистана. М., изд-во МГУ, 1990.
• Пуладбек Каландарбеков. Крестьянское землевладение в современном Афганистане. М., «Наука», 1990.
• Виноградов В.М. «Афганистан: 10 лет глазами СМИ» М., 2003

Фильмы

• документальный фильм «Афганский дневник» (СССР, 1983). Автор сценария — А. Каверзнев, режиссёр — Борис Горбачёв, оператор — Вячеслав Степанов, звукооператор — Владимир Авдеев.

Афганская война (1979—1989)
Основные события	Статьи на тему	Правительственные силы	Моджахеды	Помощь моджахедам
1979 год Штурм дворца Амина 1980—1985 гг. Бой у кишлака Хара Бой у кишлака Шаеста Гибель 1-го батальона 682-го мотострелкового полка Панджшерские операции Мармольские операции Куфабские рейды 1985 год Гибель Мараварской роты Кунарская операция Бой 4-й роты у кишлака Коньяк Бой у Кишлака Афридж Бадаберское восстание 1986 год Штурм Джавара Бой на горе Яфсадж Операция «Маневр» Операция «Западня» 1987 год Операция «Магистраль» 1988 год Бой у высоты 3234 Операция «Тайфун» 1989 год Вывод советских войск	Герои Советского Союза (Афганская война 1979-1989) Отряд «Каскад» Известные лица — участники Афганской войны 1979-1989 гг. Масштабные войсковые операции Афганской войны 1979-1989 гг. Известные укрепрайоны в Афганской войне 1979-1989 гг. Потери самолётов ВВС СССР Бои с большими потерями в Афганской войне 1979-1989 гг. Пешаварская семерка Шиитская восьмерка Большая Игра Англо-афганские войны: 1838—1842, 1878—1880, 1919 Гражданская война в Афганистане Апрельская революция Мусульманские батальоны Шурави «Чёрный аист» Кокари-Шаршари Тора-Бора Джавара Исламское общество Афганистана Исламская партия Афганистана	Демократическая Республика Афганистан Б. Кармаль М. Наджибулла Армия ДРА Спецслужба «ХАД» Тайная полиция «Царандой» Советский Союз 40-я Армия Сергей Соколов Сергей Ахромеев Валентин Варенников Борис Громов Виктор Дубынин Юрий Тухаринов Борис Ткач Александр Руцкой Павел Грачёв Игорь Пузанов Махмут Гареев Борис Пастухов Фикрят Табеев Игорь Родионов Руслан Аушев Валерий Востротин Валерий Евневич Александр Скородумов Владимир Исаков Лев Рохлин	Афганские моджахеды Г. Хекматияр Б. Раббани М. Наби С. Моджаддеди Ахмад Шах Масуд Д. Хаккани Абдул Хак Исмаил-хан Абдул Али Мазари Юнус Халес Саид Мансур Мухаммед Омар	США Операция «Циклон» Саудовская Аравия Пакистан Иран КНР Египет Великобритания

This article is about the state that existed from 1978 to 1992. For other uses, see Afghanistan (disambiguation).

Democratic Republic of Afghanistan (1978–1987) د افغانستان ډموکراتيک جمهوريت (Pashto) جمهوری دمکراتیک افغانستان (Dari) Republic of Afghanistan (1987–1992) د افغانستان جمهوريت (Pashto) جمهوری افغانستان (Dari)
1978–1992
Flag (1980–1987) Emblem (1980–1987)
Anthem: گرم شه, لا گرم شه (Pashto) Garam shah lā garam shah «Be ardent, be more ardent»
Status	Satellite state of the Soviet Union (until 1991) under military occupation (1979–1989)
Capital and largest city	Kabul
Official languages	Pashto Dari
Religion	Islam (official)[1]
Demonym(s)	Afghan
Government	Unitary Marxist–Leninist one-party socialist republic (1978–1987) Unitary dominant-party Islamic republic (1987–1992)
General Secretary
• 1978–1979	Nur Muhammad Taraki
• 1979	Hafizullah Amin
• 1979–1986	Babrak Karmal
• 1986–1992	Mohammad Najibullah
Head of State
• 1978–1979 (first)	Nur Muhammad Taraki
• 1987–1992 (last)	Mohammad Najibullah
Head of Government
• 1978–1979 (first)	Nur Muhammad Taraki
• 1990–1992 (last)	Fazal Haq Khaliqyar
Legislature	Revolutionary Council (1978–1987) National Assembly (from 1987)
• Upper house	House of Elders (1988–1992)
• Lower house	House of the People (1988–1992)
Historical era	Cold War
• Saur Revolution	27–28 April 1978
• Proclaimed	30 April 1978
• Soviet intervention	27 December 1979
• 1987 loya jirga	29/30 November 1987
• Soviet withdrawal	15 February 1989
• Fall of Kabul	28 April 1992
HDI (1992)	0.316 low
Currency	Afghani (AFA)
Calling code	93
Preceded by Succeeded by Republic of Afghanistan Islamic State of Afghanistan

The Democratic Republic of Afghanistan (DRA),^[a] renamed the Republic of Afghanistan^[b] in 1987, was the Afghan state during the one-party rule of the People’s Democratic Party of Afghanistan (PDPA) from 1978 to 1992. It relied heavily on assistance from the Soviet Union for most of its existence, especially during the Soviet–Afghan War.

The PDPA came to power through the Saur Revolution, which ousted the regime of the unelected autocrat Mohammed Daoud Khan; he was succeeded by Nur Muhammad Taraki as the head of state and government on 30 April 1978.^[2] Taraki and Hafizullah Amin, the organizer of the Saur Revolution, introduced several contentious reforms during their rule, such as land and marriage reforms and an enforced policy of de-Islamization alongside the promotion of socialism.^[3] Amin also added on the reforms introduced by Khan, such as universal education and equal rights for women.^[4] Soon after taking power, a power struggle began between the hardline Khalq faction led by Taraki and Amin, and the moderate Parcham faction led by Babrak Karmal. The Khalqists emerged victorious and the bulk of the Parchamites were subsequently purged from the PDPA, while the most prominent Parcham leaders were exiled to the Eastern Bloc and the Soviet Union.

After the Khalq–Parcham struggle, another power struggle arose between Taraki and Amin within the Khalq faction, in which Amin gained the upper hand and later had Taraki killed on his orders. Due to earlier reforms, Amin’s rule proved unpopular within both Afghanistan and the Soviet Union. A Soviet intervention supported by the Afghan government had begun in December 1979, and on 27 December, Amin was assassinated by Soviet military forces; Karmal became the leader of Afghanistan in his place. The Karmal era, which lasted from 1979 to 1986, was marked by the height of the Soviet–Afghan War, in which Soviet and Afghan government forces fought against the Afghan mujahideen in order to consolidate control over Afghanistan. The war resulted in a large number of civilian casualties as well as the creation of millions of refugees who fled into Pakistan and Iran. The Fundamental Principles, a constitution, was introduced by the government in April 1980, and several non-PDPA members were allowed into government as part of its policy of broadening its support base. However, Karmal’s policies failed to bring peace to the war-ravaged country, and in 1986, he was succeeded as PDPA General Secretary by Mohammad Najibullah.

Najibullah pursued a policy of National Reconciliation with the opposition: a new Afghan constitution was introduced in 1987 and democratic elections were held in 1988 (which were boycotted by the mujahideen). After the Soviet withdrawal from Afghanistan in 1988–1989, the government faced increasing resistance. 1990 proved to be a year of change in Afghan politics as another constitution was introduced that stated Afghanistan’s nature as an Islamic republic, and the PDPA was transformed into the Watan Party, which continues to exist. On the military front, the government proved capable of defeating the armed opposition in open battle, as demonstrated in the Battle of Jalalabad. However, with an aggressive armed opposition and internal difficulties such as a failed coup attempt by the Khalq faction in 1990 coupled with the dissolution of the Soviet Union in 1991, the Najibullah government collapsed in April 1992. The collapse of Najibullah’s government triggered another civil war that led to the rise of the Taliban and their eventual takeover of most of Afghanistan by 1996.

Geographically, the Democratic Republic was bordered by the Soviet Union (through Tajik, Turkmen and Uzbek SSRs) to the north, China (through Xinjiang Uyghur AR) to the east, Pakistan to the south and Iran to the west.

History[edit]

Geographically, the DRA was bordered by Pakistan in the south and east; Iran in the west; the Soviet Union (via the Turkmen, Uzbek, and Tajik SSRs) in the north; and China in the far northeast covering 652,000 km² (252,000 sq mi) of its territory.^[5]

Saur Revolution and Taraki: 1978–1979[edit]

Mohammad Daoud Khan, the President of the Republic of Afghanistan from 1973 to 1978, was ousted during the Saur Revolution (April Revolution) following the death of Mir Akbar Khyber, a Parchamite politician from the People’s Democratic Party of Afghanistan (PDPA), who died under mysterious circumstances.^[6] Hafizullah Amin, a Khalqist, was the coup’s chief architect.^[7] Nur Muhammad Taraki, the leader of the Khalqists, was elected Chairman of the Presidium of the Revolutionary Council, Chairman of the Council of Ministers and retained his post as General Secretary of the PDPA Central Committee.^[8] Under him was Babrak Karmal, the leader of the Parcham faction, as Deputy Chairman of the Revolutionary Council^[9] and Deputy Chairman of the Council of Ministers, Amin as Council of Ministers deputy chairman^[10] and Minister of Foreign Affairs,^[8] and Mohammad Aslam Watanjar as Council of Ministers deputy chairman.^[11] The appointment of Karmal, Amin and Watanjar as Council of Ministers deputy chairmen proved unstable, and it led to three different governments being established within the government; the Khalq faction was answerable to Amin, the Parchamites were answerable to Karmal and the military officers (who were Parchamites) were answerable to Watanjar.^[12]

The first conflict between the Khalqists and Parchamites arose when the Khalqists wanted to give PDPA Central Committee membership to military officers who participated in the Saur Revolution. Amin, who previously opposed the appointment of military officers to the PDPA leadership, altered his position; he now supported their elevation. The PDPA Politburo voted in favour of giving membership to the military officers; the victors (the Khalqists) portrayed the Parchamites as opportunists (they implied that the Parchamites had ridden the revolutionary wave, but not actually participated in the revolution). To make matters worse for the Parchamites, the term Parcham was, according to Taraki, a word synonymous with factionalism.^[13] On 27 June, three months after the revolution, Amin managed to outmaneuver the Parchamites at a Central Committee meeting.^[14] The meeting decided that the Khalqists had the exclusive right to formulate and decide policy, which left the Parchamites impotent. Karmal was exiled. Later, a coup planned by the Parchamites and led by Karmal was discovered by the Khalqist leadership, prompting a swift reaction; a purge of Parchamites began. Parchamite ambassadors were recalled, but few returned; for instance, Karmal and Mohammad Najibullah stayed in their respective countries.^[15]

During Taraki’s rule, an unpopular land reform was introduced, leading to the requisitioning of land by the government without compensation; it disrupted lines of credit and led to some crop buyers boycotting beneficiaries of the reform, causing agricultural harvests to plummet and rising discontent amongst Afghans.^[16] When Taraki realized the degree of popular dissatisfaction with the reform he began to curtail the policy.^[17] Afghanistan’s long history of resistance to any type of strong centralized governmental control further undermined his authority.^[18] Consequently, much of the land reform did not get implemented nationwide. In the months following the coup, Taraki and other party leaders initiated other policies that challenged both traditional Afghan values and well-established traditional power structures in rural areas. Taraki introduced women to political life and legislated an end to forced marriage. The strength of the anti-reform backlash would ultimately lead to the Afghan Civil War.^[19]

Amin and the Soviet intervention: 1979[edit]

While Amin and Taraki had a very close relationship at the beginning, the relationship soon deteriorated. Amin, who had helped to create a personality cult centered on Taraki, soon became disgusted with the shape it took and with Taraki, who had begun to believe in his own brilliance. Taraki began dismissing Amin’s suggestions, fostering in Amin a deep sense of resentment. As their relationship turned increasingly sour, a power struggle developed between them for control of the Afghan Army.^[20] Following the 1979 Herat uprising, the Revolutionary Council and the PDPA Politburo established the Homeland Higher Defence Council. Taraki was elected its chairman, while Amin became its deputy. Amin’s appointment, and the acquisition of the premiership (as Chairman of the Council of Ministers), was not a step further up the ladder as one might assume; due to constitutional reforms, Amin’s new offices were more or less powerless.^[21] There was a failed assassination attempt led by the Gang of Four, which consisted of Watanjar, Sayed Mohammad Gulabzoy, Sherjan Mazdoryar and Assadullah Sarwari. This assassination attempt prompted Amin to conspire against Taraki,^[22] and when Taraki returned from a trip to Havana,^[23] he was ousted, and later suffocated on Amin’s orders.^[22]

During his 104 days in power, Amin became committed to establishing a collective leadership. When Taraki was ousted, Amin promised «from now on there will be no one-man government …».^[24][25] Prior to the Soviet intervention, the PDPA executed between 1,000 and 27,000 people, mostly at Pul-e-Charkhi prison.^[26][27][28] Between 17,000 and 25,000 people were arrested during Taraki’s and Amin’s rules combined.^[29] Amin was not liked by the Afghan people. During his rule, opposition to the communist regime increased, and the government lost control of the countryside. The state of the Afghan Armed Forces deteriorated under Amin; due to desertions the number of military personnel in the Afghan Army decreased from 100,000, in the immediate aftermath of the Saur Revolution, to somewhere between 50,000 and 70,000. Another problem was that the KGB had penetrated the PDPA, the military and the government bureaucracy.^[30] While his position in Afghanistan was becoming more perilous by the day, his enemies who were exiled in the Soviet Union and the Eastern Bloc were agitating for his removal. Babrak Karmal, the Parchamite leader, met several leading Eastern Bloc figures during this period, and Mohammad Aslam Watanjar, Sayed Mohammad Gulabzoy and Assadullah Sarwari wanted to exact revenge on Amin.^[31]

Meantime in the Soviet Union, the Special Commission of the Politburo on Afghanistan, which consisted of Yuri Andropov, Andrei Gromyko, Dmitriy Ustinov and Boris Ponomarev, wanted to end the impression that the Soviet government supported Amin’s leadership and policies.^[32] Andropov fought hard for Soviet intervention, telling Leonid Brezhnev that Amin’s policies had destroyed the military and the government’s capability to handle the crisis by use of mass repression. The plan, according to Andropov, was to assemble a small force to intervene and remove Amin from power and replace him with Karmal.^[33] The Soviet Union declared its plan to intervene in Afghanistan on 12 December 1979, and the Soviet leadership initiated Operation Storm-333 (the first phase of the intervention) on 27 December 1979.^[34]

Amin remained trustful of the Soviet Union until the very end, despite the deterioration of official relations with the Soviet Union. When the Afghan intelligence service handed Amin a report that the Soviet Union would invade the country and topple him, Amin claimed the report was a product of imperialism. His view can be explained by the fact that the Soviet Union, after several months, decided to send troops into Afghanistan.^[35] Contrary to normal Western beliefs, Amin was informed of the Soviet decision to send troops into Afghanistan.^[36] Amin was killed by Soviet forces on 27 December 1979.^[37]

Karmal era: 1979–1986[edit]

Karmal ascended to power following Amin’s assassination.^[37] On 27 December Radio Kabul broadcast Karmal’s pre-recorded speech, which stated «Today the torture machine of Amin has been smashed, his accomplices – the primitive executioners, usurpers and murderers of tens of thousand of our fellow countrymen – fathers, mothers, sisters, brothers, sons and daughters, children and old people …». On 1 January Leonid Brezhnev, the General Secretary of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, and Alexei Kosygin, the Soviet Chairman of the Council of Ministers, congratulated Karmal on his «election» as leader, before any Afghan state or party organ had elected him to anything.^[38]

When he came to power, Karmal promised an end to executions, the establishment of democratic institutions and free elections, the creation of a constitution, the legalisation of parties other than the PDPA, and respect for individual and personal property. Prisoners incarcerated under the two previous governments would be freed in a general amnesty. He even promised that a coalition government was going to be established that was not going to espouse socialism. At the same time, he told the Afghan people that he had negotiated with the Soviet Union to give economic, military and political assistance. Even if Karmal indeed wanted all this, it would be impossible to put it into practice in the presence of the Soviet Union.^[39] Most Afghans mistrusted the government at this time. Many still remembered that Karmal had said he would protect private capital in 1978, a promise later proven to be a lie.^[40]

When a political solution failed, the Afghan government and the Soviet military decided to solve the conflict militarily. The change from a political to a military solution came gradually. It began in January 1981: Karmal doubled wages for military personnel, issued several promotions, and one general and thirteen colonels were decorated. The draft age was lowered, the obligatory length of military duty was extended, and the age for reservists was increased to thirty-five years of age. In June, Assadullah Sarwari lost his seat in the PDPA Politburo, and in his place were appointed Mohammad Aslam Watanjar, a former tank commander and the then Minister of Communications, Major General Mohammad Rafi, the Minister of Defence and KHAD Chairman Mohammad Najibullah. These measures were introduced due to the collapse of the army; before the invasion the army could field 100,000 troops, after the invasion only 25,000. Desertion was pandemic, and the recruitment campaigns for young people often led them to flee to the opposition.^[41] To better organise the military, seven military zones were established, each with its own Defence Council. The Defence Council was established at the national, provincial and district level to devolve powers to the local PDPA.^[42] It is estimated that the Afghan government spent as much as 40 percent of government revenue on defence.^[43]

Karmal was forced to resign from his post as PDPA General Secretary in May 1985, due to increasing pressure from the Soviet leadership, and was succeeded by Najibullah, the former Minister of State Security.^[44] He continued to have influence in the upper echelons of the party and state until he was forced to resign from his post of Revolutionary Council Chairman in November 1986, being succeeded by Haji Mohammad Chamkani, who was not a PDPA member.^[45]

Najibullah and Soviet withdrawal: 1986–1989[edit]

In September 1986 the National Compromise Commission (NCC) was established on the orders of Najibullah. The NCC’s goal was to contact counter-revolutionaries «in order to complete the Saur Revolution in its new phase.» An estimated 40,000 rebels were contacted by the government. At the end of 1986, Najibullah called for a six-month ceasefire and talks between the various opposition forces, as part of his policy of National Reconciliation. The discussions, if fruitful, would have led to the establishment of a coalition government and be the end of the PDPA’s monopoly on power. The programme failed, but the government was able to recruit disillusioned mujahideen fighters as government militias.^[46] The National Reconciliation did lead an increasing number of urban dwellers to support his rule, and to the stabilisation of the Afghan defence forces.^[47]

While Najibullah may have been the de jure leader of Afghanistan, Soviet advisers still did most of the work after Najibullah took power. As Gorbachev remarked «We’re still doing everything ourselves … That’s all our people know how to do. They’ve tied Najibullah hand and foot.»^[48] Fikryat Tabeev, the Soviet ambassador to Afghanistan, was accused of acting like a Governor General by Gorbachev, and he was recalled from Afghanistan in July 1986. But while Gorbachev called for the end of Soviet management of Afghanistan, he could not resist doing some managing himself. At a Soviet Politburo meeting, Gorbachev said, «It’s difficult to build a new building out of old material … I hope to God that we haven’t made a mistake with Najibullah.»^[48] As time would prove, Najibullah’s aims were the opposite of the Soviet Union’s; Najibullah was opposed to a Soviet withdrawal, the Soviet Union wanted a withdrawal. This was understandable, since the Afghan military was on the brink of dissolution. Najibullah thought his only means of survival was to retain the Soviet presence.^[48] In July 1986 six Soviet regiments, up to 15,000 troops, were withdrawn from Afghanistan. The aim of this early withdrawal was, according to Gorbachev, to show the world that the Soviet leadership was serious about leaving Afghanistan.^[49] The Soviets told the United States Government that they were planning to withdraw, but the United States Government didn’t believe it. When Gorbachev met with Ronald Reagan during his visit the United States, Reagan called, bizarrely, for the dissolution of the Afghan army.^[50]

On 14 April the Afghan and Pakistani governments signed the 1988 Geneva Accords, and the Soviet Union and the United States signed as guarantors; the treaty specifically stated that the Soviet military had to withdraw from Afghanistan by 15 February 1989.^[51] During a Politburo meeting Eduard Shevardnadze said «We will leave the country in a deplorable situation»,^[52] and talked further about economic collapse, and the need to keep at least 10,000 to 15,000 troops in Afghanistan. Vladimir Kryuchkov, the KGB Chairman, supported this position. This stance, if implemented, would be a betrayal of the Geneva Accords just signed.^[52] Najibullah was against any type of Soviet withdrawal.^[53] A few Soviet troops remained after the Soviet withdrawal; for instance, parachutists who protected the Soviet embassy staff, military advisors and special forces and reconnaissance troops still operated in the «outlying provinces», especially along the Afghan–Soviet border.^[54]

Fall: 1989–1992[edit]

Pakistan, under Zia ul-Haq, continued to support the Afghan mujahideen even though it was a contravention of the Geneva Accords. At the beginning most observers expected the Najibullah government to collapse immediately, and to be replaced with an Islamic fundamentalist government. The Central Intelligence Agency stated in a report, that the new government would be ambivalent, or even worse hostile, towards the United States. Almost immediately after the Soviet withdrawal, the Battle of Jalalabad was fought between Afghan government forces and the mujahideen; the government forces, to the surprise of many, repulsed the attack and won the battle.^[55] This trend would not continue, and by the summer of 1990, the Afghan government forces were on the defensive again. By the beginning of 1991, the government controlled only 10 percent of Afghanistan, the eleven-year Siege of Khost had ended in a mujahideen victory and the morale of the Afghan military finally collapsed. The Soviet Union was falling apart itself;^[56] and thus hundreds of millions of dollars of yearly economic aid to Najibullah’s government from Moscow dried up.^[57]

In March 1992, Najibullah offered his government’s immediate resignation, and following an agreement with the United Nations (UN), his government was replaced by an interim government. In mid-April Najibullah accepted a UN plan to hand power to a seven-man council. A few days later, on 14 April, Najibullah was forced to resign on the orders of the Watan Party, because of the loss of Bagram airbase and the town of Charikar. Abdul Rahim Hatef became acting head of state following Najibullah’s resignation.^[58] Najibullah, not long before Kabul’s fall, appealed to the UN for amnesty, which he was granted. But Najibullah was hindered by Abdul Rashid Dostum from escaping; instead, Najibullah sought haven in the local UN headquarters in Kabul.^[59] The war in Afghanistan did not end with Najibullah’s ouster, and continued until the final fall of Kabul to the Taliban in August 2021.^[60]

Politics[edit]

Political system[edit]

The People’s Democratic Party of Afghanistan described the Saur Revolution as a democratic revolution signifying «a victory of the honourable working people of Afghanistan» and the «manifestation of the real will and interests of workers, peasants and toilers.»^[61] While the idea of moving Afghanistan toward socialism was proclaimed, completing the task was seen as an arduous road. Thus, Afghanistan’s foreign minister commented that Afghanistan was a democratic but not yet socialist republic, while a member of the Politburo of the People’s Democratic Party of Afghanistan predicted that «Afghanistan will not see socialism in my lifetime» in an interview with a British journalist in 1981.^[62]

Afghanistan was considered by the Soviet Union as a state with a socialist orientation.^[63] The Soviets, in mid-1979, initially proclaimed Afghanistan as not merely a progressive ally, but a fully fledged member of the socialist community of nations. In contrast, later Soviet rhetoric invariably referred to the Saur Revolution as a democratic turn, but stopped short of recognizing a socialist society.^[64]

Under Hafizullah Amin, a commission working on a new constitution was established. There were 65 members of this commission, and they came from all walks of life.^[65] Due to his death, his constitution was never finished. In April 1980, under Babrak Karmal, the Fundamental Principles of the Democratic Republic of Afghanistan were made law.^[66] The constitution was devoid of any references to socialism or communism, and instead laid emphasis on independence, Islam and liberal democracy. Religion was to be respected, the exception being when religion threatened the security of society. The Fundamental Principles were, in many ways, similar to Mohammad Daoud Khan’s 1977 constitution. While official ideology was de-emphasized, the PDPA did not lose its monopoly on power, and the Revolutionary Council continued to be ruled through its Presidium, the majority of Presidium members were from the PDPA Politburo. The Karmal government was «a new evolutionary phase of the great Saur Revolution.»^[67] The Fundamental Principles was not implemented in practice, and it was replaced by the 1987 constitution^[68] in a loya jirga under Muhammad Najibullah but did not have support of opposition parties.^[69] Islamic principles were embedded in the 1987 constitution. For instance, Article 2 of the constitution stated that Islam was the state religion, and Article 73 stated that the head of state had to be born into a Muslim Afghan family. In 1990, the 1987 constitution was amended to state that Afghanistan was an Islamic republic, and the last references to communism were removed.^[70] Article 1 of the amended constitution said that Afghanistan was an «independent, unitary and Islamic state.»^[71]

The 1987 constitution liberalized the political landscape in areas under government control. Political parties could be established as long as they opposed colonialism, imperialism, neo-colonialism, Zionism, racial discrimination, apartheid and fascism. The Revolutionary Council was abolished, and replaced by the National Assembly of Afghanistan, a democratically elected parliament.^[72] The government announced its willingness to share power, and form a coalition government. The new parliament was bicameral, and consisted of a Senate (Sena) and a House of Representatives (Wolesi Jirga). The president was to be indirectly elected to a 7-year term.^[73] A parliamentary election was held in 1988. The PDPA won 46 seats in the House of Representatives and controlled the government with support from the National Front, which won 45 seats, and from various newly recognized left-wing parties, which had won a total of 24 seats. Although the election was boycotted by the Mujahideen, the government left 50 of the 234 seats in the House of Representatives, as well as a small number of seats in the Senate, vacant in the hope that the guerillas would end their armed struggle and participate in the government. The only armed opposition party to make peace with the government was Hizbollah, a small Shi’a party not to be confused with the bigger party in Iran.^[72]

The Council of Ministers was the Afghan cabinet, and its chairman was the head of government. It was the most important government body in PDPA Afghanistan, and it ran the governmental ministries.^[74] The Council of Ministers was responsible to the Presidium of the Revolutionary Council, and after the adoption of the 1987 constitution, to the President and House of Representatives. There seems to have been a deliberate power-sharing between the two bodies; few Presidium members were ministers.^[75] It was the PDPA (perhaps with the involvement of the Soviets) which appointed and decided the membership of the Council of Ministers.^[76] An Afghan dissident who had previously worked in the office of the Chairman of the Council of Ministers reported that all topics up for discussion in the Council of Ministers had to be approved by the Soviets.^[77] Under Karmal, the Khalqist’s were purged and replaced by the Parcham majority in the Council of Ministers. Of the 24 members of the Council of Ministers under Karmal’s chairmanship, only four were Khalqists.^[78]

People’s Democratic Party of Afghanistan[edit]

The PDPA constitution was written during the party’s First Congress in 1965. The constitution regulated all party activities and modelled itself after the Leninist party model; the party was based on the principles of democratic centralism and Marxism–Leninism was the party’s official ideology.^[79] In theory, the Central Committee of the PDPA ruled Afghanistan by electing the members to the Revolutionary Council, Secretariat, and the Politburo of the People’s Democratic Party of Afghanistan, the key decision-making bodies of state and party.^[80] After the Soviet intervention, the powers of the PDPA decreased because of the government’s increased unpopularity amongst the masses. Soviet advisers took over nearly all aspects of Afghan administration; according to critics, the Afghans became the advisors and the Soviet became the advised. The Soviet intervention had forced Karmal upon the party and state. While trying to portray the new government as a Khalq–Parcham coalition, most members (the majority of whom were Khalqists), saw through the lies.^[81] At the time of the Parchamite takeover of the state and party, an estimated 80 percent of military officers were Khalqists.^[82]

In the party’s history, only two congresses were held; the founding congress in 1965 and the Second Congress in June 1990, which transformed the PDPA into the Watan Party,^[83] which has survived to this today in the shape of the Democratic Watan Party. The Second Congress renamed the party and tried to revitalise it by admitting to past mistakes and evolving ideologically. The policy of national reconciliation was given a major ideologically role, since the party now looked for a peaceful solution to the conflict; class struggle was still emphasised. The party also decided to support and further develop the market economy in Afghanistan.^[84]

Factions[edit]

• The Khalq faction was the more militant of the two. It was more revolutionary and believed in a purer form of Marxism–Leninism than did the Parcham.^[85] Following the Soviet intervention, the Khalqi leadership of Taraki and Amin had been all but driven out. Several low and middle level functionaries were still present in the PDPA, and they still formed a majority within the armed forces; the Khalq faction still managed to create a sense of cohesion. While still believing in Marxism–Leninism, many of them were infuriated at the Soviet intervention, and the Soviets’ pro-Parchamite policies.^[86] Taraki, in a speech, said «We will defend our non-aligned policy and independence with all valour. We will not give even an inch of soil to anyone and we will not be dictated in our foreign policy [nor] will we accept anybody’s orders in this regard.» While it was not clear, who Taraki was pointing at, the Soviet Union was the only country which Afghanistan neighbored which had the strength to occupy the country.^[87]

• The Parcham faction was the more moderate of the two and was steadfastly pro-Soviet. This position would hurt its popularity when it came to power following the Soviet intervention. Before the Saur Revolution, the Parcham faction had been the Soviets’ favored faction.^[88] Following the Parchamites’ seizure of power with Soviet assistance, party discipline was breaking down because of the Khalq–Parcham feud. After the PDPA government had ordered the replacement of seven Khalqist officers with Parchamites, the seven officers sent the intended replacements back. While the Parchamite government gave up trying to take over the armed forces, it did announce the execution of 13 officials who had worked for Amin. These executions led to three failed Khalqist coups in June, July and October 1980.^[89] The Western press, during the anti-Parchamite purge of 1979, referred to the Parcham faction as «moderate socialist intellectuals».^[90]

Throughout PDPA history there were also other factions, such as the Kar faction led by Dastagir Panjsheri, who later became a Khalqist, and Settam-e-Melli formed and led by Tahir Badakhshi.^[91] The Settam-e-Melli was a part of the insurgency against the PDPA government. In 1979, a Settam-e-Melli group killed Adolph Dubs, the United States Ambassador to Afghanistan.^[92] Ideologically Settam-e-Melli was very close to the Khalqist faction, but Settam-e-Melli opposed what they saw as the Khalq faction’s «Pashtun chauvinism.»^[93] Settam-e-Melli followed the ideology of Maoism.^[94] When Karmal ascended to power, the Settamites relationship with the government improved, mostly due to Karmal’s former good relationship with Badakhshi,^[95] who was killed by government forces in 1979.^[96] In 1983, Bashir Baghlani, a Settam-e-Melli member, was appointed Minister of Justice.^[97]

National Front[edit]

Karmal had first mentioned the possibility of establishing a «broad national front» in March 1980, but given the situation the country was in, the campaign for the establishment of such an organisation began only in January 1981. A «spontaneous» demonstration in support of establishing such an organisation was held that month. The first pre-front institution to be established was a tribal jirga in May 1981 by the Ministry of Tribal Affairs.^[98] This jirga later became a member of the front.^[99] The National Fatherland Front (NFF) held its founding congress in June 1981,^[100] after being postponed on several occasions. The founding congress, which was planned to last four days, lasted only one.^[101] Within one month of its founding, 27 senior members had been assassinated by the mujahideen. Due to this, the organisation took time to establish itself; its first Provincial Committee was established in November, and its first jirga in December. It was not until 1983 that the NFF became an active, and important organisation.^[101] The aim of the NFF was to establish a pro-PDPA organisation for those who did not support the PDPA ideologically.^[98]

Its first leader was Salah Mohammad Zeary, a prominent politician within the PDPA. Zeary’s selection had wider implications: the PDPA dominated all NFF activities. Officially, the NFF had amassed 700,000 members after its founding, which later increased to one million. The majority of its members were already members of affiliated organisations, such as the Women’s Council, the Democratic Youth Organisation and the trade unions, all of which were controlled by the PDPA. The membership numbers were in any case inflated: actually in 1984 the NFF had 67,000 members, and in 1986 its membership peaked at 112,209. In 1985 Zeary stepped down as NFF leader, and was succeeded by Abdul Rahim Hatef, who was not a member of the PDPA.^[101] The ascension of Hatef proved more successful, and in 1985–86 the NFF succeeded in recruiting several «good Muslims».^[102] The NFF was renamed the National Front in 1987.^[103]

Symbols: flag and emblem[edit]

On 19 October 1978 the PDPA government introduced a new flag, a red flag with a yellow seal, and it was similar to the flags of the Soviet Central Asian republics.^[104] The new flag stirred popular resentment, as many Afghans saw it as proof of the PDPA government’s attempt to introduce state atheism.^[105] It was shown to the public for the first time in an official rally in Kabul.^[106] The red flag introduced under Taraki was replaced in 1980, shortly after the Soviet intervention, to the more traditional colours black, red and green. The PDPA flag, which was red with a yellow seal, was retained to emphasise the difference between the party and state to the Afghan people.^[107] The red star, the book and communist symbols in general, were removed from the flag in 1987 under Najibullah.^[70]

The new emblem, which replaced Daoud’s eagle emblem, was introduced together with the flag in 1978.^[108] When Karmal introduced a new emblem in 1980, he said «it is from the pulpit that thousands of the faithful are led to the right path.»^[109] The book depicted in the emblem (and the flag) was generally considered to be Das Kapital, a work by Karl Marx, and not the Quran, the central Islamic text.^[110] The last emblem was introduced in 1987 by the Najibullah government. This emblem was, in contrast to the previous ones, influenced by Islam.^[111] The Red Star and Das Kapital were removed from the emblem (and the flag).^[70] The emblem depicted the mihrab, the minbar and the shahada, an Islamic creed.^[112]

Economy[edit]

Economic growth
Indicators	1978	1979	1980	1981	1982	1986	1988
Expenditure	Total (millions of Afghanis)	26,397	30,173	31,692	40,751	42,112	88,700	129,900
Ordinary (in percent)	47	56	62	66	69	74	84
Development (in percent)	53	44	38	34	31	26	16
Sources of Finances	Domestic revenue: excluding gas (in percent)	54	40	50	40	37	31	24
Sales of natural gas (in percent)	9	13	33	34	34	17	6
Foreign aid (in percent)	34	36	28	26	28	29	26
Rentier income (in percent)	43	48	61	59	62	48	32
Domestic borrowing (in percent)	4	12	−11	1	0	23	44

Taraki’s Government initiated a land reform on 1 January 1979, which attempted to limit the amount of land a family could own. Those whose landholdings exceeded the limit saw their property requisitioned by the government without compensation. The Afghan leadership believed the reform would meet with popular approval among the rural population while weakening the power of the bourgeoisie. The reform was declared complete in mid-1979 and the government proclaimed that 665,000 hectares (approximately 1,632,500 acres) had been redistributed. The government also declared that only 40,000 families, or 4 percent of the population, had been negatively affected by the land reform.^[16]

Contrary to government expectations the reform was neither popular nor productive. Agricultural harvests plummeted and the reform itself led to rising discontent amongst Afghans.^[16] When Taraki realized the degree of popular dissatisfaction with the reform he quickly abandoned the policy.^[17] However, the land reform was gradually implemented under the later Karmal administration, although the proportion of land area affected by the reform is unclear.^[113]

During the civil war, and the ensuing Soviet–Afghan War, most of the country’s infrastructure was destroyed, and normal patterns of economic activity were disrupted.^[114] The gross national product (GNP) fell substantially during Karmal’s rule because of the conflict; trade and transport were disrupted along with the loss of labor and capital. In 1981 the Afghan GDP stood at 154.3 billion Afghan afghanis, a drop from 159,7 billion in 1978. GNP per capita decreased from 7,370 in 1978 to 6,852 in 1981. The most dominant form of economic activity was the agricultural sector. Agriculture accounted for 63 percent of gross domestic product (GDP) in 1981; 56 percent of the labour force worked in agriculture in 1982. Industry accounted for 21 percent of GDP in 1982, and employed 10 percent of the labour force. All industrial enterprises were government-owned. The service sector, the smallest of the three, accounted for 10 percent of GDP in 1981, and employed an estimated one-third of the labour force. The balance of payments, which had improved in the pre-communist administration of Mohammed Daoud Khan; the surplus decreased and became a deficit by 1982, which reached minus $US70.3 million. The only economic activity that grew substantially during Karmal’s rule was export and import.^[115]

Najibullah continued Karmal’s economic policies. The augmenting of links with the Eastern Bloc and the Soviet Union continued, as did bilateral trade. He also encouraged the development of the private sector in industry. The Five-Year Economic and Social Development Plan, which was introduced in January 1986, continued until March 1991, one month before the government’s fall. According to the plan, the economy, which had grown less than 2 percent annually until 1985, would grow 25 percent under the plan. Industry would grow 28 percent, agriculture 14–16 percent, domestic trade by 150 percent and foreign trade by 15 percent. None of these predictions were successful, and economic growth continued at 2%. ^[116] The 1990 constitution gave attention to the private sector. Article 20 covered the establishment of private firms, and Article 25 encouraged foreign investment in the private sector.^[71]

Military[edit]

Command and officer corps[edit]

The military’s chain of command began with the Supreme Commander, who also held the posts of PDPA General Secretary and head of state. The order of precedence continued with the Minister of National Defense, the Deputy Minister of National Defence, Chief of General Staff, Chief of Army Operations, Air and Air Defence Commander and ended with the Chief of Intelligence.^[117]

Of the 8,000 strong officer corps in 1978, between 600 and 800 were communists. An estimated 40 to 45 percent of these officers were educated in the Soviet Union, and of them, between 5 and 10 percent were members of the PDPA or communists.^[118] By the time of the Soviet intervention, the officer corps had decreased to 1,100 members. This decrease can be explained by the number of purges centered on the armed forces. The purge of the military began immediately after the PDPA took power. According to Mohammad Ayub Osmani, an officer who defected to the enemy, of the 282 Afghan officers who attended the Malinovsky Military Armored Forces Academy in Moscow, an estimated 126 were executed by the authorities. Most of the officer corps, during the Soviet war and the ensuing civil war, were new recruits.^[119] The majority of officers were Khalqists, but after the Parchamites’ ascension to power, Khalqists held no position of significance. The Parchamites, who were the minority, held the positions of power. Of the 1,100 large officer corps, only an estimated 200 were party members. According to Abdul Qadir, one-fifth of military personnel were party members, which meant that, if the military stood at 47,000, 9,000 were members of the PDPA. This number was, according to J. Bruce Amtstutz, an exaggeration.^[119]

Branches[edit]

Army[edit]

The strength of the Afghan Army was greatly weakened during the early stages of PDPA rule. One of the main reasons for the small size was that the Soviet military were afraid the Afghan army would defect en masse to the enemy if total personnel increased. There were several sympathisers of the mujahideen within the Afghan Armed Forces.^[120] Even so, there were several elite units under the command of the Afghan army, for instance, the 26th Airborne Battalion, 444th, 37th and 38th Commando Brigades. The 26th Airborne Battalion proved politically unreliable, and in 1980 they initiated a rebellion against the PDPA government. The Commando Brigades were, in contrast, considered reliable and were used as mobile strike forces until they sustained excessive casualties. After sustaining these casualties the Commando Brigades were turned into battalions.^[121]

Most soldiers were recruited for a three-year term, later extended to four-year terms in 1984. Each year, the Afghan army lost an estimated 15,000 soldiers, 10,000 from desertion and 5,000 from casualties sustained in battle.^[118] Everyone between 19 and 39 was eligible for conscription, the only exceptions were certain party members, or party members in certain tasks, Afghans who studied abroad, mostly in the Eastern Bloc and the Soviet Union, and one-child families or low earners. Unfortunately for the government, most people tried to evade conscription. So the government was forced to send army or police gangs to recruit civilians to service. Even so, some people carried fake papers so they could evade conscription.^[122] A side effect of the lack of recruits was that veterans were forced into longer service, or re-recruited. Of the 60 people who graduated from Kabul University in 1982, (few male Afghans attended Kabul University between 1980 and 1983), 15 of them fled to Pakistan or began working for the mujahideen.^[123] The army’s approach to conscription was carrot-and-stick. This policy was partially successful, and each year the government managed to induce 10,000 to 18,000 into the army. A general amnesty was announced in 1980 to army draft deserters from previous administrations. In 1982, students who served in the military, and graduated 10th grade in high school, would pass 11th and 12th grade and be given a scholarship. People who were conscripted after the 12th grade, could, after military service, attend whichever higher education facility they wanted. To stop army desertions, soldiers were quickly promoted to higher ranks.^[122]

The army consisted of 14 divisions, of these 11 were infantry and another three were armored, which were part of three military corps. While an infantry division was supposed to be composed of 4,000 to 8,000 men, between 1980 and 1983 a division normally mustered between 2,000 and 2,500. The strength of armored divisions in contrast were maintained, and stood at 4,000. During the Soviet war, the Afghan army used light weapons, and used neglected equipment. During the counter-insurgency, heavy equipment, tanks and artillery were most of the time, but not always, used and fired by Soviet soldiers. A problem faced the Afghan government, and the Soviet military—the degeneration of training for new military recruits; new recruits were being rushed into service, because the Afghan government and the Soviet military feared a total collapse of the government.^[124]

Troop levels

Army	Air Force	Paramilitary	Total	As of
80,000–90,000[125]	10,000[118]			1978
50,000–100,000[126]	5,000[127]			1979
20,000–25,000[128]				1980
25,000–35,000[129]				1981
25,000–40,000[130]				1982
35,000–40,000[130]	5,000–7,000[118]			1983
35,000–40,000[131]				1984
35,000–40,000[132]	7,000[132]	50,000[132]	87,000[132]	1985
40,000[133]				1986
30,000–40,000[134]				1987
			300,000[135]	1988
150,000[136]		100,000[135]	400,000[137]	1989
		100,000[135]		1990
			160,000[137]	1991
[c]

Air Force[edit]

As with the army, the majority of officers in the Afghan Air Force were Khalqists, but Parchamites held all the senior positions.^[119] Many in the Air Force were given education and training in the Soviet Union.^[138] The Air Force had throughout its history always been smaller than the Army.^[118] The majority of Air Force personnel were not considered politically reliable to fly strike missions against the mujahideen.^[139] Following the Soviet intervention, the Soviets grounded the Air Force. Afghans were not allowed in security zones at Afghan airports by the Soviets. Afghans were generally not allowed to fly the airplanes of the Afghan Air Force, but the Soviets could.^[140] Afghan helicopters were assigned to tasks considered non-sensitive by the Soviets, and the majority of Air Force personnel were not told about missions beforehand, because the Soviets were afraid that they would contact the enemy. In Afghan helicopter flights a Soviet adviser was always present, and commanded the Afghan pilot who flew the helicopter.^[141]

Although the Air Force could deploy 150 fixed-wing aircraft and 30 helicopters, the majority of airplanes and helicopters were grounded, due to maintenance issues or limited availability of crews. Among the fixed-wing aircraft in use were MiG-17 and MiG-21 fighters, Su-7 and Su-17 fighter-bombers, IL-18 and IL-28 bombers and An-2, An-24 and An-26 transport aircraft. MI-2, MI-4, MI-8 and MI-24 helicopters were used by the Air Force. Other Soviet equipment and weapons were used by the government. The Czech L-39 jet trainers were the only non-Soviet equipment.^[139]

Paramilitary[edit]

The Ministry of Interior Affairs, a Khalqist stronghold, controlled the Sarandoy, or officially, the «Defenders of the Revolution», which was a militarized Gendarmerie force. The Ministry of Tribes and Frontiers controlled, until 1983 under the jurisdiction of the Ministry of Defence, the frontier troops and the tribal militia.^[142] According to the Afghan government, the militia mustered an estimated 20,000 males. Those who worked in the Sarandoy were paid 162 dollars a month, a wage which was higher than that of Deputy Minister of National Defence before the Saur Revolution. However, there was a problem; the militia was even less disciplined and effective than the Afghan Army. Several journalists reported that the government militia collaborated with the mujahideen.^[143]

Demographics[edit]

Education[edit]

During communist rule, the PDPA government reformed the education system; education was stressed for both sexes, and widespread literacy programmes were set up.^[144] By 1988, women made up 40 percent of the doctors and 60 percent of the teachers at Kabul University; 440,000 female students were enrolled in different educational institutions and 80,000 more in literacy programs.^[145] In addition to introducing mass literacy campaigns for women and men, the PDPA agenda included: massive land reform program; the abolition of bride price; and raising the marriage age to 16 for girls and to 18 for boys.
^[146]

However, the mullahs and tribal chiefs in the interiors viewed compulsory education, especially for women, as going against the grain of tradition, as anti-religious, and as a challenge to male authority.^[146] This resulted in an increase in shootings of women in Western clothes, killing of PDPA reformers in rural areas, and general harassment of women social workers.^[146]
Despite improvements, large percentage of the population remained illiterate.^[147] Beginning with the Soviet intervention in 1979, successive wars virtually destroyed the nation’s education system.^[147] Most teachers fled during the wars to neighboring countries.^[147]

Refugees[edit]

Afghan refugees are Afghan nationals who have fled their country as a result of the ongoing Afghan conflict. An estimated 6 million people have fled the country, most to neighbouring Pakistan and Iran, making it the largest producer of refugees in the world.^[148]

See also[edit]

• «Soviet Empire», a political term used to describe Soviet influence during the Cold War

Notes[edit]

References[edit]

Bibliography[edit]

External links[edit]

• Soviet Air Power: Tactics and Weapons Used in Afghanistan by Lieutenant Colonel Denny R. Nelson
• Video on Afghan-Soviet War from the Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
• Library of Congress Country Study — Afghanistan
• Soviet Documents
• Online Afghan Calendar with Historical dates
• Red Army in Afghanistan on YouTube

This article is about the state that existed from 1978 to 1992. For other uses, see Afghanistan (disambiguation).

Democratic Republic of Afghanistan (1978–1987) د افغانستان ډموکراتيک جمهوريت (Pashto) جمهوری دمکراتیک افغانستان (Dari) Republic of Afghanistan (1987–1992) د افغانستان جمهوريت (Pashto) جمهوری افغانستان (Dari)
1978–1992
Flag (1980–1987) Emblem (1980–1987)
Anthem: گرم شه, لا گرم شه (Pashto) Garam shah lā garam shah «Be ardent, be more ardent»
Status	Satellite state of the Soviet Union (until 1991) under military occupation (1979–1989)
Capital and largest city	Kabul
Official languages	Pashto Dari
Religion	Islam (official)[1]
Demonym(s)	Afghan
Government	Unitary Marxist–Leninist one-party socialist republic (1978–1987) Unitary dominant-party Islamic republic (1987–1992)
General Secretary
• 1978–1979	Nur Muhammad Taraki
• 1979	Hafizullah Amin
• 1979–1986	Babrak Karmal
• 1986–1992	Mohammad Najibullah
Head of State
• 1978–1979 (first)	Nur Muhammad Taraki
• 1987–1992 (last)	Mohammad Najibullah
Head of Government
• 1978–1979 (first)	Nur Muhammad Taraki
• 1990–1992 (last)	Fazal Haq Khaliqyar
Legislature	Revolutionary Council (1978–1987) National Assembly (from 1987)
• Upper house	House of Elders (1988–1992)
• Lower house	House of the People (1988–1992)
Historical era	Cold War
• Saur Revolution	27–28 April 1978
• Proclaimed	30 April 1978
• Soviet intervention	27 December 1979
• 1987 loya jirga	29/30 November 1987
• Soviet withdrawal	15 February 1989
• Fall of Kabul	28 April 1992
HDI (1992)	0.316 low
Currency	Afghani (AFA)
Calling code	93
Preceded by Succeeded by Republic of Afghanistan Islamic State of Afghanistan

The Democratic Republic of Afghanistan (DRA),^[a] renamed the Republic of Afghanistan^[b] in 1987, was the Afghan state during the one-party rule of the People’s Democratic Party of Afghanistan (PDPA) from 1978 to 1992. It relied heavily on assistance from the Soviet Union for most of its existence, especially during the Soviet–Afghan War.

The PDPA came to power through the Saur Revolution, which ousted the regime of the unelected autocrat Mohammed Daoud Khan; he was succeeded by Nur Muhammad Taraki as the head of state and government on 30 April 1978.^[2] Taraki and Hafizullah Amin, the organizer of the Saur Revolution, introduced several contentious reforms during their rule, such as land and marriage reforms and an enforced policy of de-Islamization alongside the promotion of socialism.^[3] Amin also added on the reforms introduced by Khan, such as universal education and equal rights for women.^[4] Soon after taking power, a power struggle began between the hardline Khalq faction led by Taraki and Amin, and the moderate Parcham faction led by Babrak Karmal. The Khalqists emerged victorious and the bulk of the Parchamites were subsequently purged from the PDPA, while the most prominent Parcham leaders were exiled to the Eastern Bloc and the Soviet Union.

After the Khalq–Parcham struggle, another power struggle arose between Taraki and Amin within the Khalq faction, in which Amin gained the upper hand and later had Taraki killed on his orders. Due to earlier reforms, Amin’s rule proved unpopular within both Afghanistan and the Soviet Union. A Soviet intervention supported by the Afghan government had begun in December 1979, and on 27 December, Amin was assassinated by Soviet military forces; Karmal became the leader of Afghanistan in his place. The Karmal era, which lasted from 1979 to 1986, was marked by the height of the Soviet–Afghan War, in which Soviet and Afghan government forces fought against the Afghan mujahideen in order to consolidate control over Afghanistan. The war resulted in a large number of civilian casualties as well as the creation of millions of refugees who fled into Pakistan and Iran. The Fundamental Principles, a constitution, was introduced by the government in April 1980, and several non-PDPA members were allowed into government as part of its policy of broadening its support base. However, Karmal’s policies failed to bring peace to the war-ravaged country, and in 1986, he was succeeded as PDPA General Secretary by Mohammad Najibullah.

Najibullah pursued a policy of National Reconciliation with the opposition: a new Afghan constitution was introduced in 1987 and democratic elections were held in 1988 (which were boycotted by the mujahideen). After the Soviet withdrawal from Afghanistan in 1988–1989, the government faced increasing resistance. 1990 proved to be a year of change in Afghan politics as another constitution was introduced that stated Afghanistan’s nature as an Islamic republic, and the PDPA was transformed into the Watan Party, which continues to exist. On the military front, the government proved capable of defeating the armed opposition in open battle, as demonstrated in the Battle of Jalalabad. However, with an aggressive armed opposition and internal difficulties such as a failed coup attempt by the Khalq faction in 1990 coupled with the dissolution of the Soviet Union in 1991, the Najibullah government collapsed in April 1992. The collapse of Najibullah’s government triggered another civil war that led to the rise of the Taliban and their eventual takeover of most of Afghanistan by 1996.

Geographically, the Democratic Republic was bordered by the Soviet Union (through Tajik, Turkmen and Uzbek SSRs) to the north, China (through Xinjiang Uyghur AR) to the east, Pakistan to the south and Iran to the west.

History[edit]

Geographically, the DRA was bordered by Pakistan in the south and east; Iran in the west; the Soviet Union (via the Turkmen, Uzbek, and Tajik SSRs) in the north; and China in the far northeast covering 652,000 km² (252,000 sq mi) of its territory.^[5]

Saur Revolution and Taraki: 1978–1979[edit]

Mohammad Daoud Khan, the President of the Republic of Afghanistan from 1973 to 1978, was ousted during the Saur Revolution (April Revolution) following the death of Mir Akbar Khyber, a Parchamite politician from the People’s Democratic Party of Afghanistan (PDPA), who died under mysterious circumstances.^[6] Hafizullah Amin, a Khalqist, was the coup’s chief architect.^[7] Nur Muhammad Taraki, the leader of the Khalqists, was elected Chairman of the Presidium of the Revolutionary Council, Chairman of the Council of Ministers and retained his post as General Secretary of the PDPA Central Committee.^[8] Under him was Babrak Karmal, the leader of the Parcham faction, as Deputy Chairman of the Revolutionary Council^[9] and Deputy Chairman of the Council of Ministers, Amin as Council of Ministers deputy chairman^[10] and Minister of Foreign Affairs,^[8] and Mohammad Aslam Watanjar as Council of Ministers deputy chairman.^[11] The appointment of Karmal, Amin and Watanjar as Council of Ministers deputy chairmen proved unstable, and it led to three different governments being established within the government; the Khalq faction was answerable to Amin, the Parchamites were answerable to Karmal and the military officers (who were Parchamites) were answerable to Watanjar.^[12]

The first conflict between the Khalqists and Parchamites arose when the Khalqists wanted to give PDPA Central Committee membership to military officers who participated in the Saur Revolution. Amin, who previously opposed the appointment of military officers to the PDPA leadership, altered his position; he now supported their elevation. The PDPA Politburo voted in favour of giving membership to the military officers; the victors (the Khalqists) portrayed the Parchamites as opportunists (they implied that the Parchamites had ridden the revolutionary wave, but not actually participated in the revolution). To make matters worse for the Parchamites, the term Parcham was, according to Taraki, a word synonymous with factionalism.^[13] On 27 June, three months after the revolution, Amin managed to outmaneuver the Parchamites at a Central Committee meeting.^[14] The meeting decided that the Khalqists had the exclusive right to formulate and decide policy, which left the Parchamites impotent. Karmal was exiled. Later, a coup planned by the Parchamites and led by Karmal was discovered by the Khalqist leadership, prompting a swift reaction; a purge of Parchamites began. Parchamite ambassadors were recalled, but few returned; for instance, Karmal and Mohammad Najibullah stayed in their respective countries.^[15]

During Taraki’s rule, an unpopular land reform was introduced, leading to the requisitioning of land by the government without compensation; it disrupted lines of credit and led to some crop buyers boycotting beneficiaries of the reform, causing agricultural harvests to plummet and rising discontent amongst Afghans.^[16] When Taraki realized the degree of popular dissatisfaction with the reform he began to curtail the policy.^[17] Afghanistan’s long history of resistance to any type of strong centralized governmental control further undermined his authority.^[18] Consequently, much of the land reform did not get implemented nationwide. In the months following the coup, Taraki and other party leaders initiated other policies that challenged both traditional Afghan values and well-established traditional power structures in rural areas. Taraki introduced women to political life and legislated an end to forced marriage. The strength of the anti-reform backlash would ultimately lead to the Afghan Civil War.^[19]

Amin and the Soviet intervention: 1979[edit]

While Amin and Taraki had a very close relationship at the beginning, the relationship soon deteriorated. Amin, who had helped to create a personality cult centered on Taraki, soon became disgusted with the shape it took and with Taraki, who had begun to believe in his own brilliance. Taraki began dismissing Amin’s suggestions, fostering in Amin a deep sense of resentment. As their relationship turned increasingly sour, a power struggle developed between them for control of the Afghan Army.^[20] Following the 1979 Herat uprising, the Revolutionary Council and the PDPA Politburo established the Homeland Higher Defence Council. Taraki was elected its chairman, while Amin became its deputy. Amin’s appointment, and the acquisition of the premiership (as Chairman of the Council of Ministers), was not a step further up the ladder as one might assume; due to constitutional reforms, Amin’s new offices were more or less powerless.^[21] There was a failed assassination attempt led by the Gang of Four, which consisted of Watanjar, Sayed Mohammad Gulabzoy, Sherjan Mazdoryar and Assadullah Sarwari. This assassination attempt prompted Amin to conspire against Taraki,^[22] and when Taraki returned from a trip to Havana,^[23] he was ousted, and later suffocated on Amin’s orders.^[22]

During his 104 days in power, Amin became committed to establishing a collective leadership. When Taraki was ousted, Amin promised «from now on there will be no one-man government …».^[24][25] Prior to the Soviet intervention, the PDPA executed between 1,000 and 27,000 people, mostly at Pul-e-Charkhi prison.^[26][27][28] Between 17,000 and 25,000 people were arrested during Taraki’s and Amin’s rules combined.^[29] Amin was not liked by the Afghan people. During his rule, opposition to the communist regime increased, and the government lost control of the countryside. The state of the Afghan Armed Forces deteriorated under Amin; due to desertions the number of military personnel in the Afghan Army decreased from 100,000, in the immediate aftermath of the Saur Revolution, to somewhere between 50,000 and 70,000. Another problem was that the KGB had penetrated the PDPA, the military and the government bureaucracy.^[30] While his position in Afghanistan was becoming more perilous by the day, his enemies who were exiled in the Soviet Union and the Eastern Bloc were agitating for his removal. Babrak Karmal, the Parchamite leader, met several leading Eastern Bloc figures during this period, and Mohammad Aslam Watanjar, Sayed Mohammad Gulabzoy and Assadullah Sarwari wanted to exact revenge on Amin.^[31]

Meantime in the Soviet Union, the Special Commission of the Politburo on Afghanistan, which consisted of Yuri Andropov, Andrei Gromyko, Dmitriy Ustinov and Boris Ponomarev, wanted to end the impression that the Soviet government supported Amin’s leadership and policies.^[32] Andropov fought hard for Soviet intervention, telling Leonid Brezhnev that Amin’s policies had destroyed the military and the government’s capability to handle the crisis by use of mass repression. The plan, according to Andropov, was to assemble a small force to intervene and remove Amin from power and replace him with Karmal.^[33] The Soviet Union declared its plan to intervene in Afghanistan on 12 December 1979, and the Soviet leadership initiated Operation Storm-333 (the first phase of the intervention) on 27 December 1979.^[34]

Amin remained trustful of the Soviet Union until the very end, despite the deterioration of official relations with the Soviet Union. When the Afghan intelligence service handed Amin a report that the Soviet Union would invade the country and topple him, Amin claimed the report was a product of imperialism. His view can be explained by the fact that the Soviet Union, after several months, decided to send troops into Afghanistan.^[35] Contrary to normal Western beliefs, Amin was informed of the Soviet decision to send troops into Afghanistan.^[36] Amin was killed by Soviet forces on 27 December 1979.^[37]

Karmal era: 1979–1986[edit]

Karmal ascended to power following Amin’s assassination.^[37] On 27 December Radio Kabul broadcast Karmal’s pre-recorded speech, which stated «Today the torture machine of Amin has been smashed, his accomplices – the primitive executioners, usurpers and murderers of tens of thousand of our fellow countrymen – fathers, mothers, sisters, brothers, sons and daughters, children and old people …». On 1 January Leonid Brezhnev, the General Secretary of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, and Alexei Kosygin, the Soviet Chairman of the Council of Ministers, congratulated Karmal on his «election» as leader, before any Afghan state or party organ had elected him to anything.^[38]

When he came to power, Karmal promised an end to executions, the establishment of democratic institutions and free elections, the creation of a constitution, the legalisation of parties other than the PDPA, and respect for individual and personal property. Prisoners incarcerated under the two previous governments would be freed in a general amnesty. He even promised that a coalition government was going to be established that was not going to espouse socialism. At the same time, he told the Afghan people that he had negotiated with the Soviet Union to give economic, military and political assistance. Even if Karmal indeed wanted all this, it would be impossible to put it into practice in the presence of the Soviet Union.^[39] Most Afghans mistrusted the government at this time. Many still remembered that Karmal had said he would protect private capital in 1978, a promise later proven to be a lie.^[40]

When a political solution failed, the Afghan government and the Soviet military decided to solve the conflict militarily. The change from a political to a military solution came gradually. It began in January 1981: Karmal doubled wages for military personnel, issued several promotions, and one general and thirteen colonels were decorated. The draft age was lowered, the obligatory length of military duty was extended, and the age for reservists was increased to thirty-five years of age. In June, Assadullah Sarwari lost his seat in the PDPA Politburo, and in his place were appointed Mohammad Aslam Watanjar, a former tank commander and the then Minister of Communications, Major General Mohammad Rafi, the Minister of Defence and KHAD Chairman Mohammad Najibullah. These measures were introduced due to the collapse of the army; before the invasion the army could field 100,000 troops, after the invasion only 25,000. Desertion was pandemic, and the recruitment campaigns for young people often led them to flee to the opposition.^[41] To better organise the military, seven military zones were established, each with its own Defence Council. The Defence Council was established at the national, provincial and district level to devolve powers to the local PDPA.^[42] It is estimated that the Afghan government spent as much as 40 percent of government revenue on defence.^[43]

Karmal was forced to resign from his post as PDPA General Secretary in May 1985, due to increasing pressure from the Soviet leadership, and was succeeded by Najibullah, the former Minister of State Security.^[44] He continued to have influence in the upper echelons of the party and state until he was forced to resign from his post of Revolutionary Council Chairman in November 1986, being succeeded by Haji Mohammad Chamkani, who was not a PDPA member.^[45]

Najibullah and Soviet withdrawal: 1986–1989[edit]

In September 1986 the National Compromise Commission (NCC) was established on the orders of Najibullah. The NCC’s goal was to contact counter-revolutionaries «in order to complete the Saur Revolution in its new phase.» An estimated 40,000 rebels were contacted by the government. At the end of 1986, Najibullah called for a six-month ceasefire and talks between the various opposition forces, as part of his policy of National Reconciliation. The discussions, if fruitful, would have led to the establishment of a coalition government and be the end of the PDPA’s monopoly on power. The programme failed, but the government was able to recruit disillusioned mujahideen fighters as government militias.^[46] The National Reconciliation did lead an increasing number of urban dwellers to support his rule, and to the stabilisation of the Afghan defence forces.^[47]

While Najibullah may have been the de jure leader of Afghanistan, Soviet advisers still did most of the work after Najibullah took power. As Gorbachev remarked «We’re still doing everything ourselves … That’s all our people know how to do. They’ve tied Najibullah hand and foot.»^[48] Fikryat Tabeev, the Soviet ambassador to Afghanistan, was accused of acting like a Governor General by Gorbachev, and he was recalled from Afghanistan in July 1986. But while Gorbachev called for the end of Soviet management of Afghanistan, he could not resist doing some managing himself. At a Soviet Politburo meeting, Gorbachev said, «It’s difficult to build a new building out of old material … I hope to God that we haven’t made a mistake with Najibullah.»^[48] As time would prove, Najibullah’s aims were the opposite of the Soviet Union’s; Najibullah was opposed to a Soviet withdrawal, the Soviet Union wanted a withdrawal. This was understandable, since the Afghan military was on the brink of dissolution. Najibullah thought his only means of survival was to retain the Soviet presence.^[48] In July 1986 six Soviet regiments, up to 15,000 troops, were withdrawn from Afghanistan. The aim of this early withdrawal was, according to Gorbachev, to show the world that the Soviet leadership was serious about leaving Afghanistan.^[49] The Soviets told the United States Government that they were planning to withdraw, but the United States Government didn’t believe it. When Gorbachev met with Ronald Reagan during his visit the United States, Reagan called, bizarrely, for the dissolution of the Afghan army.^[50]

On 14 April the Afghan and Pakistani governments signed the 1988 Geneva Accords, and the Soviet Union and the United States signed as guarantors; the treaty specifically stated that the Soviet military had to withdraw from Afghanistan by 15 February 1989.^[51] During a Politburo meeting Eduard Shevardnadze said «We will leave the country in a deplorable situation»,^[52] and talked further about economic collapse, and the need to keep at least 10,000 to 15,000 troops in Afghanistan. Vladimir Kryuchkov, the KGB Chairman, supported this position. This stance, if implemented, would be a betrayal of the Geneva Accords just signed.^[52] Najibullah was against any type of Soviet withdrawal.^[53] A few Soviet troops remained after the Soviet withdrawal; for instance, parachutists who protected the Soviet embassy staff, military advisors and special forces and reconnaissance troops still operated in the «outlying provinces», especially along the Afghan–Soviet border.^[54]

Fall: 1989–1992[edit]

Pakistan, under Zia ul-Haq, continued to support the Afghan mujahideen even though it was a contravention of the Geneva Accords. At the beginning most observers expected the Najibullah government to collapse immediately, and to be replaced with an Islamic fundamentalist government. The Central Intelligence Agency stated in a report, that the new government would be ambivalent, or even worse hostile, towards the United States. Almost immediately after the Soviet withdrawal, the Battle of Jalalabad was fought between Afghan government forces and the mujahideen; the government forces, to the surprise of many, repulsed the attack and won the battle.^[55] This trend would not continue, and by the summer of 1990, the Afghan government forces were on the defensive again. By the beginning of 1991, the government controlled only 10 percent of Afghanistan, the eleven-year Siege of Khost had ended in a mujahideen victory and the morale of the Afghan military finally collapsed. The Soviet Union was falling apart itself;^[56] and thus hundreds of millions of dollars of yearly economic aid to Najibullah’s government from Moscow dried up.^[57]

In March 1992, Najibullah offered his government’s immediate resignation, and following an agreement with the United Nations (UN), his government was replaced by an interim government. In mid-April Najibullah accepted a UN plan to hand power to a seven-man council. A few days later, on 14 April, Najibullah was forced to resign on the orders of the Watan Party, because of the loss of Bagram airbase and the town of Charikar. Abdul Rahim Hatef became acting head of state following Najibullah’s resignation.^[58] Najibullah, not long before Kabul’s fall, appealed to the UN for amnesty, which he was granted. But Najibullah was hindered by Abdul Rashid Dostum from escaping; instead, Najibullah sought haven in the local UN headquarters in Kabul.^[59] The war in Afghanistan did not end with Najibullah’s ouster, and continued until the final fall of Kabul to the Taliban in August 2021.^[60]

Politics[edit]

Political system[edit]

The People’s Democratic Party of Afghanistan described the Saur Revolution as a democratic revolution signifying «a victory of the honourable working people of Afghanistan» and the «manifestation of the real will and interests of workers, peasants and toilers.»^[61] While the idea of moving Afghanistan toward socialism was proclaimed, completing the task was seen as an arduous road. Thus, Afghanistan’s foreign minister commented that Afghanistan was a democratic but not yet socialist republic, while a member of the Politburo of the People’s Democratic Party of Afghanistan predicted that «Afghanistan will not see socialism in my lifetime» in an interview with a British journalist in 1981.^[62]

Afghanistan was considered by the Soviet Union as a state with a socialist orientation.^[63] The Soviets, in mid-1979, initially proclaimed Afghanistan as not merely a progressive ally, but a fully fledged member of the socialist community of nations. In contrast, later Soviet rhetoric invariably referred to the Saur Revolution as a democratic turn, but stopped short of recognizing a socialist society.^[64]

Under Hafizullah Amin, a commission working on a new constitution was established. There were 65 members of this commission, and they came from all walks of life.^[65] Due to his death, his constitution was never finished. In April 1980, under Babrak Karmal, the Fundamental Principles of the Democratic Republic of Afghanistan were made law.^[66] The constitution was devoid of any references to socialism or communism, and instead laid emphasis on independence, Islam and liberal democracy. Religion was to be respected, the exception being when religion threatened the security of society. The Fundamental Principles were, in many ways, similar to Mohammad Daoud Khan’s 1977 constitution. While official ideology was de-emphasized, the PDPA did not lose its monopoly on power, and the Revolutionary Council continued to be ruled through its Presidium, the majority of Presidium members were from the PDPA Politburo. The Karmal government was «a new evolutionary phase of the great Saur Revolution.»^[67] The Fundamental Principles was not implemented in practice, and it was replaced by the 1987 constitution^[68] in a loya jirga under Muhammad Najibullah but did not have support of opposition parties.^[69] Islamic principles were embedded in the 1987 constitution. For instance, Article 2 of the constitution stated that Islam was the state religion, and Article 73 stated that the head of state had to be born into a Muslim Afghan family. In 1990, the 1987 constitution was amended to state that Afghanistan was an Islamic republic, and the last references to communism were removed.^[70] Article 1 of the amended constitution said that Afghanistan was an «independent, unitary and Islamic state.»^[71]

The 1987 constitution liberalized the political landscape in areas under government control. Political parties could be established as long as they opposed colonialism, imperialism, neo-colonialism, Zionism, racial discrimination, apartheid and fascism. The Revolutionary Council was abolished, and replaced by the National Assembly of Afghanistan, a democratically elected parliament.^[72] The government announced its willingness to share power, and form a coalition government. The new parliament was bicameral, and consisted of a Senate (Sena) and a House of Representatives (Wolesi Jirga). The president was to be indirectly elected to a 7-year term.^[73] A parliamentary election was held in 1988. The PDPA won 46 seats in the House of Representatives and controlled the government with support from the National Front, which won 45 seats, and from various newly recognized left-wing parties, which had won a total of 24 seats. Although the election was boycotted by the Mujahideen, the government left 50 of the 234 seats in the House of Representatives, as well as a small number of seats in the Senate, vacant in the hope that the guerillas would end their armed struggle and participate in the government. The only armed opposition party to make peace with the government was Hizbollah, a small Shi’a party not to be confused with the bigger party in Iran.^[72]

The Council of Ministers was the Afghan cabinet, and its chairman was the head of government. It was the most important government body in PDPA Afghanistan, and it ran the governmental ministries.^[74] The Council of Ministers was responsible to the Presidium of the Revolutionary Council, and after the adoption of the 1987 constitution, to the President and House of Representatives. There seems to have been a deliberate power-sharing between the two bodies; few Presidium members were ministers.^[75] It was the PDPA (perhaps with the involvement of the Soviets) which appointed and decided the membership of the Council of Ministers.^[76] An Afghan dissident who had previously worked in the office of the Chairman of the Council of Ministers reported that all topics up for discussion in the Council of Ministers had to be approved by the Soviets.^[77] Under Karmal, the Khalqist’s were purged and replaced by the Parcham majority in the Council of Ministers. Of the 24 members of the Council of Ministers under Karmal’s chairmanship, only four were Khalqists.^[78]

People’s Democratic Party of Afghanistan[edit]

The PDPA constitution was written during the party’s First Congress in 1965. The constitution regulated all party activities and modelled itself after the Leninist party model; the party was based on the principles of democratic centralism and Marxism–Leninism was the party’s official ideology.^[79] In theory, the Central Committee of the PDPA ruled Afghanistan by electing the members to the Revolutionary Council, Secretariat, and the Politburo of the People’s Democratic Party of Afghanistan, the key decision-making bodies of state and party.^[80] After the Soviet intervention, the powers of the PDPA decreased because of the government’s increased unpopularity amongst the masses. Soviet advisers took over nearly all aspects of Afghan administration; according to critics, the Afghans became the advisors and the Soviet became the advised. The Soviet intervention had forced Karmal upon the party and state. While trying to portray the new government as a Khalq–Parcham coalition, most members (the majority of whom were Khalqists), saw through the lies.^[81] At the time of the Parchamite takeover of the state and party, an estimated 80 percent of military officers were Khalqists.^[82]

In the party’s history, only two congresses were held; the founding congress in 1965 and the Second Congress in June 1990, which transformed the PDPA into the Watan Party,^[83] which has survived to this today in the shape of the Democratic Watan Party. The Second Congress renamed the party and tried to revitalise it by admitting to past mistakes and evolving ideologically. The policy of national reconciliation was given a major ideologically role, since the party now looked for a peaceful solution to the conflict; class struggle was still emphasised. The party also decided to support and further develop the market economy in Afghanistan.^[84]

Factions[edit]

• The Khalq faction was the more militant of the two. It was more revolutionary and believed in a purer form of Marxism–Leninism than did the Parcham.^[85] Following the Soviet intervention, the Khalqi leadership of Taraki and Amin had been all but driven out. Several low and middle level functionaries were still present in the PDPA, and they still formed a majority within the armed forces; the Khalq faction still managed to create a sense of cohesion. While still believing in Marxism–Leninism, many of them were infuriated at the Soviet intervention, and the Soviets’ pro-Parchamite policies.^[86] Taraki, in a speech, said «We will defend our non-aligned policy and independence with all valour. We will not give even an inch of soil to anyone and we will not be dictated in our foreign policy [nor] will we accept anybody’s orders in this regard.» While it was not clear, who Taraki was pointing at, the Soviet Union was the only country which Afghanistan neighbored which had the strength to occupy the country.^[87]

• The Parcham faction was the more moderate of the two and was steadfastly pro-Soviet. This position would hurt its popularity when it came to power following the Soviet intervention. Before the Saur Revolution, the Parcham faction had been the Soviets’ favored faction.^[88] Following the Parchamites’ seizure of power with Soviet assistance, party discipline was breaking down because of the Khalq–Parcham feud. After the PDPA government had ordered the replacement of seven Khalqist officers with Parchamites, the seven officers sent the intended replacements back. While the Parchamite government gave up trying to take over the armed forces, it did announce the execution of 13 officials who had worked for Amin. These executions led to three failed Khalqist coups in June, July and October 1980.^[89] The Western press, during the anti-Parchamite purge of 1979, referred to the Parcham faction as «moderate socialist intellectuals».^[90]

Throughout PDPA history there were also other factions, such as the Kar faction led by Dastagir Panjsheri, who later became a Khalqist, and Settam-e-Melli formed and led by Tahir Badakhshi.^[91] The Settam-e-Melli was a part of the insurgency against the PDPA government. In 1979, a Settam-e-Melli group killed Adolph Dubs, the United States Ambassador to Afghanistan.^[92] Ideologically Settam-e-Melli was very close to the Khalqist faction, but Settam-e-Melli opposed what they saw as the Khalq faction’s «Pashtun chauvinism.»^[93] Settam-e-Melli followed the ideology of Maoism.^[94] When Karmal ascended to power, the Settamites relationship with the government improved, mostly due to Karmal’s former good relationship with Badakhshi,^[95] who was killed by government forces in 1979.^[96] In 1983, Bashir Baghlani, a Settam-e-Melli member, was appointed Minister of Justice.^[97]

National Front[edit]

Karmal had first mentioned the possibility of establishing a «broad national front» in March 1980, but given the situation the country was in, the campaign for the establishment of such an organisation began only in January 1981. A «spontaneous» demonstration in support of establishing such an organisation was held that month. The first pre-front institution to be established was a tribal jirga in May 1981 by the Ministry of Tribal Affairs.^[98] This jirga later became a member of the front.^[99] The National Fatherland Front (NFF) held its founding congress in June 1981,^[100] after being postponed on several occasions. The founding congress, which was planned to last four days, lasted only one.^[101] Within one month of its founding, 27 senior members had been assassinated by the mujahideen. Due to this, the organisation took time to establish itself; its first Provincial Committee was established in November, and its first jirga in December. It was not until 1983 that the NFF became an active, and important organisation.^[101] The aim of the NFF was to establish a pro-PDPA organisation for those who did not support the PDPA ideologically.^[98]

Its first leader was Salah Mohammad Zeary, a prominent politician within the PDPA. Zeary’s selection had wider implications: the PDPA dominated all NFF activities. Officially, the NFF had amassed 700,000 members after its founding, which later increased to one million. The majority of its members were already members of affiliated organisations, such as the Women’s Council, the Democratic Youth Organisation and the trade unions, all of which were controlled by the PDPA. The membership numbers were in any case inflated: actually in 1984 the NFF had 67,000 members, and in 1986 its membership peaked at 112,209. In 1985 Zeary stepped down as NFF leader, and was succeeded by Abdul Rahim Hatef, who was not a member of the PDPA.^[101] The ascension of Hatef proved more successful, and in 1985–86 the NFF succeeded in recruiting several «good Muslims».^[102] The NFF was renamed the National Front in 1987.^[103]

Symbols: flag and emblem[edit]

On 19 October 1978 the PDPA government introduced a new flag, a red flag with a yellow seal, and it was similar to the flags of the Soviet Central Asian republics.^[104] The new flag stirred popular resentment, as many Afghans saw it as proof of the PDPA government’s attempt to introduce state atheism.^[105] It was shown to the public for the first time in an official rally in Kabul.^[106] The red flag introduced under Taraki was replaced in 1980, shortly after the Soviet intervention, to the more traditional colours black, red and green. The PDPA flag, which was red with a yellow seal, was retained to emphasise the difference between the party and state to the Afghan people.^[107] The red star, the book and communist symbols in general, were removed from the flag in 1987 under Najibullah.^[70]

The new emblem, which replaced Daoud’s eagle emblem, was introduced together with the flag in 1978.^[108] When Karmal introduced a new emblem in 1980, he said «it is from the pulpit that thousands of the faithful are led to the right path.»^[109] The book depicted in the emblem (and the flag) was generally considered to be Das Kapital, a work by Karl Marx, and not the Quran, the central Islamic text.^[110] The last emblem was introduced in 1987 by the Najibullah government. This emblem was, in contrast to the previous ones, influenced by Islam.^[111] The Red Star and Das Kapital were removed from the emblem (and the flag).^[70] The emblem depicted the mihrab, the minbar and the shahada, an Islamic creed.^[112]

Economy[edit]

Economic growth
Indicators	1978	1979	1980	1981	1982	1986	1988
Expenditure	Total (millions of Afghanis)	26,397	30,173	31,692	40,751	42,112	88,700	129,900
Ordinary (in percent)	47	56	62	66	69	74	84
Development (in percent)	53	44	38	34	31	26	16
Sources of Finances	Domestic revenue: excluding gas (in percent)	54	40	50	40	37	31	24
Sales of natural gas (in percent)	9	13	33	34	34	17	6
Foreign aid (in percent)	34	36	28	26	28	29	26
Rentier income (in percent)	43	48	61	59	62	48	32
Domestic borrowing (in percent)	4	12	−11	1	0	23	44

Taraki’s Government initiated a land reform on 1 January 1979, which attempted to limit the amount of land a family could own. Those whose landholdings exceeded the limit saw their property requisitioned by the government without compensation. The Afghan leadership believed the reform would meet with popular approval among the rural population while weakening the power of the bourgeoisie. The reform was declared complete in mid-1979 and the government proclaimed that 665,000 hectares (approximately 1,632,500 acres) had been redistributed. The government also declared that only 40,000 families, or 4 percent of the population, had been negatively affected by the land reform.^[16]

Contrary to government expectations the reform was neither popular nor productive. Agricultural harvests plummeted and the reform itself led to rising discontent amongst Afghans.^[16] When Taraki realized the degree of popular dissatisfaction with the reform he quickly abandoned the policy.^[17] However, the land reform was gradually implemented under the later Karmal administration, although the proportion of land area affected by the reform is unclear.^[113]

During the civil war, and the ensuing Soviet–Afghan War, most of the country’s infrastructure was destroyed, and normal patterns of economic activity were disrupted.^[114] The gross national product (GNP) fell substantially during Karmal’s rule because of the conflict; trade and transport were disrupted along with the loss of labor and capital. In 1981 the Afghan GDP stood at 154.3 billion Afghan afghanis, a drop from 159,7 billion in 1978. GNP per capita decreased from 7,370 in 1978 to 6,852 in 1981. The most dominant form of economic activity was the agricultural sector. Agriculture accounted for 63 percent of gross domestic product (GDP) in 1981; 56 percent of the labour force worked in agriculture in 1982. Industry accounted for 21 percent of GDP in 1982, and employed 10 percent of the labour force. All industrial enterprises were government-owned. The service sector, the smallest of the three, accounted for 10 percent of GDP in 1981, and employed an estimated one-third of the labour force. The balance of payments, which had improved in the pre-communist administration of Mohammed Daoud Khan; the surplus decreased and became a deficit by 1982, which reached minus $US70.3 million. The only economic activity that grew substantially during Karmal’s rule was export and import.^[115]

Najibullah continued Karmal’s economic policies. The augmenting of links with the Eastern Bloc and the Soviet Union continued, as did bilateral trade. He also encouraged the development of the private sector in industry. The Five-Year Economic and Social Development Plan, which was introduced in January 1986, continued until March 1991, one month before the government’s fall. According to the plan, the economy, which had grown less than 2 percent annually until 1985, would grow 25 percent under the plan. Industry would grow 28 percent, agriculture 14–16 percent, domestic trade by 150 percent and foreign trade by 15 percent. None of these predictions were successful, and economic growth continued at 2%. ^[116] The 1990 constitution gave attention to the private sector. Article 20 covered the establishment of private firms, and Article 25 encouraged foreign investment in the private sector.^[71]

Military[edit]

Command and officer corps[edit]

The military’s chain of command began with the Supreme Commander, who also held the posts of PDPA General Secretary and head of state. The order of precedence continued with the Minister of National Defense, the Deputy Minister of National Defence, Chief of General Staff, Chief of Army Operations, Air and Air Defence Commander and ended with the Chief of Intelligence.^[117]

Of the 8,000 strong officer corps in 1978, between 600 and 800 were communists. An estimated 40 to 45 percent of these officers were educated in the Soviet Union, and of them, between 5 and 10 percent were members of the PDPA or communists.^[118] By the time of the Soviet intervention, the officer corps had decreased to 1,100 members. This decrease can be explained by the number of purges centered on the armed forces. The purge of the military began immediately after the PDPA took power. According to Mohammad Ayub Osmani, an officer who defected to the enemy, of the 282 Afghan officers who attended the Malinovsky Military Armored Forces Academy in Moscow, an estimated 126 were executed by the authorities. Most of the officer corps, during the Soviet war and the ensuing civil war, were new recruits.^[119] The majority of officers were Khalqists, but after the Parchamites’ ascension to power, Khalqists held no position of significance. The Parchamites, who were the minority, held the positions of power. Of the 1,100 large officer corps, only an estimated 200 were party members. According to Abdul Qadir, one-fifth of military personnel were party members, which meant that, if the military stood at 47,000, 9,000 were members of the PDPA. This number was, according to J. Bruce Amtstutz, an exaggeration.^[119]

Branches[edit]

Army[edit]

The strength of the Afghan Army was greatly weakened during the early stages of PDPA rule. One of the main reasons for the small size was that the Soviet military were afraid the Afghan army would defect en masse to the enemy if total personnel increased. There were several sympathisers of the mujahideen within the Afghan Armed Forces.^[120] Even so, there were several elite units under the command of the Afghan army, for instance, the 26th Airborne Battalion, 444th, 37th and 38th Commando Brigades. The 26th Airborne Battalion proved politically unreliable, and in 1980 they initiated a rebellion against the PDPA government. The Commando Brigades were, in contrast, considered reliable and were used as mobile strike forces until they sustained excessive casualties. After sustaining these casualties the Commando Brigades were turned into battalions.^[121]

Most soldiers were recruited for a three-year term, later extended to four-year terms in 1984. Each year, the Afghan army lost an estimated 15,000 soldiers, 10,000 from desertion and 5,000 from casualties sustained in battle.^[118] Everyone between 19 and 39 was eligible for conscription, the only exceptions were certain party members, or party members in certain tasks, Afghans who studied abroad, mostly in the Eastern Bloc and the Soviet Union, and one-child families or low earners. Unfortunately for the government, most people tried to evade conscription. So the government was forced to send army or police gangs to recruit civilians to service. Even so, some people carried fake papers so they could evade conscription.^[122] A side effect of the lack of recruits was that veterans were forced into longer service, or re-recruited. Of the 60 people who graduated from Kabul University in 1982, (few male Afghans attended Kabul University between 1980 and 1983), 15 of them fled to Pakistan or began working for the mujahideen.^[123] The army’s approach to conscription was carrot-and-stick. This policy was partially successful, and each year the government managed to induce 10,000 to 18,000 into the army. A general amnesty was announced in 1980 to army draft deserters from previous administrations. In 1982, students who served in the military, and graduated 10th grade in high school, would pass 11th and 12th grade and be given a scholarship. People who were conscripted after the 12th grade, could, after military service, attend whichever higher education facility they wanted. To stop army desertions, soldiers were quickly promoted to higher ranks.^[122]

The army consisted of 14 divisions, of these 11 were infantry and another three were armored, which were part of three military corps. While an infantry division was supposed to be composed of 4,000 to 8,000 men, between 1980 and 1983 a division normally mustered between 2,000 and 2,500. The strength of armored divisions in contrast were maintained, and stood at 4,000. During the Soviet war, the Afghan army used light weapons, and used neglected equipment. During the counter-insurgency, heavy equipment, tanks and artillery were most of the time, but not always, used and fired by Soviet soldiers. A problem faced the Afghan government, and the Soviet military—the degeneration of training for new military recruits; new recruits were being rushed into service, because the Afghan government and the Soviet military feared a total collapse of the government.^[124]

Troop levels

Army	Air Force	Paramilitary	Total	As of
80,000–90,000[125]	10,000[118]			1978
50,000–100,000[126]	5,000[127]			1979
20,000–25,000[128]				1980
25,000–35,000[129]				1981
25,000–40,000[130]				1982
35,000–40,000[130]	5,000–7,000[118]			1983
35,000–40,000[131]				1984
35,000–40,000[132]	7,000[132]	50,000[132]	87,000[132]	1985
40,000[133]				1986
30,000–40,000[134]				1987
			300,000[135]	1988
150,000[136]		100,000[135]	400,000[137]	1989
		100,000[135]		1990
			160,000[137]	1991
[c]

Air Force[edit]

As with the army, the majority of officers in the Afghan Air Force were Khalqists, but Parchamites held all the senior positions.^[119] Many in the Air Force were given education and training in the Soviet Union.^[138] The Air Force had throughout its history always been smaller than the Army.^[118] The majority of Air Force personnel were not considered politically reliable to fly strike missions against the mujahideen.^[139] Following the Soviet intervention, the Soviets grounded the Air Force. Afghans were not allowed in security zones at Afghan airports by the Soviets. Afghans were generally not allowed to fly the airplanes of the Afghan Air Force, but the Soviets could.^[140] Afghan helicopters were assigned to tasks considered non-sensitive by the Soviets, and the majority of Air Force personnel were not told about missions beforehand, because the Soviets were afraid that they would contact the enemy. In Afghan helicopter flights a Soviet adviser was always present, and commanded the Afghan pilot who flew the helicopter.^[141]

Although the Air Force could deploy 150 fixed-wing aircraft and 30 helicopters, the majority of airplanes and helicopters were grounded, due to maintenance issues or limited availability of crews. Among the fixed-wing aircraft in use were MiG-17 and MiG-21 fighters, Su-7 and Su-17 fighter-bombers, IL-18 and IL-28 bombers and An-2, An-24 and An-26 transport aircraft. MI-2, MI-4, MI-8 and MI-24 helicopters were used by the Air Force. Other Soviet equipment and weapons were used by the government. The Czech L-39 jet trainers were the only non-Soviet equipment.^[139]

Paramilitary[edit]

The Ministry of Interior Affairs, a Khalqist stronghold, controlled the Sarandoy, or officially, the «Defenders of the Revolution», which was a militarized Gendarmerie force. The Ministry of Tribes and Frontiers controlled, until 1983 under the jurisdiction of the Ministry of Defence, the frontier troops and the tribal militia.^[142] According to the Afghan government, the militia mustered an estimated 20,000 males. Those who worked in the Sarandoy were paid 162 dollars a month, a wage which was higher than that of Deputy Minister of National Defence before the Saur Revolution. However, there was a problem; the militia was even less disciplined and effective than the Afghan Army. Several journalists reported that the government militia collaborated with the mujahideen.^[143]

Demographics[edit]

Education[edit]

During communist rule, the PDPA government reformed the education system; education was stressed for both sexes, and widespread literacy programmes were set up.^[144] By 1988, women made up 40 percent of the doctors and 60 percent of the teachers at Kabul University; 440,000 female students were enrolled in different educational institutions and 80,000 more in literacy programs.^[145] In addition to introducing mass literacy campaigns for women and men, the PDPA agenda included: massive land reform program; the abolition of bride price; and raising the marriage age to 16 for girls and to 18 for boys.
^[146]

However, the mullahs and tribal chiefs in the interiors viewed compulsory education, especially for women, as going against the grain of tradition, as anti-religious, and as a challenge to male authority.^[146] This resulted in an increase in shootings of women in Western clothes, killing of PDPA reformers in rural areas, and general harassment of women social workers.^[146]
Despite improvements, large percentage of the population remained illiterate.^[147] Beginning with the Soviet intervention in 1979, successive wars virtually destroyed the nation’s education system.^[147] Most teachers fled during the wars to neighboring countries.^[147]

Refugees[edit]

Afghan refugees are Afghan nationals who have fled their country as a result of the ongoing Afghan conflict. An estimated 6 million people have fled the country, most to neighbouring Pakistan and Iran, making it the largest producer of refugees in the world.^[148]

See also[edit]

• «Soviet Empire», a political term used to describe Soviet influence during the Cold War

Notes[edit]

References[edit]

Bibliography[edit]

External links[edit]

• Soviet Air Power: Tactics and Weapons Used in Afghanistan by Lieutenant Colonel Denny R. Nelson
• Video on Afghan-Soviet War from the Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
• Library of Congress Country Study — Afghanistan
• Soviet Documents
• Online Afghan Calendar with Historical dates
• Red Army in Afghanistan on YouTube

Историческое государство
Демократическая Республика Афганистан
جمهوری دموکراتیک افغانستان
Флаг Герб
Девиз: «کارگران جهان متحد شوید Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»
Гимн: Millī Surūd ملي سرود «Национальный гимн»
←   → 30 апреля 1978 года — 28 апреля 1992 года
Столица	Кабул
Язык(и)	пушту, дари
Денежная единица	Афгани
Площадь	647 500 км²
Население	15,54 млн. чел.[1]
Форма правления	однопартийная парламентская республика
Главы государства
1-й председатель Революционного Совета
• 27-30 апреля 1978	Абдул Кадыр
1-й Генеральный секретарь ЦК НДПА 2-й председатель Революционного Совета
• 30 апреля 1978 16 сентября 1979	Нур Мухаммед Тараки
2-й Генеральный секретарь ЦК НДПА 3-й председатель Революционного Совета
• 16 сентября 1979 27 декабря 1979	Хафизулла Амин
3-й Генеральный секретарь ЦК НДПА 4-й председатель Революционного Совета
• 28 декабря 1979 24 ноября 1986	Бабрак Кармаль
и. о. председателя Революционного совета
• 24 ноября 1986 30 сентября 1987	Хаджи Чамкани
4-й Генеральный секретарь ЦК НДПА 5-й председатель Революционного Совета
• 30 сентября 1987 30 ноября 1987	Мухаммед Наджибулла
Президент Афганистана
• 30 ноября 1987 12 апреля 1992	Мухаммед Наджибулла

Запрос «ДРА» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

История Афганистана
До нашей эры
Гандхара: XVII век до н. э
Ахемениды: VI век до н. э
Селевкиды: IV век до н. э.
Греко-бактрийское царство: 250 до н. э. — 125 до н. э.
Наша эра
Кушанское царство: I—V века
Эфталиты: V век
Сасаниды: VI век
Газневиды: XI век
Саффариды: 861—1590 годы
Гуриды: 1148—1206 годы
Сефевиды: XIV век
Афганские ханства
Гильзейское: 1709—1737 годы
Гератское
Кабульское
Кандагарское
Пешаварское
Хаттаское
Абдалийское
Афганские государства
Дурранийская держава: 1747—1823 годы
Эмират Афганистан: 1823—1926 годы
Королевство Афганистан: 1926—1973 годы
Республика Афганистан: 1973—1978 годы
Демократическая Республика Афганистан: 1978—1992 годы
Исламское Государство Афганистан: 1992—2001 годы
Исламский Эмират Афганистан: 1996—2001 годы
Северный Альянс: 1996—2001 годы
Исламская Республика Афганистан: с 2001 года
Портал «Афганистан»

Демократическая Республика Афганистан (ДРА) (дари جمهوری دموکراتیک افغانستان) — официальное название государства Афганистан с 30 апреля 1978 года (после победы Апрельской революции) по 30 ноября 1987 года (когда по решению Лойя-джирги она была переименована в Республику Афганистан). В апреле 1992 года ДРА была ликвидирована афганскими моджахедами.

Политическое устройство[править | править код]

27-28 апреля 1978 года (7 саура 1357 года мусульм. летоисчисл.) — под руководством группы офицеров-членов НДПА и организации Объединенный фронт коммунистов Афганистана была совершена Саурская революция. Президент страны М. Дауд был убит при штурме его резиденции.

На следующий день был сформирован новый высший государственный орган страны — Революционный совет (РС) во главе с председателем, а также новое правительство, подчиняющееся РС. Начиная с 1978 кресло главы РС занимали руководители правящей Народно-демократической партии Афганистана (НДПА).

Ошибки в проведении НДПА социально-экономических реформ (политика «революционного нетерпения») вызвали массовое недовольство в стране, дестабилизацию политической обстановки и рост вооружённого сопротивления. В это же время в партии обострилась фракционная борьба.

1 июля 1978 лидер фракции НДПА «Парчам» Бабрак Кармаль был отстранён от занимаемой должности и отправлен послом в ЧССР. В сентябре 1979 года начинается противостояние Нур Мухаммеда Тараки и его заместителя — Хафизуллы Амина, лидера фракции НДПА «Хальк». Решением пленума ЦК НДПА Тараки был смещен, власть перешла к Амину, по приказу которого 2 октября 1979 года Тараки был убит.

После прихода к власти Х. Амин начал преследование своих политических противников (в том числе, сторонников Б. Кармаля), многие из которых были вынуждены скрываться за рубежом (в том числе, в СССР). Кроме того, Х. Амин в большей степени начал ориентироваться на США и Китай, что вызвало беспокойство в СССР. По сговору с Б.Кармалем в ДРА были введены советские войска, которые 27 декабря 1979 года свергли его, при этом Амин был убит советским спецназом (по официальной советской версии — судим народным судом и казнён^[2]). К власти пришли сторонники Б. Кармаля.

30 ноября 1987 года Верховный совет Афганистана — Лойя-джирга принял новую конституцию и переименовал Демократическую Республику Афганистан в Республику Афганистан, однако этот шаг не изменил основ государственного устройства^[3].

После попытки бегства и смещения президента Наджибуллы 16 апреля 1992 года власть в Афганистане перешла к Военному совету во главе с Наби Азими.

18 апреля 1992 года Совет назначил президентом вице-президента страны Абдул Рахима Хатефа, который 28 апреля сдал власть вступившим в Кабул моджахедам.

Внутренняя политика[править | править код]

Политика правительства была ориентирована на построение в Афганистане социалистической республики.

Первоочередными мерами власти объявили сокращение задолженности безземельных и малоземельных крестьян, ликвидация ростовщичества и отмена традиционного для пуштунов махора.

В первые годы были допущены определённые ошибки. В частности, крупным просчётом новой власти являлось неверное отношение к религии как к анахронизму. Такой подход не учитывал, что за несколько веков существования на территории Афганистана ислам глубоко проник не только в общественное сознание, но и в общественную жизнь, стал неотъемлемым элементом национальной культуры. В этой связи отказ руководства ДРА от трёхцветного чёрно-красно-зелёного флага и его замена на красный, а также исключение символов исламской веры из государственного герба рассматривались населением не только как отход НДПА от национальной традиции, но и как оскорбление чувств верующих^[4].

Одним из первых мероприятий, предпринятых после прихода к власти Б. Кармаля и направленных на нормализацию обстановки в стране, стало объявление 1 января 1980 года амнистии; кроме того, были распущены созданные Амином репрессивные органы («организация рабочей контрразведки» КАМ, которую возглавлял племянник Х. Амина — Асадулла Амин)^[5].

В марте 1982 года Национальная конференция НДПА осудила курс на «ускоренное революционное развитие страны»; при проведении внутренней политики было признано необходимым учитывать сложившиеся общественные, социокультурные, хозяйственные традиции; было предложено улучшить разъяснительную работу и активнее привлекать население к участию в общественно-политической деятельности и реализации правительственных программ^[6].

В ноябре 1985 года Революционный совет ДРА принял декларацию «О национально-демократическом характере революции и её неотложных задачах в современных условиях», которая устанавливала в качестве приоритетного направления расширение социальной базы сторонников правительства и достижение внутреннего мира в стране.

5 января 1987 года правительство объявило о переходе к политике примирения. Было объявлено о стремлении разрешить конфликт путём переговоров, с 15.I.1987 до 15.VII.1987 временно прекращены боевые действия правительственной армии, для решения спорных вопросов была создана Высшая Чрезвычайная комиссия по национальному примирению, в состав которой вошли 277 общественных, религиозных деятелей и старейшин. Для решения вопросов землевладения, проведения водной и земельной реформы в провинциях и уездах были созданы местные комиссии по национальному примирению. Для «зон мира», жители которых прекращали поддержку душманов, были предусмотрены льготы и программы экономической помощи. Переход к новой политики вызвал раскол среди оппозиции: с одной стороны, к этому времени в переговоры с правительством уже вступили 417 отрядов и групп антиправительственной оппозиции общей численностью 37 тысяч человек^[7]. С другой стороны, целый ряд руководителей душманов заявил о продолжении вооружённой борьбы.

26 января 1987 года правительством была объявлена амнистия для участников вооружённых антиправительственных формирований за действия, совершенные в период до 15 января 1987 года^[8].

Сельское хозяйство[править | править код]

• 12 июня 1978 года был принят декрет № 6, которым была ликвидирована задолженность крестьян ростовщикам и крупным землевладельцам. По оценке специалистов министерства сельского хозяйства ДРА, 11 млн крестьян были освобождены от уплаты долгов^[9].
• 28 ноября 1978 года был принят декрет № 8 о земельной реформе, а в январе 1979 года началось её осуществление. В стране была ликвидирована феодальная система землевладения (правительством была произведена экспроприация земли и недвижимого имущества у 35-40 тысяч крупных землевладельцев), на первом этапе реформы земельные наделы бесплатно получили около 300 тысяч крестьянских семей, при поддержке правительства в стране были созданы первые машинно-тракторные станции^[10]; второй этап реформы предусматривал передать для 74 тыс. крестьянских семей ещё 70 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения^[11]. В общей сложности, к концу 1985 года 313 тысяч безземельных и малоземельных крестьянских семей получили 340 тысяч гектаров земли^[12]. Был установлен лимит частной собственности на землю в 6 гектаров^[13].

• В феврале 1984 года была принята новая редакция закона о земле, в соответствии с которой часть функций, связанных с распределением земли, ранее находившихся в ведении государственных органов, были переданы крестьянским собраниям и комитетам.

• В январе 1982 года правительство приняло Декрет о воде, согласно которому вода была объявлена национальным достоянием. Отменялась установленная ещё феодальным правом плата за воду, отныне вода для полива земельных наделов предоставлялась крестьянам бесплатно и справедливо, а её распределением должны были заниматься избранные на всекишлачных собраниях комитеты водопользователей во главе с общинными мирабами^[14]. Мирабы получали небольшое денежное жалование от комитета водопользования, но основную часть оплаты они получали от крестьян (дважды в год, в виде фиксированной доли от урожая с земельных участков, на которые поступала вода), при этом объём оплаты устанавливался решением самих крестьян на всекишлачном собрании^[15].

• Развитие ирригации: в мае 1982 года было создано министерство ирригации, началось расширение Джелалабадской оросительной системы (строительство которой при участии СССР началось ещё в 1961 году). В начале 1985 года она насчитывала один магистральный и несколько оросительных каналов и использовалась для орошения 24 тысяч гектаров земли. В дальнейшем было запланировано создание ещё трех крупных ирригационных проектов в провинции Кундуз (и фактически начато строительство плотины и оросительной системы на реке Ханабад)^[16].

• В марте 1982 года был принят закон о кооперативах, который предусматривал поощрение со стороны государства производственной, потребительской и иной кооперации в сельском хозяйстве (в частности, предоставлялись целевые банковские кредиты на приобретение сельскохозяйственных машин, сортовых семян, химических удобрений), а также помощь в сбыте сельхозпродукции. Союзы кооперативов были созданы в четырёх провинциях Афганистана — Нангархар, Кабул, Герат и Джаузджан^[11]. В дальнейшем, их количество увеличивалось, началось установление хозяйственных связей и создание координационных структур: по состоянию на апрель 1983 года, в стране действовали Центральный совет кооперативов, 11 провинциальных и 25 уездных союзов кооперативов^[17]. К концу 1985 года в стране действовало 560 крестьянских кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов^[12].
• В 1982 году для проведения весеннего сева правительство предоставило крестьянам 6 тыс. тонн зерна высокоурожайных сортов^[18].

Промышленность[править | править код]

• В период с апреля 1978 года по май 1982 года в строй вступили 249 промышленных предприятий, минимальная зарплата рабочих выросла на 40-50 % (в зависимости от отраслей промышленности)^[10];

Космическая программа[править | править код]

29 августа 1988 года представитель Демократической республики Афганистан, капитан афганских ВВС Абдул Моманд в рамках советской космической программы Интеркосмос принял участие в космическом полёте на корабле «Союз ТМ-6». За 7 дней на борту им было сделано десятки фотоснимков Афганистана, что позволило впервые создать картографический атлас Афганистана. Благодаря этой программе Афганистан получил первого и до сих пор единственного национального космонавта, получившего от СССР звание Героя Советского Союза^[19]

Жилищное строительство[править | править код]

• На рубеже 1970-х-1980-х годов обстановка с жильём в Афганистане была весьма сложной: даже в столице страны из 70 тысяч жилых зданий 40 тысяч составляло аварийное и ветхое жильё, программа улучшения жилищных условий отсутствовала. В 1979 году был утверждён план жилищного строительства, который предусматривал планирование городской застройки, озеленение городов, приняты программа субсидирования (государственная ссуда на приобретение или строительство жилья сроком на 20 лет) и схема кооперативного строительства жилья («хашар» — при строительстве кооперативного дома часть квартир получали семьи строителей). Первый кооперативный дом был построен уже через три месяца после начала программы^[20].

Развитие транспортной инфраструктуры[править | править код]

• Только в период с 1979 по 1986 год при содействии СССР в стране было восстановлено и построено свыше 1000 км дорог (в том числе, 110-км дорога Кишим — Файзабад и 75-км дорога Файзабад — Гульхан), возведено 8 мостов длиной 100 и более метров^[21]. Однако боевые действия и диверсии нанесли значительный урон, и основные усилия были направлены прежде всего на сохранение транспортной инфраструктуры (при участии советских войск, в период с 1979 по 1987 год было разминировано почти 10 000 км дорог, обезврежено свыше 30 тысяч мин и фугасов)^[22].
• Для выполнения государственных перевозок была создана совместная советско-афганская транспортная компания «АФСОТР» (AFSOTR).
• Кроме того, до 17 октября 1987 года из Чехословакии было получено свыше 1500 грузовиков «Татра»^[23].

Медицинское обслуживание[править | править код]

До революции система здравоохранения была крайне слабо развита (по данным ВОЗ, на начало 1978 года в стране имелось 900 врачей и медработников, 76 больниц на 5419 мест и один родильный дом). Улучшение системы государственного здравоохранения было признано одним из приоритетных направлений политики. Одним из первых декретов было введено бесплатное медицинское обслуживание для работников государственных предприятий, а также льготные цены на продажу лекарств и медицинское обслуживание для крестьян и рабочих. По состоянию на начало 1983 года, в стране действовало 60 больниц, 289 провинциальных и местных центров здоровья, 189 лабораторий, 53 зубоврачебные клиники, 79 рентгеновских кабинетов, 15 донорских центров и 630 аптек, к этому времени удалось значительно снизить уровень инфекционных и детских заболеваний. Боевые действия и диверсии нанесли значительный урон системе здравоохранения (уже на начало 1983 года убытки от обстрелов, поджогов и разрушения медицинских учреждений составили 367 млн афгани, убытки от уничтожения медицинского транспорта составили ещё 102 млн афгани)^[24].

• С 1979 по 1985 количество афганских врачей в стране увеличилось с 900 до 1200 (кроме того, в стране работали советские медики)^[25]. В целом, как сообщил в интервью министр общественного здравоохранения ДРА, за девять лет после революции, в период с декабря 1978 года до мая 1987 года количество больниц в стране увеличилось в 1,5 раза, количество койко-мест — в два раза, количество врачей и медработников — почти в три раза, несмотря на противодействие со стороны антиправительственной оппозиции (за этот период были сожжены и разрушены 200 больниц, убиты многие медработники)^[26].
• Правительство начало выполнение нескольких целевых медицинских программ: по борьбе с туберкулезом и инфекционными заболеваниями, по борьбе со слепотой, по защите материнства и детства^[26].
• В 1978 году в Кабуле был открыт первый в стране родильный дом «Малалай Зежантун» на 370 мест^[27], а также первый в стране Центр матери и ребёнка (в котором были расположены ясли, детсад и бесплатная поликлиника)^[28].
• 22 апреля 1987 года в Кабуле была открыта первая в стране станция переливания крови^[29].

Образование и общественно-политическая жизнь[править | править код]

• В стране было введено всеобщее избирательное право, создана светская система местного самоуправления, при поддержке со стороны государства проходило создание светских общественных организаций (в том числе молодёжных и женских). В марте 1981 года состоялся первый съезд профсоюзов (при этом профсоюзы некоторых профессий были созданы впервые)^[30]. 29 сентября 1981 года, после публикации текста законопроекта в газете «Хивад» и обсуждения на местах, был принят закон о местных органах государственной власти и управления — территориальных советах («джирга»), которые избирались населением сроком на три года^[31].

• 16-17 ноября 1983 года в Кабуле прошла первая конференция представителей местных советов («общенациональная джирга»), в которой участвовали 400 делегатов^[32].

• Масштабная кампания по ликвидации неграмотности — правительством были разработаны, приняты и утверждены 9-летний план кампании ликвидации неграмотности среди городского населения и 11-летний план кампании ликвидации неграмотности среди сельского населения^[33]. В начале 1982 года в стране действовало 23 тыс. курсов, на которых обучались 530 тыс. крестьян, рабочих, служащих и солдат правительственной армии^[34]. По состоянию на начало 1988 года на курсах ликвидации неграмотности научились читать более 1 млн человек, научились писать — более полумиллиона^[12].
• Строительство школ: только в период с мая 1978 года до начала 1981 года количество школ в стране увеличилось с 4185 до 5300^[35].
• Школьная реформа — вместо существовавшей ранее 12-летней многоступенчатой системы образования в 1982 году была введена единая бесплатная 10-летняя трёхуровневая система школьного образования, которая включала: четырёхлетнюю программу начальной школы, 8-летнюю программу неполного среднего образования и 10-летнюю программу среднего образования. Учебный план, структура учебного года и программы обучения были разработаны при участии советских специалистов^[33]. Школьные учебники отныне бесплатно предоставлялись учащимся (хотя в ряде мест, в связи с нехваткой учебной литературы, учебники находились в школе, а занятие учеников проходили посменно). При школах оборудовали спортивные площадки и кабинеты труда (причем обучение девочек работе на швейных машинках значительно повысило ценность получения школьного образования в глазах их родителей, и в 1983 году количество учениц существенно увеличилось)^[36].

• Для школьников была создана по советскому образу Афганская пионерская организация.

• Программа повышения культурного уровня и просвещения — предусматривала открытие сети городских и районных библиотек. Также в Кабуле был открыт театр-студия «Кабул нандари», в 1982 году поставивший первый в истории страны спектакль для детей («Белоснежка и семь гномов»)^[33].
• В период с апреля 1978 года по май 1982 года в стране было построено и открыто более 200 школ^[10]. До конца 1984 года в стране было построено и открыто 500 библиотек, 800 школ, 24 лицея, 15 ПТУ, 2 техникума и 5 высших учебных заведений^[37].
• За достижения в области ликвидации неграмотности, развитие системы образования и культуры, в 1986 году Афганистан был награждён медалью и Дипломом ЮНЕСКО^[37].
• эмансипация женщин — 13 октября 1978 года правительством был принят декрет о предоставлении женщинам равных прав с мужчинами, в дальнейшем были введены запрет принудительных браков, возрастные ограничения при их заключении и отменён обычай калыма.

Воспитание детей-сирот[править | править код]

• Для воспитания детей-сирот, под эгидой общества «Ватан» («Родина») 3 октября 1984 года в стране были открыты первые детские дома и интернаты. По состоянию на 1 июня 1987 года в стране действовали 15 школ-интернатов для двух тысяч детей-сирот, ещё две тысячи детей-сирот были приняты на воспитание в интернаты СССР и социалистических стран. Помимо получения 10-летнего школьного образования, было предусмотрено обучение воспитанников 11 рабочим специальностям (в частности, девочек обучали вышиванию, пошиву одежды, ковроткачеству, кулинарии и машинописи)^[38]. Детские дома и интернаты получали помощь со стороны правительства СССР, а также ряда советских общественных организаций и рядовых советских граждан^[39].

Политика в отношении духовенства[править | править код]

Правительство ДРА проводило курс на построение в Афганистане светского государства, в связи с чем отношение к религии и духовенству было не вполне однозначным:

• С одной стороны, правительство проводило политику секуляризации, ограничения влияния религии и мусульманского духовенства в общественной жизни, также в результате реформ были ограничены имущественные права духовенства. В результате, статус, влияние и имущественное положение духовенства ухудшились; кроме того, имели место аресты представителей духовенства, выступавших против правительства и поддерживавших антиправительственные силы, что давало основания говорить о преследовании духовенства в ДРА;
• С другой стороны, правительство стремилось привлечь на свою сторону представителей духовенства, поскольку учитывало влияние религии и духовенства в стране (хотя это влияние недооценивали, особенно в первые годы).

В июле 1980 года по инициативе правительства состоялась первая в истории страны конференция улемов^[30], в которой приняло участие более 600 представителей духовенства^[40]. Власти признали, что в период нахождения у власти Х. Амина в отношении верующих и духовенства были допущены серьёзные ошибки, и приняли меры для их исправления. Были даны гарантии о сохранении Совета улемов. Правительство выделило из бюджета страны специальный государственный фонд для ремонта и строительства мечетей. Была увеличена квота, выделяемая для паломников в Мекку^[41]. В дальнейшем правительство продолжало попытки установить «общий язык» с духовенством.

• Так, в 1981 финансовом году (с 20.III.1981 по 20.III.1982) правительство оказало духовенству помощь топливом, выделило 5 млн афгани на ремонт и реконструкцию мечетей; ещё 29 мечетей было построено на государственные средства^[18].
• С другой стороны, после начала боевых действий в стране начался процесс политического размежевания, часть духовенства примкнула к антиправительственной оппозиции. Душманы также считали сторонников правительства в среде духовенства своими противниками: ими были убиты настоятель главной мечети Кабула Маулана Абдул Хамид, имам кабульской мечети Иттефак, маулави Насрулла Гардези, шейх Али Хусейн Наток, мулла Гулям Сиддик и другие; они же взорвали бомбу в мечети Кабульского политехнического института, взорвали гостиницу для паломников в Мазари-Шарифе, пустили ракету во двор мечети в Герате, бросили гранату во двор медресе Дар-уль-Хефаз^[42]… Как сообщил председатель Высшего совета улемов Афганистана Сайед Афгани, к 1983 году душманы убили 86 представителей духовенства^[43]. По состоянию на 16 марта 1984 года, душманами было убито более 200 представителей духовенства^[44].

Политика в отношении племён[править | править код]

На рубеже 1970-х — 1980-х годов кочевые племена насчитывали 3 млн чел. (17 % населения страны)^[45].

В первые годы в национальной политике были допущены определённые ошибки в отношении жителей «зоны племён» на границе с Пакистаном, которыми немедленно воспользовалась антиправительственная оппозиция. Значительное количество местного населения ушло на территорию Пакистана, где были созданы «лагеря беженцев». В 1980—1981 годы министр по делам границ и племён Фаиз Мохаммед провел переговоры с представителями кочевых племён, в ходе которых правительство достигло некоторых успехов в отношениях с племенами момандов, шинвари, тани и некоторыми племенами пуштунов: была достигнута договорённость о участии этих племён в охране границы, 20 тыс. человек получили земельные наделы^[46].

Начало интенсивных боевых действий в пограничной зоне, в сочетании с изменениями в политике правительства и действия переходивших через границу группировок душманов (сводивших личные счёты под предлогом «борьбы с отступниками», устанавливавших здесь мины, перехватывавших торговые караваны, отбиравших овец и др. имущество…), привели к изменениям в общественном сознании. Так, в провинции Пактия одним из первых на сторону правительства перешло племя чимкани (4 тыс. чел.), которое оказалось на «линиях снабжения» оппозиции, — душманы, проходившие через их земли во внутренние районы страны, особенно часто совершали грабежи и насилия по отношению к ним, как к самому малочисленному племени; племя джаджи перешло на сторону правительства после того, как прибывшие из Пакистана душманы убили медсестру и врача, занимавшихся лечением местных жителей^[47].

Более крупная община белуджей (25 тысяч человек), занимавшаяся полукочевым скотоводством и земледелием в провинции Нимруз, перешла к активной поддержке правительства после строительства оросительной системы, предназначенной для орошения 20 тысяч гектаров земель и привлечения молодежи к участию в строительстве (зарплата строителей была выше, чем доходы белуджей-овцеводов) и обучении. В 1984 году с разрешения местных властей белуджи сформировали несколько пеших и конных отрядов самообороны для защиты сооружений оросительной системы^[48].

В 1983—1984 годы начался процесс возвращения в страну беженцев из Пакистана. По данным правительства, только в провинцию Нимруз на начало февраля 1984 года возвратилось 10 тыс. жителей^[49].

После начала политики национального примирения возросло количество репатриантов: на пресс-конференции 6 ноября 1987 года М. Наджибула сообщил, что за 230 дней проведения политики национального примирения в страну вернулись 100 тысяч беженцев, сложили оружие 30 тысяч участников вооружённых антиправительственных формирований, власть правительства признали жители 2300 селений, ранее находившихся под контролем душманов^[50].

Тем не менее, как отмечал генерал С. М. Михайлов, «работа среди населения, за привлечение широких масс на сторону народной власти велась очень слабо», а по отношению к беженцам, возвращавшимся в Афганистан, со стороны местных властей были допущены серьёзные просчёты: «когда уже начала претворяться в жизнь политика национального примирения, я был свидетелем такого факта. В районе Асмара провинции Кунар я знакомился с положением дел в афганском полку, который контролировал выходы с пакистанской территории. И вот на моих глазах из Пакистана на родину возвращается племя, человек 150—200. А местные власти не обращают на них никакого внимания, не встречают, ни продуктов ни дают, ни семян, ничего, чтобы люди могли обжиться. Единственный, кто им помогал, был командир полка, кормивший их рисом из солдатского пайка. Такое равнодушие местных властей нередко создавало предпосылки для того, чтобы люди уходили в Пакистан, где они, естественно, попадали под влияние оппозиции. Там же, где такая работа велась активно, население начинало твёрдо поддерживать народную власть, и власть давала им оружие, чтобы они сами могли себя защитить от набегов банд, и я был свидетелем тому в провинциях Кабул, Бадахшан, Герат, как местные племена прекрасно справлялись с этой задачей»^[51].

Руководство антиправительственной оппозиции при содействии властей Пакистана и Ирана препятствовало процессу репатриации. Имели место угрозы и расправы (так, Гульбеддин Хекмактияр сообщил, что приказал убивать тех, кто возвращается на родину)^[52].

Экономика[править | править код]

В целом за 1981 финансовый год (с 20.03.1981 по 20.03.1982) ВНП страны вырос на 2,4 %^[18].

Боевые действия значительно осложнили осуществление прогрессивных реформ и нанесли серьёзный ущерб состоянию экономики страны:

• По состоянию на 1 января 1983 года, душманами было уничтожено 50 % имевшихся в стране школ, более 50 % больниц, 14 % государственного автотранспорта и три четверти линий связи^[53].
• В течение 1983 года душманами было разрушено и сожжено 1700 школ, ущерб составил 156 млн афгани^[36].
• За первые шесть с половиной лет (с апреля 1978 до 1985 года) общий ущерб экономике страны составил почти 34 миллиарда афгани^[54]; по состоянию на сентябрь 1985 года душманы уничтожили и разрушили 130 больниц, 254 мечети, более 2 тысяч школ и значительное количество иных объектов гражданской инфраструктуры^[55]. По состоянию на начало 1986 года было уничтожено 800 грузовиков, что осложнило проблемы транспортировки грузов^[56].

С целью привлечь на свою сторону население с течением времени свою политику пересматривало не только правительство, но и антиправительственная оппозиция:

• В начальный период душманы делали ставку на прямой террор в отношении сторонников правительства и своих противников:

• Так, в апреле-мае 1980 года группировка Адам-хана, действовавшая в уезде Сурх-Руд, пользуясь слабостью местных органов власти (в уезде с 80 тыс. жителей было 11 чел. сотрудников милиции и 30 чел. партактива) открыто осуществляла сбор дани с местных жителей и в течение двух месяцев блокировала четыре селения, в которых началась земельная реформа: душманы перекрывали дороги, устраивали засады, стреляли по выходившим работать на поля. После того, как ими была сожжена деревня Кяджа, в которой открыли школу, жители селений Хатырхель, Ибраимхель и Умархель создали первые в стране отряды самообороны (при этом в составе трёх отрядов было только два военнослужащих афганской армии: инструктор — капитан запаса и солдат-радист, остальными были местные жители)^[57].
• В 1981 году аул Ботхак, жители которого приняли участие в перераспределении земельных наделов, оказался в осаде: душманы угрожали; перекрывали дороги; стреляли по тем, кто выходил работать на полях; жгли посевы; пытались перекрыть подачу воды, ворваться в село и поджечь дома местных активистов…^[58].

• Позднее тактика изменилась: увеличились суммы вознаграждения за убийства членов НДПА, учителей и активистов новой власти, ужесточили месть родственникам активистов и сторонников, но при этом дехканам перестали препятствовать в проведении сельскохозяйственных работ («работайте, хлеб и вам и нам нужен»); продукты начали покупать за деньги, а не отбирать силой; некоторым крестьянам начали выдавать «охранные грамоты» (причем в одном случае, такую охранную грамоту выписали даже на трактор, использовавшийся сельхозкооперативом), а при минировании дорог оставляли условный знак для местных жителей (рассыпанная на обочине горсть пшеницы; стопка камешков; сломанная ветка, прислонённая к стволу дерева…)^[59].

Вооружённые силы и госбезопасность[править | править код]

Численность Вооружённых сил ДРА в конце 1980-х достигала 300 тыс. солдат и офицеров, из них 160 тыс. человек состояли в регулярной армии. На вооружении армии ДРА находилось вооружение и боевая техника советского производства: танки, БМП, БТР, боевая и транспортная авиация, включая вертолёты и др. Свои вооружённые отряды имело также Министерство внутренних дел — Царандой (115 тыс. чел.) и Служба государственной безопасности — ХАД (ок. 20 тыс. чел.).

Хроника основных событий[править | править код]

• 1978, 30 апреля — новая республика была признана большинством стран мира, в том числе СССР и социалистическими странами, США, Великобританией, Пакистаном.
• 1978, 1 июля — декрет Ревсовета «О сокращении крестьянской задолженности и ликвидации ростовщичества»: от ростовщической задолженности было освобождено 11 млн крестьян.
• 1978, октябрь — начинаются крупные антиправительственные выступления в Нуристане.
• 1978, 30 ноября — декрет Ревсовета «О земле», вступил в силу 1 января 1979: изъятие без компенсации у 35 тыс. землевладельцев 740 тыс. га земли, из них 665 тыс. га бесплатно передано 296 тыс. крестьянским семьям (по 6 га на семью), 40 тыс. га выделено для организации государственных ферм, 33,5 тыс. га — для нужд муниципалитетов.
• 1978, 5 декабря — подписан Договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан. Принято решение о поставке в страну большой партии советского вооружения.
• 1979, 6 января — постановление ЦК НДПА «Об организации и политической работе партийных органов в связи с аграрной реформой»: обращение внимания на постепенный характер реформы.
• 1979, 14 февраля — в Кабуле членами маоистской группы «Национальный гнёт» похищен американский посол Адольф Дабс. Похитители потребовали от правительства в обмен на посла освободить из тюрьмы троих своих сторонников. В ходе операции по освобождению Даббс был смертельно ранен.^[60] США отказываются от курса сотрудничества и помощи Афганистану; из страны выезжают почти все американские граждане.
• 1979, 17 февраля — декрет Ревсовета «Об ускорении проведения темпов аграрной реформы».
• 1979, 15—20 марта — мятеж^[en] в 17-й пехотной дивизии в Герате (втором по величине городе страны), который подготовил командир батальона дивизии капитан Исмаил-хан. Мятеж был подавлен правительственными войсками^[61]. Во время восстания погибло трое советских специалистов^[62].
• 1979, 21 марта — на следующий день после подавления мятежа в Герате, был раскрыт заговор в Джелалабадском гарнизоне. По обвинению в антиправительственных действиях было арестовано более 230 солдат и офицеров. Эти события, пишет генерал Б. В. Громов в своей книге «Ограниченный контингент», фактически поставили под угрозу само существование революционного режима в стране.
• 1979, 20 июля — неудачная попытка моджахедов взять город Гардез. В ходе боя погибло двое советских военных советников^[63].
• 1979, 5 августа — мятеж^[en] гарнизона (26-й полк ВДВ и батальон «коммандос») крепости Бала-Хиссар в Кабуле.
• 1979, сентябрь — восстанием охвачено более половины провинций страны.
• 1979 год, 25 декабря — Советский Союз начал ввод своих войск на территорию Афганистана.
• 1980, 1 января — объявление о всеобщей амнистии: по официальным данным, освобождено ок. 15 тыс. политзаключённых.
• 1980, 20—24 февраля — антиправительственное восстание в Кабуле^[en] (наиболее активная фаза 22—23 февраля).
• 1980, 20—24 апреля — массовые антиправительственные демонстрации в Кабуле разогнаны низкими полётами реактивных самолётов.
• 1980, 21 апреля — утверждение Ревсоветом «Основных принципов Демократической Республики Афганистан» — временной конституции ДРА.
• 1980, 27 декабря — создание «Конференции афганских национальных и патриотических сил», 15 июня 1981 переименована в Национальный отечественный фронт (НОФ).
• 1981, 9 января — закон «О всеобщей воинской обязанности»: объявление о призыве на военную службу всех мужчин в возрасте с 20 до 40 лет.
• 1981, 20 июня — постановления Политбюро ЦК НДПА и Совмина ДРА «О земельной реформе в Демократической Республике Афганистан».
• 1981, 9 августа — дополнение к декрету Ревсовета «О земле»: исключение из сферы аграрной реформы некоторых частных земельных владений, в том числе владений мусульманского духовенства и племенной знати.
• 1984, 21 февраля — унификация аграрной реформы: разрешение ограниченной частной собственности на землю.
• 1986, 30—31 декабря — чрезвычайный расширенный XXI пленум ЦК НДПА, на котором с большим докладом выступил Наджибулла. На пленуме были подробно изложены необходимость и цели национального примирения, заключавшиеся прежде всего в установлении мира и безопасности в стране и прекращении братоубийственной войны.
• 1987, 3 января — декларация «О национальном примирении в Афганистане», вступила в силу 15 января 1987.
• 1987, 15 января — освобождение нескольких тысяч политзаключённых.
• 1987, 25 мая — «Закон об урегулировании земельных отношений»: максимум земельного владения увеличился с 6 до 20 га; разрешение частной собственность на землю, с правом купли-продажи.
• 1987, 2 июля — «Закон о партиях»: введение многопартийности.
• 1987, 27 ноября — официальная регистрация десяти новых партий.
• 1987, 30 ноября—1 декабря — в Кабуле прошло заседании Лойи Джирги, в ходе которой была утверждена Конституция Афганистана, страна переименована в Республику Афганистан, Наджибулла избран президентом Афганистана.
• 1988 год, 15 мая — начался вывод советских войск из Афганистана.
• 1989 год, 15 февраля — окончание вывода советских войск из Афганистана.
• 1989, 5 марта—16 мая — афганские правительственные войска отбили наступление моджахедов и пакистанских войск на Джелалабад.
• 1990, 6—7 марта — министр обороны генерал-полковник Шахнаваз Танай поднял мятеж с целью свержения правительства. Утром 6 марта Танай группой офицеров и сильной охраной прибыл на аэродром Баграм, располагавшейся в 60 км к северо-западу от Кабула, и отдал приказ о нанесении авиаударов по Кабулу. На его стороне выступили 4-я и 15-я танковые бригады, 52-й полк связи и 40-я дивизия. Ожесточённые бои правительственных войск с мятежниками развернулись в районе Министерства обороны и вокруг авиабазы Баграм, в результаты которых правительственным войскам удалось подавить сопротивление путчистов. 7 марта, в 12 часов 25 минут, Танай вместе с другими взбунтовавшимися генералами и их семьи вылетели с аэродрома Баграм в Пакистан. 8 марта на заседании Политбюро ЦК НДПА Танай был выведен из состава её членов, а 18 марта пленум ЦК ислючил его из партии^[64].
• 1990, 28 марта — правительственное объявление о возвращении бывшим владельцам конфискованной частной собственности, в том числе и земли.
• 1990, 27—28 июня — II съезд НДПА (XVIII пленум ЦК НДПА): переименование НДПА в партию «Ватан» («Отечество»); отказ от коммунистической идеологии.
• 1991, 11 апреля — после 11-летней блокады^[en] полевому командиру моджахедов Джалалуддину Хаккани сдался город Хост.
• 1992, март — на сторону моджахедов перешла 53-й пехотная дивизия под командованием генерал-полковника Абдул Рашид Дустума.
• 1992, 27—28 апреля — войска полевого командира моджахедов Ахмад Шах Масуда и Абдул Рашид Дустума вступают в Кабул.

Вывод советских войск и ликвидация Республики Афганистан[править | править код]

В декабре 1979 года по просьбе руководства ДРА был введён ограниченный контингент советских войск в Афганистане. После продолжительного (более 9 лет) участия Советской армии и ПВ КГБ СССР в войне в Афганистане, в 1989 году руководством СССР было принято решение о выводе советских войск из Афганистана и прекращении военной и экономической помощи правительству Афганистана. В конце 1988 года под контролем афганского правительства находились 81 % провинциальных центров, 46,8 % уездных и волостных центров, 23,5 % уездов и волостей^[65]. После вывода советских войск правительственные силы Республики Афганистан контролировали большую часть территории страны (26 из 28 провинций, 114 из 187 уездных центров и 6110 кишлаков), в то время как вооружённые формирования оппозиции контролировали две провинции — Бамиан и Тахар — и 76 уездов. В течение 1989 года афганские правительственные войска отразили несколько наступлений моджахедов, в том числе штурм Джелалабада, Хоста и Кабула. Однако в дальнейшем, оказавшись в международной изоляции, правительство Республики Афганистан не смогло справиться с отрядами моджахедов^[66]. К первой половине 1991 года оно контролировало всего 10 % территории страны^[67]. В апреле 1992 года моджахеды без боя вошли в Кабул и провозгласили Афганистан исламским государством.

Как отмечает британский дипломат Родрик Брейтвейт, во второй половине 2000-х годов ностальгия по ДРА была распространённым явлением среди афганского населения^[68].

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]

• Афганистан, Демократическая Республика Афганистан
• Ордена и медали ДРА
• ДОГОВОР между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Демократической Республики Афганистан об условиях временного пребывания советских войск на территории Демократической Республики Афганистан
• Монеты ДРА
• Особенности разведывательно-боевой деятельности частей и подразделений специальной разведки в условиях Афганистана
• Основные принципы Демократической Республики Афганистан (недоступная ссылка)
• Символика ДРА
• Президентский дворец
• Афганистан (перечень руководителей государства)

Литература и источники[править | править код]

Публикации

• Афганистан: борьба и созидание / сост. О. Чернета. М., Воениздат, 1984—143 стр.
• А. Д. Давыдов. Аграрное законодательство Демократической Республики Афганистан (социально-экономический анализ). М., «Наука», 1984. — 182 стр.
• Махмуд Барьялай. Национальные традиции служат революции // «Проблемы мира и социализма», № 4 (332), апрель 1986. стр.69-73
• В. Я. Хромоныгин. Историография национально-демократической революции в Афганистане и интернационалистской помощи СССР // Двустороннее сотрудничество СССР с освободившимися странами. / сб. научных трудов. М., 1987. стр.103-110
• Е. П. Белозерцев. Народное образование в Республике Афганистан. М., «Педагогика», 1988.
• Афганистан: история, экономика, культура. / ред. Ю. В. Ганковский. М., «Наука», 1989.
• Г. П. Ежов. Экономическая география Афганистана. М., изд-во МГУ, 1990.
• Пуладбек Каландарбеков. Крестьянское землевладение в современном Афганистане. М., «Наука», 1990.
• Виноградов В. М. «Афганистан: 10 лет глазами СМИ» М., 2003

Фильмы

• документальный фильм «Афганский дневник» (СССР, 1983). Автор сценария — А. Каверзнев, режиссёр — Борис Горбачёв, оператор — Вячеслав Степанов, звукооператор — Владимир Авдеев.

The Democratic Republic of Afghanistan, also known as the Republic of Afghanistan, the DRA, and just Afghanistan, is a Marxist-Leninist Islamic Republic in Central Asia that is aligned with the Union of Soviet Socialist Republics. It managed to defeat the Afghan Mujahideen in 1992, securing its existence. The country was founded in 1978 following the Saur Revolution. It is led by the People’s Democratic Party of Afghanistan. The country, despite being Islamic Socialist, has subscribed to a more ‘Progressive Islam’, being more inclusive of LGBTQ+, women, non-Muslims, and non-Pashtuns. However, the Democratic Republic of Afghanistan has been controversial since it’s inception with the Soviet-Afghan War and the Afghan Civil War, though the government managed to survive and defeat the Afghan Mujahideen, causing it to split into multiple groups, including the Taliban. In more recent years, the People’s Democratic Party of Afghanistan‘s factionalism caused several groups to split off, making the government more multi-party. These new parties include the National United Party of Afghanistan, Watan Party of Afghanistan, and the National Islamic Movement of Afghanistan. It was praised by Conservatives in 2001 for attempting to resist the Union of Soviet Socialist Republics and the starting of the War on Terror, however Conservatives continue to oppose the Democratic Republic of Afghanistan and call it Authoritarian.

Table of Contents

• History
  • Saur Revolution and Aftermath (1978-1979)
  • Soviet-Afghan War (1979-1989)
  • Afghan Civil War (1989-1992)
  • Aftermath of the Cold War (1992-2001)
  • War on Terror (2001-Present)
    • COVID-19 Pandemic (2020-Present)
• Politics
  • Government
  • Law
    • Drugs
    • LGBTQ+
    • Religion
  • Political Parties
• Cities
• Foreign Relations
  • Positive Relations
  • Neutral Relations
  • Negative Relations
• Religion
  • Sunni Islam
  • Shia Islam
  • Non-Denominational Islam
  • Zoroastrianism
  • Sikhism
  • Buddhism
  • Jainism
  • Hinduism
  • Baháʼí Faith
  • Christianity
    • Catholic Church in Afghanistan
  • Judaism
• Controversies
  • Authoritarianism
  • Religion
• Flags
  • Hearts of Iron IV
  • Wikipedia

History

Saur Revolution and Aftermath (1978-1979)

On April 27, 1978, the People’s Democratic Party of Afghanistan began the Saur Revolution. The Saur Revolution was a Communist coup in the country, led by the People’s Democratic Party of Afghanistan. The armed Marxist-Leninists marched through Kabul, seizing important key buildings and declaring the Republic of Afghanistan, a Capitalist state that had existed since 1973, to be dissolved. The People’s Democratic Party of Afghanistan proclaimed the Democratic Republic of Afghanistan. Many Islamists, Capitalists, Anti-Communists, and even some Maoists would protest the new government and form the Afghan Mujahideen, starting an insurgency against the new Democratic Republic of Afghanistan

Soviet-Afghan War (1979-1989)

On the night of December 27, 1979, the Union of Soviet Socialist Republics sent millions of troops into Afghanistan to aid the Marxist-Leninist government. The Soviets seized the major cities, even clashing with the government they were supporting. Soviet forces quickly seized Kabul and Herat, two of the largest cities in the country. This essentially turned the Democratic Republic of Afghanistan into a Soviet puppet. Soviet and Afghan soldiers then marched to the Afghan city of Islamabad and recaptured it from the Afghan Mujahideen in early 1980. By 1981, the Afghan and Soviet armies began to besiege the Panjshir Valley, which was controlled by various Afghan Mujahideen factions. In 1985, the Democratic Republic of Afghanistan’s constitution was written. Panjshir was recaptured by the Afghan and Soviet forces in 1986. However, in 1987, thousands of Afghan Mujahideen forces entered the suburbs of Kabul, beginning the Battle of Kabul. This caused the Soviets to prepare their withdrawal, which they completed in 1989.

Afghan Civil War (1989-1992)

Following the Soviet withdrawal, the Afghan Civil War began. Despite the lack of Soviet forces, the Afghan soldiers realized that they needed to rely on themselves and were motivated to fight. The Afghan army charged and pushed, recapturing thousands of miles of territory in 1990. They pushed the Afghan Mujahideen back, 573 miles away from Kabul. By 1991, the Afghan Mujahideen had retreated to the far southern portions of the country and the mountains of northern Afghanistan. On April 26, 1992, Kandahar, the last stronghold of the Afghan Mujahideen was captured by the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan Mujahideen surrendered the next day on April 27, 1992.

Aftermath of the Cold War (1992-2001)

See also: Collapse of the United States of America, 1994-1995 Afghan Protests

Following the Collapse of the United States of America in 1991, the Cold War was declared a victory for the Union of Soviet Socialist Republics. With the end of the Afghan Civil War in 1992, the Democratic Republic of Afghanistan was finally at peace and began major reforms. Homosexuality, bisexuality, and pansexuality were all legalized in 1994. This move sparked the 1994-1995 Afghan Protests by Islamists, but they ended in 1995 after the Democratic Republic of Afghanistan compromised by making it so same-sex unions were legal but marriage was not. Though, same-sex marriage was legalized in 1996. The next year, 1997, non-binary, transgender, and gender fluid were all recognized.

War on Terror (2001-Present)

Main article: War on Terror (World of Sovietism)

On September 11, 2001 Al-Qaeda and allegedly the Taliban crashed two planes into the Twin Towers in what is called the September 11 Attacks or «9/11». The Socialist Republic of New York, the government controlling New York City (NYC), the city where the Twin Towers were, declared that they would respond by rebuilding the area but refused to declare war on Al-Qaeda. Osama bin Laden, seeing that he had failed to attract a war against the Afghan government, publicly admitted to the attack to try and gain more attention. The Union of Soviet Socialist Republics (USSR) then responded by declaring war on Al-Qaeda as an organization and ordered the Democratic Republic of Afghanistan to ban the Taliban. The Democratic Republic of Afghanistan, wanting to maintain peace and democracy, refused to take actions. The USSR then invaded northern Afghanistan and seized the Badakhshan Province’s capital city, Fayzabad. The Afghan National Army then clashed with the Red Army but lost the following Battle of Fayzabad. After this, the Democratic Republic of Afghanistan banned the Taliban and declared the political party illegal, leading to the Red Army withdrawing. Following this, many battles and skirmishes have happened between the Taliban and the Afghan government over the course of this War on Terror.

COVID-19 Pandemic (2019-Present)

Main articles: COVID-19 Pandemic (Sovietism), COVID-19 Pandemic in the Democratic Republic of Afghanistan, 2020 Afghan Protests, 2021 Christian Afghan Protests

The first case of COVID-19 in the Democratic Republic of Afghanistan was discpvered on December 27, 2019. This made the Democratic Republic the third country to be hit by COVID-19. Throughout 2020 and 2021, various battles and tons of cases occurred during the pandemic. The first series of controversies during the pandemic came in 2020 from right-wing conservatives that opposed lockdown and vaccine measures imposed by the Afghan government. The second wave occured in 2021, primarily coming from Christians over vaccine controversies.

UOC Sports (2022-Present)

Main article: UOC 2

While not directly involved, the Democratic Republic of Afghanistan announced it’s support for Zemeorilia in UOC 2, a cross-world international event involving martial arts. The Democratic Republic of Afghanistan also expressed interest in joining UOC 2 directly, but ultimately decided against it.

Politics

Government

The government of the Democratic Republic of Afghanistan, officially the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan, is the governing organizations and the political organs of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan people directly elect all 352 members of the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan people then vote for the President of the Democratic Republic of Afghanistan based on the 352 members of the Soviet, which is then the head of the Soviet and proposes the new laws and changes for the Soviet to vote on.

Law

Drugs

In 1992, following the surrender of the Afghan Mujahideen, the President of the Democratic Republic of Afghanistan declared that, «It is the position of the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan that drugs are a vital part of Afghan society for medical usage and to prevent the spreading of diseases and other pains.» Because of this 1992 declaration, the Democratic Republic of Afghanistan recognizes all drugs as legal and does not punish drug addicts. However, drug dealing is illegal if you aren’t licensed as a pharmacist. Drug cartel crime is also punishable.

LGBTQ+

Homosexuality, bisexuality, and pansexuality were all legalized in 1994. This move sparked the 1994-1995 Afghan Protests by Islamists, but they ended in 1995 after the Democratic Republic of Afghanistan compromised by making it so same-sex unions were legal but marriage was not. Though, same-sex marriage was legalized in 1996. The next year, 1997, non-binary, transgender, and gender fluid were all recognized.

Religion

The official state religion of the Democratic Republic of Afghanistan is Islam, this is indisputable and has been clarified by the government multiple times, most recently in 2020 during the COVID-19 Pandemic. However, in 1978, the Democratic Republic of Afghanistan declared freedom of religion to be a right of the people of Afghanistan following the Saur Revolution. In 2021, the Christian minority of Afghanistan protested during the COVID-19 Pandemic due to the fact that they were being given less vaccines than Muslims. This caused the government to rework the vaccine programs.

Political Parties

List of Political Parties in the Democratic Republic of Afghanistan

Political Party	Year Founded	Year Dissolved	Ideology
Hizb ut-Tahrir	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Factions	Hizb ut-Tahrir in Central Asia	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir in Australia	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Hinduism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir Britain	1980	N/A	Antisemitism Pan-Islamism Transnationalism British Islamism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir America	1990	N/A	American Islamism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir in Bangladesh	1993	N/A	Islamism Islamic Terrorism Hizb ut-Tahrir Constitution
People’s Democratic Party of Afghanistan	1965	N/A	Left-Wing Nationalism Secularism Communism Marxism-Leninism
	Factions	Democratic Youth Organisation of Afghanistan	1965	N/A	Socialism Youth Rights
	Parcham	1967	1997	Socialism Revisionism
	Khalq	1967	2003	Marxism Leninism
Afghan Social Democratic Party	1966	N/A	Pashtun Nationalism Ethnocentrism Social Democracy Neosocialism
Progressive Democratic Party of Afghanistan	1966	N/A	Secularism Reformism Social Democracy Democratic Socialism
Jamiat-e Islami	1972	N/A	Islamism Islamic Democracy Republicanism Communitarianism Tajik Nationalism
Hezbi Islami	1975	1979	Islamism
Islamic Movement of Afghanistan	1978	N/A	Fundamentalism Shariatism
National Islamic Front of Afghanistan	1979	N/A	Afghan Nationalism Pashtun Nationalism Royalism
Pashtoons Social Democratic Party	1981	N/A	Secularism Social Democracy Pashtun Nationalism Left-Wing Nationalism
Islamic Unity Party of Afghanistan	1989	N/A	Hazara Nationalism Shia Islamism
National Islamic Movement of Afghanistan	1992	N/A	Uzbek Nationalism Turkmen Nationalism Secularism
National Islamic Unity Party of Afghanistan	1994	N/A	Shia Islamism Hazara Nationalism Conservatism Afghan Nationalism
Taliban	1994	N/A	Deobandism Islamism Islamic Fundamentalism Pan-Islamism Religious Nationalism Pashtun Nationalism
Watan Party of Afghanistan	1997	N/A	Secularism Progressivism Social Democracy Democratic Socialism Left-Wing Nationalism
Republican Party of Afghanistan	1999	N/A	Human Rights Social Liberalism Secularism Feminism
National United Party of Afghanistan	2003	N/A	Post-Marxism Secularism Progressivism Socialism Left-Wing Nationalism Equality Feminism Revolutionary Socialism Anti-Imperialism
Solidarity Party of Afghanistan	2004	N/A	Securalism Laicism Democratic Socialism Social Democracy Progressivism Women’s Rights Feminism Democratization Anti-Imperialism Left-Wing Nationalism
National Congress Party of Afghanistan	2004	N/A	Secularism Liberalism Federalism
National Solidarity Movement of Afghanistan	2004	N/A	Monarchism
Islamic Dawah Organisation of Afghanistan	2005	N/A	Islamism Pashtun Nationalism
National Solidarity Party of Afghanistan	2005	N/A	Isma’ilism
Afghanistan Green Trend	2010	N/A	Islamic Democracy Islamic Liberalism Reformism Pakophobia
Truth and Justice Party	2011	N/A	Multiculturalism Anti-Corruption Reformism Eurasianism

Cities

• Kabul
• Kandahar
• Herat
• Mazar-i-Sharif
• Kunduz
• Jalalabad
• Taloqan
• Puli Khumri
• Charikar
• Lashkargah
• Sheberghan
• Ghazni
• Khost
• Sar-e Pol
• Chaghcharan
• Mihtarlam
• Farah
• Puli Alam
• Bazarak

Foreign Relations

Positive Relations

Neutral Relations

• Grebia — You have a pretty negative history, but you’re overall interesting.

Negative Relations

• Greater Idaho — Cringe fascist idiot!

Religion

Main article: Religion in the Democratic Republic of Afghanistan

Sunni Islam

In the Democratic Republic of Afghanistan, 90% of the population follows the Sunni branch of Islam, or Sunni Islam. Sunni Islam is the main branch of Islam, to which 85-90% of the worlds Muslims follow. Sunni Muslims believe in one God, or the Tawhid. Another major thing Sunnis believe in is the prophets in Islam and the ‘Rightly Guided Caliphs’, or the Rashidun Caliphs. The Five Pillars of Islam are also a major part of their beliefs. Islamic theology in Sunni Islam is referred to as Aqidah. Sunnis also believe in Islamic eschatology, or the afterlife. Some Sunnis also believe in Qadar, or predestination.

Shia Islam

TBA

Non-Denominational Islam

TBA

Zoroastrianism

TBA

Sikhism

TBA

Buddhism

TBA

Jainism

TBA

Hinduism

TBA

Baháʼí Faith

TBA

Christianity

TBA

Catholic Church in Afghanistan

TBA

Judaism

TBA

Controversies

The main controversy regarding the Democratic Republic of Afghanistan primarily comes from right-wingers, primarily conservatives, that claim that the Afghan is authoritarian. These claims are mostly misconceptions as the Democratic Republic of Afghanistan calls itself a dictatorship of the proletariat, causing it’s opponents to spin as a literal dictatorship. This is false as, in Marxist literature and theory, a dictatorship of the proletariat isn’t a literal dictatorship, but a rule of proletarians over the bourgeoisie.

Religion

Being an Islamic nation, many Christian conservatives have criticized the Democratic Republic of Afghanistan from an Islamophobic viewpoint. This criticism is often skewed and biased as it comes from those who have a strong anti-Islam stance. However, groups such as the Taliban which also call themselves Islamic have called the Afghan socialist government ‘fake Muslim’, but this is also a false claim. Islam is a very diverse religion with many sects and variants, some of which the DRA’s government do fall under.

Flags

Hearts of Iron IV

Flags of the Democratic Republic of Afghanistan for Hearts of Iron V Ideologies

Flag	Ideology	Localisation	Notes
	Democratic	Islamic Republic of Afghanistan	Flag of the Islamic Republic of Afghanistan (2004-2013)
	Communism	Democratic Republic of Afghanistan	Flag of the Democratic Republic of Afghanistan (1987-1992)
	Fascism	Islamic Emirate of Afghanistan	Flag of the Islamic Emirate of Afghanistan
	Non-Aligned	Islamic State of Afghanistan	Flag of the Islamic State of Afghanistan (1992)

Wikipedia

Flags of the Democratic Republic of Afghanistan for Wikipedia’s List of Political Ideologies

Flag	Ideology	Localisation	Notes
	Anarchism	Afghan Commune	Flag of Anarchism
	Authoritarianism	Emirate of Afghanistan	Flag of the Kingdom of Afghanistan (1926-1928)
	Christian Democracy	Republic of Afghanistan	Flag of the Emirate of Afghanistan (1929) with a magenta Christian cross
	Communitarianism	Afghan Community State	Flag of the Durrani Empire with orange instead of green
	Communism	Democratic Republic of Afghanistan	Flag of the Democratic Republic of Afghanistan (1987-1992)
	Conservatism	Emirate of Afghanistan	Flag of the Emirate of Afghanistan (1929)
	Corporatism	Islamic State of Afghanistan	Flag of the Islamic State of Afghanistan (1992-2)
	Democracy	Islamic Republic of Afghanistan	Flag of the Islamic Republic of Afghanistan (2004-2013)
	Environmentalism	Ecological State of Afghanistan	Green flag
TBA	Fascism and Nazism	TBA	TBA
TBA	Identity Politics	TBA	TBA
TBA	Liberalism	TBA	TBA
TBA	Libertarianism	TBA	TBA
TBA	Nationalism	TBA	TBA
TBA	Populism	TBA	TBA
TBA	Progressivism	TBA	TBA
TBA	Religio-Political Ideologies	TBA	TBA
TBA	Satirical and Anti-Politics	TBA	TBA
TBA	Social Democracy	TBA	TBA
TBA	Socialism	TBA	TBA
TBA	Syndicalism	TBA	TBA
TBA	Transhumanist Politics	TBA	TBA

V • E Socialist Countries: Boys in Red Doing Stuff
Center-Left (Social Democracy, Progressivism)	Libertarian Socialist States of the Baltics • Cynetia
Left (Socialism, Democratic Socialism, Eco-Socialism)	None
Far-Left (Communism, Anarcho-Communism, Revolutionary)	Manchu Commune • Dixie Republic • Communist USA • Zemeorilia • Democratic Republic of Afghanistan • {White

The Democratic Republic of Afghanistan, also known as the Republic of Afghanistan, the DRA, and just Afghanistan, is a Marxist-Leninist Islamic Republic in Central Asia that is aligned with the Union of Soviet Socialist Republics. It managed to defeat the Afghan Mujahideen in 1992, securing its existence. The country was founded in 1978 following the Saur Revolution. It is led by the People’s Democratic Party of Afghanistan. The country, despite being Islamic Socialist, has subscribed to a more ‘Progressive Islam’, being more inclusive of LGBTQ+, women, non-Muslims, and non-Pashtuns. However, the Democratic Republic of Afghanistan has been controversial since it’s inception with the Soviet-Afghan War and the Afghan Civil War, though the government managed to survive and defeat the Afghan Mujahideen, causing it to split into multiple groups, including the Taliban. In more recent years, the People’s Democratic Party of Afghanistan‘s factionalism caused several groups to split off, making the government more multi-party. These new parties include the National United Party of Afghanistan, Watan Party of Afghanistan, and the National Islamic Movement of Afghanistan. It was praised by Conservatives in 2001 for attempting to resist the Union of Soviet Socialist Republics and the starting of the War on Terror, however Conservatives continue to oppose the Democratic Republic of Afghanistan and call it Authoritarian.

Table of Contents

• History
  • Saur Revolution and Aftermath (1978-1979)
  • Soviet-Afghan War (1979-1989)
  • Afghan Civil War (1989-1992)
  • Aftermath of the Cold War (1992-2001)
  • War on Terror (2001-Present)
    • COVID-19 Pandemic (2020-Present)
• Politics
  • Government
  • Law
    • Drugs
    • LGBTQ+
    • Religion
  • Political Parties
• Cities
• Foreign Relations
  • Positive Relations
  • Neutral Relations
  • Negative Relations
• Religion
  • Sunni Islam
  • Shia Islam
  • Non-Denominational Islam
  • Zoroastrianism
  • Sikhism
  • Buddhism
  • Jainism
  • Hinduism
  • Baháʼí Faith
  • Christianity
    • Catholic Church in Afghanistan
  • Judaism
• Controversies
  • Authoritarianism
  • Religion
• Flags
  • Hearts of Iron IV
  • Wikipedia

History

Saur Revolution and Aftermath (1978-1979)

On April 27, 1978, the People’s Democratic Party of Afghanistan began the Saur Revolution. The Saur Revolution was a Communist coup in the country, led by the People’s Democratic Party of Afghanistan. The armed Marxist-Leninists marched through Kabul, seizing important key buildings and declaring the Republic of Afghanistan, a Capitalist state that had existed since 1973, to be dissolved. The People’s Democratic Party of Afghanistan proclaimed the Democratic Republic of Afghanistan. Many Islamists, Capitalists, Anti-Communists, and even some Maoists would protest the new government and form the Afghan Mujahideen, starting an insurgency against the new Democratic Republic of Afghanistan

Soviet-Afghan War (1979-1989)

On the night of December 27, 1979, the Union of Soviet Socialist Republics sent millions of troops into Afghanistan to aid the Marxist-Leninist government. The Soviets seized the major cities, even clashing with the government they were supporting. Soviet forces quickly seized Kabul and Herat, two of the largest cities in the country. This essentially turned the Democratic Republic of Afghanistan into a Soviet puppet. Soviet and Afghan soldiers then marched to the Afghan city of Islamabad and recaptured it from the Afghan Mujahideen in early 1980. By 1981, the Afghan and Soviet armies began to besiege the Panjshir Valley, which was controlled by various Afghan Mujahideen factions. In 1985, the Democratic Republic of Afghanistan’s constitution was written. Panjshir was recaptured by the Afghan and Soviet forces in 1986. However, in 1987, thousands of Afghan Mujahideen forces entered the suburbs of Kabul, beginning the Battle of Kabul. This caused the Soviets to prepare their withdrawal, which they completed in 1989.

Afghan Civil War (1989-1992)

Following the Soviet withdrawal, the Afghan Civil War began. Despite the lack of Soviet forces, the Afghan soldiers realized that they needed to rely on themselves and were motivated to fight. The Afghan army charged and pushed, recapturing thousands of miles of territory in 1990. They pushed the Afghan Mujahideen back, 573 miles away from Kabul. By 1991, the Afghan Mujahideen had retreated to the far southern portions of the country and the mountains of northern Afghanistan. On April 26, 1992, Kandahar, the last stronghold of the Afghan Mujahideen was captured by the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan Mujahideen surrendered the next day on April 27, 1992.

Aftermath of the Cold War (1992-2001)

See also: Collapse of the United States of America, 1994-1995 Afghan Protests

Following the Collapse of the United States of America in 1991, the Cold War was declared a victory for the Union of Soviet Socialist Republics. With the end of the Afghan Civil War in 1992, the Democratic Republic of Afghanistan was finally at peace and began major reforms. Homosexuality, bisexuality, and pansexuality were all legalized in 1994. This move sparked the 1994-1995 Afghan Protests by Islamists, but they ended in 1995 after the Democratic Republic of Afghanistan compromised by making it so same-sex unions were legal but marriage was not. Though, same-sex marriage was legalized in 1996. The next year, 1997, non-binary, transgender, and gender fluid were all recognized.

War on Terror (2001-Present)

Main article: War on Terror (World of Sovietism)

On September 11, 2001 Al-Qaeda and allegedly the Taliban crashed two planes into the Twin Towers in what is called the September 11 Attacks or «9/11». The Socialist Republic of New York, the government controlling New York City (NYC), the city where the Twin Towers were, declared that they would respond by rebuilding the area but refused to declare war on Al-Qaeda. Osama bin Laden, seeing that he had failed to attract a war against the Afghan government, publicly admitted to the attack to try and gain more attention. The Union of Soviet Socialist Republics (USSR) then responded by declaring war on Al-Qaeda as an organization and ordered the Democratic Republic of Afghanistan to ban the Taliban. The Democratic Republic of Afghanistan, wanting to maintain peace and democracy, refused to take actions. The USSR then invaded northern Afghanistan and seized the Badakhshan Province’s capital city, Fayzabad. The Afghan National Army then clashed with the Red Army but lost the following Battle of Fayzabad. After this, the Democratic Republic of Afghanistan banned the Taliban and declared the political party illegal, leading to the Red Army withdrawing. Following this, many battles and skirmishes have happened between the Taliban and the Afghan government over the course of this War on Terror.

COVID-19 Pandemic (2019-Present)

Main articles: COVID-19 Pandemic (Sovietism), COVID-19 Pandemic in the Democratic Republic of Afghanistan, 2020 Afghan Protests, 2021 Christian Afghan Protests

The first case of COVID-19 in the Democratic Republic of Afghanistan was discpvered on December 27, 2019. This made the Democratic Republic the third country to be hit by COVID-19. Throughout 2020 and 2021, various battles and tons of cases occurred during the pandemic. The first series of controversies during the pandemic came in 2020 from right-wing conservatives that opposed lockdown and vaccine measures imposed by the Afghan government. The second wave occured in 2021, primarily coming from Christians over vaccine controversies.

UOC Sports (2022-Present)

Main article: UOC 2

While not directly involved, the Democratic Republic of Afghanistan announced it’s support for Zemeorilia in UOC 2, a cross-world international event involving martial arts. The Democratic Republic of Afghanistan also expressed interest in joining UOC 2 directly, but ultimately decided against it.

Politics

Government

The government of the Democratic Republic of Afghanistan, officially the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan, is the governing organizations and the political organs of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan people directly elect all 352 members of the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan people then vote for the President of the Democratic Republic of Afghanistan based on the 352 members of the Soviet, which is then the head of the Soviet and proposes the new laws and changes for the Soviet to vote on.

Law

Drugs

In 1992, following the surrender of the Afghan Mujahideen, the President of the Democratic Republic of Afghanistan declared that, «It is the position of the Soviet of the Democratic Republic of Afghanistan that drugs are a vital part of Afghan society for medical usage and to prevent the spreading of diseases and other pains.» Because of this 1992 declaration, the Democratic Republic of Afghanistan recognizes all drugs as legal and does not punish drug addicts. However, drug dealing is illegal if you aren’t licensed as a pharmacist. Drug cartel crime is also punishable.

LGBTQ+

Homosexuality, bisexuality, and pansexuality were all legalized in 1994. This move sparked the 1994-1995 Afghan Protests by Islamists, but they ended in 1995 after the Democratic Republic of Afghanistan compromised by making it so same-sex unions were legal but marriage was not. Though, same-sex marriage was legalized in 1996. The next year, 1997, non-binary, transgender, and gender fluid were all recognized.

Religion

The official state religion of the Democratic Republic of Afghanistan is Islam, this is indisputable and has been clarified by the government multiple times, most recently in 2020 during the COVID-19 Pandemic. However, in 1978, the Democratic Republic of Afghanistan declared freedom of religion to be a right of the people of Afghanistan following the Saur Revolution. In 2021, the Christian minority of Afghanistan protested during the COVID-19 Pandemic due to the fact that they were being given less vaccines than Muslims. This caused the government to rework the vaccine programs.

Political Parties

List of Political Parties in the Democratic Republic of Afghanistan

Political Party	Year Founded	Year Dissolved	Ideology
Hizb ut-Tahrir	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Factions	Hizb ut-Tahrir in Central Asia	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir in Australia	1953	N/A	Pan-Islamism Islamism Supremacism Caliphism Salafism Jihadism Anti-Secularism Anti-Atlanticism Anti-Hinduism Anti-Christianism Anti-Nationalism Antisemitism Anti-Zionism Anti-Democracy Anti-Liberalism Anti-Capitalism Anti-Communism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir Britain	1980	N/A	Antisemitism Pan-Islamism Transnationalism British Islamism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir America	1990	N/A	American Islamism Hizb ut-Tahrir Constitution
	Hizb ut-Tahrir in Bangladesh	1993	N/A	Islamism Islamic Terrorism Hizb ut-Tahrir Constitution
People’s Democratic Party of Afghanistan	1965	N/A	Left-Wing Nationalism Secularism Communism Marxism-Leninism
	Factions	Democratic Youth Organisation of Afghanistan	1965	N/A	Socialism Youth Rights
	Parcham	1967	1997	Socialism Revisionism
	Khalq	1967	2003	Marxism Leninism
Afghan Social Democratic Party	1966	N/A	Pashtun Nationalism Ethnocentrism Social Democracy Neosocialism
Progressive Democratic Party of Afghanistan	1966	N/A	Secularism Reformism Social Democracy Democratic Socialism
Jamiat-e Islami	1972	N/A	Islamism Islamic Democracy Republicanism Communitarianism Tajik Nationalism
Hezbi Islami	1975	1979	Islamism
Islamic Movement of Afghanistan	1978	N/A	Fundamentalism Shariatism
National Islamic Front of Afghanistan	1979	N/A	Afghan Nationalism Pashtun Nationalism Royalism
Pashtoons Social Democratic Party	1981	N/A	Secularism Social Democracy Pashtun Nationalism Left-Wing Nationalism
Islamic Unity Party of Afghanistan	1989	N/A	Hazara Nationalism Shia Islamism
National Islamic Movement of Afghanistan	1992	N/A	Uzbek Nationalism Turkmen Nationalism Secularism
National Islamic Unity Party of Afghanistan	1994	N/A	Shia Islamism Hazara Nationalism Conservatism Afghan Nationalism
Taliban	1994	N/A	Deobandism Islamism Islamic Fundamentalism Pan-Islamism Religious Nationalism Pashtun Nationalism
Watan Party of Afghanistan	1997	N/A	Secularism Progressivism Social Democracy Democratic Socialism Left-Wing Nationalism
Republican Party of Afghanistan	1999	N/A	Human Rights Social Liberalism Secularism Feminism
National United Party of Afghanistan	2003	N/A	Post-Marxism Secularism Progressivism Socialism Left-Wing Nationalism Equality Feminism Revolutionary Socialism Anti-Imperialism
Solidarity Party of Afghanistan	2004	N/A	Securalism Laicism Democratic Socialism Social Democracy Progressivism Women’s Rights Feminism Democratization Anti-Imperialism Left-Wing Nationalism
National Congress Party of Afghanistan	2004	N/A	Secularism Liberalism Federalism
National Solidarity Movement of Afghanistan	2004	N/A	Monarchism
Islamic Dawah Organisation of Afghanistan	2005	N/A	Islamism Pashtun Nationalism
National Solidarity Party of Afghanistan	2005	N/A	Isma’ilism
Afghanistan Green Trend	2010	N/A	Islamic Democracy Islamic Liberalism Reformism Pakophobia
Truth and Justice Party	2011	N/A	Multiculturalism Anti-Corruption Reformism Eurasianism

Cities

• Kabul
• Kandahar
• Herat
• Mazar-i-Sharif
• Kunduz
• Jalalabad
• Taloqan
• Puli Khumri
• Charikar
• Lashkargah
• Sheberghan
• Ghazni
• Khost
• Sar-e Pol
• Chaghcharan
• Mihtarlam
• Farah
• Puli Alam
• Bazarak

Foreign Relations

Positive Relations

Neutral Relations

• Grebia — You have a pretty negative history, but you’re overall interesting.

Negative Relations

• Greater Idaho — Cringe fascist idiot!

Religion

Main article: Religion in the Democratic Republic of Afghanistan

Sunni Islam

In the Democratic Republic of Afghanistan, 90% of the population follows the Sunni branch of Islam, or Sunni Islam. Sunni Islam is the main branch of Islam, to which 85-90% of the worlds Muslims follow. Sunni Muslims believe in one God, or the Tawhid. Another major thing Sunnis believe in is the prophets in Islam and the ‘Rightly Guided Caliphs’, or the Rashidun Caliphs. The Five Pillars of Islam are also a major part of their beliefs. Islamic theology in Sunni Islam is referred to as Aqidah. Sunnis also believe in Islamic eschatology, or the afterlife. Some Sunnis also believe in Qadar, or predestination.

Shia Islam

TBA

Non-Denominational Islam

TBA

Zoroastrianism

TBA

Sikhism

TBA

Buddhism

TBA

Jainism

TBA

Hinduism

TBA

Baháʼí Faith

TBA

Christianity

TBA

Catholic Church in Afghanistan

TBA

Judaism

TBA

Controversies

The main controversy regarding the Democratic Republic of Afghanistan primarily comes from right-wingers, primarily conservatives, that claim that the Afghan is authoritarian. These claims are mostly misconceptions as the Democratic Republic of Afghanistan calls itself a dictatorship of the proletariat, causing it’s opponents to spin as a literal dictatorship. This is false as, in Marxist literature and theory, a dictatorship of the proletariat isn’t a literal dictatorship, but a rule of proletarians over the bourgeoisie.

Religion

Being an Islamic nation, many Christian conservatives have criticized the Democratic Republic of Afghanistan from an Islamophobic viewpoint. This criticism is often skewed and biased as it comes from those who have a strong anti-Islam stance. However, groups such as the Taliban which also call themselves Islamic have called the Afghan socialist government ‘fake Muslim’, but this is also a false claim. Islam is a very diverse religion with many sects and variants, some of which the DRA’s government do fall under.

Flags

Hearts of Iron IV

Flags of the Democratic Republic of Afghanistan for Hearts of Iron V Ideologies

Flag	Ideology	Localisation	Notes
	Democratic	Islamic Republic of Afghanistan	Flag of the Islamic Republic of Afghanistan (2004-2013)
	Communism	Democratic Republic of Afghanistan	Flag of the Democratic Republic of Afghanistan (1987-1992)
	Fascism	Islamic Emirate of Afghanistan	Flag of the Islamic Emirate of Afghanistan
	Non-Aligned	Islamic State of Afghanistan	Flag of the Islamic State of Afghanistan (1992)

Wikipedia

Flags of the Democratic Republic of Afghanistan for Wikipedia’s List of Political Ideologies

Flag	Ideology	Localisation	Notes
	Anarchism	Afghan Commune	Flag of Anarchism
	Authoritarianism	Emirate of Afghanistan	Flag of the Kingdom of Afghanistan (1926-1928)
	Christian Democracy	Republic of Afghanistan	Flag of the Emirate of Afghanistan (1929) with a magenta Christian cross
	Communitarianism	Afghan Community State	Flag of the Durrani Empire with orange instead of green
	Communism	Democratic Republic of Afghanistan	Flag of the Democratic Republic of Afghanistan (1987-1992)
	Conservatism	Emirate of Afghanistan	Flag of the Emirate of Afghanistan (1929)
	Corporatism	Islamic State of Afghanistan	Flag of the Islamic State of Afghanistan (1992-2)
	Democracy	Islamic Republic of Afghanistan	Flag of the Islamic Republic of Afghanistan (2004-2013)
	Environmentalism	Ecological State of Afghanistan	Green flag
TBA	Fascism and Nazism	TBA	TBA
TBA	Identity Politics	TBA	TBA
TBA	Liberalism	TBA	TBA
TBA	Libertarianism	TBA	TBA
TBA	Nationalism	TBA	TBA
TBA	Populism	TBA	TBA
TBA	Progressivism	TBA	TBA
TBA	Religio-Political Ideologies	TBA	TBA
TBA	Satirical and Anti-Politics	TBA	TBA
TBA	Social Democracy	TBA	TBA
TBA	Socialism	TBA	TBA
TBA	Syndicalism	TBA	TBA
TBA	Transhumanist Politics	TBA	TBA

V • E Socialist Countries: Boys in Red Doing Stuff
Center-Left (Social Democracy, Progressivism)	Libertarian Socialist States of the Baltics • Cynetia
Left (Socialism, Democratic Socialism, Eco-Socialism)	None
Far-Left (Communism, Anarcho-Communism, Revolutionary)	Manchu Commune • Dixie Republic • Communist USA • Zemeorilia • Democratic Republic of Afghanistan • {White

Центрально-Азиатская Республика (1978–1992)

Демократическая Республика Афганистан (1979–87). موری دمکراتی دمراتی افغانستان (Дари ). دافغانستان دمکراتی مهوریت (пушту ) Республика Афганистан <18انستان) 310ی 181>د افغانستان جمهوریت (пушту).
1978–1992
Флаг (1987–92) Эмблема (1987–92)
Девиз: کارگران ان متحد شوید (Дари ). Kârgarân-e jahân mottahed šavid! (транслитерация). (Рабочие всех народов, объединяйтесь!)
Гимн: <137м>шах ла гарам шах. گرم شه, لا گرم شه. (английский: «Будьте пылкими, будьте более пылкими»).
Столица. и крупнейший город	Кабул
Официальные языки	Дари. пушту
Религия	Государственный атеизм (до 1987 года). Ислам (с 1987 г.)
Демоним (ы)	Афганистан
Пра вительство	Унитарное Марксистско-ленинское однопользовательское социалистическая республика (1979–87). унитарная исламско-социалистическая. доминирующая партия республика (1987–92). См. Политическая система ниже
Генеральный секретарь
• 1978–1979	Нур Мухаммад Тараки (первый)
• 1986–1992	Мохаммад Наджибулла (последний)
Глава государства
• 1978–1979	Нур Мухаммад Тараки (первый)
• 1992	Абдул Рахим Хатиф (последний)
Глава правительства
• 1978–1979	Нур Мухаммад Тараки (первый)
• 1990– 1992	Фазал Хак Халикьяр (последний)
Законодательный орган	Революционный совет
Историческая эпоха	Холодная война
• Саурская революция	27–28 апреля 1978 г.
• Провозглашено	30 апреля 1978 г.
• советское вмешательство	27 декабря 1979 г.
• вывод советских войск	15 февраля 1989 г.
• падение Кабула	28 апреля 1992 г.
территория
1992	647 500 км (250 000 квадратных миль)
Население
• 1992	13 811 900
Валюта	Афгани (AFA)
Телефонный код	93
Код ISO 3166	AF
Предыдущий Преемник Республика Афганистан Исламское Государство Афганистан
Сегодня часть	Афганистана

Демократическая Республика Афганистан (ДРА ; Дари : مهوری دمکراتی افغانستان, Jumhūri-ye Dimukrātī-ye Afġānistān; ДРА ; Димукрати Джумхурият), переименованный в Республику Афганистан в 1987 году (Дари С ; пушту : د افغانستان جمهوریت, Dǝ Afġānistān по Джумхурияту), год с 1978 года когда правила социалисты Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) Афганистан.

НДПАла к власти в результате военного переворота, известный как Саурская революция, в результате которого было свергнуто правительство Мохаммад Дауд Хана. 30 апреля 1978 года Дауда сменил Нур Мухаммад Тараки на посту главы государства и правительства. Тараки и Хафизулла Амин, организатор Саурской революции, провели несколько спорных реформ во время своего правления. наиболее примечательными из них являются равные права женщин, всеобщее образование и земельная реформа. Вскоре после прихода к власти началась борьба за власть между фракцией Халка во главе с Тараки и Амином и фракцией Парчама во главе с Бабраком Кармалом. Победили халкисты, и паршамиты были изгнаны из партии. Наиболее видные лидеры Парчам были сосланы в Восточный блок и Советский Союз.

После борьбы Хальк-Парчам между Тараки и Амином началась борьба за власть внутри фракции Хальк. Амин выиграл борьбу, и Тараки был убит по его приказу. Его правление оказалось непопулярным в его собственной стране (из-за упомянутых ранее) и в Советском Союзе. Советский Союз вмешался при поддержке афганского правительства в декабре 1979 года и 27 декабря Амин был убит советскими вооруженными силами. Кармаль стал на его место лидером Афганистана. Эпоха Кармаля, продолжавшаяся с 1979 по 1986 год, наиболее известными военными усилиями в Афганистане против моджахедов повстанцев. Война привела к большому количеству жертв среди гражданского населения, а также к миллионам беженцев, бежавших в Пакистан и Иран. Основополагающие принципы, конституция, были введены правительственным правительством в апреле 1980 года. Политика Кармаля не принесла мира в опустошенную войной страну, и в 1986 году его сменил на посту генерального секретаря НДПА Мохаммад Наджибулла.

Наджибулла проводил политику национального примирения с оппозицией, новая афганская конституция была принята в 1987 году и в 1988 году были проведены демократические выборы (которые были бойкотированы моджахедами). После вывода советских войск из Афганистана в 1988–1989 годах правительство столкнулось с растущим сопротивлением. 1990 год оказался годом перемен в афганской политике: принята новая конституция, которая говорила, что Афганистан был исламской республикой, а НДПА была преобразована в партию Ватан, которая сохранилась до наших дней как Демократическая партия Ватан. На военном фронте правительство доказало свою способность победить вооруженную оппозицию в открытом бою, как в битве при Джелалабаде. Однако из-за агрессивной вооруженной оппозиции, внутренних, таких как неудавшаяся попытка государственного переворота фракцией Халка в 1990 году и распад Советского Союза в 1991 году правительство Наджибуллы рухнуло в апреле. 1992.

Географически ДРА граничила с Пакистаном на юге и востоке; Иран на западе; Советский Союз (через туркменские, узбекские и Таджикские ССР ) на севере; и Китай на крайнем северо-востоке, занимающий 652 000 км (252 000 квадратных миль) его территории.

Содержание

• 1 История
  • 1.1 Саурская революция и Тараки: 1978–1979
  • 1.2 Амин и советское вмешательство: 1979
  • 1.3 Эра Кармала: 1979–1986
  • 1.4 Наджибулла и уходящие советские войска : 1986–1989
  • 1.5 Падение: 1989–1992
• 2 Политика
  • 2.1 Политическая система
    • 2.1.1 НДПА
      • 2.1.1.1 Фракции
  • 2.2 Национальный фронт
  • 2.3 Символика: флаг и эмблема
• 3 Экономика
• 4 Военные
  • 4.1 Командно-офицерский корпус
  • 4.2 Филиалы
    • 4.2.1 Армия
    • 4.2.2 Военно-воздушные силы
    • 4.2.3 Военизированные формирование
• 5 Демография
  • 5.1 Образование
  • 5.2 Беженцы
• 6 Примечания
• 7 Ссылки
  • 7.1 Библиография
• 8 Внешние ссылки

История

Революция Саура и Тараки: 1978–1979

Мохаммад Дауд Хан, президент Республики Афганистана с 1973 по 1978 год, был изгнан во время Саурской революции (апрельской революции) после смерти Мира Акбар Хайбер, Парчамит политик из Народно -демократической партии Афганистана (НДПА), погибший при загадочных обстоятельствах. Хафизулла Амин, Хальк был главным архитектором переворота. Нур Мухаммад Тараки, лидер халкистов, был избран председателем президиума Революционного совета, Председатель Совета Министров и сохранил пост генерального секретаря ЦК НДПА. Под его началом был Бабрак Кармаль, лидер фракции Парчам, в качестве заместителя председателя Революционного совета и заместителя председателя Совета министров, Амин в качестве заместителя председателя Совета министров и министр иностранных дел. и Мохаммад Аслам Ватанджар в качестве заместителя председателя Совета министров. Назначение Кармаля, Амина и Ватанджара председателями Совета министров Совета министров стало нестабильным. фракция Халька подчинялась Амину, паршамиты подчинялись Кармалю, военные офицеры (которые были паршамитами) подчинялись Ватанджару.

Первый конфликт между халкистами и парчамитами возник, когда халкисты хотели передать НДПА член ЦК офицеров, участвовавших в Саурской революции. Амин, ранее выступавший против назначения офицеров в руководство НДПА, изменил свою позицию; теперь он поддержал их возвышение. Политбюро НДПА проголосовало за предоставление членства военным; победители (халкисты) изображали паршамитов как оппортунистов (они подразумевали, что паршамиты оседлали революционную волну, но фактически не участвовали в революции). Что еще хуже для Parchamites, термин Parcham был, по словам Тараки, синонимом фракционности. 27 июня, через три месяца после революции, Амин сумел перехитрить Паршамитов на Центрального комитета. Собрание решило, что халкисты имеют исключительное право формулировать и определять политику, что сделало паршамитов бессильными. Кармаль был сослан. Позже халькистское руководство обнаружило переворот, спланированный Паршамитами и глобальный Кармалем. Обнаружение переворота вызвало быструю реакцию; началась чистка Паршамитов. Послы Парчамитов были отозваны, но немногие вернулись; например, Кармаль и Мохаммад Наджибулла остались в своих странах.

Во время правления Тараки была проведена непопулярная земельная реформа, которая привела к реквизиции земли правительство без компенсации; он нарушил кредитные линии и привел к бойкотам производителей сельскохозяйственной сельскохозяйственной культуры, приведенной к резкому падению сельскохозяйственной культуры и роста недовольства. Когда Тараки осознал степень недовольства населения реформой, он начал сворачивать политику. Длительная история сопротивления Афганистану любому сильному централизованного правительственного контролю еще больше подорвала его авторитет. Следовательно, большая часть земельной реформы не была проведена в масштабах страны. В течение нескольких месяцев после переворота Тараки и другие партийные лидеры инициировали другую политику, которая бросила вызов как традиционным ценным афганским округам, так и устоявшимся традиционным структурам власти в сельских районах. Тараки ввел женщин в политическую жизнь и издал закон о прекращении принудительных браков. Сила антиреформенной реакции в итоге привела к гражданской войне в Афганистане.

Амин и советской интервенции: 1979

Амин правил Афганистаном 104 дня

в то время как Амин и Тараки вначале были очень близки, но вскоре отношения испортились. Амин, который помог личности создать культ, сосредоточенный на Тараки, вскоре почувствовал отвращение к форме, которую он принял, и к Тараки, который начал верить в свой талант. Тараки начал отклонять предложения Амина, вызывая у Амина глубокое чувство обиды. По мере того как их отношения становились все более испорченными, между ними борьба за власть за контроль над афганской армией. После восстания в Герате в 1979 г. Революционный совет и Политбюро НДПА учредили. Тараки был избран его председателем, а Амин стал его заместителем. Назначение Амина и получение поста председателя Совета министров не было вперед по служебной лестнице, как можно было бы предположить; из-за конституционных реформ новые кабинеты Амина были более или менее бессильны. Произошло неудавшееся покушение, опасное «Бандой четырех», в которую входили Ватанджар, Сайед Мохаммад Гулабзой и Ассадулла Сарвари. Эта попытка убийства подтолкнула Амина к заговору против Тараки, и когда Тараки вернулся из поездки в Гавану, он был изгнан, а задушен по приказу Амина.

Во время своего недолгого пребывания у власти (104 дня), Амин стал приверженцем создания коллективного руководства. Когда Тараки был свергнут, Амин пообещал, что «отныне не будет единоличного правительства…» ». До советской интервенции НДПА казнила от 1000 до 7000 человек., в основном в тюрьме Пули-Чархи. Общее количество арестованных во время правления Тараки и Амина, взятых, составляет от 17000 до 25000 человек. Афганцы не любили Амина. Во время его правления оппозиция коммунистический режиму усилилась, и правительстволо контроль над надней. Состояние афганских военных плохоилось при Амине; из-за дезертирства количество военнослужащих в афганской армии уменьшилось со 100 000 сразу после Саурской революции до примерно 50 000–70 000 человек. Другая проблема заключалась в том, что КГБ проник в НДПА, армию и правительственную бюрократию. В том случае, если его положение в Афганистане становится все более опасным, его враги, сосланные в Советский Союз и Восточный блок, агитировали за его устранение. Бабрак Кармаль, лидер парчамитов, встретился в этот период с ведущими деятелями Восточного блока, а также Мохаммадом Асламом Ватанджаром, Сайедом Мохаммадом Гулабзой и Ассадуллой Сарвари хотели отомстить Амину.

Тем временем в Советском Союзе Специальная комиссия Политбюро по Афганистану, в которую входили Юрий Андропов, Андрей Громыко, Дмитрий Устинов и Борис Пономарев хотели избавиться от впечатлений, что советское поддерживает руководство и руководство Амина. Андропов упорно боролся за советскую интервенцию, сказав Л.И.Брежнев, что политика Амина было уничтожена военная и способность правительства справиться с кризисом с помощью массовых репрессий. План, по словам Андропова, состоял в том, чтобы собрать небольшой отряд, чтобы вмешаться и отстранить Амина от власти и заменить его Кармалем. Советский Союз объявил о своем интервале интервенции в Афганистане 12 декабря 1979 г., и 27 декабря 1979 г. советское руководство инициировало операция «Буря-333» (первая фаза интервенции).

Амин. сохранял доверие к Советскому Союзу до самого конца, несмотря на ухудшение официальных отношений с Советским Союзом. Когда афганские спецслужбы передали Амину сообщение о том, что Советский Союз вторгнется в страну и свергнет его, Амин заявил, что это сообщение является продуктом империализма. Его точку зрения можно объяснить тем, что Советский Союз через несколько месяцев решил войска в Афганистан. Вопреки обычным западным представлениям, Амин был проинформирован о решении Советского войска войска в Афганистан. Амин был убит советскими войсками 27 декабря 1979 года.

Эра Кармала: 1979–1986

Кармаль пришел к власти после убийства Амина. 27 декабря Радио Кабул передало записанную речь Кармаля, в которой говорилось: «Сегодня машина пыток Амина разбита, его сообщники — примитивные палачи, узурпаторы и убийцы десятков тысяч наших соотечественников — отцы, матери, сестры, братья, сыновья и дочери, дети и старики… »1 января Леонид Брежнев, Генеральный секретарь ЦК Коммунистическая партия Советского Союза и Алексей Косыгин, Советский Председатель Совета Министров, поздравили Кармаля с его «избранием» на пост лидера. до того, как какой-либо афганский государственный или партийный орган избрал его для чего-либо.

Когда он пришел к власти, Кармаль пообещал положить конец казням, создать демократические институты и свободные выборы, создать конституцию, легализовать сторон, кроме НДПА, и уважение к личной и личной собственности. Заключенные, находящиеся в заключении при двух предыдущих правительствах, освобожденные по общей амнистии. Он даже пообещал, что будет создано коалиционное правительство, которое не будет поддерживать социализм. В то же время он сказал афганскому народу, что вел переговоры с Советским Союзом об оказании экономической, военной и политической помощи. Даже если бы Кармаль действительно хотел всего этого, было бы невозможно осуществить это на практике в применении Советского Союза. Большинство афганцев в то время не доверяли правительству. Многие все еще помнили, что Кармаль сказал, что будет защищать частный капитал в 1978 году, обещание позже оказалось ложью.

Когда политическое решение не удалось, афганское правительство и советские военные решили разрешить конфликт военным путем. Переход от политического решения к военному происходил постепенно. Все началось в январе 1981 года: Кармаль удвоил заработную плату военнослужащим, выдал несколько повышений по службе, а также награждены один генерал и тринадцать полковников. Был снижен призывной возраст, увеличен срок обязательной военной службы, повышен возраст резервистов до тридцати пяти лет. В июне Асадулла Сарвари потерял место в Политбюро НДПА, и на его место был назначен Мохаммад Аслам Ватанджар, бывший командир танка, а министр связи, генерал-майор Мохаммад Рафи, министр обороны и ХАД председатель Мохаммад Наджибулла. Эти меры были введены в связи с развалом армии; перед вторжением армия могла выставить 100 000 солдат, после вторжения только 25 000. Дезертирство было пандемией, и кампании по вербовке молодых людей часто приводили к их бегству в оппозицию. Создайте новые вооруженные силы. Совет обороны был создан на национальном, провинциальном и районном уровнях для передачи местной НДПА. По оценкам, афганское правительство тратило на оборону до 40 процентов государственных доходов.

Кармаль был вынужден уйти в отставку с поста генерального секретаря НДПА в мае 1985 года из-за усиливающегося давления со стороны советского руководства. На посту генерального секретаря НДПА его сменил Наджибулла, бывший министр государственной безопасности. Он продолжал иметь влияние в высших эшелонах партии и государства, пока не был вынужден уйти в отставку с поста председателя Революционного совета в ноябре 1986 года. Кармаля сменил Хаджи Мохаммад Чамкани, который не был член НДПА.

Наджибулла и вывод советских войск: 1986–1989 гг.

В сентябре 1986 года по приказу Наджибуллы была создана Национальная комиссия по компромиссам (НКК). Целью NCC было установить контакт с контрреволюционерами, «чтобы завершить Саурскую революцию в ее новой фазе». Правительство связалось с 40 тысячами повстанцев. В конце 1986 года Наджибулла призвал к шестимесячному прекращению огня и переговорам между различными оппозиционными силами в рамках своей политики национального примирения. Обсуждения, если бы они были плодотворными, привели бы к созданию коалиционного правительства и положили бы конец монополии НДПА на власть. Программа провалилась, но правительство смогло нанять разочаровавшихся боевиков моджахедов в качестве правительственных ополченцев. Национальное примирение действительно привело к тому, что все большее число городских жителей поддержало его правление и стабилизировало силы обороны Афганистана.

Наджибулла вручает награду советскому военнослужащему Советским солдатам, возвращающимся из Афганистана. 20 октября 1986 года, Кушка, Туркмения.

Хотя Наджибулла мог быть де-юре лидером Афганистана, советские советники по-прежнему выполняли большую часть работы после прихода Наджибуллы к власти. Как заметил Горбачев, «Мы все еще делаем все сами […]. Это все, что умеют делать наши люди. Они связали Наджибуллу по рукам и ногам», — сказал посол СССР в Афганистане. Горбачев обвинял в том, что он действовал как генерал-губернатор, и был отозван из Афганистана в июле 1986 года. Но, хотя Горбачев призывал к прекращению советского управления Афганистаном, он не мог удержаться от некоторого управления сам. На заседании Политбюро Советского Союза Горбачев сказал: «Трудно построить новое здание из старого материала […] Я надеюсь, что мы не ошиблись с Наджибуллой». Как покажет время, цели Наджибуллы были противоположны целям Советского Союза; Наджибулла был против вывода советских войск, Советский Союз хотел вывода. Это было понятно, посколькуафганские вооруженные силы были на грани роспуска. Наджибулла считал, его единственным средством выживания было сохранение советского присутствия. В июле 1986 года шесть советских полков численностью до 15 тысяч человек были выведены из Афганистана. По словам Горбачева, целью этого досрочного вывода было показать миру, что советское руководство серьезно относится к уходу из Афганистана. Советы сказали правительству Соединенных Штатов, что они планируют уйти, но правительство Соединенных Штатов не поверило. Когда Горбачев встретился с Рональдом Рейганом во время своего визита в Соединенных Штатах, Рейган странным образом призвал к роспуску афганской армии.

14 апреля правительства Афганистана и Пакистана подписали Женевские соглашения, а Советский Союз и Соединенные Штаты подписали в качестве гарантов; в договоре прямо говорилось, что советские военные должны быть уйти из Афганистана к 15 февраля 1989 года. Во время заседания Политбюро Эдуард Шеварднадзе сказал: «Мы покинем страну в плачевной ситуации», и далее говорил об экономическом коллапсе, и необходимость держать в Афганистане от 10 до 15 тысяч военнослужащих. Владимир Крючков, председатель КГБ, поддержал эту позицию. Эта позиция, если она будет реализована, будет предательством только что подписанных Женевских соглашений. Наджибулла был против любого вывода советских войск. После вывода советских войск осталось немного советских войск; например, парашютисты, защищенные сотрудники советского посольства, военные советники и спецназ и разведывательные войска, все еще действовали в «отдаленных провинциях», особенно вдоль афгано-советской границы.

Падение: 1989–1992

Пакистан под руководством Зия уль-Хака продолжал поддерживать моджахедов, хотя это противоречило Женевским соглашениям. Вначале наблюдателей ожидали, правительство Наджибуллы немедленно рухнет и будет заменено правительством исламских фундаменталистов. Центральное разведывательное управление Заявило в отчете, что новое правительство будет амбивалентно или еще хуже, враждебно по отношению к Соединенным Штатам. Почти сразу после вывода советских войск в Джелалабадской битве между афганскими правительственными войсками и моджахедами ; правительственные войска, к удивлению многих, отразили атаку и выиграли битву. Эта тенденция не сохранится, и к лету 1990 года правительственные войска Афганистана снова перешли в оборону. К началу 1991 года правительство управляло только 10 процентов Афганистана, одиннадцатилетняя Осада Хоста закончилась победой моджахедов, и моральный дух афганских военных окончательно упал. Не помогало и то, что Советский Союз сам распадался; Ежегодная экономическая помощь правительства Наджибуллы из Москвы в сотни миллионов долларов иссякла.

В марте Наджибулла подал заявление о своем правительстве путем замены своего правительства и после соглашения с Организацией системы управления (ООН) его правительство заменено временным правительством. В середине апреля Наджибулла приняла план ООН передать власть совету из семи человек. Через несколько дней, 14 апреля, Наджибулла вынужден был уйти в отставку по силеазы Баграм и города Чарикар. Абдул Рахим Хатеф стал исполняющим обязанности главы государства после отставки Наджибуллы. Наджибулла незадолго до падения Кабула обратился в просьбу об амнистии, которая была предоставлена ​​ему предоставлена. Но Абдул Рашид Дустум удержал Наджибуллу от побега; Вместо этого Наджибулла искал ООН в местной штаб-квартире в Кабуле. в Афганистане война не закончилась свержением Наджибуллы и продолжается до сегодняшнего дня.

Политика

Политическая система

Описание Народно-демократической партии Афганистана Саурская революция как демократическая революция, означающая «победу благородных трудящихся Афганистана» и «проявление реальной воли и интересов рабочих, крестьян и трудящихся ». Хотя провозглашалась идея продвижения Афганистана к социализму, выполнение этой задачи было воспринято как трудный путь. Так, министр иностранных дел Афганистана пишет, что Афганистан демократической, но еще не социалистической республики, член Политбюро Народно-демократической партии Афганистана предсказал, что «Афганистан не увидит социализма при моей жизни» в интервью с британским журналистом в 1981 году.

Афганистан рассматривался Советским Союзом как государство с социалистической ориентацией. В середине 1979 года Советы изначально провозгласили Афганистан не просто прогрессивным союзником, но и полноправным членом социалистического сообщества наций. Напротив, более поздняя советская риторика неизменно называла Саурскую революцию демократическим поворотом, но не признавала социалистическое общество.

При Хафизуллахе Амине комиссия, работающая над новой конституцией, была установлена. В состав входило 65 человек, представляющих все слои общества. Из-за его смерти его конституция так и не была завершена. В апреле 1980 года, согласно Бабрак Кармал, были приняты законы. Конституция не содержит никаких ссылок на социализм или коммунизм, а вместо этого делала упор на независимость, ислам и либеральную демократию. Религию следует уважать, за исключением случаев, когда религия угрожает безопасности общества. Фундаментальные принципы во многом были похожи на Мохаммад Дауд Хан. В то время как официальная идеология была преуменьшена, НДПА не утратила своей монополии на власть, а Революционный совет продолжал управлять через свой Президиум, большинство членов Президиума были из Политбюро НДПА. Правительство Кармаля было «новой эволюционной фазой великой Саурской революции ». Фундаментальные принципы не были реализованы на практике, они были заменены под Мухаммадом Наджибуллой. Исламские принципы были закреплены в конституции 1987 года. Например, в статье 2 конституции говорится, что ислам является государственным религией, а в статье 73 говорится, что глава государства должен быть рожден в мусульманской афганской семье. В 1990 году в конституцию 1987 года были внесены поправки, согласно Афганистану исламской республикой, и последние упоминания о коммунизме были удалены. В статье 1 измененной конституции говорится, что Афганистан является «независимым, унитарным и исламским государством».

Конституция 1987 года либерализовала политический ландшафт в районах, находящийся под контролем правительства. Эти партии могли создаваться до тех пор, пока они выступали против колониализма, империализма, неоколониализма, сионизма, расовой дискриминации, апартеид и фашизм. Революционный совет был упразднен и заменен Национальным собранием Афганистана, демократическим избранным парламентом. Правительство заявило о своей готовности разделить власть и сформировать коалиционное правительство. Новая партия был двухпалатным и состоял из Сената (Sena) и Палаты представителей (Волеси Джирга ). Президент должен быть избранным косвенно на 7-летний срок. Парламентские выборы состоялись в 1988 году. НДПА получила 46 мест в Палате представителей и получила правительство при поддержке национального фронта, который получил 45 мест и различных недавно признанных левых партий, которые в общей сложности 24 места.. Хотя моджахеды бойкотировали выборы, оставило 50 из 234 мест в Палате представителей, а также небольшое количество мест в Сенате, вакантными в надежде, что партизаны прекратят свое существование. их вооруженная борьба и участие в правительстве. Единственной вооруженной оппозиционной партией, заключившей мир с правительством, была небольшая шиитская партия, которую не следует путать с более крупной партией в Иране.

Совет министров был афганский кабинет, а его председатель был главой правительства. Это был самый важный правительственный орган в НДПА Афганистана. Совет подчинялся Президиуму Революционного совета, а после принятия конституции 1987 года — президенту и Палате представителей. Похоже, что между двумя преднамеренное разделение власти; немногочисленные члены президиума были министрами. Именно НДПА (возможно, при участии Советов) назначила и решила состав Совета министров. Афганский диссидент, ранее работавший в кабинете Совета министров, рекомендованный Советами, вынесенные на обсуждение Советские советы, вынесенные на обсуждение Советские советы, вынесенные на обсуждение. При Кармале Халкисты были очищены и заменены большинством Парчама в Совете кабинета министров. Из 24 членов Совета министров под председательством Кармаля только четыре были халкистами.

НДПА

Эмблема НДПА

Конституция НДПА была написана во время Первого съезда партии в 1965 году. Конституция регулирует всю деятельность партии и построена по образцу ленинской партийной модели ; партия основывалась на принципах демократического централизма. Марксизм-ленинизм был официальной идеологией партии. Теоретически Центральный комитет управлял Афганистаном, избирая членов Революционного совета и Политбюро, ключевых руководящих органов государства и партии. После советского вмешательства власть НДПА уменьшилась из-за роста непопулярности правительства в массах. Советские советники взяли на себя почти все аспекты афганской администрации — по мнению критиков, афганцы стали советниками, а Совет стал советником. Советское вмешательство вынудило Кармаля выступить против партии и государства. Пытаясь изобразить новое правительство как коалицию Халк — Парчам, большинство членов (большинство из которых были халкистами) увидели ложь. На момент захвата государства и партии парчамитами около 80 процентов военных были халкистами.

За всю историю партии было проведено только два съезда; учредительный конгресс в 1965 году и второй конгресс в июне 1990 года, которые преобразовали НДПА в партию Ватан, которая сохранилась до сегодняшнего дня в форме Демократической партии Ватан. Второй съезд переименовал партию и попытался оживить ее, признав прошлые ошибки и развивая идеологию. Политика национального примирения получила главную идеологическую роль, поскольку теперь партия искала мирное решение конфликта. Классовая борьба по-прежнему подчеркивалась. Партия также решила поддерживать и развивать рыночную экономику в Афганистане.

Фракции

• Фракция Халька была более воинственной из двух. Он был более революционным и верил в более чистую форму марксизма-ленинизма, чем Парчам. После советской интервенции хальки-лидеры Тараки и Амина были почти изгнаны. Но несколько чиновников низкого и среднего звена все еще присутствовали в НДПА, и они по-прежнему составляли большинство в вооруженных силах; фракции Халка все же удалось создать чувство сплоченности. Все еще веря в марксизм-ленинизм, многие из них были в ярости из-за советской интервенции и пропарчамитской политики Совета. В своем выступлении Тараки сказал: «Мы будем защищать нашу политику неприсоединения и независимость со всей доблестью. Мы не отдадим никому ни пяди земли, и наша внешняя политика не будет диктоваться нами [и мы не примем ничью» заказы в этом отношении ». Хотя было неясно, на кого указывал Тараки, Советский Союз был единственной страной, граничащей с Афганистаном и имевшей силы оккупировать страну.

Флаг НДПА

• Фракция Парчама была более умеренной из оба, и был неизменно просоветски настроен. Эта позиция нанесет ущерб ее популярности, когда она придет к власти после советской интервенции. До Саурской революции фракция Парчам была излюбленной фракцией Советов. После захвата власти Паршамитами с помощью Советского Союза партийная дисциплина была нарушена из-за вражды Хальк-Парчам. После того, как правительство НДПА приказало заменить семь офицеров халкиста на Паршамитов, эти семь офицеров отправили намеченную замену обратно. Хотя правительство Парчамита отказалось от попыток захватить вооруженные силы, оно объявило о казни 13 чиновников, которые работали на Амина. Эти казни привели к трем неудавшимся переворотам в Халкисте в июне, июле и октябре 1980 года. Западная пресса во время антипархамитской чистки 1979 года называла фракцию Парчама «умеренными социалистическими интеллектуалами».

На протяжении всей истории НДПА были также случаи. другие фракции, такие как фракция кар во главе с Дастагиром Панджшери, который позже стал халкистом, и Сеттам-э-Мелли, сформированными и возглавляемыми Тахир Бадахши. Сеттам-э-Мелли был частью повстанческого движения против режима НДПА. В 1979 году группа Сеттам-и-Мелли убила Адольфа Дабса, посла США в Афганистане. Идеологически Сеттам-и-Мелли был очень близок к фракции Халкист, но Сеттам-и-Мелли выступал против того, что они считали «пуштунским шовинизмом» фракции Халк. Сеттам-э-Мелли придерживался идеологии маоизма. Когда Кармаль пришел к власти, отношения Сеттамитов с правительством улучшились, в основном из-за прежних хороших отношений Кармаля с Бадахши, который был убит правительственными войсками в 1979 году. В 1983 году Башир Баглани, Сеттам-э-Мелли член, был назначен министром юстиции.

Национального фронта

Кармаль впервые упомянул о возможности создания «широкого национального фронта» в марте 1980 года, но, учитывая ситуацию, в которой находилась страна, кампания ведь создание такой организации началось только в январе 1981 года. В том же месяце прошла «стихийная» демонстрация в поддержку создания такой организации. Первым предфронтовым институтом, созданным в мае 1981 г., была племенная джирга. Эта джирга позже сталтовиком. Национальный фронт отечества (НФФ) провел свой учредительный съезд в июне 1981 года, после того как его несколько раз откладывали. Учредительный съезд, который должен быть продлиться четыре дня, продлился всего один день. В течение одного месяца с момента его основания 27 старших членов были убиты моджахедами. Из-за этой организации потребовалось время, чтобы утвердиться; его первый провинциальный комитет был создан в ноябре, а первая джирга — в декабре. Лишь в 1983 году NFF стала активной и важной организацией. Целью NFF было создание организации, поддерживающей НДПА, для тех, кто не поддерживал НДПА идеологически.

Ее первым лидером был видный политик в НДПА. Выбор Зири имел более широкие последствия: НДПА доминировала во всей деятельности НФФ. Официально после своего основания NFF насчитывала 700 000 членов, которые увеличились до миллиона. Большинство ее членов уже были членами соответствующих организаций, таких как Женский совет, Демократическая молодежная организация и профсоюзы, все из которых находились под контролем НДПА. В случае количества членов было завышено: на самом деле в 1984 году в NFF было 67 000 членов, а в 1986 году количество членов достигло 112 209. В 1985 году Зири ушел с поста лидера НФФ, и его сменил Абдул Рахим Хатеф, который не был членом НДПА. Восхождение Хатефа оказалось более успешным, и в 1985–86 гг. NFF удалось привлечь несколько «хороших мусульман». В 1987 году НФФ была переименована в Национальный фронт.

Символы: флаг и эмблема

Флаги Афганистана во время правления НДПА 1978–1980 1980–1987 1987–1992

19 октября 1978 г. правительство НДПА представило новый флаг — красный флаг с желтой печатью, который был похож на флаги советских республик Средней Азии. Новый флаг вызвал общественное недовольство, многие афганцы увидели в нем свидетельство светского характера правительства НДПА. Его впервые показали публике на официальном митинге в Кабуле. Красный флаг введенный при Тараки, был заменен в 1980 году, вскоре после советского вмешательства, на более традиционного цвета — черный, красный и зеленый. Флаг НДПА, был сохранен, чтобы подчеркнуть разницу между партией и государством афганского народа. Красная звезда, книга и коммунистические символы в целом были сняты с флага в 1987 году при Наджибулле.

Эмблемы Афганистана во время правления НДПА 1978–1980 1980–1987 1987–1992

Новая эмблема, которая заменила эмблему орла Дауда, была представлена ​​вместе с флагом в 1978 году. Когда Кармаль представил новую эмблему в 1980 году, он сказал, что «именно с кафедры тысячи верующих идут по правильному пути.. «Книга, изображенная на гербе (и флаге), обычно считалась Дас Капитал, работой Карла Маркса, а не Кораном, центральным Исламский текст. В 1987 году правительством Наджибуллы. Эта эмблема, отличие от предыдущих, испытала влияние ислама. Красная звезда и Дас Капитал были удалены эмблемы (и флага). На эмблеме были изображены михраб, минбар и шахада, исламское кредо.

Экономика

Экономический рост
Показатели	1978	1979	1980	1981	1982	1986	1988
Расходы	Всего (в миллионах афгани)	26,397	30,173	31,692	40,751	42,112	88,700	129,900
Обычное (в процентах)	47	56	62	66	69	74	84
Развитие (в процентах)	53	44	38	34	31	26	16
Источники финансов	Внутренние доходы: без учета газа (в процентах)	54	40	50	40	37	31	24
Продажи природный газ (в процентах)	9	13	33	34	34	17	6
Внешняя помощь (в процентах)	34	36	28	26	28	29	26
Доход рантье (в процентах)	43	48	61	59	62	48	32
Внутренние заимствования (в процентах)	4	12	–11	1	0	23	44

1 января 1979 года правительство Тараки инициировало земельную реформу, пытались ограничить количество земли, которая могла владеть семьей. Те, чьи земельные владения превышали лимит, увидели, что их собственность реквизирована без компенсации. Афганское руководство полагало, что реформа найдет одобрение среди сельского населения и ослабит власть буржуазии. Реформа была объявлена ​​завершенной в середине 1979 г., правительство объявило о перераспределении 665 000 гектаров (приблизительно 1 632 500 акров). Правительство также заявило, что земельная реформа негативно повлияла только на 40 000 семей, или 4 процента населения.

Вопреки ожидания правительства реформа не была ни популярной, ни продуктивной. Урожай сельскохозяйственной продукции резко упал, а сама реформа вызвала растущее недовольство афганцев. Когда Тараки осознал степень недовольства населения реформой, он быстро отказался от этой политики. Однако земельная реформа постепенно проводилась при более поздней администрации Кармаля, хотя доля земельных участков, затронутых реформой, неясна.

Во время гражданской войны и последовавшей советско-афганской войны Большая часть инфраструктуры страны была разрушена, нормальная экономическая деятельность нарушена. валовой национальный продукт (ВНП) существенно упал во время правления Кармаля из-за конфликта; торговля и транспорт были нарушены вместе с потерей рабочей силы и капитала. В 1981 году ВВП Афганистана составлял 154,3 миллиарда афганских афганцев, что ниже 159,7 миллиардов в 1978 году. ВНП на душу населения снизился с 7,370 в 1978 году до 6,852 в 1981 году. формой экономической деятельности был аграрный сектор. На сельское хозяйство приходилось 63 процента валового внутреннего продукта (ВВП) в 1981 году; В 1982 году в сельском хозяйстве работало 56 процентов рабочей силы. В 1982 году на долю промышленности приходился 21 процент ВВП, и на нее приходилось 10 процентов рабочей силы. Все промышленные предприятия были государственными. Сектор услуг, самый маленький из трех, составлял 10 процентов ВВП в 1981 году, и, по оценкам, на нем была занята одна треть рабочей силы. платежный баланс, который улучшился в докоммунистическую администрацию Мухаммад Дауд Хана ; профицит уменьшился и к 1982 году превратился в дефицит, который достиг минус 70,3 миллиона долларов США. Единственная экономическая деятельность, которая существенно выросла во время правления Кармаля, — это экспорт и импорт.

. Наджибулла продолжал экономическую политику Кармаля. Расширение связей с Восточным блоком и Советским Союзом продолжалось, как и двусторонняя торговля. Он также поощрял развитие частного сектора в промышленности. Он был введен в январе 1986 года и продолжался до марта 1991 года, за месяц до падения правительства. Согласно плану, экономика, которая до 1985 года росла менее чем на 2 процента в год, должна была вырасти на 25 процентов по плану. Промышленность вырастет на 28 процентов, сельское хозяйство на 14–16 процентов, внутренняя торговля на 150 процентов и внешняя торговля на 15 процентов. Ни один из этих прогнозов не оправдался, и экономический рост продолжился на уровне 2%. Особое внимание было уделено частному сектору. Статья 20 касалась создания частных фирм, а статья 25 поощряла иностранные инвестиции в частный сектор.

Военные

Командно-офицерский корпус

командование армией началось с Верховного главнокомандующего, который также занимал посты генерального секретаря НДПА и главы государства. Приказ старшинства продолжился министром национальной обороны, заместителем министра национальной обороны, начальником генерального штаба, начальником операций армии, командующим воздушной и противовоздушной обороной и завершился начальник разведки.

Из 8000 офицерского корпуса в 1978 году от 600 до 800 были коммунистами. По оценкам, от 40 до 45 процентов этих офицеров получили образование в Советском Союзе, из них от 5 до 10 процентов были членами НДПА или коммунистами. К моменту советской интервенции офицерский корпус сократился до 1100 человек. Это снижение можно объяснить количеством чисток, в центре внимания которых были вооруженные силы. Чистка военных началась сразу после прихода к власти НДПА. По словам Мохаммада Аюба Османи, офицера, перешедшего на сторону врага, из 282 афганских офицеров, посещавших Военную академию бронетанковых войск им. Малиновского в Москве, примерно 126 были казнены властями. Большая часть офицерского корпуса во время советской войны и последовавшей за ней гражданской войны была новобранцем. Большинство офицеров были халкистами, но после прихода к власти паршамитов халкисты не занимали никакой важной должности. Паршамиты, составлявшие меньшинство, занимали властные позиции. Из 1100 большого офицерского корпуса только 200 были членами партии. Согласно Абдулу Кадиру, пятая часть военнослужащих была членами партии, а это означало, что, если численность военнослужащих составляла 47 000, 9 000 были членами НДПА. Это число, по словам Дж. Брюса Амтстутца, было преувеличением.

Филиалы

Армия

Численность войск

Армия	Военно-воздушные силы	Военизированные формирования	Всего	По состоянию на
80,000–90,000	10,000			1978
50,000–100,000	5,000			1979
20,000–25,000				1980
25,000–35,000				1981
25,000–40,000				1982
35,000–40,000	5,000–7,000			1983
35,000–40,000				1984
35,000–40,000	7,000	50,000	87,000	1985
40,000				1986
30,000–40,000				1987
			300,000	1988
150,000		100,000	400,000	1989
		100,000		1990
			160,000	1991

Сила армии была сильно ослаблена на ранних этапах правления НДПА. Одной из основных причин небольшого размера было то, что советские военные опасались, что афганская армия массово дезертирует врагу, если общая численность личного состава увеличится. Среди военных было несколько сторонников моджахедов. Несмотря на это, под командованием афганской армии находилось несколько элитных подразделений, например, 26-й воздушно-десантный батальон, 444-я, 37-я и 38-я бригады коммандос. 26-й воздушно-десантный батальон оказался политически ненадежным и в 1980 году поднял восстание против правительства НДПА. Бригады коммандос, напротив, считались надежными и использовались в качестве мобильных ударных сил до тех пор, пока не понесли чрезмерных потерь. Выдержав эти потери, бригады коммандос были преобразованы в батальоны.

Большинство солдат были набраны на трехлетний срок, который позже был продлен до четырех лет в 1984 году. Каждый год афганская армия теряла примерно 15 000 солдат., 10 000 от дезертирства и 5 000 от раненых в боях. Каждый человек в возрасте от 19 до 39 лет имел право на военную службу, за исключением некоторых членов партии или членов партии, выполняющих определенные задачи, афганцев, которые учились за границей, в основном в Восточном блоке и Советском Союзе, и один ребенок семьи или малообеспеченные. К несчастью для правительства, большинство людей пытались уклониться от призыва. Поэтому правительство было вынуждено послать армию или полицейские банды, чтобы набрать гражданских лиц на службу. Даже в этом случае некоторые люди носили поддельные документы, чтобы избежать призыва. Побочным эффектом нехватки новобранцев было то, что ветераны были вынуждены служить дольше или повторно вербоваться. Из 60 человек, окончивших Кабульский университет в 1982 году (немногие афганцы-мужчины учились в Кабульском университете с 1980 по 1983 год), 15 бежали в Пакистан или начали работать на моджахедов. Армия подходила к призыву кнутом и пряником. Эта политика была частично успешной, и каждый год правительству удавалось привлекать от 10 до 18 тысяч человек в армию. В 1980 году была объявлена ​​всеобщая амнистия дезертирам из предыдущей администрации. В 1982 году учащиеся, служившие в армии и окончившие 10-й класс средней школы, переходили 11-й и 12-й классы и получали стипендию. Люди, которые были призваны после 12-го класса, могли после службы в армии поступать в любое высшее учебное заведение, какое захотят. Чтобы остановить дезертирство армии, солдат быстро повысили до более высоких званий.

Армия состояла из 14 дивизий, из них 11 пехотных и еще три бронетанковых, которые входили в состав трех военных корпусов. В то время как пехотная дивизия должна была состоять из 4000-8000 человек, в период с 1980 по 1983 год дивизия обычно насчитывала от 2000 до 2500 человек. Численность бронетанковых дивизий, напротив, сохранялась и составляла 4000 человек. Во время советской войны афганская армия использовала легкое вооружение и запущенную технику. Во время борьбы с повстанцами тяжелая техника, танки и артиллерия большую часть времени, но не всегда, использовались и стреляли советскими солдатами. Перед афганским правительством и советскими вооруженными силами стояла проблема: упадок подготовки новобранцев; Новобранцев срочно отправляли на службу, потому что афганское правительство и советские военные опасались полного краха правительства.

Военно-воздушные силы

Как и в армии, большинство офицеров авиации Силы были халкистами, но Паршамиты занимали все руководящие должности. Многие служащие афганских ВВС получили образование и подготовку в Советском Союзе. Военно-воздушные силы на протяжении всей своей истории всегда были меньше, чем армия. Большинство военнослужащих ВВС не считалось политически надежным для выполнения ударных задач против моджахедов. После советского вмешательства Советы заблокировали военно-воздушные силы. Советский Союз не пустил афганцев в зоны безопасности афганских аэропортов. Афганцам, как правило, не разрешалось летать на самолетах афганских ВВС, а вот Советам разрешалось. Афганские вертолеты были назначены для выполнения задач, которые Советы считали несекретными, а большинству личного состава ВВС не сообщали о задачах заранее, потому что Советы опасались, что они могут связаться с противником. Во время полетов афганских вертолетов советский советник всегда присутствовал и командовал афганским пилотом, который управлял вертолетом.

Хотя ВВС могли развернуть 150 самолетов и 30 вертолетов, большинство самолетов и вертолетов было на земле. из-за проблем с техническим обслуживанием или ограниченного количества экипажей. Среди используемых самолетов были истребители МиГ-17 и МиГ-21, Су-7 и истребитель Су-17. -бомбардировщики, Ил-18 и Ил-28 бомбардировщики и Ан-2, Ан-24 и Ан-26 транспортный самолет. Вертолеты МИ-2, МИ-4, МИ-8 и МИ-24 находились на вооружении ВВС. Другое советское оборудование и оружие использовалось правительством. Чешские реактивные учебно-тренировочные самолеты L-39 были единственной несоветской техникой.

Военизированные

Министерство внутренних дел, опорный пункт халкистов, контролировался Сарандой, или официально «Защитники революции», которые были военизированной жандармерией. Контролируемые, до 1983 года находившиеся в ведении Министерства обороны, пограничные войска и племенная милиция. По данным афганского правительства, ополчение насчитывало около 20 000 мужчин. Тем, кто работал в Сарандое, платили 162 доллара в месяц, что было выше, чем у заместителя министра национальной обороны до Саурской революции. Однако возникла проблема; Ополчение было еще менее дисциплинированным и эффективным, чем афганская армия. Несколько журналистов из Первого мира сообщили, что правительственные ополчения сотрудничали с моджахедами.

Демография

Образование

Во время коммунистического правления правительство НДПА реформировало система образования; Особое внимание уделялось образованию для обоих полов, и были созданы широкие программы обучения грамоте. К 1988 г. женщины составляли 40% врачей и 60% преподавателей Кабульского университета; 440 000 студенток обучались в различных учебных заведениях и еще 80 000 участвовали в программах обучения грамоте. Несмотря на улучшения, большой процент населения оставался неграмотным. Начиная с советской интервенции в 1979 году последовательные войны фактически разрушили национальную систему образования. Большинство учителей бежали во время войн в соседние страны.

Беженцы

Афганские беженцы — это граждане Афганистана, которые покинули свою страну в результате продолжающегося афганского конфликта. Около шести миллионов человек покинули страну, в основном в соседний Пакистан и Иран, что сделало ее крупнейшим источником беженцев в мире.

Примечания

Ссылки

Библиография

Внешние ссылки

• Советская авиация: тактика и оружие, использованные в Афганистане подполковника Денни Р. Нельсона
• Видео об афгано-советской войне из журнала Peter Krogh Foreign Affairs Цифровые архивы
• Исследование страны Библиотеки Конгресса — Афганистан
• Советские документы
• Афганский онлайн-календарь с историческими датами
• Красная Армия в Афганистане на YouTube