Как написать анонимное письмо на начальника образец

В жизни нередко можно столкнутся с ситуацией, когда руководителем нарушаются права подчиненных. Наиболее часто такие действия встречаются среди руководителей департаментов и их подразделений.

К наиболее распространенным нарушениям можно отнести неформальные просьбы к подчиненным и их оскорбление. В этих обстоятельствах подчиненное лицо имеет полное право пожаловаться на начальника в надзорные ведомства, на которых возложена задача проверки деятельности учреждений. Наиболее эффективными жалобами считаются коллективные обращения.

Основания для подачи жалобы

Для направления жалобы на начальника нужны веские основания. Например, пожаловаться можно за ущемление достоинства гражданина или трудовых прав работающего лица. К трудовым правам работника относятся права, которые оговорены в трудовом договоре. Данные права отображены также в ТК РФ. Нарушение условий ТД со стороны начальника подразделения или руководителя предприятия может стать основанием для подачи жалобы.

Наиболее часто работники жалуются на следующие виды нарушений своих трудовых прав:

1. Лишение заслуженных премиальных.
2. Отказ от официального трудоустройства человека.
3. Отказ в выделении отпуска.
4. Не оплачиваемая сверхурочная работа.
5. Отказ в оплате больничного.
6. Отказ в карьерном продвижении сотрудника при наличии вакантных мест.
7. Добавление объема работ при отсутствии повышения оплаты труда.
8. Увольнение по причине, не отраженной в ТД или ТК РФ, а также из-за надуманных нарушений, не совершаемых работником.

Часть перечисленных поводов для подачи жалобы относятся к прямым обязанностям работодателя, а вот некоторые – являются спорными. Например, жалобу на отсутствие повышения зарплаты или о не перемещении работника на более высокую вакансию, руководство предприятия может оспорить, обосновав это.

Таким образом, при направлении жалобы на начальника требуется предъявить весомые аргументы и доказательства. При этом, нарушение прав может иметь место не только по отношению к нарушению ТД или ТК РФ, но также к нарушению достоинства человека со стороны руководства.

Сюда можно отнести:

• Проявление неуважения.
• Хамское обращение.
• Высказывание нецензурных выражений в адрес работника.
• Оскорбления сотрудника или его друзей.
• Рукоприкладство.
• Сексуальные домогания.

Такой перечень нарушений не относятся к нарушению трудовых прав работника, но также может стать основанием для подачи жалобы.

Куда пожаловаться на начальника за хамское поведение образец?

Вопрос о том, куда пожаловаться на нарушение прав со стороны руководства, не простой, и зависит от ситуации. Например, если права работника нарушает начальник подразделения, то на его действия можно пожаловаться руководителю предприятия. Если же разрешить конфликтную ситуацию внутри компании не удастся, то в этом варианте, понадобиться направить жалобу, или в вышестоящее головное предприятие или к государственным надзорным ведомствам. Например, ст. 28.4 КоАП РФ прямо предусматривает, что дела по ст. 5.61 относятся к полномочиям прокурора.

Можно также подать исковое заявление в суд, где оскорбленный человек сможет защитить свои права.

В любом варианте, наиболее важным моментом при подаче жалобы, является предъявление доказательств нарушения прав заявителя. Для этого можно предоставить аудиозаписи, фото и видео снимки. Можно предъявить показания свидетелей. Правда, при жалобе на начальника, не всегда можно рассчитывать на их показания.

Нормы, обеспечивающие защиту чести и достоинства человека регламентированы КоАП РФ, УК РФ и ГК РФ.

На основании названых нормативов, жалобу на начальника за его хамское поведение можно направить:

1. В вышестоящее руководство. Такая жалоба, особенно коллективная, будет наиболее эффективной.
2. В профсоюзную организацию. Данное общество является независимой структурой, создаваемой персоналом предприятий для защиты прав и интересов сотрудников (ст.370 ТК РФ).
3. В комиссию по трудовым спорам. Такая комиссия создается на общем собрании предприятия в количестве 15 человек путем голосования и обладает полномочиями по принятию решений, подлежащих немедленному исполнению. В ее задачи входит защита прав работников предприятия.
4. В территориальное отделение трудовой инспекции. Коллективная жалоба на начальника принимается инспекцией на основании ст. 356 ТК РФ.
5. В прокуратуру. В данное ведомство можно подавать жалобу, если предыдущие обращения не дали результата. Данное право регламентируется ст. 10 закона № 2202-1 ФЗ от 17.01.1992 года.
6. Суд. Данная инстанция относится к высшему органу при рассмотрении подобных конфликтов. Обычно обращение в суд связано с взысканием материального и морального ущерба с начальника.

Как доказать наличие факта правонарушения?

Наиболее важной частью составленной жалобы является доказательственная база. Для доказательства нарушения прав работника начальником, работнику рекомендуется предъявить:

1. Аудио и видеозаписи.
2. Письменные материалы.
3. Показания очевидцев нарушения прав.

Обычно, оскорбления от начальника сопровождаются выражениями, унижающими честь и достоинство работника. И если это осуществляется неоднократно, то это рекомендуется записать на диктофон или смартфон и представить в качестве доказательства.

При наличии свидетельства письменного оскорбления требуется прикрепить такие письма.

Если при оскорблении присутствовали свидетели, то можно попросить их о предоставлении показаний. При этом, желательно, чтобы они подключились к оформлению жалобы и подписали ее. Коллективная жалоба обладает более эффективным действием.

О том, в каких случаях можно пожаловаться в трудовую инспекцию и какие доводы нужно привести, можно посмотреть видео

(Видео: «Жалоба в трудовую инспекцию»)

Как написать жалобу на начальника за хамское поведение, образец?

Прежде чем подавать жалобу на начальника подразделения в государственные ведомства, рекомендуется обратиться к директору фирмы. Такое обращение может быть более эффективным, так как руководитель вряд ли захочет выносить «сор из избы», и у него достаточно прав, чтобы «приструнить» нерадивого начальника, находившегося в его подчинении. Сложнее, конечно, если жалобу нужно подавать на неправомерные действия самого директора. Но и здесь рекомендуется вначале обращаться к руководителю головного предприятия, при наличии такового. И лишь, если жалоба не приводит к желаемому результату, можно подавать такое заявление в государственные надзорные ведомства.

Но независимо от того, куда будет направлена жалоба, правила ее написания одинаковы и должны соответствовать правилам оформления служебных писем, принятых в делопроизводстве с учетом п. 1 ст. 11 закона № 59-ФЗ 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений …».

При неправильно оформленном документе, инспекторы могут проигнорировать жалобу.

Как и любое служебное письмо жалобу нужно оформлять с заполнения «шапки», размещенной вверху правой стороны страницы, где указывается:

1) Адресат, куда подается письмо, с отображением:

• Должности.
• Названия ведомства.
• Ф.И.О. руководителя.

2) Реквизиты подателя жалобы, с обозначением:

• Ф.И.О.
• Должности.
• Структурного подразделения (если документ направляется директору фирмы).
• Адреса проживания (если жалоба отсылается в надзорное ведомство).
• Контактные данные.

3) Ниже, по центу строки, заполняется заглавие составляемого документа «Жалоба на …»

4) Далее заполняется основной текст, где излагаются факты, с указанием причины предъявления претензии к начальнику. Здесь нужно отметить подробности нарушения прав сотрудников начальником с перечислением Ф.И.О. сотрудников, пострадавших от действий нерадивого начальника. При этом рекомендуется указывать даты совершения неправомерных действий начальником, желательно в хронологической последовательности.

5) В следующей части документа, после описания фактов нарушений, нужно заполнить требования по мерам воздействия на начальника. Их требуется выразить согласно законодательных норм. Например, дисциплинарного наказания или отстранения начальника от занимаемой должности. При этом, нужно приложить к жалобе, копии материалов, подтверждающих факты неправомерных действий.

В заключение, документ нужно подписать заявителю, с расшифровкой своей фамилии, и заполнить дату составленного заявления.

Содержание

Закон № 59 –ФЗ в п. ст. 4 предусматривает право обращения любого члена коллектива компании подавать жалобу в соответствующее ведомство для разрешения конфликта в компании. Специальных требований к оформлению такой жалобы нет. Такое письмо рекомендуется заполнять в 2-х экземплярах (один для адресата, другой остается у заявителя, с отметкой о регистрации жалобы).

В документе должна содержатся следующая информация:

1. Точные реквизиты адресата.
2. Реквизиты заявителя, с указанием его Ф.И.О., должности, адреса нахождения или работы, контактов.
3. Основной текст, где излагается краткое и достоверное описание событий, свидетельствующих об ущемлении или нарушении прав работников.
4. Требование заявителя.
5. Перечень материалов, прикрепленных к письму в качестве доказательств неправомерных действий.
6. Дата оформления письма.
7. Подпись заявителя с расшифровкой его фамилии.

Примечание. При заполнении жалобы рекомендуется использовать деловой тон текста, без применения эмоциональных выражений и оскорблений в адрес начальника, на которого жалуется заявитель. Письмо может быть написано вручную, разборчивым почерком, или напечатано.

Образец жалобы на начальника

Скачать

Как правильно написать коллективную жалобу на руководителя?

Коллективной жалобой на руководителя считается письмо, составленное всем коллективом или группой сотрудников, работающих на данном предприятии. Коллективное заявление обладает большим весом. В этом варианте, меньше шансов на обвинение со стороны адресата, на которого жалуются заявители, в беспочвенных претензиях к начальнику.

Особенно, более остро реагируют на коллективные жалобы государственные структуры, проявляя повышенное внимание проверке фактов. Такие жалобы рассматриваются в первую очередь.

Порядок составления коллективной жалобы такой же, как и индивидуальной и отличается лишь некоторыми особенностями.

Отличие коллективной жалобы от индивидуальной состоит, в первую очередь, от порядка заполнения «шапки».

1) В данном варианте, при заполнении «шапки» отображаются Ф.И.О. и остальные реквизиты каждого подписанта документа или могут быть отображены реквизиты представителя группы заявителей, с обязательным подписанием документа в конце составленного заявления.

2) Следующим отличием является концовка жалобы, где должны быть отображены все подписи заявителей с расшифровкой их фамилий.

Примечание. Основной текст и требования коллективной жалобы аналогичны индивидуальной жалобе.

Содержание

Содержание коллективного заявления ничем не отличается от содержания индивидуальной жалобы и должно содержать следующие сведения:

1. Реквизиты вышестоящей структуры или надзорного ведомства.
2. Реквизиты группы заявителей с перечислением Ф.И.О. сотрудников и указанием их должностей.
3. Наименование документа.
4. Основной текст, с описанием перечня неправомерных действий, со ссылкой на законодательные нормы РФ.
5. Требование к принятию соответствующим мер.
6. Список приложенных материалов, свидетельствующих о правонарушении.
7. Дата составленного документа.
8. Подписи работников, поддержавших жалобу, с указанием их контактов и личных данных, если письмо написано представителем группы сотрудников.

Образец коллективной жалобы на руководству на начальника

Скачать

• Образец, doc
• Бланк, doc

Способы и порядок отправления

После составления жалобы на начальника нередко возникает вопрос, как отправить письмо и куда его лучше отослать. Чаще всего жалобы на начальника направляются в вышестоящее головное предприятие, которому подчиняется директор. Если такой структуры нет, то в этом случае, жалобу можно отправить в Роспотребнадзор, в Трудовую инспекцию, в прокуратуру и в крайнем варианте в суд.

Подачу жалобы можно осуществить разными способами. Для большей наглядности возможные способы отсылки жалоб представлены в таблице.

Способы и порядок отправления

Сроки рассмотрения жалоб регламентируются законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Исходя из норм данного закона срок регистрирования жалобы не должен превышать 3-х дней.

Если жалоба направляется в головное предприятие, то для ответа на нее отводится до 7-ми дней с момента регистрирования письма.

При отсылке жалобы в региональные или федеральные ведомства на ответ отводится до 30-ти дней, с даты зарегистрированного заявления не зависимо от коллективной или индивидуальной жалобы.

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
• контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
• полный почтовый адрес (включая индекс);
• адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

• предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
• гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
• фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
• предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
• незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

• об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
• о возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения о преступлении в суд;
• о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы – это неполный перечень причин, которые могут стать поводом для обращений не только в трудовую инспекцию, но и прокуратуру. Ниже приведен правильный порядок оформления жалобы на работодателя в прокуратуру, а также случаи, когда вы можете это сделать анонимно.

Содержание:

• Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
• Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец
• Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя
  • Начало
  • Детали конфликта
  • Ссылка на законодательство
  • Просительная часть
• Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру
• Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя
  • Способ 1
  • Способ 2
  • Способ 3

Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

• Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
• Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
• Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
• Неправомерное изменение длительности рабочего дня

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец

Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.

Подробный алгоритм составления жалобы в прокуратуру описан здесь. Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:

• Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
• Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
• Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
• Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
• Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
• По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять отсюда. Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.

Начало

Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем. Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем. YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу. Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.

Детали конфликта

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий. То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.

Важно:

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора. У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале. В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Ссылка на законодательство

Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены. Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства. В том числе по этой причине вы туда и обращаетесь. Поэтому достаточно перечислить статьи положений, которые имеют отношение к делу и изложить просьбу прокурору дать юридическую оценку действиям нанимателя.

Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.

Просительная часть

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

• привлечения работодателя к ответственности
• выплаты зарплаты или иного вознаграждения
• восстановления в должности
• приема на работу
• проведения надзорной проверки

В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

Скачать пример жалобы в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы.

В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.

Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру

Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы. Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.

Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.

Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя

Способ 1

Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:

• Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
• Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
• Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
• Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Естественно, если у вас возник скандал с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Однако, если речь идет даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такую анонимку служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки. Пример такого обращения в этом видео:

Несмотря на то, что факты из анонимки не подтвердились, служебное расследование служащими прокуратуры было проведено.

Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.

Способ 2

Еще одним способом направить свою жалобу тайком является онлайн-обращение на сайте ведомства https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Безусловно, там вы также вынуждены указывать своё имя, отчество и фамилию, но насколько эти данные будут откровенными – решать вам. Другими словами, онлайн-подача способна помочь вам скрыть сведения о себе и не раскрывать свою личность перед работодателем.

Способ 3

Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию. Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве. Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.

Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.

Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.

Удачи!

Жалоба на начальника вышестоящему руководству – порядок и правила составления

В случаях, когда непосредственный руководитель превышает свои полномочия, большая часть сотрудников не только не знает, но и не представляет, какие инстанции могут принять их претензии и как правильно оформить жалобу на начальника вышестоящему руководству. Подробно рассматриваем в статье эти нюансы и предоставляем практические советы.

По каким причинам составляют жалобу на руководителя

Первоочередная причина, согласно которой сотрудники составляют жалобы, — нарушение трудовых прав, что закреплены в ТК РФ. Это именно тот момент, когда руководство не соблюдает условия контракта, заключенного с работником, и ТК. В число таковых нарушений можно отнести:

• регулярное отсутствие выплаты заработной платы
• не предоставление сотруднику отпуска
• переработки, которые никак не фиксируются руководством и не компенсируются заработной платой
• отказ выплатить средства по больничному, когда таковая обязанность прописана в контракте
• препятствие повышению, когда на то есть все основания
• увольнение по причинам, не связанным с рабочим процессом или нарушением ТК и контракта

Особый вес имеет коллективное заявление, которое составляется несколькими сотрудниками. Однако изначально необходимо понимать, что со стороны персонала должна быть юридическая правота. В противном случае это повлияет на репутацию каждого, кто подпишет документ, и как следствие сыграет решающую роль при следующем собеседовании.

Второстепенной же причиной, что никак не умаляет ее значимости, выступает нарушение гражданских прав человека как таковых. Они не связаны контрактом или трудовым кодексом, а четко закреплены в конституции. Так, к ним можно отнести:

• неуважительное отношение: грубость, сексуальные домогательства, использование мата в речи
• угрозы с нанесением физического или морального вреда
• рукоприкладство
• прямые оскорбления персонала или семьи сотрудника

Видео с правилами составления жалобы:

Стоит отметить: если жалоба не будет принята, то можно напрямую подать заявление в суд. Это также затронет компанию, однако первично разбирательство будет производиться между сотрудником и начальником.

Куда подается документ

Подавать обращение нужно по принципу «лестница». Она предполагает подачу документа не собственнику компании, а тому, кто стоит выше начальства. В случае если требования не будут удовлетворены — еще выше.

Несмотря на то, что стандартная процедура подразумевает отправку сразу же собственнику фирмы, стоит воспользоваться более спокойным методом. Зачастую этого достаточно.

Законодательная база

Процесс подачи жалобы полностью регулируется определенным перечнем документов:

• ТК РФ от 3.12.01
• ФЗ № 294
• распоряжение правительства № 476
• ФЗ № 59

Однако, правительство может вносить соответствующие изменения, что могут повлиять (дополнить или изъять) на содержание законодательной базы.

Особенности жалобы

Все особенности связаны с тем, какой является организация — частной или государственной.
В первом случае, если компания частная и у нее есть конкретный собственник, то жалоба составляется на его имя. Однако это не значит, что рассматривать ее будет лично владелец: обычно этим занимается либо совет директоров, либо назначенные для этого юристы. Так или иначе, все зависит от иерархии.

Успешность жалобы напрямую зависит от его содержания. Важно перечислить в ней все о нарушении прав максимально конкретно — проверяющий сотрудник должен отчетливо понимать, что произошло. Опираться надо и на то, что все коммерческие компании ищут выгоду, а это значит, что неэффективное руководство им не нужно.

Шансы на удовлетворение жалобы значительно возрастают, если в жалобе обоснована выгода для компании после увольнения начальника.

Во втором случае, когда компания государственная, обосновывать потенциальные преимущества при увольнении сотрудника не нужно. Необходимо только объективно и максимально четко описать произошедшую ситуацию. Это требуется для того, чтобы соответствующие службы смогли провести тщательную проверку и принять на ее основе взвешенное решение.

Что должна включать в себя

Обращения включает в себя четыре основные части (таблица 1).

Наименование	Описание
Форма контактных данных	Необходимо указать, кому и от кого направлено обращение
Вступление	Перечисление должностей с обязательным указанием имени каждого сотрудника
Основная часть	Описывается суть конфликта. Она должна быть написана максимально подробно и емко одновременно — это позволит объективнее оценить жалобу на расстоянии
Требования	Заключительный этап, где заявитель указывает свои требования по отношению к руководству. Они также должны быть четко сформулированы и полностью обоснованы

Не стоит также забывать о приложениях к документу, в которых зачастую требуется прикрепить ряд документов. В особых случаях обращение также может быть отклонено при отсутствии ряда важных бумаг.

Видео о тонкостях составления жалобы в органы:

Правила составления

Кратко рассмотрим основные правила, которые должны быть соблюдены при подаче:

1. Нельзя использовать ненормативную лексику. Не допускаются также личные оскорбления. В случае игнорирования этих требований заявление не принимается, а заявитель лишается права решения конфликта в досудебном порядке.
2. Текст должен быть емким. Не нужно писать длинный рассказ, стоит кратко описать основные моменты конфликта и того, в чем заключается неправота обвиняемой стороны. Не рекомендуется также использовать выражения и фразы, что трактуются двусмысленно.
3. Речь должна быть грамотной. Необходимо соблюдать все синтаксические и пунктуационные нормы. Это позволит повысить скорость рассмотрения жалобы.

Всегда стоит адресовать жалобу правильно — в соответствии с иерархией. Если начальством выступает администратор, то нужно пожаловаться директору, а не владельцу фирмы и т.д. Это не только увеличит оперативность обработки обращения, но также позволит быстрее решить вопрос.

Основной регламент составления жалобы на руководство

Рассмотрим базовые принципы жалобы — оформление. Полная информация касательно того как должно быть оформлено обращение находится в ФЗ № 59. Игнорирование правил оформления является первоочередной причиной того, почему инспекции отказывают в рассмотрении заявления.

Итак, в первую очередь главная страница. Правый верхний угол занимает информация:

• наименование фирмы
• данные начальника
• при оформлении коллективной жалобы — соответствующая отметка

В середине листа должно быть расположено слово «Жалоба».

Теперь содержание основной части:

• причина составления обращения: нужно указать все подробности того, как происходит нарушение прав
• имя заявителя или имена тех, кто уже пострадал от нарушения гражданских прав
• указание даты каждого зафиксированного нарушения

Заключение основной части подразумевает изложение требуемых сотрудником мер по отношению к начальству. Обычно это смена руководства или компенсация вреда.

Финальная часть документа содержит в себе все необходимые документы (они прилагаются либо в самом обращении, либо отдельно), а также подпись заявителя. В случае если жалоба коллективная и подписей чересчур много — они могут быть приложены отдельным документом.

Коллективная жалоба

Главная отличительная характеристика коллективной жалобы — массовость. Она составляется и подается всеми сотрудниками, что работают на предприятии. Такие жалобы имеют больший юридический вес и на них в большинстве случаев обращают пристальное внимание. Они также изначально отвергают субъективность жалобы, потому как степень доверия ко всему штату в разы выше.

Если брать во внимание государственные органы, то жалобы в них подаются в соответствующие органы и имеют совершенно иной приоритет — проводится особое рассмотрение. Как правило, следствием становится параллельная проверка компании и руководства несколькими инстанциями.

Однако, хоть коллективные жалобы замечают гораздо охотнее единичных, обратившаяся в инстанцию группа лиц должна выбрать себе лидера. Ей необходим человек, который будет представлять их интересы, а также официально сотрудничать со службами. Порядок после подачи сохраняется стандартный: проводится проверка, изучаются причины или источники недовольства, а затем выносится окончательное решение.

Допускается ли анонимная подача обращения

Анонимная подача заявления невозможна. Этот факт закреплен правилами деловой переписки. Комиссия при поступлении такого обращения вправе отказать в его рассмотрении.

Однако в примечаниях к жалобе заявитель может указать, что не желает, чтобы его данные были переданы руководству. Таким образом, анонимность сохраниться лишь частично и на начальных этапах начальник не будет знать личность того, кто составил жалобу.

Обращение к вышестоящему руководству

При составлении жалобы в первую очередь будут рассматривать ее отправку к вышестоящему руководству. Тем, кто стоит выше начальника и определяет политику всей фирмы.

Порядок отправки такой жалобы подразумевает использование юридического адреса фирмы (центрального офиса), а также составление заявления на имя генерального директора. Таким образом, отправленное обращение (зачастую почтой) поступит в канцелярию. Рассматривать его будут юристы и заместители директоров. В случае если жалоба действительно будет иметь под собой крепкую основу, заявителю отправят ответ, в котором сообщат последующий порядок действий. В противном же случае жалобу отклонят, но отправят заявителю письмо и уведомят его об этом решении.

В случаях же, когда ответа от руководства не поступает, необходимо обратиться в государственные инстанции. Обращение от них поступит в канцелярию с пометкой о приоритетности и обязательно будет рассмотрено. Все последующие действия, включая уточнение информации об обработке обращения, также производятся через государственную инстанцию.

Способы подачи жалобы

Существует четыре способа, которыми можно подать обращение (таблица 2).

Метод подачи
Лично	Представитель	Нотариус	Почта
Необходимо обратиться в канцелярию или приемную организации.	У представителя физического лица должна быть оформлена официальная доверенность. Подача же производится в канцелярию или приемную фирмы.	Обращение в нотариат и передача документов через него требует от лица только оформление документа в соответствующей структуре. Далее нотариат всем займется самостоятельно.	Оформленную жалобу нужно отправить на адрес компании в приемную с использованием заказного письма и обязательной описью.

Выбирать необходимо не только тот, что проще, но и тот, что наиболее рациональнее и эффективнее в конкретном случае.

Регистрация жалобы

Сотрудник, что работает в канцелярии фирмы и отвечает за всю корреспонденцию, обязан зарегистрировать поступившее обращение. Этот порядок равносильно действует как к частным, так и к государственным фирмам. Входящий номер жалобы регистрируют в специальном журнале, с помощью которого в будущем можно отследить ее обработку.

Какие сроки при обращении и рассмотрении обращения

Срок для обращения определяется в зависимости от того, какое нарушение было совершено начальством. Срок давности для каждого типа правонарушения устанавливается индивидуально и расположен в кодексе.

Рассмотрение же документа занимает 30 дней в государственной фирме; срок для частных компаний законодательством не установлен.

Последствия рассмотрения заявления

Последствия, что последуют после рассмотрения заявления целиком и полностью зависят от типа нарушения и инстанции, в которую было подано обращение.

Так, головное руководство фирмы может назначить начальнику дисциплинарную ответственность. Инспекция — выписать штраф, а прокуратура — возбудить уголовное дело. Все это может коснуться не только начальства, но и фирмы в целом.

Однако для наступления каких-либо санкций нужно уделить большое внимание содержанию документа. Оно должно быть полноценным и четко описывать произошедшее. Наличие коллективной жалобы повышает шансы на содействие всех вышестоящих служб.

Отметить стоит также и тот вариант исхода событий, когда документ отклонили, а заявитель был впоследствии уволен. Зачастую увольнение незаконно, хоть и обосновано нормативными актами. В этом случае необходимо подать на начальника в суд, а также написать жалобу генеральному директору организации. Если суд примет иск и проведет соответствующую проверку, то заявитель может получить компенсацию, а также восстановиться на своей рабочей должности. Начальника могут не только уволить, но и применить к нему иные санкции, уголовные в том числе.

Образец жалобы на начальника руководящему составу

Рассмотрим образец документа:

Теперь, когда информация об отправке жалобы получена, терпеть превышение полномочий более не придется. Однако всегда нужно помнить, что юридическая верность жалобы превыше всего. В противном случае рассматривать ее не станут.

Дела на работе не всегда складываются желательным образом. Бывает, что единственным приемлемым выходом из неблагоприятной ситуации представляется жалоба на руководителя. Для неё должны наличествовать определённые основания. Подача сопровождается особенностями, обусловленными конкретными обстоятельствами. Рассматривается такое обращение в соответствии с утверждённым порядком, предполагающим принятие решения.

Законодательная база

Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.

При составлении такого документа руководствуемся:

• Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
• ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
• ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
• правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.

В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.

По каким причинам составляют жалобу на руководителя

Причины, по которым приходится жаловаться на собственное начальство, можно разбить на две основные группы:

1. Нарушения в области трудовых отношений.
2. Нарушения личных (гражданских) прав.

Несоблюдение руководителем трудовых прав проявляется в следующем:

• не выплачивается зарплата регулярно и своевременно;
• не предоставляется отпуск;
• невыплата заслуженной премии;
• отказ в оплате листка временной нетрудоспособности;
• не учитывается переработки. Сверхурочная занятость не фиксируется и не оплачивается;
• создаются препятствия обоснованному повышению в должности;
• увеличение объёмов должностных обязанностей при отсутствии повышения уровня оплаты труда;
• отказ в официальном оформлении на работу;
• нарушаются условия, прописанные в контракте;
• незаконное увольнение с работы.

Нарушениями руководителем личных прав сотрудников является проявлением с его стороны:

• неуважительного отношения;
• грубости и хамства;
• злоупотребления ненормативной лексикой;
• оскорблений, угроз и физического воздействия;
• сексуального преследования, пресловутого американского харрасмента.

Жалобы на руководителя, связанные с нарушением личных прав, требуют прочного обоснования и ссылки о намерении отстаивать свои права в вышестоящих инстанциях и, при необходимости, в суде

Жалоба на начальника

На непосредственного руководителя жаловаться нужно директору компании. Принцип состоит в последовательном продвижении заявления вверх по служебной лестнице, не перепрыгивая ступенек. Это создаёт под ним прочное основание, показывая заинтересованность заявителя действовать в общих интересах.

Подавая себя в качестве дисциплинированного члена команды, сотрудник, написавший жалобу на начальника, демонстрирует, что проблемы создаются именно этим лицом.

Особенности

Документ следует составить так, чтобы его действие оказалось эффективным. Поэтому описание нарушений должно быть предельно чётким и конкретным.

Для сотрудника государственной организации написание жалобы на руководство упрощается. Достаточно просто обрисовать сложившуюся ситуацию, указать на задокументированные нарушения. Таким образом, представители контрольных и надзорных органов получат основания провести внеплановую проверку и по её результатам принять решение.

Сотрудник частной компании адресует в конечном счёте своё заявление её собственнику. Поэтому помимо объективного изложения конфликтной ситуации, стоит уделить внимание тому, как она отражается на положении компании, какой ущерб наносится и т. п

Что должна включать в себя

Четыре составляющие документа стандартные:

1. Шапка с наименованием адресатов и данных заявителя.
2. Введение с перечислением ФИО и должностей.
3. Описание сути конфликта.
4. Выдвижение обоснованных требований.

Скорее всего, понадобится приложить подтверждающие документы. Их перечень включается в текст.

Правила составления

При написании придерживаемся требований деловой этики:

• избегаем эмоций, оскорблений и ненормативной лексики. Иначе жалоба останется нерассмотренной;
• пишем лаконично и доказательно. Желательно избегать перегруженных фраз и допускающих неоднозначность толкования;
• ускоряем рассмотрение за счёт грамотности и ясности изложения, правильного выбора адресата.

Жалоба на начальника: образец

Чтобы не допустить ошибки, можно воспользоваться подготовленным бланком, позволяющим выбрать, на что жаловаться.

Скачать образец жалобы на начальника (.doc)

Коллективная жалоба

Когда под документом подписывается большое количество сотрудников, то он обретает большую весомость в глазах адресата. Для государственной организации это будет означать проведение проверки по жалобе разными компетентными структурами.

Направляя такое послание, группа должна определиться с выбором лица, которое будет представлять общие интересы при проведении проверки. Неудачный выбор может свести на нет результативность обращения. 

Скачать образец коллективного обращения руководству (.doc)

Куда подаётся документ

Важно не только составить заявление, но и определиться, куда жаловаться на начальника. Изначально направляем заявление непосредственной вышестоящей инстанции. Дальнейшее разбирательство может привести к необходимости привлечь на помощь:

• трудовую инспекцию;
• органы прокуратуры;
• судебную систему.

Вышестоящему руководству

Жалуясь вышестоящему начальнику, передаём заявление:

• по почте;
• через секретаря.

В любом случае сохраняется второй экземпляр. Он пригодится в случае продолжения разбирательства в других инстанциях.

В трудовую инспекцию

Полагая, что нельзя позволять руководству превышать полномочия и попирать права сотрудников, привлекают поддержку в лице трудовой инспекции.

Какой ответ может давать трудовая инспекция

Эта структура располагает возможностями:

• провести внеплановую выездную проверку;
• издать предписание об устранении нарушений в срок, не превышающий месячного;
• привлечь руководителя к административной ответственности, как правило — оштрафовать;
• отстранить руководителя (временно или постоянно);
• приостановить деятельность организации до устранения нарушений;
• привлечь к уголовной ответственности.

В прокуратуру

Направляя жалобу, учитываем, с какими нарушениями призвано иметь дело это ведомство.

В судебную инстанцию

Рассматривающий жалобу руководитель в сложных ситуациях предупреждается, что заявитель готов отстаивать свои права и интересы в суде.

До судебного разбирательства дело доходит, когда приходится добиваться компенсации нанесённого ущерба. Поэтому в исковом заявлении должно найти отражение наличие:

• претензии, предъявлявшийся руководству и отклонённой им;
• весомой доказательной базы.

Способы подачи жалобы

Это можно проделать:

• лично или по почте;
• задействовав уполномоченного представителя или нотариуса.

При выборе способа подачи жалобы учитываем:

• простоту осуществления;
• рациональность;
• результативность влияния на адресата.

Допускается ли анонимная подача обращения

Подавать жалобу на начальство боязно, поэтому некоторые сотрудника предпочитают делать это анонимно.

Что ж, анонимный сигнал также может рассматриваться. Но его могут и не принять во внимание, основываясь на нормах, диктуемых ФЗ № 59. Набравшись решимости, стоит выступить в открытую. Тогда обращение точно будет рассмотрено и не останется без внимания.

Регистрация жалобы

Полученному обращению в обязательном порядке присвоят номер входящей корреспонденции. Под ним его зарегистрируют, для чего существует специальный журнал.

Какие сроки при обращении и рассмотрении обращения

Конкретные обстоятельства, характер совершённого руководством нарушения, определяют, как скоро следует оповестить о нём вышестоящую инстанцию. Иначе может не оказаться оснований для привлечения к ответственности в связи с истечением срока давности.

После того как поступившую жалобу зарегистрировали, её полагается рассмотреть. Срок установлен в п. 1 ст. 12 ФЗ № 59 – 30 дней.

Последствия рассмотрения заявления

Какие меры будут приняты при рассмотрении жалобы на начальника, зависит от нескольких обстоятельств:

• насколько обоснованной она представляется;
• насколько значительный урон интересам организации нанесли нарушения;
• какого рода нарушения были выявлены;
• кем проводилась проверка.

Для допустившего нарушения руководителя не исключается привлечение к различным видам ответственности:

• административной;
• дисциплинарной;
• уголовной.

Куда жаловаться на начальника МСЧ ФСИН

Опасаясь подавать жалобу, в особенно щекотливом положении оказываются лица, права которых нарушила медико-санитарная часть федерального ведомства, представляющего собой службу исполнения наказаний. Они рассуждают обоснованно, полагая, что Москва, дескать, далеко, а всесильный начальник МСЧ ФСИН близко, ничего не докажешь.

Медпомощь в таком учреждении оказывается на основании особого порядка, утверждённого приказом Минюста № 285 в 2017 году. В п. 3 документа указано, что осуществление контроля возлагается на ФСИН РФ. Следовательно, заявление о нарушениях подаётся руководителю структурного подразделения.

Полезное видео

Отображение результативности пилотного проекта трудовой инспекции по внедрению электронного сервиса приёма жалоб на работодателей обсуждалось в минутном выпуске телевизионных новостей на Кубани.

Аспекты жалобы в госинспекцию труда, возможности этого органа детально рассмотрены в 15-минутном анализе.

Заключение

Письменная претензия руководителю – решительный шаг, требующий основательной подготовки. Подавать её нужно, придерживаясь служебной иерархии, чтобы при дальнейшем разбирательстве иметь в запасе доказательства, что заявитель действовал в рамках установленной процедуры. Основанием становится допущенное начальником нарушение прав заявителя, трудовых и/или личных.

Права и интересы рядовых сотрудников защищают госинспекция по труду, органы прокуратуры и судебная система.

Если у вас возникла проблема, вы можете пожаловаться в разные учреждения. Например, трудовая инспекция рассматривает обращения, связанные с нарушением ТК РФ работодателями. Анонимно можно пожаловаться и в другие органы: Роспотребнадзор, ИФНС, прокуратуру, полицию, опеку, департамент здравоохранения. Но не всегда: некоторые обращения анонимно не рассматриваются.

Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, когда можно подать анонимную жалобу и как это сделать, в том числе лично, через сайт ведомства или Госуслуги.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда можно подать жалобу анонимно

Если вы собираетесь пожаловаться в государственный или муниципальный орган, в обращении обязательно нужно указывать ваши Ф.И.О. и почтовый адрес, по которому вам должны будут направить ответ по результатам проверки. Если жалоба подается онлайн, понадобится адрес электронной почты (ст. 7 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения…»).

Анонимно отправить жалобу тоже можно, но в таком случае вы не получите отчет о результатах проверки. Также важно учитывать несколько деталей:

1. Если в обращении речь идет о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении, это не является основанием для возбуждения уголовного или административного дела, но проверку по жалобе проведут.
2. Если текст жалобы не поддается прочтению или по нему нельзя определить суть проблемы, она остается без рассмотрения.
3. Если вы не указали Ф.И.О. и почтовый адрес, но в жалобе есть адрес вашей электронной почты, ответ направят туда в течение 30 календарных дней.

Обо всем этом говорится в ст. 11 ФЗ №59. Но этот закон действует не для всех учреждений: например, в полиции или ФССП предусмотрены совершенно другие правила.

Рассмотрим все более подробно.

В Роспотребнадзор

Подать анонимную жалобу в Роспотребнадзор можно через Почту России или онлайн через электронную приемную. Там рассматриваются обращения, связанные с нарушением прав потребителей по Закону от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав…», а именно:

1. Магазин или кафе не соблюдают санитарные нормы.
2. Цена на ценниках не соответствует действительности, а продавать товар по указанной там цене вам отказались.
3. Вы сдали технику в ремонт, а вам вернули ее с повреждениями или отказались возвращать обратно.
4. Вам продали товар ненадлежащего качества, а в возврате или обмене необоснованно отказали.
5. Пришли в кафе пообедать и отравились, вас госпитализировали в больнице.

Все жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей, рассматривает Роспотребнадзор. В некоторых случаях материалы дела передаются в другие органы: например, в прокуратуру, как в случае с отравлением в кафе.

Содержание и образец жалобы

Если жаловаться через интернет-приемную, обращение заполняется через онлайн-форму. Можно подать и письменную жалобу в территориальное отделение Роспотребнадзора. В обоих случаях нужно указать:

• название и адрес компании, на которую вы жалуетесь;
• в чем суть проблемы и когда она появилась (дата и время);
• подробные обстоятельства дела;
• просьба провести проверку;
• дата составления жалобы (только для письменной).

В трудовую инспекцию

Вы можете пожаловаться в трудовую инспекцию через сервис Онлайнинспекция. рф, на сайте территориального отделения, или отправить анонимку Почтой России.

Обращение в инспекцию поможет, если работодатель нарушает ваши права:

1. Не выплачивает зарплату вовремя.
2. Отказывается заключать трудовой договор в письменном виде.
3. Вызывает на работу в выходные и праздничные дни, а оплачивать это в двойном размере отказывается.
4. Не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск более двух лет подряд.
5. Незаконно объявил замечание или выговор, либо уволил.
6. Необоснованно отказал в приеме на работу: например, из-за принадлежности к женскому полу, «не той» национальности, и пр.
7. Требует выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором. Например, если вы устроились работать официанткой, а вас заставляют еще и мыть посуду.
8. Перевел на другую должность или в другое место без вашего согласия, хотя оно требовалось.
9. Необоснованно отстранил вас от работы.
10. Намеренно или нечаянно разгласил ваши персональные данные, тем самым нарушив закон.

Основанием может послужить любое нарушение норм ТК РФ.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя инспекции;
• название организации-работодателя, Ф.И.О. руководителя;
• дату заключения трудового договора;
• суть проблемы: не выплачивают зарплату, незаконно уволили, и пр.;
• дату возникновения разногласий с работодателем;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

В полицию

Если преступление происходит на ваших глазах, звоните сразу в полицию по телефону 102. Там вас опросят, уточнят адрес и личные данные. Вы можете их не давать, но дежурный обязан у вас их спросить: это регламент, а не праздный интерес.

Если же вы узнали о готовящемся или совершенном преступлении, и немедленное вмешательство сотрудников МВД не требуется (как при уличной драке или перестрелке), можно обойтись без звонка в дежурную часть. Достаточно отправить заявление через Почту России или онлайн на официальном сайте Министерства.

Когда это актуально:

1. Сотрудник полиции потребовал с вас взятку.
2. Вы вызывали наряд ППС, но он ехал слишком долго.
3. Вам известно, что соседи сдают жилье мигрантам незаконно.
4. Ваши соседи систематически нарушают режим тишины: шумят по ночам, громко слушают музыку, делают ремонт.

Также можно пожаловаться и участковому, но уже через сайт территориального подразделения МВД, если там есть такой сервис. Если нет, придется обращаться лично или отправлять письмо почтой.

Содержание и образец жалобы

В жалобе необходимо указать:

• наименование, адрес подразделения МВД;
• Ф.И.О., должность, звание руководителя МВД;
• Ф.И.О., адреса людей, на которых подается жалоба;
• в чем суть проблемы;
• просьбу о проведении проверки и принятии мер;
• дату составления.

В прокуратуру

Сюда можно пожаловаться вообще по любому поводу, начиная от незаконных действий или бездействия администрации, и заканчивая беззаконием в организации по месту работы. Также некоторые органы сами привлекают прокуратуру при необходимости: например, Роспотребнадзор, если туда поступила жалоба на отравление в кафе и есть основания для привлечения руководства к уголовной ответственности.

Оставить обращение можно онлайн на сайте Генеральной прокуратуры, или же отправить письмо Почтой России.

Содержание и образец заявления

В прокуратуру можно подать заявление, указав в нем:

• полное наименование органа;
• Ф.И.О. прокурора;
• суть проблемы, подробное описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

В налоговую службу

Если вам достоверно стало известно о факте уклонения гражданина или организации от уплаты налогов, вы можете пожаловаться в территориальное подразделение ФНС. Также там рассматривают обращения по другим вопросам:

1. Нарушение сроков предоставления услуги.
2. Необоснованный отказ в приеме документов.
3. Отказ в предоставлении услуги.
4. Стало известно о нарушениях при проведении лотереи.

Важно учитывать, что в жалобе в налоговую обязательно нужно указывать свои Ф.И.О. (ст. 139.2 НК РФ). Скорее всего, анонимку рассматривать не будут, но в жизни всякое бывает – вдруг вам повезет.

Отправить жалобу в ФНС можно Почтой России или через онлайн-сервис. Но последний тоже требует указывать Ф.И.О.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать здесь:

• наименование и адрес налогового органа;
• Ф.И.О. заявителя, адрес;
• описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• куда направлять ответ;
• дату составления и подпись.

В министерство образования

Министерство образования – это высшее звено. Если вам нужно решить проблему по месту, целесообразнее сначала обратиться в управление образования своего города. Там рассматривают самые разные жалобы:

1. На учителя в школе: например, если он неподобающе ведет себя; оскорбляет учеников, их родителей или учителей, требует деньги.
2. На школу, особенно если там постоянно собирают деньги на то, на что они и так выделяются из бюджета.

Подать жалобу в Минобр тоже можно, но только если она касается вопросов обучения по программам бакалавриата, магистратуры, и пр. Обращения по детским садам, обучению в школах и колледжах рассматриваются Министерством просвещения.

Содержание и образец жалобы

Если вы хотите пожаловаться на преподавателя, укажите в жалобе следующее:

• полное наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные;
• в чем суть проблемы, когда и при каких обстоятельствах она возникла;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

В департамент здравоохранения

Местный департамент здравоохранения рассматривает обращения, связанные с оказанием медицинской помощи в муниципальных и государственных поликлиниках, больницах, социальных аптеках. Однажды мне тоже пришлось туда обращаться:

Вы можете попробовать пожаловаться в Департамент здравоохранения по своему месту жительства анонимно, но нет никаких гарантий, что проверку проведут. Исключение – сложные ситуации, когда грубо нарушаются права граждан: такие обращения обычно проверяют.

Можно пожаловаться и в сам Министерство через онлайн-сервис. Но там тоже поля с Ф.И.О. обязательны к заполнению.

Содержание и образец жалобы

Жалоба составляется в произвольной форме. Что в ней нужно указать:

• наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., почтовый или электронный адрес;
• какие ваши права и кто нарушил;
• требование о проведении проверки;
• дату составления и подпись.

В департамент социальной защиты

Подать обращение в территориальное отделение департамента социальной защиты можно через Почту России или онлайн. Обратиться туда можно по самым разным вопросам, начиная от качества оказания социальных услуг и заканчивая получением разных справок.

Вы можете пожаловаться через интернет и в Министерство социальной защиты, если у вас есть вопросы, которое нельзя решить через местное отделение, или нужно обжаловать действия сотрудников нижестоящего департамента. Но там тоже необходимо указывать Ф.И.О.

Содержание и образец заявления

В заявлении или жалобе необходимо указать:

• наименование территориального отделения соцзащиты;
• Ф.И.О., должность руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., электронный адрес;
• описание проблемы;
• просьбу: провести проверку, назначить пособие, и пр.;
• дату составления и подпись.

В органы опеки

Подать жалобу в местный орган опеки вы можете по любому вопросу, связанному с детьми или недееспособными гражданами, у которых есть опекуны. Например:

1. От соседей постоянно слышится детский плач, ругань, звуки ударов.
2. Знакомый ребенок ходит в оборванной одежде и голодный, и есть основания предполагать, что его родители не справляются с воспитанием и содержанием.
3. Родители ребенка ведут аморальный образ жизни: пьют, употребляют наркотики, не занимаются его воспитанием.
4. По факту жестокого обращения с детьми.

В некоторых случаях целесообразно не дожидаться визита опеки, а вызывать полицию. Например, если ребенка избивают и в других ситуациях, когда есть угроза его жизни. Полицейские потом сами передадут всю информацию инспектору по делам несовершеннолетних и в опеку.

Анонимные обращения опека рассматривает, т.к. в них затрагиваются интересы, жизнь и здоровье детей. Вы можете позвонить по номеру телефона местного отделения или отправить заявление через Госуслуги, но в последнем случае сохранить анонимность не получится.

Как составить жалобу

Что необходимо указать в жалобе:

• наименование органа;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные (по возможности);
• Ф.И.О., адреса проживания лиц, на которых подается жалоба;
• в чем заключается проблема: бьют детей, не занимаются воспитанием, не кормят, и пр.;
• дату составления и подпись.

Жалоба Президенту

Жаловаться Президенту целесообразно, если ранее предпринятые меры никак не подействовали или вас постоянно «футболят». Например, если администрация не соблюдает план развития инфраструктуры и к вашему дому нет дороги, хотя уже много лет назад ее должны были сделать. Или если чиновники откровенно вам хамят, превышают должностные полномочия, злоупотребляют своим положением.

Также можно пожаловаться Президенту, если в городе недостаточно мест в больницах, и департамент здравоохранения ничего не предпринимает для решения проблемы. Или если вас незаконно выселяют из дома, вы обращались в администрацию и суд, но это не помогло.

Жалобы рассматриваются сотрудниками администрации Президента, анонимные обращения в расчет не берутся.

Подать жалобу можно через интернет-приемную Кремля или Почтой России по адресу: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.

Как написать

Обращение должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. Президента РФ;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• описание проблемы, которую нужно решить;
• опись представленных документов: об обращении в администрацию ранее, постановление или решение суда, и пр.;
• дату составления и подпись.

В ФССП

Если вы выступаете в качестве взыскателя по исполнительному производству, через вышестоящего руководителя ФССП вы можете обжаловать незаконные действия пристава. Например, если он:

1. Возбудил производство, но не предпринял никаких мер для поиска должника, его имущества или банковских счетов.
2. Необоснованно отказал в возбуждении производства.
3. Неправильно рассчитал задолженность.
4. Не реагирует на ваши обращения.

Перечень оснований для жалобы может быть бесконечным, главное условие – нарушение ваших прав.

Если же вы выступаете в производстве как должник, пожаловаться руководителю ФССП тоже можно. Например, если вы хотите оспорить постановление о расчете задолженности; оплатили долг, но он так и висит в базе у приставов, и т.д.

Пожаловаться в ФССП анонимно нельзя. Даже если вы будете заполнять онлайн-форму на сайте, там потребуют ваши Ф.И.О. Кроме того, если вы являетесь участником производства, сохранять анонимность просто бессмысленно. Анонимно вы можете только сообщить о факте коррупции по телефону 8(495)870-69-96.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование отделения ФССП, куда она подается;
• Ф.И.О. руководителя;
• Ф.И.О. должность пристава, на которого жалуетесь;
• ваши Ф.И.О., место жительства;
• дата и номер исполнительного производства;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, отменить постановление пристава, и пр.;
• дата составления и подпись.

В Банк России

Банк России контролирует страховые компании, банки и иные финансовые учреждения. Пожаловаться анонимно туда нельзя.

Вы можете воспользоваться онлайн-сервисом, чтобы отправить жалобу по следующим вопросам:

1. Банковские услуги: навязывание страховки по кредиту, незаконное списание денег без вашего согласия, неправомерные действия по взысканию задолженности, необоснованное повышение процентной ставки по кредиту, невозможность исполнения обязательств по кредитному договору, и пр.
2. Банковская деятельность: не удается получить возмещение по вкладу, отказали в досрочном погашении кредита в банке, у которого отозвана лицензия; проблемы с работой интернет-банка, неправомерное списание денег в ходе исполнительного производства (например, если сняли социальные или детские пособия); нужно исправить кредитную историю.
3. Страхование: неверное применение КБМ, отказ в выплате страхового возмещения, проблемы с электронным полисом ОСАГО, нарушение сроков выплаты возмещения, возврат страховой премии.

Также вы можете обратиться в Банк России по другим вопросам: о валютном рынке, платежных услугах, драгоценных металлах, кредитно-денежной политике, о деятельности микрофинансовых организаций.

Можно отправить и письмо Почтой России по адресу 107 016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Если оно анонимное, не факт, что его будут рассматривать. Но все может быть.

Образец жалобы

Какие сведения указываются в обращении:

• куда направляется (Центральный Банк России);
• от кого: Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• название и адрес организации, на которую подается жалоба;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, наложить дисциплинарное взыскание на виновных лиц, и пр.;
• опись представленных документов;
• дата составления и подпись.

В ФАС

Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения, связанные с необоснованным завышением цен в магазинах, нарушением правил проведения государственных и муниципальных закупок, о несоблюдении рекламного законодательства, законов о градостроительной деятельности.

Отправить жалобу в ФАС можно по адресу электронной почты delo@fas.gov.ru или через интернет-приемную. Или отправить письмо Почтой России по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. По правилам в обращении нужно указывать свои данные, но, возможно, рассмотрят и анонимку – все зависит от конкретной ситуации.

Образец жалобы

Что нужно в ней указать:

• полное наименование ФАС;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• на кого подается жалоба (название организации, Ф.И.О. руководителя);
• когда возникла проблема и в чем ее суть;
• какие меры должны предпринять;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

В Минобороны

Если вы проходите срочную военную службу или служите по контракту, и ваши права нарушаются, можно пожаловаться в Минобороны. Например, если командир части постоянно нарушает дисциплину, вам не платят денежное довольствие, необоснованно отказали в участии в ипотечно-накопительной системе для получения жилья.

Отправить обращение можно через электронную приемную или письмом по адресу: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19. Анонимные жалобы не рассматриваются.

Содержание и образец

Какие сведения указываются в жалобе:

• полное название Минобороны;
• Ф.И.О. министра;
• где служите, кто командир (Ф.И.О., звание);
• что послужило поводом для обращения;
• на какой основе служите: контракт, срочная служба;
• просьба о проведении проверки по факту обращения;
• дата составления и подпись.

В Минюст

Если вы хотите пожаловаться на нотариуса или судью, обращайтесь в Минюст. Например, если нотариус нарушил сроки предоставления услуги, а в суде необоснованно отказываются принимать исковое заявление. Также пожаловаться в Минюст можно на ФССП, ФСИН и территориальные органы.

Оставить обращение можно через онлайн-приемную. Сохранить анонимность не получится: сервис требует Ф.И.О. и номер телефона. Можно попробовать отправить анонимку почтой по адресу г. Москва, ул. Житная, дом 14.

Как составить жалобу

Какая информация указывается в обращении:

• полное наименование органа;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• суть жалобы;
• название учреждения, на которое она подается;
• просьба о проведении проверки;
• дата составления и подпись.

В Роскомнадзор

Роскомнадзор рассматривает жалобы и обращения, связанные с защитой персональных данных. Также туда можно пожаловаться, если на каком-либо сайте есть запрещенный или потенциально опасный контент – после проверки его могут заблокировать, если выявят нарушения. Или если оператор сотовой связи навязывает свои услуги и снимает плату, хотя вы их не подключали.

Обращение можно оставить через интернет-приемную или отправить по адресу: 109992, г.Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2. В обоих случаях пожаловаться анонимно не получится: везде требуются данные заявителя.

Образец жалобы

Какие сведения нужно указать:

• полное название и адрес органа;
• Ф.И.О., номер телефона, почтовый или электронный адрес для направления ответа;
• в чем заключается нарушение;
• ссылка на сайт-нарушитель;
• просьба о проверке;
• опись представленных документов;
• дата и подпись.

Ответы юриста на частные вопросы

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Пожаловаться анонимно в министерства, управления и департаменты можно, но такие жалобы рассматриваются не всегда. Лучше указать свои данные, чтобы точно провели проверку.
2. Если обращение составлено анонимно без указания почтового адреса или электронной почты, отчет о результатах проверки по нему вам не отправят.
3. Анонимные жалобы рассматриваются в основном в случаях, когда есть угроза жизни и здоровью граждан, либо при серьезных нарушениях законодательства, когда требуется немедленное реагирование.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас. Консультации предоставляются круглосуточно и бесплатно!

Правоотношения на работе

Мы все живем в социуме, соблюдая определенные правила поведения, которые законами не закреплены, но кажутся всем очевидными и понятными. Нет законного понятия «уважение к коллегам», «уважение к начальнику». Но законом закреплен запрет дискриминации в трудовых правоотношениях, свобода выбора профессии, право на достойную заработную плату, а также возможность разрешать все коллективные споры в установленном порядке – ст. 2 ТК РФ.

Под субординацией понимают отношения между подчиненными и руководителями, и принципы взаимного уважения играют не последнюю роль. Жалобы и претензии могут возникать как у начальства, так и у подчиненных. Написать жалобу на руководителя можно по следующим причинам.

Причины	Условия
Несоответствие заявленным в трудовом договоре условий труда.	Незаконно понизили оклад. Требуют выполнения задач, которые не были оговорены и не соответствуют должностными обязанностями.
Оскорбления и притеснения.	Понуждение к переводу на другую должность. Дискриминация по разным признакам. Явное неуважительное отношение.
Нарушение иных прав.	Нарушение условий безопасности труда. Задержка по оплате или неполное начисление зарплаты. Незаконное увольнение и сокращение.

Жалобы могут быть индивидуальными и коллективными. Коллективные гораздо эффективнее, поскольку они показывают, что нарушения имеют массовый характер, значит, претензии с большей вероятностью справедливы. Коллективные споры рассматриваются по правилам Главы 61 ТК РФ.

Держиева Елена Алексеевна

Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

Если ваш работодатель допускает грубые нарушения ваших прав, вы чувствуете острую несправедливость, то не стоит откладывать решение вопроса. Обращайтесь в нашу организацию, мы окажем дистанционную консультацию по защите прав работников, подскажем, как правильно написать жалобу на директора, куда направить претензию.

Как защитить свои права на работе

Если нарушаются нормы Трудового Кодекса, появляются основания для подачи жалобы. Примеров подобных нарушений достаточно много – всех их перечислить в рамках статьи невозможно. Но основные обязанности руководителя закреплены в ст. 22 ТК РФ:

• охрана труда;
• обеспечение равной оплаты при схожих условиях и должностях;
• обеспечение работой, которая предусмотрена договором и т.д.

Конечно, самые распространенные нарушения – задержка оплаты труда и принуждение к выполнению непредусмотренной работы.

Как было отмечено выше, лучше подавать коллективные претензии и жалобы. Если участвует более одного человека, жалоба считается коллективной.

На выбор сотрудников можно обращаться:

• вышестоящему руководителю на своего непосредственного начальника;
• в трудовую инспекцию субъекта;
• в суд;
• в профсоюзы;
• в трудовые комиссии и арбитраж;
• в правоохранительные органы, если имеются серьезные нарушения.

Давайте рассмотрим подробнее эти ситуации.

Жалоба вышестоящему руководству

Жалоба на начальника вышестоящему руководству – это самый оперативный способ решить проблему. Важно понимать, что претензии анонимных или неверно составленных жалоб всерьез руководитель может не воспринимать. Чтобы не получилось, как в известном фильме:

Прошу меня уволить, потому что моя начальница – самодура.

Составляйте всегда официальные запросы, следуя общепринятым правилам:

• в шапке пишут наименование отдела, куда обращаются, ФИО и должность руководителя;
• если подписантов много, то лучше указать в отдельном приложении должности и ФИО участников;
• в содержании указывают дату и место событий и обстоятельства, которые послужили причиной обращения;
• в заключении указывают требования или предлагают свои решения вопроса.

Образец заявления

Жалоба на начальника: образец коллективной жалобы на руководителя вышестоящему руководству

Когда уже подана коллективная жалоба на руководителя, последствия могут быть и непредвиденными: вышестоящее руководство может не согласиться с позицией сотрудников и даже разозлиться на сам факт написания претензии. В таком случае создают комиссии по решению коллективных споров.

Комиссии по решению трудовых споров

Такой способ решения конфликтов на работе считается одним из самых действенных. Вся процедура прописана в Главе 61 ТК РФ. Особенно полезны такие меры на больших предприятиях. Требования и претензии руководителю утверждаются на общем собрании или конференции работников предприятия или филиала.

Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины работников, а конференция – не менее двух третей избранных делегатов. Все претензии составляются в письменной форме. Ответ начальник должен составить также в письменной форме в течение двух дней с момента получения жалобы.

Принимаются следующие решения при разногласиях:

• рассмотрение примирительной комиссией;
• рассмотрение в арбитраже;
• рассмотрение претензии на начальника с участием посредника.

Важно! За нарушение трудового законодательства на юридическое лицо накладывается штраф по ст. 5.27 ТК РФ.

Жалоба в трудовую инспекцию

Коллективная жалоба на директора в трудовую инспекцию – это мера воздействия, когда никакие способы решить конфликт мирным путем не удается. В каждом регионе действуют государственные органы, которые уполномочены решать подобные вопросы.

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию подается по тем же правилам, что и вышестоящему руководству:

• наименование государственного органа;
• реквизиты работодателя или наименование должности и ФИО начальника;
• подробное описание проблемы, в чем суть претензии;
• требования;
• подписи и должности участников, реквизиты для направления ответа.

Анонимные сообщения коллективные или единичные государственные органы не рассматривают. Исключение – правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях.

Вы можете прислать жалобу в электронном виде или обычным почтовым отправлением. А также подать ее лично на приеме.

Если вы решили подать в трудовую инспекцию жалобу на руководителя, готовый пример вы найдете ниже.

Образец заявления

Образец коллективной жалобы на руководителя в трудовую инспекцию

Обращение в правоохранительные органы

Если сотрудники понимают, что начальник или руководитель отдела допускает серьезные нарушения, сопряженные с преступлением, то подавать жалобу надо уже в полицию или прокуратуру. Примером таких действий может служить следующее:

• обвес и обман потребителя;
• торговля контрафактом;
• обман контрагентов;
• присвоение бюджетных средств;
• коррупция и нарушения антимонопольного законодательства;
• создание фирмы-однодневки с целью набрать кредитов и обанкротиться;
• иные преступления.

Особенность заключается в том, что в отличие от других государственных органов, правоохранительные рассматривают анонимные обращения. Жаловаться допускается без указания отправителя в исключительных случаях, когда есть опасения за свою безопасность. Но будет эффективнее составить коллективную жалобу на начальника и подписать ее.

Пример

Начальник отдела продаж ООО «Русстрой» распорядился закупить строительные материалы для Заказчика в разрез с договорными отношениями. Это была контрафактная продукция, когда по закону и договору требовались сертифицированные материалы. Из этих материалов были смонтированы инженерные системы. Но позже во время эксплуатации произошла поломка. В результате пострадали люди.

В данном примере все сотрудники, которые понимали незаконность действий, но не предприняли мер, понесут ответственность. А некоторые будут отвечать и за соучастие.

Рассмотрение споров в суде

Коллективные споры в суде обычно не рассматриваются, чаще индивидуальные. Подавать иск надо в суд общей юрисдикции. Мировые судьи не рассматривают коллективные трудовые споры и иски о восстановлении на работе. К тому же мировые судьи не рассматривают дела, где сумма иска более 500000 рублей в порядке приказного производства.

Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных.

Если организация банкротится, то претензии подают арбитражному управляющему. В таких делах выплаты сотрудникам имеют первоочередную важность наряду с возмещением вреда здоровью.

Судебная практика: сокращение на работе

Дело № 53-КГ20-15-К8. В горно-химическом предприятии проводились массовые сокращения. Сотрудники были ознакомлены с этими мероприятиями должным образом. Некоторым предоставлялись иные вакантные места. Но одному работнику мест не предложили. Он обратился в суд. И даже профсоюзная организация была участником этого конфликта. Суть претензии состояла в следующем.

Работодатель обязан был обеспечить предложение (письменно под роспись) каждому работнику, занимающему сокращаемую должность, другой имеющейся на предприятии работы.

Как утверждал истец, начальник ему не предложил вакантной должности. Он требовал восстановления на работе, компенсации морального вреда и оплаты за вынужденный прогул.

Нижестоящие суды не нашли нарушений и отказали ему, но ВС РФ решил иначе и направил дело на новое рассмотрение.

Частые вопросы

Как пожаловаться на руководителя, если он ведет себя по-хамски?

+

Оскорбление наказывается по ст. 5.61 КоАП. В ТК РФ не предусмотрены меры воздействия. Культуру поведения прививают в семьях, но закрепляет и развивает общество. Вы можете подать коллективную жалобу или претензию вышестоящему руководителю на своего начальника.

Чем грозит задержка зарплаты?

+

Это достаточно серьезное правонарушение. В зависимости от степени тяжести, ответственность может наступить по Уголовному Кодексу и КоАП. Частичная невыплата свыше 3-х месяцев, полная невыплата в течение 2-х месяцев – уголовная ответственность. Максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет. Если поступила жалоба на руководителя в правоохранительные органы, заведено дело, но начальник все выплатил в течение 2-х месяцев, то на первый раз ему простят.

Я работаю удаленно, меня могут уволить без моего желания?

+

Разницы в удаленной работе или офисной нет с точки зрения прав трудящихся. Если был заключен трудовой договор официально, уволить могут по инициативе руководителя на основаниях статьи 81 ТК РФ. О коллективных или единичных сокращениях должны предупредить за два месяца. Если начальник нарушил эти правила – направляйте претензию в суд.

Заключение эксперта

Законодательство прямо закрепляет права участников по разрешению споров на работе. Жалобы и претензии на руководителей могут быть индивидуальными или коллективными.  Но выгоднее написать коллективную жалобу на начальника. Даже если подписантов всего двое – это уже коллективное обращение. Сотрудники могут обращаться к вышестоящим руководителям, напрямую к учредителям. Если меры по решению вопросов не принимаются, подавать жалобу можно в инспекцию труда, в суд. А при более серьезных нарушениях обращение будет писаться уже в правоохранительные органы.