Как написать уведомление на строительство жилого дома

Обязательно ли уведомлять власти о намерении строиться, какой объект ИЖС допускается строить на частном земельном участке, где взять шаблон уведомления о предстоящем строительстве, какие документы нужны для одобрения застройки земли для ИЖС, какие причины отказа в строительстве жилого малоэтажного дома

Вопросы об уведомлении муниципалитета о строительстве дома:

  1. Зачем нужно уведомлять местные власти о планируемом строительстве.
  2. Какое частное жилье можно построить.
  3. Как составить уведомление о планировании строительства.
    1. Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
    2. Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
  4. Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся.
  5. Сколько ждать ответа администрации после подачи уведомления о начале строительства.
  6. Причины возможного отказа в начале строительства.
  7. Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС.

Если раньше при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь согласно статье 51.1, Градостроительного кодекса перед началом строительства собственник или арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Норма об уведомлении по предстоящему возведению объекта ИЖС действует в России с конца лета 2018-го. Прежде для такого жилья необходимо было сперва получить строительное разрешение, затем разрешение эксплуатационного ввода в БТИ (после постройки). А на садовые домики раньше разрешения на строительство не требовалось.

Теперь же, если землевладелец намеревается строить на участке жилой коттедж или садовый дом – муниципальную администрацию полагается уведомить. Кстати, для новостроечно-садовой недвижимости схожий уведомительный порядок действует с весны 2019-го.

Расскажем, как правильно уведомлять администрацию населенного пункта о предстоящей закладке фундамента под индивидуальный коттедж.

Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве

Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.

В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.

Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.

Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).

Какое частное жилье можно построить

На землях ИЖС допускается выстраивать отдельно стоящие здания жилого назначения, отвечающие основным условиям (п.39, ст.1 Градостроительного кодекса):

  • высота – до 20 м;
  • этажность – до 3 уровней (надземных).

Частная постройка ИЖС, включающая жилые и вспомогательные помещения, предназначена исключительно для удовлетворения бытовых и иных потребностей проживание граждан. Раздел на самостоятельные недвижимые объекты здания индивидуального жилстроительства не допускается. Условия проектирования и строительства коттеджа ИЖС должны соответствовать действующим правилам (к примеру, СП 30-102-99).

Как составить уведомление о планировании строительства

Содержание уведомительного документа, а также порядок обращения с ним определены Градостроительным кодексом (пп.1 п.1 ст. 51.1). 

Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19 сентября 2018 г. N 591/пр

Форма

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

                                                 "___"___________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного на выдачу разрешений на строительство
 федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти
      субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)

1. Сведения о застройщике

1.1

Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:

1.1.1

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

1.1.2

Место жительства

1.1.3

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

1.2

Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:

1.2.1

Наименование

1.2.2

Место нахождения

1.2.3

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

1.2.4

Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

2. Сведения о земельном участке

2.1

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)

2.2

Адрес или описание местоположения земельного участка

2.3

Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)

2.4

Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)

2.5

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка

3. Сведения об объекте капитального строительства

3.1

Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)

3.2

Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)

3.3

Сведения о планируемых параметрах:

3.3.1

Количество надземных этажей

3.3.2

Высота

3.3.3

Сведения об отступах от границ земельного участка

3.3.4

Площадь застройки

3.3.5.

Сведения о решении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии)

3.4

Сведения о типовом архитектурном решении объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения

4. Схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке

     Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи:
_________________________________________________________________________
     Уведомление о соответствии указанных в  уведомлении  о   планируемых
строительстве  или  реконструкции  объекта  индивидуального     жилищного
строительства  или  садового  дома  параметров  объекта   индивидуального
жилищного строительства или садового  дома  установленным    параметрам и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного   строительства
или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных  в
уведомлении  о  планируемых  строительстве  или  реконструкции    объекта
индивидуального жилищного строительства  или  садового  дома   параметров
объекта  индивидуального  жилищного  строительства  или   садового   дома
установленным  параметрам  и  (или)  недопустимости  размещения   объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома  на   земельном
участке прошу направить следующим способом:
_________________________________________________________________________
(путем направления на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты  или
нарочным  в  уполномоченном  на  выдачу  разрешений  на     строительство
федеральном органе исполнительной власти, органе  исполнительной   власти
субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, в   том
числе через многофункциональный центр)
     Настоящим уведомлением подтверждаю, что_____________________________
                                        (объект индивидуального жилищного
                                           строительства или садовый дом)
не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
     Настоящим уведомлением я ___________________________________________
_________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком
является физическое лицо).
__________________________     ________________    ______________________
(должность, в случае если          (подпись)       (расшифровка подписи)
 застройщиком является
   юридическое лицо)
         М.П.
    (при наличии)
К настоящему уведомлению прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(документы, предусмотренные  частью  3  статьи  51.1   Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства    Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 32, ст. 5133, 5135)

Скачать бланк и пример заполненного уведомления о строительстве в формате Word

В бланке формы уведомления о строительстве необходимо указать:

  • сведения о собственнике (подробно);
  • сведения о земельном участке (требуется ЕГРН-выписка);

  • сведения об объекте ИЖС, которое планируется выстроить;

  • план земельного участка с обозначением контуров планируемого дома***.

***Контуры здания – геометрия, линейные размеры, позиционирование по отношению к границам участка – важны особенно. Именно план-схема запланированного жилого коттеджа позволит муниципальным чиновникам определить, будет ли будущий дом соответствовать законодательным нормам. На этом плане следует изобразить схематично границы участка, внутри них – контуры здания. Также требуется указать дистанцию в метрах от каждой «контурной» стороны дома до границы участка.

Важно: участок будущего жилстроительства должен иметь установленные границы, т.е. пройти межевание.

Проверить наличие уточненных или декларированных границы своего земельного участка можно через сервис публичной кадастровой карты (сервис pkk.rosreestr.ru), указав номер участка по кадастру. При отсутствии межевания, следует нанять кадастрового специалиста для выполнения межевого плана. Иначе власти могут не одобрить будущую застройку участка.

Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся

Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.

Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:

  • гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;
  • кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;

  • подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.

**При личной подаче строительного уведомления необходимы как копии, так и оригиналы названных здесь и далее документов.

***При потребности узнать кадастровый номер участка земли можно через сервис публичной кадастровой карты (его эл. адрес указан выше) – по адресу участка, либо указав его местонахождение на названной карте.

Подача уведомления выполняется через МФЦ, сайт госуслуг или нарочно, лично прибыв в отдел архитектуры местного муниципалитета.

Описанный выше порядок уведомления о намерении строиться на собственном участке отражает наиболее простую ситуацию – предназначение данной территории изначально под ИЖС или садоводство. Если же имеются ограничения, к примеру, охраняемая зона объекта культурного наследия или территориальная зона с особыми условиями, то потребуются дополнительные документы.

Для строительства коттеджа, например, в охранной зоне (объекты «Водоканала» или, скажем, близость аэродрома и т.п.) нужны будут письменные разрешения от данных учреждений.

Подача уведомления по строительству бесплатна, но, чтобы не столкнуться с отказом, рациональнее показать документы риэлт-специалистам, специализирующимся на земельных участках и частной малоэтажной недвижимости.

Сколько ждать ответа администрации

Предварительная проверка сведений в присланном (поданном) уведомлении о строительстве занимает 3 дня (рабочих). Если данных недостаточно – часть сведений не указана или отсутствуют некоторые копии обязательных документов – уведомление с приложениями будет переслано заявителю с указанием причин возврата.

При достаточной комплектации документов рассмотрение уведомления будет происходить в двадцатидневный срок (обычно быстрее, за неделю примерно). После землевладельцу будет прислан ответ, озаглавленный «Уведомление о соответствии… строительных параметров объекта ИЖС… и допустимости размещения объекта ИЖС на участке», что означает разрешение строиться.

Причины возможного отказа в начале строительства

Также может поступить ответ с запретом строительства, начинающийся словами «Уведомление о несоответствии… (дальнейшее содержание названия схоже с положительным вариантом ответа). Отказать могут на следующих обоснованиях (п.10 ст.51.1 Градостроительного кодекса):

  • несоответствие «пограничным» отступам и иным параметрам коттеджа (высота, этажность, разбивка на квартиры);
  • недопустимость возведения дома на данном участка из-за его иного целевого назначения (сельхозземля, земля промобъекта и т.п.);

  • отсутствие правообладания участком, застройка которого заявлена в уведомлении (очевидно, что на чужой земле строиться нельзя);

  • намерение строиться в историческом поселении, либо в охранной зоне при несоответствии облика будущего коттеджа существующим архитектурным объектам вокруг.

Согласно 13 пункта статьи 51.1 ГрК, одобрение муниципальной администрацией будущего строительства жилого дома действует десятилетний срок. Т.е. «одобренное» уведомление о намерении строиться позволяет начинать работы в любое время за эти 10 лет, но только в контуре, указанном в уведомительном заявлении.

Следует подчеркнуть, что затягивать стройку на весь десятилетний срок или дольше, считая, что раз было позволено прежде, значит и после власти вновь разрешат строиться – это неправильно. К примеру, через пустующий участок собственника или вблизи него может возникнуть, скажем, линейный объект (газопровод или ЛЭП) с вновь организованной охранной зоной. Тогда не только построиться, но даже зарегистрировать завершенное жилье муниципалитет может не позволить.

Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

Автор статьи:

Вопрос-ответ (12)

Елена   14.02.2023

Здравствуйте,  подскажите у нас есть участок ,сейчас хотим подать документы на получение уведомления, но совневаемся с параметрами строения, а именно домом.
Вопрос если на момент подачи документов укажу одни размеры дома, а при постройки увеличу или уменьшу размеры. Чем это черевато?

Алёна   13.12.2022

Добрый день! Вопрос: подруга получила уведомление о необходимости сноса  частного дома, ввиду того, что дом построен в превышении границ до газопровода — 1,8 м. Дом построен в 2016 году, все документы оформлены правильно в соответствии с нормами и требованиями. Есть ли возможность отстоять свой дом. Большое спасибо!

Ответы:

Личный Агент WhatsApp   13.12.2022 11:37

Это вопрос к юристам в этой сфере, с предоставлением всего пакета документов.

Ольга   07.12.2022

Добрый день! Получены градостроительный план участка, уведомление об отсутствии на земельном участке объектов культурного наследия. Выставлена опалубка под фундамент. Откажут ли в принятии уведомления о строительстве в случае, если на участке стоит фундамент?

Ответы:

Личный Агент WhatsApp   07.12.2022 13:29

Если строительство фундамента не нарушает нормы, то не должны отказать.

Ольга   05.11.2022

Здравствуйте. На участке под ИЖС хотим строить баню с мансардой. Нужно ли подавать уведомление о начале ее строительства?

Галина   16.09.2022

Почему при подачи уведомления людей не предупреждают, что отдел архитектуры откажет если дом под снос стоит на кадастровом учёте. И почему сначала нужно подать заявление о сносе старого дома в администрацию если строить будешь в другой точке участка или участок многоконтурный даже дачная амнистия не поможет пока не будет официального подтверждения о сносе дома. А что людям вещи на улицу выносить , дом снести  а потом ждать когда дом достроят новый. Не прще ли было . Бти выехать на место . Создать самим акт о сносе и уж потом оформить сразу же новый дом. Другое дело если ты только что купил участок и не используешь старый дом.

Владимир   23.08.2022

Здравствуйте. Собираюсь построить жилой дом в Краснодарском крае. Проживаю в Свердловской области,могу подать уведомление о планируемой строительстве через МФЦ по месту жительства? Или обращаться в МФЦ по расположению участка.

Артём   15.08.2022

Добрый день! Сам проживаю в Московской области, а дом собираюсь строить в Тверской области. Уведомление о планируемом строительстве могу я подать через МФЦ по месту жительства? Или надо обращаться в МФЦ Тверской области?

Сергей   14.07.2022

можно ли подать уведомление во время стройки?

Ответы:

Личный Агент WhatsApp   07.12.2022 13:32

Можно, но есть риск отказа, если постройка нарушает какие-то нормы.

Арутюн   06.03.2022

Добрый день
(Земли населённых пунктов)
Получил отказ на строительство второго дома в параметрах пятна застройки. Правомерен ли отказ, общий процент застройки на участке менее 40 % ?

Ответы:

Личный Агент WhatsApp   07.12.2022 13:36

Нужно смотреть нормы в целом по участку (например роасстояние между домами, до границ участка, до других построек и пр.), а не только процент застройки.

Галина   25.02.2022

Администрация города на уведомление о планировании строительства ИЖС ответила отказом о приеме уведомления о аюпланируемом строительстве, указав причину- предоставлен неполный комплект документов. Раз’яснение- отсутствует уведомление о планируемом строительстве, оформленное в соответствии с приказом Министерства строительства от 19.09.2018 номер 591/пр Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства но форма заполнения была предложена в МФЦ
Как дальше действовать?

Абдулвагаб   24.01.2022

День добрый.Хотел бы узнать как можно написать заявление на главу Администрации города,на переоформление дома и участка на мою имя.Я сам Инв.2 гр.не могу ходить по решению вопроса.Уже лет 8.Буду благодарен если подскажете . Спасибо Вам

Раиль   03.11.2021

Добрый день! На земельный участок от Исполкома было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта. После этого земля оформлено на другое физическое лицо. При этом требуется уведомлять Исполком о внесении изменений застройщика в уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства? Спасибо!

Какие документы на квартиру нужны обязательно; где следует восстанавливать документы на право собственности жилища; как документально подтвердить владение квартирой без подлинников; где можно получить дубликаты технического и кадастрового паспортов

Во многом дележ жилья при расторгаемом браке зависит от времени и условий покупки  квартиры, а также того, кто из супругов занимался ее ремонтом

Рассмотрены возможности вычета налогов после купли жилья полным расчетом и в ипотеку. Приведен порядок оформления НДФЛ, перечислены обязательные документы, онлайн калькулятор суммы налогового вычета.

Расскажем в статье что такое приватизация, кому подходит, какое жилье может быть приватизировано, а какое нет, какие документы необходимо подать, как проходит сам процесс, стоимость процедуры, почему могут отказать, что делать если кто-то не согласен, в тюрьме, или владелец сирота, как приватизировать служебную квартиру и пр.

Важным нюансом купли-продажи жилья на вторичном рынке является выявление факта перепланировки квартиры, установления ее законности. Рассмотрим как узаконить перепланировку квартиры, каково наказание за самовольную перепланировку и как возможно ее узаконить.

По поручению В.В. Путина в 2021 г. был подписан закон № 184-ФЗ о подведении газа к земельным участкам (внесены поправки в закон «О газоснабжении в РФ»). Но программа социальной газификации доступна не для всех: нужно учитывать ряд тонкостей. Расскажем кому доступно бесплатное подведение газа, сроки, условия бесплатной газификации и критерии соответствия программе.

Преимущества собственности на «гаражный» участок, как стать владельцем участка под кооперативным гаражом, как получить право собственности на участок индивидуального гаража, какой налог платить за участок гаража

Рассмотрены правовые нюансы при купле-продаже недвижимости, оформляемой или оформленной на несовершеннолетних

уведомление о завершении строительства
статья обновлена 3 января 2023 года

Уведомление о строительстве заменило разрешение на строительство дома.

С 04 августа 2018 года подаем уведомление о планируемом строительстве.

Новый порядок касается объектов ИЖС и садовых домов.

Заполните уведомление о строительстве 2 способами:

  • через онлайн сервис, который позволяет за 3 минуты сформировать готовое уведомление;
  • или скачать бланк уведомления о начале строительства и вручную заполнить все поля.

Быстрее и легче заполнять уведомление через сервис, потому что он имеет подсказки.

Онлайн сервис облегчает заполнение уведомления о строительстве и снижает риск ошибок.

Определимся с терминами. В рамках данной статьи

уведомление о строительстве, а также

уведомление о начале строительства и уведомление о планируемом строительстве считаем равнозначными.

Прежде чем приступим к заполнению уведомления о планируемом строительстве, рассмотрим  всю последовательность действий.

От начала строительства до регистрации права собственности на дом.

Разрешение на строительство заменили на уведомление о начале строительства.

Начинать строительство без разрешения на основании одного уведомления допускается в отношении:

  • объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
  • садового дома.

Объектом ИЖС признается отдельно стоящее здание (далее – дом).

Объект ИЖС не может иметь более 3-х надземных этажей.

Если дом планируется больше 3 надземных этажей,

то уведомление о строительстве не подают,

потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.

Высота дома не должна превышать 20 м.

Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.

Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.

Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.

Для справки.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.

Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.

Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.

Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.

3 этапа оформления дома в собственность при строительстве с нуля.

Условимся о понятиях.

Под словом «дом» будем понимать жилой дом или объект ИЖС и садовый дом.

Дом должен соответствовать характеристикам (этажность, высота и др.), которые были изложены выше.

1-ый этап.

Подаем уведомление о начале строительства.

Форма уведомления о строительстве, утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр.

Примечание.

Для простоты изложения под уведомлением, уведомлением о строительстве, уведомлением о начале строительства, понимается уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Утвержденный образец уведомления о начале строительстве заполняют как физические лица, так и юридические лица.

Первым делом

поставьте дату на уведомление о строительстве.

Дата — это день подачи уведомления в уполномоченный орган.

После даты укажите наименование органа, в который подаете уведомление о планируемом строительстве.

Куда подавать уведомление о начале строительства

Куда подавать уведомление о начале строительства?

Уведомление о планируемом строительстве подается в орган, который занимается выдачей разрешений на строительство.

Нужно понимать, что отмена разрешений на строительство касается только объектов ИЖС и садовых домов, соответствующих вышеуказанным характеристикам.

Для иных объектов, получение разрешения на строительство остается обязательным.

Поэтому органы, осуществляющие выдачу разрешений на строительство, ни куда не делись, а продолжают функционировать.

Именно в такой орган нужно подавать уведомление.

Для сведения.

Редкий чиновник расскажет вам, что земельный участок под ИЖС, ЛПХ в границах населеного пункта, или садовый дом можно получить без торгов.

Приобретение прав на землю без аукциона называется – предварительное согласование предоставления земельного участка.

По времени процедура занимает около 3 месяцев.

Для предварительного согласования НЕ нужны юристы, кадастровые инженеры и другие посредники.

Все можно сделать самостоятельно.

При положительном решении, заявитель получает право приобрести земельный участок без торгов.

Данное право сохраняется в течение 2 лет с даты предварительного согласования предоставления земельного участка.

Пошаговый алгоритм действий и готовые шаблоны документов смотрите в инструкциях.

Начать сейчас

Как узнать орган, в который подавать уведомление о строительстве?

Все достаточно просто.

Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:

  • федеральный,
  • региональный,
  • местный.

Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.

Проще говоря, если

  • арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
  • взяли в аренду землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
  • в аренде муниципальная земля, то уведомление подается в местную администрацию.

В подавляющем большинстве случаев

уведомление о строительстве дома подаем в орган местного самоуправления,

то есть в местную администрацию.

Если вы собственник земельного участка, то, как правило, уведомление подается в местную администрацию населенного пункта, на территории которого располагается земельный участок.

Исключение могут касаться только городов федерального значения (Москва, С-Петербург, Севастополь).

В 1-ом разделе уведомление о строительстве содержит сведения о застройщике.

Застройщиком является владелец земельного участка, то есть, как правило, собственник или арендатор.

Застройщиком является владелец земельного участка

Как уже упоминалось выше, образец уведомления о начале строительства могут заполнять как граждане, так и юридические лица.

Поэтому, если вы подаете уведомление как гражданин, то заполняете поля под номерами 1.1.1 – 1.1.3.

Юридическое лицо заполняет свои поля – 1.2.1 – 1.2.4.

Гражданин указывает свои ФИО, место жительства и реквизиты паспорта.

Юридическое лицо заполняет наименование, юридический адрес, ОГРН и ИНН.

В следующем разделе заполняем сведения о земельном участке.

Заполняем 2-й раздел уведомления о начале строительства.

планируемоестроительство ИЖС или садового дома

В данном разделе нужно заполнить 5 полей.

Первое поле под номером 2.1.

В поле 2.1 указываем кадастровый номер земельного участка.

Данное поле заполняется при наличии у земельного участка кадастрового номера.

Если участок не имеет кадастрового номера, то поле оставляем пустым или ставим прочерк.

Втрое поле под номером 2.2.

В строке 2.2 заполняем адрес или описание местоположения земельного участка.

С адресом все должно быть понятно.

Если участок имеет адрес, то указываем его в точном соответствии, как он прописан в правоустанавливающих документах (то есть в свидетельстве о праве собственности или в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды и т.д.).

Иногда земельный участок не имеет почтового адреса, потому что на нем еще нет объекта недвижимости, которому можно присвоить почтовый адрес.

Участок, не имеющий адреса должен иметь описание своего местоположения.

Для описания местоположения участков, как правило, берется какой-то ориентир (чаще всего за ориентир берут соседний объект недвижимости, имеющий адрес).

От ориентира указывают направление и расстояние до участка, местоположение которого нужно определить.

Например:  от жилого дома, расположенного по адресу с. Мухоморовка, ул. Лесная, 10, на северо-запад 150 метров.

Описание местоположения участка можно найти в правоустанавливающих документах.

Третье поле под номером 2.3.

В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.

Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.

Правоустанавливающими документами могут быть:

  • свидетельство о праве собственности,
  • выписка из ЕГРН,
  • договор купли-продажи (дарения, мены),
  • свидетельство о праве на наследство,
  • судебное решение, вступившее в законную силу,
  • постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
  • договор аренды земельного участка.

Данный список не полный.

В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.

Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.

Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).

Четвертое поле под номером 2.4.

В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.

Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).

Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.

Такой же подход применяется и к арендаторам.

Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.

Какие сведения нужно указывать о сособственниках и/или соарендаторах?

Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства:  Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

Примечание.

Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

Данный вопрос пока остается открытым.

Пятое поле под номером 2.5.

В строке 2.5 указываем сведения о виде разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) участка можно посмотреть в правоустанавливающих документах.

Однако, безопаснее смотреть ВРИ в выписке из ЕГРН, потому что информация о виде разрешенного использования, указанная в свидетельстве о праве собственности, может быть устаревшей.

ВРИ земельного участка

Узнать вид разрешенного использования можно также на Публичной кадастровой карте.

Для сведения.

При указании вида разрешенного использования следует учитывать следующий нюанс.

В правоустанавливающих документах, а также в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и на Публичной кадастровой карте, могут до сих пор содержаться устаревшие виды разрешенного использования.

Например, такого ВРИ как «для ведения дачного хозяйства» больше не существует.

В этом случае нужно исходить из следующего.

Если в вашей выписке из ЕГРН и (или) в правоустанавливающих или иных документах указаны такие ВРИ как:

  • садовый земельный участок,
  • для садоводства,
  • для ведения садоводства,
  • дачный земельный участок,
  • для ведения дачного хозяйства,
  • для дачного строительства,

то земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ).

Перечисленные виды разрешенного использования считаются равнозначными.

Таким образом, если в ваших документах до сих пор указан один из вышеперечисленных ВРИ, то участок автоматически считается садовым земельным участком.

В 3-ем разделе уведомление о строительстве содержит сведения об объекте капитального строительства.

В данном разделе нужно заполнить 8 полей.

Если вы уже устали вручную заполнять уведомление о строительстве, то используйте онлайн сервис, чтобы облегчить себе задачу.

онлайн сервис

В строке 3.1 указываем сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства.

Данное позволяет указать один из двух возможных вариантов:

  • объект индивидуального жилищного строительства,
  • садовый дом.

объект ИЖС и садовый дом

В зависимости от того, что вы планируете строить на своем участке, выбираете один из 2-х вариантов.

Строка 3.2 — укажите цель подачи уведомления.

В данном поле также нужно указать один из возможных вариантов:

  • строительство,
  • реконструкция.

цель подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции

Следующий пункт 3.3 заполнять не нужно, потому что он содержит подпункты, которые подлежат заполнению.

В строке 3.3.1 указываем количество надземных этажей.

Как вы помните объект ИЖС и садовый дом не могут иметь более 3-х надземных этажей.

Поэтому в данной строке вы должны указать количество этажей вашего дома, но не более трех.

Если вы хотите построить дом с большим количеством этажей, то вам придется получать разрешение на строительство в общем порядке.

В строке 3.3.2 прописываем высоту вашего дома.

Предельная высота дома не может превышать 20 метров.

Если вы планируете строиться по проекту, то в проектной документации без труда найдете величину, определяющую высоту дома.

Относительно единиц измерения, в которых должна указываться высота, Минстрой никаких разъяснений не давал, поэтому можете указывать высоту в метрах.

Например: 5,70 метров.

В поле 3.3.3 указывают сведения об отступах от границ земельного участка.  

Отступ от границы земельного участка
Как правило, дом имеет четыре стороны, каждая из которых обращена к своей границе земельного участка.

В зависимости от того, где на участке собираетесь разместить свой дом, каждая сторона дома будет иметь расстояние до границ земельного участка.

Именно данное расстояние, которое называется отступом, необходимо указать.

В примере, который вы виде на скриншоте, нужно указать четыре отступа: 3 метра, 15 метров, 8 метров, 16 метров.

Обратите внимание.

Размеры отступов не должны быть меньше минимальных значений, которые предусмотрены Правилами землепользования застройки.

В каждом населенном пункте действуют свои Правила землепользования и застройки (далее — ПЗЗ).

В данных Правилах устанавливаются минимальные размеры отступов от границ земельного участка.

На скриншоте ниже представлена выдержка из ПЗЗ одного населенного пункта в виде таблицы.

В графе 9 данной Таблицы видно, что для зоны Ж-2, которая допускает ИЖС, минимальные отступы составляют 3 метра.

Иными словами, для данного населенного пункта минимальный отступ от границ земельного участка до дома не может быть меньше 3-х метров.

При заполнении уведомления и в дальнейшем при строительстве необходимо соблюдать минимальные отступы.

Потому что в противном случае уведомление о строительстве отклонят.

минимальный отступ от границы участка

В поле 3.3.4 указываем площадь застройки.

Площадь застройки, как правило, соответствует площади, которую занимает дом на участке.

Площадь указывается в квадратных метрах.

Правила землепользования и застройки устанавливают максимальный процент застройки в границах земельного участка.

На скриншоте выше видно, что максимальный процент застройки для зоны Ж-2 не может превышать 40% от площади земельного участка.

Это означает, что на участке можно занять под постройки не более 40% площади участка.

Данное ограничение подводит нас к выводу о том, что площадь, которую занимает дом, как минимум не может превышать максимальный процент застройки, указанный в ПЗЗ.

По-хорошему, целесообразно оставлять запас площади до максимального процента, чтобы можно было при необходимости построить, кроме дома, и другие строения на участке (гараж, баню и т.д.).

В строке 3.3.5 указываются реквизиты решения, разрешающего отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

В отдельных случаях можно получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Например, можно получить разрешение на превышение количества этажей дома, или уменьшить минимальные отступы, либо увеличить максимальную площадь застройки земельного участка.

Подробнее о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, можно посмотреть в статье 40 Градостроительного кодекса.

Если у вас есть такое решение, то в поле 3.5 уведомления необходимо указать его реквизиты.

Когда такого решения нет, то строку оставляем пустой.

В поле 3.4 указываем сведения о типовом архитектурном решении объекта капитального строительства.

Данное поле может заполняться в случае строительства (или реконструкции) дома, который находится в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Если земельный  участок располагается на территории исторического поселения, то придется выбирать типовое архитектурное решение или самостоятельно осуществлять описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Проще говоря, строить дом на таком участке исключительно по своему вкусу и пожеланиям не получится.

Если участок не попадает в границы исторического поселения, то поле 3.4 заполнять не нужно.

В 4-ом разделе уведомление о строительстве содержит схематичное изображение дома.

Схематичное изображение должно содержать границы земельного участка, изображение дома и размеры отступов.

схематичное изображение дома на земельном участке

Схематичное изображение не требует соблюдение масштаба.

Тем не менее, приблизительные пропорции участка и дома целесообразно соблюсти, чтобы какой-нибудь твердолобый чиновник не придрался к вашему уведомлению о начале строительства.

И завершая заполнение уведомления, необходимо указать:

  • почтовый адрес и e-mail, на которые придет ответ о соответствии или несоответствии уведомления установленным параметрам,
  • перечень прилагаемых документов.

Какие документы прикладывать к уведомлению о начале строительства?

В большинстве случаев никакие документы к уведомлению прикладывать не придется.

Однако есть 4 случая, когда к уведомлению нужно прикладывать определенные документы.

Рассмотрим их подробнее.

1-ый случай.

Если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, то к уведомлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Для справки.

Узнать о наличии или отсутствии зарегистрированных в ЕГРН прав на земельный участок можно онлайн.

Для этого достаточно запросить выписку из ЕГРН.

2-ой случай.

Если уведомление о строительстве подается представителем застройщика, то необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Чаще всего таким документов является нотариально заверенная доверенность.

3-й случай.

Застройщиком является иностранное юридическое лицо.

К уведомлению прикладываем заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства.

4-ый случай.

Строительство дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Если участок располагается на территории исторического поселения и в поле 3.4 вы не указали сведения о типовом архитектурном решении, то к уведомлению нужно приложить описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Для справки.

Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома должно включать в себя:

  • описание в текстовой форме,
  • графическое описание.

Описание внешнего облика в текстовой форме включает в себя:

  • указание на параметры объекта ИЖС или садового дома,
  • цветовое решение внешнего облика,
  • строительные материалы, планируемые к использованию, определяющие внешний облик,
  • описание иных характеристик, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства.

Графическое описание содержит изображение внешнего облика, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Если ни один из 4-х вышеописанных случаев не подходит под вашу ситуацию, то к уведомлению о начале строительства ничего прикладывать не нужно.

На этом заполнение уведомления завершено.

Как подать уведомление о начале строительства?

Уведомление подается на бумажном носителе.

Поэтому его нужно распечатать в 2-х экземплярах, один из которых подать в орган, занимающийся выдачей разрешений на строительство.

Подать уведомление о строительстве можно 4-мя способами:

  • путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство.

Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.

При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.

  • через МФЦ.

При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.

  • по почте.

Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).

  • через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.

Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.

Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.

Кроме этого, на 100% уверены, что ваше уведомление дошло до адресата.

На этом 1-ый этап – подача уведомления о начале строительстве – завершен.

Продолжение читайте в следующих статьях, где мы рассмотрим:

  • внутреннюю «кухню», процессы  и действия, которые должны выполнить чиновники, получив ваше уведомление о начале строительства, читайте статью…
  • следующий после окончания строительства 2-ой этап: подача уведомления о завершении строительства,
  • и завершающий 3-ий этап: кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный дом.

Как онлайн заполнить уведомление о строительстве?

часть 1-ая

Сформируйте уведомление

Заполнение уведомления о начале строительства

часть 2-ая

Желаю достойной жизни и удачного начала строительства.

  • наш город
  • Строительство
  • Строительство индивидуальных жилых домов и садовых домов

Требования к оформлению уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление)

1.       Все пункты уведомления должны быть заполнены, в случае если данных нет в графу вписываются прочерк или слово «отсутствует». Пункты 1.2.1 – 1.2.4 физическими лицами не заполняются (ставится прочерк).

2.       Данные всех правообладателей земельного участка вписываются в графы 1.1.1 – 1.1.3, кроме малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) детей. Данные малолетних и несовершеннолетних детей вносятся в графу 2.4 (ФИО).

Несовершеннолетние дети вправе действовать самостоятельно с согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, в таком случае несовершеннолетний правообладатель вписывается в графы 1.1.1 – 1.1.3 и подписывается в конце уведомления – действующий с согласия матери (отца, попечителя, усыновителя) ФИО.

В случае если родители (усыновители) не являются собственниками земельного участка, прилагается письменное согласие одного из них.

3.       Сведения в пункте 3.3.3 уведомления должны соответствовать сведениям в пункте 4. Сведения об отступах от границ земельного участка следует указывать относительно сторон света либо адресов смежных земельных участков. Привязка здания должна быть выполнена со всех четырех сторон.

4.       Пункт 4 уведомления – «Схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке» оформляется следующим образом:

–        земельный участок должен быть ориентирован в пространстве по сторонам света (ориентацию можно посмотреть на публичной кадастровой карте https://pkk.rosreestr.ru/ внеся в интерактивное окно, расположенное в левой верхней части экрана, кадастровый номер своего земельного участка. Север находится в центре верхней части экрана). Схематическое изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке выполняется в масштабе 1:500 с соблюдением пропорций участка и планируемого объекта индивидуально жилищного строительства или садового дома;

–        отступ от фронтальной (уличной) границы земельного участка до наружной стены дома не менее 5 метров. В случае реконструкции существующего объекта капитального строительства, расположенного в сохраняемой застройке, минимальный отступ от фронтальной границы – по сложившейся линии застройки;

–        отступ от границы (боковой) соседнего земельного участка, в том числе проездов, не менее 3 метров.

Допускается несоблюдение вышеуказанных отступов в случае получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

5.       Все прилагаемые к уведомлению документы перечисляются в конце уведомления.

Скачать одним архивом:

БЛАНК Уведомление о планируемом строительстве, реконструкции ИЖС

ОБРАЗЕЦ Уведомление о планируемом строительстве ИЖС

ОБРАЗЕЦ Уведомление о планируемой реконструкции ИЖС

ОБРАЗЕЦ Уведомление о планируемом строительстве ИЖС (дети)

В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации граждане, принявшие решение о строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома (садового дома) на своем земельном участке, направляют в Администрацию поселения Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. (образец заполнения)

К уведомлению прилагается копия документа на земельный участок (Свидетельство о регистрации права, Выписка из ЕГРН, договор аренды земельного участка) и копия паспорта, а в случае реконструкции — еще и документ о собственности на жилой дом. 

По результатам рассмотрения уведомления Администрация поселения выдает заявителю уведомление о соответствии, либо уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. 

При уведомлении о несоответствии гражданин имеет право устранить указанные в уведомлении о несоответствии замечания и подать уведомление о планируемом строительстве повторно.

В ходе строительства у гражданина могут возникнуть решения по изменению начального местоположения или площади застройки. В таком случае они могут подать Уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (образец заполнения). 

К уведомлению какие-либо документы не прилагаются.

На данное уведомление Администрация также выдает уведомление о соответствии, либо о несоответствии.

При окончании строительства/реконструкции индивидуального жилого дома (садового дома) гражданин подает Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (образец заполнения).

К уведомлению прилагается: Технический план жилого дома, в том числе и на CD диске, подготовленный кадастровым инженером, квитанция об оплате госпошлины за регистрацию объекта недвижимости (взять в МФЦ) и, в случае множественности собственников/арендаторов земельного участка, заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности жилого дома.

Админстрация поселения рассматривает представленные документы, и в случае положительного заключения готовит «Уведомление о соответствии построенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» и направляет данное уведомление с представленными гражданином документами на регистрацию в Росреестр. По окончании регистрации Администрация направляет гражданину выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую регистрацию права собственности жилого дома за гражданином.

В случае несоответствия построенного жилого дома представленным ранее сведениям в уведомлении о планируемом строительстве или градостроительным нормам, Админситрация поселения направляет гражданину уведомление о несоответствиипостроенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. 

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как написать уважительное письмо на английском
  • Как написать уважительное обращение
  • Как написать уважаемые если адресатов несколько
  • Как написать убраться
  • Как написать уберусь или убирусь правильно