Как написать письменное обращение судебному приставу

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) на местах представлена отделами и районными отделами судебных приставов. Это низовые звенья системы исполнения судебных актов и обеспечения деятельности судов. В их компетенцию входит взыскание по месту регистрации должника, т.е. в каком-то одном районе или населенном пункте.

Таким способом ведется большинство исполнительных производств. Помимо ОСП и РОСП в России функционируют Межрайонные отделы судебных приставов. Эти субъекты правомочны вести исполнительные производства сразу в нескольких населенных пунктах.

Что представляет собой обращение в ФССП

Обращением называется любой письменный и электронный документ, содержащий какую-либо просьбу или требование. В ФССП чаще всего граждане направляют три вида обращений:

заявление;
жалоба;
запрос.

Обращение может быть и устным. Ниже рассмотрим порядок составления и рассмотрения письменных и устных обращений в ФССП от граждан и организаций.

Как составить письменное обращение

Заявление, ходатайство или жалоба судебным приставам составляется по стандартным правилам официального документооборота. Бланк бумажного документа имеет «шапку», в которой указывают:

ФИО, адрес и контактный телефон заявителя. Если от его имени выступает представитель, ниже пишут те же данные представителя.
Название территориального подразделения ФССП и ФИО руководителя.

По центру бланка пишут название — жалоба, запрос, заявление и т.д. В содержании обращения кратко и лаконично указывают суть дела:

Дату и номер исполнительного производства. Если реквизиты не известны — фамилию пристава. Если и фамилия не известна, ограничиваются названием отдела.
Например, можно начать со слов: «В производстве судебного исполнителя (ФИО) находится исполнительное производство о (название, например — о взыскании алиментов, об истребовании имущества и т.п.), возбужденное на основании исполнительного листа №____, выданного в «___»______ году). По существу дела сообщаю следующее».
Далее переходят к сути документа. Если это жалоба, описывают, в чем состоит нарушение пристава, какие его действия или бездействие вы считаете незаконными, что просите предпринять, чтобы устранить нарушение. Если это заявление, опишите свою просьбу.
Дата, подпись, опись приложенных документов. Когда к обращению прилагаются дополнительные документы, обязательно укажите их в описи. В противном случае, если что-то потеряется у приставов, вы потом не докажете, что эти бумаги были приложены. Не забывайте, что прилагать следует только копии документов.

Делать ссылки на нормы закона не обязательно. Главное, чтобы из содержания была ясна суть прошения. Поэтому в обращении крайне желательно выделить резолютивную часть, по-другому ее еще называют просительной. Это заключительная часть, где пишется сама просьба заявителя.

Например, «прошу снять запрет на выезд в связи с погашением задолженности» или «прошу признать действия судебного пристава незаконными». Если неправильно сформулировать резолютивную часть или не сформулировать ее вообще, обращение потеряет смысл, и скорее всего, вам откажут в его рассмотрении.

Бланк жалобы на пристава вы можете скачать на нашем сайте.

Несколько слов о Межрайонных отделах судебных приставов

В компетенцию МОСП входит ведение особых исполнительных производств. Особыми называют производства, имеющие большое социально-политическое или экономическое значение для интересов государства, а также производства, отличающиеся повышенной сложностью в плане принудительного исполнения.

Например, взыскание штрафа и налоговой задолженности в особо крупном размере с юридического лица, имеющего филиалы и представительства в нескольких регионах РФ, или взыскание зарплаты с предприятия в пользу нескольких сотен сотрудников и т.п.

МОСП существует в каждом регионе, за исключением Ненецкого автономного округа.

Межрайонные отделы осуществляют принудительное взыскание по общим правилам с учетом методических рекомендаций по созданию и организации деятельности межрайонных структурных подразделений, утвержденных и.о. Главного судебного пристава РФ от 19.08.2015 года.

К основным функциям Межрайонного отдела судебных приставов относится:

Исполнение судебных актов, входящих в компетенцию МОСП.
Производство по административным нарушениям.
Арест, учет хранение, оценка, реализация конфискованного имущества.
Формирование и администрирование баз данных, необходимых для осуществления функций МОСП.
Принятие мер для защиты информации, составляющей персональную или государственную тайну.
Участие в судах и представление интересов РОСП и ОСП в государственных органах.
Прием обращений от граждан и организаций.

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Порядок и особенности рассмотрения

Обращение к судебным приставам можно подать следующими способами:

на сайте Госуслуг или официальном ресурсе ФССП;
лично через канцелярию отдела;
заказной почтой с уведомлением.

Допускается подача обращения по средством факсимильной связи. Отправка по факсу подходит не всем и не всегда. Для этого факс должен быть и у заявителя и в ОСП. Уточнить о его наличии нужно заранее.

Для электронной подачи потребуется электронная подпись и авторизация на Портале госуслуг.

При личной явке составляют два экземпляра обращения. Один передают в канцелярию, второй со штампом о принятии или распиской работник канцелярии возвращает заявителю. Иногда вместо штампа или расписки выдается специальный талон. В нем указывается регистрационный номер и дата, когда будет готов ответ.

Немотивированный отказ от принятия обращения в ФССП является незаконным

Даже если оно не соответствует каким-то параметрам (пропущен срок подачи, нарушена территориальность и т.п.), его обязаны принять и затем предоставить письменный отказ в рассмотрении с указанием причин. Просто так не принять заявление у вас не могут. Если это произошло, жалуйтесь в прокуратуру или в вышестоящий орган ФССП. Также в случае немотивированного отказа можно направить документы заказной почтой. Письмо канцелярия обязана принять в любом случае.

Что касается почтового отправления, то оно обязательно должно быть заказным с квитанцией и уведомлением. На квитанции указывается трек-номер. По нему на сайте Почты России вы сможете проследить путь своего письма и узнать дату получения адресатом. К тому же, если вы отправите простое письмо, при возникновении спора будет трудно установить дату, а иногда и сам факт отправки.

Также перед отправкой стоит разобраться в некоторых особенностях рассмотрения и регистрации:

Заявления, поданные через интернет-приемную, регистрируются в течение 3 дней после подачи.
Если вопрос обращения не связан с деятельностью судебных приставов, в течение 7 дней его направляют в орган, в чью компетенцию входит рассмотрение данного вопроса.
ФССП не занимается обжалованием судебных постановлений, но нередко в адрес приставов поступают именно такие требования. Их не позднее, чем через 7 дней возвращают заявителю с разъяснением порядка обжалования постановлений судов.
Обращения без указания имени, фамилии и адреса заявителя не рассматриваются. Однако, если в анонимном письме будет хотя бы косвенно указано на совершение или подготовку к совершению противоправных действий, его, несмотря на анонимность, направят в органы полиции.
Если вы планируете обратиться к судебному приставу или руководству отдела в устном порядке, то предварительно нужно записаться на прием. Отметим, что телефонный звонок — довольно ненадежный вариант обращения, поскольку дозвониться в отделения ФССП иногда бывает сложно.

Когда имеет смысл подавать обращение

Конкретные ситуации закон не регламентирует. Вы имеете право письменно или устно обратиться к судебным приставам, когда считаете это необходимым. Однако существуют и такие ситуации, в которых без обращения не обойтись. Например:

в случае явного нарушения прав должника;
при необходимости получить какие-то документы или информацию, которой располагают только приставы.

Так, подавать жалобу необходимо, если:

Вы выплатили присужденную задолженность, но запрет на выезд по-прежнему не снят или ваша фамилия по-прежнему остается в базе данных должников по исполнительным производствам.
Пристав арестовал ваше имущество для дальнейшей реализации, в то время, как у вас имеется постоянный доход посредством которого можно рассчитаться с взыскателем.
Фактические удержания с заработной платы превысили сумму, которую суд присудил к выплате.
По вашему требованию пристав не предоставляет для ознакомления материалы исполнительного производства.
Пристав не уведомил о возбуждении исполнительного производства, не направил копии соответствующего постановления иили не направил копии постановлений об осуществлении мер принудительного взыскания (ареста счетов, имущества и т.п.).
ФССП отказывает в исправлении опечаток, ошибок в расчетах и устранении прочих недостатков исполнительного производства, могущих отрицательно сказаться на правах должника.
Сотрудники Отдела судебных приставов требуют какой–либо оплаты, кроме исполнительского сбора, либо требуют оплатить исполнительский сбор в то время, как должник погасил задолженность по исполнительному документу в установленный срок.

Напомним, что исполнительский сбор — это денежный штраф, который должник обязан выплатить в пользу ФССП в случае неисполнения присужденного обязательства в срок, отведенный приставом для добровольного исполнения. Также исполнительский сбор придется платить, если должник в течение 24 часов не исполнил требование, подлежащее немедленному исполнению. 24 часа отсчитывают с того момента, когда пристав вручил соответствующее постановление.

Жалоба на постановление судебного пристава

Подать обращение в виде заявления имеет смысл, когда вам необходимо, чтобы пристав совершил какое-действие либо, когда вы сами хотите, что-то сообщить. В зависимости от ситуации заявления могут такими:

об ознакомлении с материалами исполнительного производства;
о приостановлении исполнительного производства в связи мобилизацией (в соответствии с п.2 ст.40 № 229-ФЗ, пристав обязан приостановить взыскание задолженности с гражданина, призванного для прохождения воинской службы);
о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что должник утратил дееспособность и т.п.;
о снятии запрета на выезд в связи с погашением задолженности и т.п.

Существует и такой вид обращений, как запрос. Его направляют тогда, когда необходимо получить какие-либо сведения, касающиеся исполнительного производства и непосредственно процесса исполнения. Например, запрос о предоставлении информации о том, на какой стадии находится исполнительное производство.

Запросы в общепринятом смысле редко подают физические лица, и в частности, должники. Чаще всего свои прошения они оформляют в виде заявлений. В основном запросы направляют юристы, адвокаты и должностные лица.

Что делать, если обращение потеряли и будет ли оно считаться поданным, если его не найдут

Если обращение зарегистрировано через канцелярию или интернет-приемную, оно в любом случае считается поданным. Главная ваша задача заключается в том, чтобы сохранить копию документа со штампом входящей корреспонденции или электронное уведомление о регистрации. Если вы уничтожите информацию, подтверждающую регистрацию документа, будет сложно доказать факт его подачи при утере по вине ОСП.

Вообще случаи потери входящей корреспонденции, о которых стало известно заявителю, считаются редким исключением. Даже если внутри учреждения по каким-то причинам зарегистрированное обращение «застрянет» на пути из канцелярии в кабинет пристава, вы об этом не узнаете. Работники отдела сами всё найдут и передадут в нужные руки так, чтобы не пропустить срок, отведенный на рассмотрение.

Если же вам станет известно о том, что обращение «потерялось», у вас на выбор есть три варианта:

Требовать, чтобы ФССП рассмотрела поданное заявление, не взирая на сообщения работников канцелярии о его утере. Вы вправе заявить, что это внутренняя проблема отдела, и вас она не касается, а в случае пропуска срока, отведенного на рассмотрение, вы пожалуетесь в прокуратуру. Вполне возможно, что делопроизводители приложат усилия и найдут ваш документ.
Подать новое обращение. Придется вновь тратить время на ожидание.
Обратиться к вышестоящему руководству или в прокуратуру с жалобой на халатность работников канцелярии. Срок ее рассмотрения — 30 дней. Учтите это, если соберетесь жаловаться.

Для эффективного решения проблемы можно подать новое заявление в электронном виде (так оно точно не потеряется) одновременно с жалобой.

Вне зависимости от формы и требований любое обращение должно быть грамотно составлено. Нередки случаи, когда заявитель не уверен в своих силах и не знает, с чего начать написание документа. В такой ситуации лучше всего обратиться к юристу.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Источник

Если у вас есть вопрос к судебному приставу, задать его можно несколькими способами: позвонить в центр информирования граждан, написать обращение в личном кабинете на Едином портале госуслуг или в «Интернет‑приемной» на официальном сайте ГУФССП России по г. Москве.

Получить справочную информацию можно, позвонив по телефону 8 (495) 665 72 84. Звонки принимаются в рабочие дни: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, по пятницам с 9.00 до 16.45. Сотрудники ведомства внимательно выслушают вопрос и, разобравшись в сути, помогут гражданину с его дальнейшими действиями.

В функционал сотрудников ведомственной группы телефонного обслуживания входит предоставление должникам-физическим лицам информации справочного характера:

— данных о наличии либо отсутствии исполнительных производств;

— разъяснений порядка и способа оплаты задолженности;

— сведений о последствиях уклонения должников от добровольного и своевременного исполнения обязательств;

— вопросов записи на личный прием.

Также должностные лица окажут помощь гражданам, идентифицированным в качестве должников по исполнительным производствам.

Стороны исполнительного производства могут подать обращение онлайн через личный кабинет Единого портала государственных услуг.

Онлайн-сервис позволяет должникам и взыскателям направлять в службу судебных приставов различные заявления и ходатайства в электронной форме. Реализация такого взаимодействия позволяет исключить личное посещение подразделений судебных приставов.

Чтобы получить услугу, перейдите на портал Госуслуг в раздел «Ведомства» → «ФССП». Затем выберите услугу «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству» (https://www.gosuslugi.ru/404402/1).

К примеру, с помощью портала Госуслуг должники могут проинформировать судебного пристава об оплате задолженности, сообщить ему информацию по исполнительному производству, написать заявление о причинах неисполнения требований судебного пристава. У взыскателей есть возможность подать заявление о наложении ограничений на должника, обращение об объявлении в розыск ребенка, должника и его имущества, отозвать исполнительный документ.

Кроме того, подать обращение судебному приставу можно через «Интернет‑приемную» (https://r77.fssp.gov.ru/ir/) на официальном сайте ГУФССП России по г. Москве. Для этого на главной странице нужно открыть раздел «Обращения» → «Интернет-приемная». Затем заполнить форму, в которой обязательно необходимо указать адрес электронной почты для получения обратной связи.Если у вас есть вопрос к судебному приставу, задать его можно несколькими способами: позвонить в центр информирования граждан, написать обращение в личном кабинете на Едином портале госуслуг или в «Интернет‑приемной» на официальном сайте ГУФССП России по г. Москве.

— данных о наличии либо отсутствии исполнительных производств;

— разъяснений порядка и способа оплаты задолженности;

— сведений о последствиях уклонения должников от добровольного и своевременного исполнения обязательств;

— вопросов записи на личный прием.

Источник

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 30.10.2018

— Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

— Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

5. По телефону горячей линии ФССП.

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн — на сайте ФССП необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу

Образец жалобы прокурору

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Источник

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Открыть профиль

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

Основания для подачи жалобы на ФССП
Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности
Сроки подачи жалобы
Сроки рассмотрения жалобы
Заявление в прокуратуру на бездействие пристава
Образец заявления на бездействие судебных приставов
Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

Принимается к разрешению.
Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
Оставляется без разрешения.
Направляется на разрешение в другие государственные органы.
Приобщение к ранее поданному обращению.

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано. Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
Ссылки на действующее законодательство.
Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Комментарии: 90

Источник

Жалоба на судебного пристава

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение их решений. Но иногда совершенные или несовершенные ими действия могут иметь признаки правонарушения. Законодательство предусмотрело такие случаи и наделило граждан правомочиями в допустимых границах противостоять неправомерным деяниям приставов. Сделать это можно в порядке обжалования. Но без соблюдения регламента, достаточно строгого в некоторых вопросах, добиться справедливости не удастся.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Важно! Заявление о правонарушении можно направить только в течение 10 дней с даты, когда приставом было принято неправомерное постановление, совершено действие или правонарушение, связанное с бездействием. Началом течения данного срока может стать и момент, когда сторона исполнительного производства или другое заинтересованное лицо узнало о нарушении собственных прав

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

17 подразделений центрального аппарата;
управления в субъектах (УССП);
структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

нотариально удостоверенная доверенность;
паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

Подать лично.
По телефону.
По факсу.
Почтовой связью.
Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
Через интернет-приемную.

Начинать обжалование пристава территориального органа ФССП следует с места его службы — районного, межрайонного отдела или управления в субъекте. Попасть на личный прием к должностному лицу местного подразделения можно по предварительной записи. Сделать это удобно через специальный сервис на официальном портале ФССП.

Запись предоставляется:

в пределах ближайших 30-ти дней;
единожды на одну дату, если предметом обращения является один вопрос;
несколько раз на один или несколько дней, если у заявителя имеется несколько вопросов;
при условии заполнения всех обязательных полей электронной формы корректной, достоверной информацией;
только на свободное число, которое к моменту оформления подтверждающего талона может быть уже занято другим пользователем (в случае одновременного заполнения формы записи).

Чтобы записаться на приём, нужно перейти по ссылке http://fssprus.ru/fssponline/ и внизу страницы отметить свое согласие с условиями получения услуги. После этого перед пользователем сервиса откроется электронная форма, в которую необходимо будет вписать или выбрать из предложенных следующие данные:

регион;
производилось ли рассмотрение данного вопроса ранее; *
территориальный орган ФССП, в который осуществляется запись;
ФИО и должность сотрудника, компетентного в урегулировании правонарушения;
причина обращения (факты коррупции должностных лиц ФССП России, ненадлежащее поведение служащих, неправомерное действие/бездействие судебных приставов-дознавателей или др.);
личные данные заявителя (СНИЛС, ФИО, дата рождения);
контактная информация (телефон, имейл);
адрес официальной регистрации и, отдельно, пребывания (если они отличаются);
суть проблемы, которая будет рассматриваться на приеме;
номер неправомерного исполнительного производства;
желаемую дату приема (можно выбрать из календаря или воспользоваться опцией «Запись на ближайшее время»).

*— если да, то дополнительно необходимо указать:

дату предыдущего обращения;
регион;
территориальное структурное подразделение;
должность пристава, производившего рассмотрение жалобы.

Следующей ступенью обжалования станет обращение к начальникам структурных подразделений центрального аппарата службы. Они принимают граждан согласно графику, который представлен к ознакомлению по ссылке http://fssprus.ru/2304993/.

Чтобы попасть к ним на приём, необходима предварительная запись, которая осуществляется по телефону +7 (495) 620-64-74. После этого, в назначенную дату заявитель приходит по адресу центрального аппарата — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1 (Управление по исполнению особо важных исполнительных производств — Москва, Газетный переулок, д. 7, стр. 1).

Внимание! Начальники подразделений центрального аппарата ФССП рассматривают жалобы только после предъявления заявителем письменного ответа руководителя УССП, данного им по рассматриваемому вопросу ранее.

Пожаловаться директору ФССП России и его заместителям можно по адресу центрального аппарата, в соответствии с графиком, установленным на определенный промежуток времени (см. http://fssprus.ru/2304992/), по предварительной записи — +7 (495) 620-64-74.

По телефону, факсу, почте

Для сообщения о фактах коррупции судебных приставов и иных должностных лиц ФССП существует «телефон доверия» центрального аппарата службы — +7 (495) 620-65-97. Звонки на него в пределах России принимаются круглосуточно. Территориальными органами также предусмотрены «телефоны доверия» (номера их представлены на официальных порталах УССП субъекта).

Письменная жалоба направляется:

факсимильной связью +7 (495) 620 65 37;
почтой по адресу территориального органа или центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

Важно! Адрес ЦА ФССП — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1, адреса территориальных подразделений представлены на их официальных сайтах.

Личный кабинет стороны исполнительного производства

Данный сервис функционирует на базе официального портала ЦА ФССП и позволяет участнику исполнительного производства обжаловать неправомерное действие/бездействие/постановление пристава в онлайн-режиме. Для этого ему потребуется войти в личный кабинет (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/action/login) через авторизацию в ЕССИА* или посредством введения электронной подписи. После этого пользователь сервиса может приступить к составлению и подаче жалобы в электронном формате.

* — Единая система идентификации и аутентификации, регистрация и дальнейшая авторизация в которой производится на сайте https://www.gosuslugi.ru.

Интернет-приемная

Уведомить о правонарушении в системе ФССП граждане могут и без заведения личного кабинета, регистрации в ЕССИА и покупки электронной подписи. Для этого существует интернет-приемная, предлагающая пользователю заполнить электронную форму.

Чтобы получить к ней доступ, заявителю нужно:

Перейти по ссылке http://fssprus.ru/form/.
Прокрутить страницу вниз.
Кликнуть по кнопке «Ознакомлен».
Прокрутить страницу снова, до появления первого поля для заполнения.

С помощью интернет-приемной оспорить вынесенный приставом акт или противоправное деяние не удастся. Для этого необходимо соблюдение официального порядка личной подачи или специализированные средства идентификации. Но жалоба на ненадлежащее поведение служащего или подобные этому нарушения должна быть принята уполномоченным лицом и рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Результат направляется заявителю на указанный им имейл или почтовый адрес.

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В Министерство юстиции

В вопросы Министерства юстиции, согласно Указу Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г., входит координация и контроль деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Подать в Минюст жалобу на должностное лицо ФССП можно:

Почтой или привезти самостоятельно по адресу — 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
По факсу — +7 (495) 955-57-79.
Через посещение приемной Министерства в рабочие часы* по адресу — Москва, улица Житная, дом 14 (возле станции метро «Октябрьская»). Запись по телефону — +7 (495) 994-93-55.
На встрече с руководством Минюста. С графиком из работы можно ознакомится по ссылке — http://minjust.ru/request/schedule. Действует предварительная запись — +7 (495) 994-93-55.
В электронном виде через сервис http://minjust.ru/ru/electronic-appeal. Нужно выбрать предпочтительный вариант отправки и заполнить соответствующую форму онлайн.

* — график работы приемной: с понедельника по четверг — 10:00–12:00 и 14:00–17:00, пятница — 10:00–12:00, 13:00–15:00.

Обращение в Министерство юстиции является дополнительным средством обжалования правонарушения приставов и не отменяет подачу заявления в порядке подчинённости и в другие, приведенные ниже инстанции.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
возбуждать дела об административных правонарушениях;
подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Местоположение и номер телефона территориального отдела или подразделения прокуратуры можно узнать на официальном интернет-портале прокуратуры субъекта (чтобы найти сайт управления по округу или субъекту нужно перейти по ссылке https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=).

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ подается:

Лично по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Запись на прием осуществляется по будням с 9:00 до 17:00 (в пятницу — до 15:45). Часы приема — с 9:00 до 18:00 (пн.–чт.), с 9:00 до 16:45 (пт.), с 13:00 до 13:45 — обеденный перерыв.
Почтовым отправлением по адресу — ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Здесь можно составить и направить жалобу как в Генеральную прокуратуру РФ, так и в ее территориальное подразделение в субъекте. От заявителя потребуется заполнить электронную форму и, по возможности, прикрепить к обращению файлы с актуальными документами и материалами.

Образец письменной жалобы в прокуратуру:

Дополнительные вопросы по обращениям в Генеральную прокуратуру задаются по телефону — +7 (495) 987-56-56.

В суд

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Образец заявления в суд:

Рассмотрение

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
отмена и вынесение нового постановления;
признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.

Видео: судебный пристав попался на взятке

Законодательная база

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Электронные обращения

Перед написанием письма, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Компетенция федеральных органов исполнительной власти закреплена в соответствующих нормативных правовых актах, с которыми Вы можете ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на их официальных сайтах, там же предусмотрена возможность подачи обращений.
Для перехода на официальные сайты федеральных органов исполнительной власти Вы можете перейти по .
Для ознакомления с компетенцией Минюста России перейдите по .
Для направления обращения, касающегося компетенции территориальных органов Минюста России Вы можете перейти по .
Консультативную помощь о компетенции Минюста России и территориальных органов Минюста России Вы можете получить по телефону (495) 994-93-55, попросив соединить с отделом по работе с обращениями граждан.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Источник

Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральными законами от 03.04.2020 N 106-ФЗ, от 07.10.2022 N 377-ФЗ, от 29.12.2022 N 573-ФЗ, от 08.06.2015 N 138-ФЗ.

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Источник