Аттестация медицинских работников на категорию — это право, а не обязанность. Для чего нужна такая аттестация и как она проводится, расскажем в нашей статье.
Аттестация — это не повышение квалификации
Право осуществлять медицинскую деятельность в нашей стране имеют лица, обладающие специальным образованием и свидетельством об аккредитации.
ВАЖНО! До 2016 года вместо свидетельства об аккредитации требовалось наличие сертификата специалиста. Поскольку аккредитация носила постепенный характер, выдача таких сертификатов продолжалась до 1 января 2021 года, и они будут действовать до окончания срока, на который выдавались (абз. 1, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 100 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Поскольку в руках медиков самое дорогое, что есть у человека, — его здоровье, государство старается тщательно контролировать квалифицированность медицинских кадров. Так, обязательным для них является постоянное повышение квалификации. Оно должно проводиться не реже чем раз в пять лет на протяжении всей трудовой деятельности специалиста. Это всегда обучение в образовательных или научных организациях с последующим экзаменом и выдачей специального документа — свидетельства.
Специалисты разных сфер деятельности проходят аттестацию с установленной периодичностью. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о сроках проведения данной процедуры. Прямо сейчас вы можете получить бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация на категорию сугубо добровольна. Она затрагивает не столько профессиональную, сколько материальную сторону работы медика (наличие категории в том числе дает возможность получать более высокое вознаграждение). Хотя при аттестации тоже оценивается уровень знаний и навыков специалиста и имеет место итоговый экзамен.
В отношении работников многих отраслей, в том числе медицины и фармацевтики, законом определен, в свою очередь, порядок повышения квалификации. Подробности — в специальном материале, подготовленном экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
О материальном стимулировании в медорганизациях читайте в статье «Стимулирующие выплаты медработникам в 2023 году».
Аттестация медицинских работников в 2023 году: правовые основы
Аттестация медицинских работников в 2023 году регулируется специальным НПА — приказом Минздрава России от 22.11.2011 № 1083н, который определяет порядок и процедуру получения категорий. Данный норматив заменил ранее действовавший аналогичного назначения — приказ Минздрава России от 23.04.2013 № 240н.
ВАЖНО! Аттестация медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории приостановлена до 1 января 2023 года, за исключением аттестации на присвоение категории впервые и получение более высокой категории (п. 1 приказа Минздрава России от 07.02.2022 № 59н). В дальнейшем будут применяться общие положения приказа № 1083н.
При этом нужно иметь в виду, что в соответствии с приказом № 59н:
- На 12 месяцев продлевается срок действия квалификационных категорий при истечении срока их действия в период с 1 января по 31 декабря 2022 года (п. 3 документа).
- Также на 12 месяцев продлевается срок действия присвоенных категорий, которые были продлены в период:
- с 01.02.2022 по 01.01.2021 в соответствии с приказом Минздрава России от 30.04.2020 № 394н;
- до 01.01.2022 в соответствии с приказом Минздрава России от 02.02.2021 № 41н.
Таким образом, приказ № 1083н — действующий нормативный акт по аттестации, общий для лиц с высшим и средним образованием. При этом:
- специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием аттестуют согласно номенклатуре специальностей из приказа Минздрава России от 07.10.2015 № 700н;
- специалистов со средним медобразованием — согласно номенклатуре из приказа Минздравсоцразвития России от 16.04.2008 № 176н;
- специалистов, имеющих иное высшее профобразование,— по должностям согласно номенклатуре, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н.
Врачи и фармацевты проходят аттестацию один раз в 5 лет, за исключением аттестации на получение более высокой категории. На более высокую категорию аттестация проводится не ранее чем через два года с момента издания акта о присвоении текущей категории (п. 5 Порядка, утвержденного приказом № 1083н).
Читайте об изменениях правил охраны труда в 2022-2023 годах в специальной публикации.
Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили для вас специальный материал об особенностях аттестации медработников в 2023 году. Получите пробный доступ к данной справочно-правовой системе бесплатно.
ВАЖНО! «Аттестационный» приказ № 1083н вступил в силу с 01.01.2022. Категории, присвоенные до этой даты, продолжают действовать весь срок, на который были присвоены.
Всего квалификационных категорий три:
- вторая;
- первая;
- высшая.
Для каждой из них приказом № 1083н закреплены требования к стажу, знаниям и умениям специалиста медицинского профиля.
Читайте в тематической публикации о том, как проходят аттестацию работники российских организаций.
Общие правила аттестации врачей и медработников среднего звена
Аттестацию медицинских работников проводит экспертная группа специальной аттестационной комиссии. Сам экзамен включает в себя три этапа:
- Экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста. Такой отчет подается соискателем в пакете документов, требуемых для прохождения аттестации, и предварительно оценивается комиссией с вынесением заключения.
- Тестирование. Успешным считается выполнение 70% от общего объема тестовых заданий.
- Собеседование по теории и практике.
Итоговым результатом экзамена/аттестации будет решение комиссии о присвоении категории или отказе в этом. В случае несогласия решение можно обжаловать в органе госвласти или организации, которыми была создана комиссия. В данном случае правомерно говорить о действии нормы, установленной п. 91 Административного регламента, утвержденного приказом Минздрава России от 10.09.2020 № 959н. Приказ № 1083н не содержит норм, устанавливающих порядок обжалования действий аттестационной комиссии (в отличие от приказа № 240н, в соответствии с которым обжалование было возможно в течение года после принятия комиссией решения по аттестации).
Присвоение категории оформляется распорядительным актом указанного органа (организации). О присвоении категории специалиста уведомляет ответственный секретарь.
Ознакомьтесь с актуальным образцом положения об охране труда в организации.
Итоги
Аттестация медицинских работников на категорию — это экзамен, в ходе которого оцениваются теоретические знания и практические навыки медика, необходимые в его работе. В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация является добровольной. Ее наличие дает специалисту определенные преимущества, в том числе материального характера.
О продолжительности трудовой недели для специалистов медпрофиля узнайте из статьи «Какова продолжительность рабочей недели».
Любая медорганизация обязана обеспечивать не только проведение аттестаций медработников, но и выполнять прочие предписания, отраженные в законодательстве об охране труда. Лучший способ ознакомиться с такими предписаниями — получить доступ к проверочным листам ГИТ по охране труда.
Профессиональный стандарт рентгенолаборанта используется при создании системы требований к сотруднику и оценки его квалификации. Параллельно документ можно применять для аттестации служащих и их отправки на переобучение.
ФАЙЛЫ
Скачать образец профстандарта рентгенолаборанта .doc
Законодательно-нормативная база действия профстандартов
Внедрение в кадровое делопроизводство системы профстандартов началось в 2012 году после появления Указа Президента №597. В этом документе содержались первые количественные ориентиры по их распространению.
В следующем году появилось Постановление Правительства №23, устанавливающее общие параметры действия должностных стандартов.
В 2015 году появился основной нормативный акт по профстандартам – Федеральный закон ФЗ-122. Этот ФЗ документировал процедуры их создания, одобрения и действия. Так, он дополнил Трудовой кодекс статьями 195.2 и 195.3, первая из которых описывала порядок составления профстандартов, а вторая – их применение на практике.
Практические моменты использования должностных стандартов нанимателями были разъяснены Минтрудом в 2016 году с помощью Письма №14-0/10/В-2253.
Структура и наполнение профстандарта рентгенолаборанта
В марте 2019 года Минтрудом был принят профстандарт врача-рентгенолога 02.060, разделы которого могут использоваться и для описания деятельности рентгенолаборанта. Этот документ, как и его аналоги, включает четыре части.
В его вводной части даны сведения о целях профессиональной деятельности и её принадлежности к виду и группе по классификаторам ОКЗ и ОКВЭД.
В следующей части указана основная трудовая функция специалиста по рентгенологии и четыре её составляющие. Трудовая функция включает деятельность по проведению рентгенологических и магнитно-резонансно-томографических исследований человеческого организма. Как для трудовой функции, так и для её элементов приведены коды и требуемые уровни квалификации.
В третьей части для них даётся подробная характеристика.
Для функции указаны:
- наименования специалистов с нужной квалификацией – врач-рентгенолог;
- требуемый опыт трудовой деятельности и образование – высшее профильное образование, а также дополнительная профессиональная подготовка в сфере рентгенологии;
- предъявляемые к ним особые требования – наличие документов, удостоверяющих образование в области рентгенологии, прохождение медобследований, отсутствие ограничений для работы в области рентгенологии;
- другая информация – перечислены восемь компонентов профессионального роста специалиста.
Также даны наименования специалистов в сфере рентгенологии по ОКЗ, ЕКС, ОКПДТР, ОКСО.
Для элементов функции информация несколько отличается. По ним даны:
- трудовые операции;
- требуемые для них знания и умения;
- прочие сведения.
Так, для деятельности по проведению рентгенологических и магнитно-резонансно-томографических исследований и интерпретации полученных результатов указаны:
- 8 операций – создание копий результатов исследований, их архивирование и пр.
- 44 умения в профильных областях – использование автоматизированных систем для работы в сети больничного учреждения, выявление причин расхождения полученных результатов с данными других исследований и т.д.
- Знания в 32 областях – протоколы проведения исследований, вопросы их безопасности и пр.
Сведения из третьей части наиболее важны, т.к. именно на них ориентируются работодатели при создании норм трудового распорядка, должностных инструкций и иной кадровой документации.
Заканчивается документ списком тех организаций, которые участвовали в его разработке.
Внимание! Требования к квалификации рентгенолаборанта, основанные на профстандарте, могут использоваться для отказа в приёме на работу тем кандидатам, которые не обладают нужными деловыми качествами.
Нюансы применения профессиональных стандартов
Если на основе профстандарта установлена необходимость в дополнительном обучении рентгенолаборанта, то кто будет оплачивать эту учёбу?
Поскольку действующее законодательство не даёт ответа на этот вопрос, то порядок оплаты устанавливается на индивидуальной основе. При этом работодатель не сможет уволить работника, если тот отказывается оплачивать данное обучение.
В каких случаях необходимо использование профстандартов работодателями?
Они используются в обязательном порядке, если:
- Для профессии в нормативной форме прописаны квалификационные требования (ст. 195.3 ТК).
- Представителям определённой специальности даны права на получение льгот и компенсаций или установлены ограничения (ст. 57 ТК).
- Работодатель находится в государственной собственности или относится к бюджетной сфере (Постановление Правительства РФ №584).
В прочих случаях должностные стандарты используются в добровольном порядке.
Как правильно провести внедрение системы профстандартов?
Для этого применяется следующий порядок:
- Руководитель организации публикует распоряжение о внедрении в ней профстандартов.
- На основании этого распоряжения составляется регламент, где документируют сроки внедрения, ответственных за это менеджеров и т.д.
- Проводится анализ функционирования организации, её подразделений и работников.
- Проверяется качество используемой в организации документации по персоналу: правил внутреннего распорядка, трудовых договоров и пр.
- Проводятся мероприятия по необходимой корректировке данной документации с применением профильных профстандартов.
Итогом данных мероприятий станет повышение возможностей организации по управлению сотрудниками на надёжной правовой базе.
Какую документацию нужно изменять в первую очередь при внедрении системы профстандартов?
Корректируют разделы должностных инструкций, в которых описывают обязанности сотрудников и требований к их квалификации. Если меняются наименования должностей, то необходимо внести соответствующие поправки в штатное расписание. Вносятся дополнения в раздел трудового договора, отведённый под описание функций сотрудника. Также рекомендуется изменить те правила внутреннего распорядка, где прописывают процедуры трудоустройства – в них оговаривают, что приём на работу проводится на базе профстандартов.
краевое
государственное бюджетное учреждение
здравоохранения
«Лесосибирская
межрайонная больница №1»
АТТЕСТАЦИОННЫЙ
ЛИСТ
1.
Фамилия, имя, отчество
2
Дата рождения
3.
Сведения об образовании
Сведения
о дополнительном профессиональном
образовании, повышении
квалификации,
профессиональной переподготовке
|
Вид квалификации |
Дата |
Место |
Наименование повышения квалификации |
|
Усовершенствование |
С |
КГБОУ |
Лабораторное рентгенологии |
|
Усовершенствование |
С |
КГБОУ |
Лабораторное рентгенологии |
|
Специализация |
С |
УПК |
Лабораторное рентгенологии |
-
Сведения
о трудовой деятельности
с
по
(должность,
наименование учреждения,местонахождение)
с
по настоящее
время
(должность,
наименование организации-работодателя,
местонахождение)
5.
Стаж работы в медицинских организациях
6.Наименование
специальности, по которой проводится
аттестация для
получения
квалификационной категории Рентгенология
7.
Стаж работы по данной специальности
Заместитель
главного врача по кадрам
Н.В.
Зырянова
8.
Сведения об имеющейся квалификационной
категории по специальности,
по которой
проводится аттестация
9.
Сведения об имеющихся квалификационных
категориях по иным
специальностям
не
имею
10.
Сведения об имеющихся учёных степенях
и учёных званиях не
имею
11.
Сведения об имеющихся научных трудах
(печатных) не
имею
12.
Сведения об имеющихся изобретениях,
рационализаторских
предложениях,
патентах не
имею
13.
Знание иностранного языка английский
14.
Служебный адрес и рабочий телефон
15.
Почтовый адрес для осуществления
переписки по вопросам аттестации с
аттестационной
комиссией:
16.
Электронная почта (при наличии)
17.
Характеристика на специалиста:
работает
рентгенолаборантом в рентгенологическом
отделении . Вежлив,
корректен в отношении с больными и
коллегами. Добросовестный, дисциплинированный
лаборант. В совершенстве владеет всеми
методиками исследования, необходимыми
рентгенолаборанту. При проведении
исследований всегда применяет
индивидуальные средства защиты для
пациента и себя. Умело, грамотно выполняет
процедуры обследования экстренных
больных в случаях, где бывает трудно
применить типичную рентгеновскую
укладку из-за тяжёлого состояния
больного. хорошо знает технические
данные аппаратуры, следит за ее
исправностью. Соблюдает правила техники
безопасности. Знает и правильно объясняет
больным подготовку к рентгенологическим
исследованиям. Принимает активное
участие в жизни коллектива.
Администрация
ходатайствует о присвоении первой
квалификационной категории по
специальности рентгенолаборант
Главный
врач
_____________
М.П
18.
Экспертная оценка не отчёт о
профессиональной деятельности
специалиста:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись
эксперта) (фамилия, имя, отчество)
19.
Заключение аттестационной комиссии:
Присвоить/отказать
в присвоении
квалификационную(ой)
категорию(и)
(вторую,первую,высшую)
по
специальности
____________________________________________________
(наименование
специальности)
«_______»___________________2015
№
Ответственный
секретарь
экспертной
группы
Соседние файлы в папке работа 2015
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Пнд, 13/01/2014 — 11:22
#1
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 10 месяцев назад
Зарегистрирован: 18.02.2013 — 12:11
Публикации: 23
Доброго времени суток, коллеги. Хотел у Вас проконсультироваться по поводу написания аттестационной работы на вторую категорию. Дело в том, что коллеги-рентгенологи, с которыми я работаю, ни один не имеет категории и помочь в написании работы не могут. Попытался найти дельную информацию на просторах инета, но толком ни чего не нашел.
Основная загвоздка в написании раздела от трудовых подвигах за определенный период . Догадываюсь, что должны быть стандартные таблицы для заполнения данными о выявленной мной патологии и т.д.
Может у кого-нибудь есть образец написания работы или сама работа на категорию.
Заранее благодарю за Вашу помощь.