с 1 февраля 2022 года.
В Приволжский районный суд Города Москвы
Заявитель (должник):
_ФИО_,
(для граждан дата и место рождения,
место работы (если они известны)
СНИЛС или ИНН или
сведения о паспорте или ОГРНИП или
водительское удостоверение – если известны,
если не известны указание на отсутствие сведений)
адрес: 110000, г. Москва,
ул. К.Маркса, д. 0, кв. 00
телефон: 8(900)123-45-67
Заинтересованное лицо (взыскатель):
_ФИО_(наименование)_,
(для граждан дата и место рождения,
место работы (если они известны)
СНИЛС или ИНН или
сведения о паспорте или ОГРНИП или
водительское удостоверение – если известны,
если не известны указание на отсутствие сведений)
Для юридических лиц ИНН, ОГРН
(если они известны)
адрес: 110000, г. Москва,
ул. Таежная, д. 1, кв. 1
телефон: 8(900)111-11-11
Заинтересованное лицо:
Судебный пристав-исполнитель
Фрунзенского районного отдела
службы судебных приставов г. Москвы
УФССП России
110000 г. Москва, ул. Ленина, д. 95
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения
На исполнении в Фрунзенском РОСП УФССП по г. Москве находится исполнительное производство № __/__/__-ИП от 00.00.2000, о взыскании долга с должника ФИО в пользу ФИО (наименование) денежных средств в размере 1 000 000 руб.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлено постановление об удержании из заработной платы должника в ООО «Ромашка».
Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки составляет в среднем: 30 000 руб.
С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 15 000 руб.
При этом у меня на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого мне нужно содержать. В зарегистрированном браке не состою, алименты не получаю. Иных источников дохода нет.
Следует отметить, что в целом по Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума, равная 12 000 руб., что на двоих составляет 24 000 руб.
Таким образом, с учетом удержания 50 % моего дохода на руки моей семье в среднем остается сумма в размере: 15 000 руб., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законодательством.
Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Согласно ч. __, ст. ___ ФЗ «Об исполнительном производстве», № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
В соответствии с ч. ___ ст. ___ ФЗ «Об исполнительном производстве», № 229-ФЗ при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
В силу абзаца __, ч. ___ ст. ___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Кроме этого, при определении размера удержаний из заработной платы судебный пристав-исполнитель должен учитывать в числе прочего размер получаемого должником дохода, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Определение Конституционного Суда РФ от ____ N ___).
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ).
В связи с этим при оценке обстоятельств, для сохранения заявителю заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, необходимо соблюдать баланс интересов кредитора и должника, с учетом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав заявителя на материнство, на заботу о детях и их воспитание, на сохранение условий, обеспечивающих выполнение должником социальных функций, связанных с материнством и детством.
Согласно ч. ___ ст. ___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны
вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии
решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ___ и ст. ст. ___, ___, ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
1. Сохранить должнику ФИО заработную плату (либо: пенсию) ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
2. Рассмотреть дело по существу в отсутствие Истца.
Приложение:
1. Сведения о размере получаемого дохода.
2. Сведения о наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина.
3. Сведения о размере прожиточного минимума.
4. Документы, подтверждающие направление сторонам копии заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
00.00.0000 г.
Заявитель: _________ /__________/
В начале этого года депутаты внесли поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Изменения затрагивают работу судебных приставов при взыскании денежных средств со счетов должников. Теперь приставы должны сохранить должнику сумму, равную прожиточному минимуму. Новый порядок удобен и гражданам, которые собираются оформить банкротство.
До внесения изменений приставы направляли в банк постановление, согласно которому деньги со счета должника автоматически снимались в счет уплаты долга. Также в законе было упоминание о том, что в результате взысканий у должника должен остаться неприкосновенный минимум имущества, который требуется для проживания его семьи. Однако, конкретная сумма, которая должна была остаться, не указывалась. В результате этого зачастую у должника оставалось только несколько тысяч рублей, и это приводило к образованию нового долга.
Как работает новый закон
Сейчас при ежемесячном доходе гражданина больше прожиточного минимума, в счет долга будут снимать половину дохода. Если после снятия этой суммы, на счету останется меньше прожиточного минимума, то оставшуюся сумму доведут до его размера, и спишут не 50 %, а, к примеру, 25 %. С этого года можно использовать свое право на сохранение прожиточного минимума при списании долга по кредитам, коммунальным платежам, микрозаймам, налоговым взысканиям и в других случаях. Так гражданин может сохранить деньги в размере прожиточного минимума, но это не происходит автоматически. Для этого требуется предпринять ряд действий:
- Обратиться к приставу. Если взысканием долгов занимается пристав, то заявление о сохранении прожиточного минимума подается лично ему. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение ФССП, с помощью портала государственных услуг или направить заказное письмо.
- Заполнить заявление о сохранении прожиточного минимума. К нему прикладываются реквизиты счета, откуда списывают деньги за долги.
- Собрать и приложить документацию, подтверждающую сумму ежемесячного дохода.
- Уточнить, что судебный пристав выписал постановление и отправил его в банк.
- Проверить, что после списания средств на счету осталась сумма, равная прожиточному минимуму.
Если взыскание долга происходит без участия пристава, то заявление о сохранении прожиточного минимума можно направить прямо сотрудникам банка. Если должник – пенсионер, и долг удерживается из пенсии, то можно обратиться в ПФР. В обоих случаях уже есть примеры вынесения решения в пользу заявителя.
На различные социальные пособия действует отдельный механизм защиты. Некоторые виды начислений полностью защищены от списаний. К ним, например, относятся алименты. При начислении банк присваивает им специальный код и при списании долга не учитывает эти поступления.
Если должник не потратит прожиточный минимум за месяц и не снимет его со счета, то банк сохранит его только до конца месяца. По истечению 30 дней непригодившийся остаток будет перечислен в счет погашения долга. Поэтому накопить средства таким образом не получится.
Заявление о сохранении прожиточного минимума
Скачать бланк заявления можно на сайте Федеральной службы судебных приставов или попросить его при личной явке. В документе следует указать:
- ФИО заявителя;
- гражданство обратившегося лица;
- паспортные данные;
- адрес прописки или регистрации;
- номер телефона заявителя;
- данные исполнительного производства;
- социальную категорию гражданина;
- реквизиты счета, откуда снимают деньги в счет погашения долга;
- название и адрес банка.
Дополнительно может потребоваться справка с места работы, справка из ИФНС о доходах и выплачиваемых налогах, справка о доходах самозанятого лица, справки из Пенсионного фонда о различных социальных пособиях и т.д. Всю документацию можно предоставить в электронной или письменной форме. Обязательно должен быть назван источник постоянного дохода. В случае его отсутствия, заявитель получит обоснованный отказ. При этом неофициальные рабочие места в учет не принимаются.
Кто не сможет сохранить прожиточный минимум
Есть категории долгов, при возмещении которых должник не сможет претендовать на сохранение прожиточного минимума. К ним относятся:
- долги родителей за неуплату алиментов несовершеннолетним детям;
- возмещение пострадавшим ущерб здоровью;
- выплата пособий за смерть кормильца;
- выплата ущерба, причиненного в результате совершения преступлений.
Так как закон начал работать не так давно, есть погрешности в его применении на практике. Так, часто граждане получают неправомерные отказы в оставлении суммы, равной прожиточному минимуму. Гражданин имеет право обжаловать отказ.
Заявление о сохранении прожиточного минимума в суд
Закон позволяет должнику сохранить сумму, большую прожиточного минимума. Для этого должны быть причины, такие как наличие в семье иждивенцев, тяжелое материальное положение, состояние здоровья и т.д. Суд определит точную сумму неприкосновенного остатка на счете после проверки следующих фактов:
- вид и сумма общего долга;
- размер ежемесячной прибыли гражданина;
- количество иждивенцев на попечении истца (несовершеннолетние дети, родители, родственники-инвалиды и т.д.);
- сумма, которая требуется ежемесячно на содержание заявителя и его семьи.
При обращении с просьбой оставлять прожиточный минимум только в Федеральную службу судебных приставов должник может быть не удовлетворен принятым решением. Привлечение судебных органов дает больше шансов на то, что сумма остатка будет больше прожиточного минимума, так как судья примет во внимание индивидуальное материальное положение семьи. На основании судебного решения пристав вышлет постановление в банк об обязательном сохранении указанной суммы на счету.
Если у вас возникли вопросы вы можете получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Малоимущие должники могут воспользоваться специальной мерой поддержки со стороны государства. По заявлению в ФССП они могут просить оставить им доход в размере прожиточного минимума (ПМ). Льгота предоставляется путем передачи сведений в банк, куда переводятся деньги в пользу должника.
Также есть возможность защитить от списания часть дохода больше, чем прожиточный минимум. Это допускается по заявлению в суд, если на содержании должника есть иждивенцы. Об условиях и правилах сохранения больше прожиточного минимума читайте в нашей статье.
Основания и условия для сохранения прожиточного минимума
Прожиточный минимум — это условный денежный показатель, который утверждают органы власти региона и в целом РФ. Он определяет минимально необходимую сумму средств, которые нужны для обеспечения нужд гражданина. Показатели ПМ отличаются для разных социально-демографических групп (дети, пенсионеры, работоспособное население), они периодически индексируются в большую сторону.
Размер прожиточного минимума важен при подтверждении статуса малоимущих граждан, для назначения выплат и пособий от государства. С февраля 2022 года он применяется и при взыскании просуженной задолженности:
- неплательщик вправе подать в ФССП заявление о сохранении ему доходов в размере прожиточного минимума;
- оставление ПМ допускается по всем видам долгов, за отдельными исключениями (например, льгота не применяется при алиментных долгах);
- ФССП одобрит заявление только в отношении официальных доходов, зачисляемых на счет в банке.
Пристав не может на свое усмотрение менять сумму дохода, оставляемую должнику после списания. В законе № 229-ФЗ (в новой редакции) сказано, что размер остатка должен быть равен показателю прожиточного минимума по субъекту РФ или по стране в целом. Должник тоже не может просить в заявлении оставить ему больше, чем предусмотрено законом.
Исполнять постановление ФССП будет банк, на счет в котором зачисляются доходы (заработная плата, пенсия, вознаграждения и т.д.). В отношении нелегальных доходов, а также по всем выплатам не на банковский счет, льгота не действует.
При каких условиях должнику можно сохранить больше прожиточного минимума
Через ФССП больше прожиточного минимума при взыскании оставить нельзя. Но такая возможность есть при обращении с заявлением в суд. Таким преимуществом могут воспользоваться малоимущие должники, если у них на содержании есть иждивенцы. Точная сумма остатка после удержаний будет определена судом.
Кто может подать заявление
Наличие у гражданина иждивенцев влечет увеличение средств, которые нужны для обеспечения минимальных потребностей (питание, оплата коммуналки и других обязательных услуг, приобретение одежды и т.д.). Если гражданин с иждивенцами является должником, ему может оказаться недостаточно даже сохранения прожиточного минимума по заявлению в ФССП. Поэтому закон № 229-ФЗ дает указанной категории должников дополнительную льготу — возможность оставить больше, чем ПМ.
Должник, у которого на содержании есть иждивенцы, может защитить от взыскания сумму в размере больше прожиточного минимума
Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд. Точная сумма, которую оставят должнику, зависит от размера доходов и расходов, количества и статуса иждивенцев. Эти вопросы рассматриваются в судебном процессе по заявлению должника.
Иждивенцем является любое нетрудоспособное лицо, которое не может обеспечить себя самостоятельно, находится на содержании члена семьи или родственника. К иждивенцам могут относиться:
- нетрудоспособные супруги, нуждающиеся в помощи (например, супруг-инвалид);
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, если у них подтверждена нетрудоспособность, нуждаемость в помощи;
- престарелые родители, которые нуждаются в денежной или материальной помощи.
У должника может быть сразу несколько иждивенцев, которых он обязан содержать. Это напрямую влияет на размер расходов, которые приходится нести ежемесячно. Удержания по долгам могут оставить семью с иждивенцами с деньгами, которых будет недостаточно даже на минимально необходимые нужды. Поэтому должник может просить суд сохранить ему часть дохода, превышающую показатель прожиточного минимума.
Куда обращаться
ФССП может давать льготу только в фиксированном размере — ровно 1 прожиточный минимум. Чтобы защитить от списания больше, чем 1 ПМ, должнику нужно обращаться в суд. Такие вопросы уполномочен рассматривать судья, выносивший решение о взыскании, выдававший исполнительный лист.
При рассмотрении заявления должника судья проверит размер его доходов и суммы расходов, количество иждивенцев. Также будут проанализированы возражения взыскателя, так как его интересы напрямую зависят от судебного акта. При сохранении части доходов через ФССП такие факты не проверяются.
Что будет проверять суд
В законе не указано, какую именно сумму доходов может защитить суд от взыскания. Решение по заявлению будет приниматься индивидуально. Судья будет проверять:
- перечень и суммы официальных доходов должника, членов его семьи (например, в общий состав доходов семьи будут входить пенсии и пособия на нетрудоспособных иждивенцев);
- общее количество лиц, которых обязан содержать должник;
- состав и суммы расходов, которые нужны для содержания иждивенцев.
Расходы на иждивенцев могут быть разными. Например, для ребенка или супруга с инвалидностью может требоваться реабилитация, приобретение дорогостоящих лекарств, обслуживание автомобиля со специальным оборудованием. Поэтому должник обязан обосновать сумму расходов, чтобы сохранить себе больше доходов после удержания приставами.
Со своей стороны, взыскатель может подавать возражения на заявление должника. Например, он может указать на необоснованное завышение сумм расходов, на неуказание должников некоторых видов доходов. Все это повлияет на итоговое решение суда.
Какую сумму могут оставить должнику
Это решает суд. Как минимум, суд обязан сохранить должнику сумму прожиточного минимума, так как это гарантировано законом. Насколько итоговая сумма остатка доходов будет больше — зависит от документов и доказательств, представленных заявителем. Так как льгота введена относительно недавно, с 1 феврале 2022 года, судебной практики по указанным вопросам еще нет.
На какой срок действует льгота
Сохранение части доходов, определенной судом, будет действовать до завершения взыскания по долгам. Но есть ряд случаев, когда льгота должнику может быть отменена по заявлению взыскателя или пристава:
- если должник перестал получать доходы на банковский счет;
- если у должника снизилось количество иждивенцев на содержании, и это изменение влечет снижение суммы обязательных расходов;
- если взыскатель докажет, что сумма обязательных расходов семьи должника уменьшилась по иным причинам.
Вот типичный пример — если ребенок должника стал совершеннолетним, он обязан сам содержать себя. В данном случае общая сумма расходов семьи должника будет объективно меньше. Но если ребенок поступил на очное обучение в ВУЗ, то его будут считать иждивенцев до окончания учебы или до наступления 23 лет. Все эти нюансы разбираются в судебном порядке, а пристав не сможет сам изменить сумму остатка после удержаний.
Образец заявления в суд
Заявление в суд заполняется по иным правилам, чем документы приставу. При обращении в ФССП достаточно указать перечень официальных доходов и реквизиты счета, куда поступают деньги. В содержании заявления в суд нужно дополнительно указать:
- полный состав семьи должника, количество и статус иждивенцев;
- ссылка на документы, подтверждающие статус иждивенцев (например, выписка из регистра инвалидов, свидетельств о рождении детей);
- полный перечень доходов, на которые будет распространяться льгота по удержаниям;
- перечень и обоснование расходов, которые должник несет на содержание иждивенцев.
В заявлении можно указать сумму, которую должник просит оставить ему после удержания приставами. При расчете суммы нужно опираться на показатель прожиточного минимума, утвержденного органами власти. Но судья вправе снизить сумму, заявленную должником.
Примерный шаблон заявления в суд на сохранение прожиточного минимума можно скачать у нас на сайте. Помощь в заполнении документа окажут наши юристы.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
С 1 февраля 2022 года должники могут защитить часть своих денег от списания. Для этого достаточно подать заявление приставу — и хотя бы прожиточный минимум будет оставаться в распоряжении должника.
Это новый закон, который теперь точно работает, в отличие от прежнего порядка с долгими судами и бесполезными просьбами. Он касается тех, у кого уже есть или могут появиться какие-то долги: по кредитам, по расписке, за коммуналку.
Как было раньше
Если приставы занялись взысканием долга, они направляют в банк постановление, по которому должны списываться деньги. При этом размер ежемесячных удержаний ограничен законом об исполнительном производстве. В законе и раньше было написано, что один из принципов исполнительного производства — неприкосновенность минимума имущества для существования должника и его семьи. Но без конкретики.
В результате у должников автоматически списывали по половине зарплаты или пенсии, оставляя в распоряжении несколько тысяч рублей на жизнь. Деньги могли удерживать даже из пособия по безработице.
Иногда помогали обращения к приставам или в суд, но без гарантии. Каждый раз это было решение в персональном порядке: истории попадали даже в Верховный суд, а это занимает несколько месяцев.
Что изменилось с 2022 года
Теперь есть федеральный закон, который установил общий порядок сохранения прожиточного минимума при списании долгов. Ходить по судам, уговаривать приставов и разбираться с банками больше не придется.
Любой должник может быть уверен, что при наличии исполнительного производства от его доходов каждый месяц останется хотя бы прожиточный минимум для конкретной группы населения по региону. Гарантированно сохраняется 13 026 Р — это прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ на 2022 год. Но если региональный выше, нужно указать его при заполнении заявления. Например, в Москве минимум для пенсионера — 14 009 Р, а на Чукотке — 24 812 Р. Можно сохранить и большую сумму, если есть иждивенцы.
Как оформить защиту от списаний
Для сохранения прожиточного минимума от удержаний при ежемесячных списаниях со счета в банке нужно подать заявление приставу, который ведет производство.
Вот план действий:
- Уточните контакты судебного пристава, который ведет исполнительное производство. Если нет данных, можно найти информацию на госуслугах.
- Обратитесь к этому приставу. Прийти нужно лично, но скоро должна появиться форма на госуслугах — и все получится оформить онлайн.
- Напишите заявление о сохранении прожиточного минимума. Понадобятся реквизиты одного банковского счета, куда приходят деньги. Несколько счетов указать нельзя.
- Приложите документы, которые подтвердят наличие и размер ежемесячного дохода.
- Судебный пристав выпишет постановление с требованием сохранить доход в размере прожиточного минимума и передаст документ в банк или работодателю.
- При очередном списании денег банк оставит указанную сумму на счете. Если удержание производит работодатель, он тоже будет должен учитывать это ограничение. И у работника должен остаться прожиточный минимум.
Например, пенсионер получает 16 000 Р. У него долг по кредитам в размере 120 000 Р. Каждый месяц у пенсионера списывали половину пенсии — оставалось 8000 Р. Теперь он подаст заявление и сохранит около 13 тысяч рублей, а в счет кредита банк будет удерживать только по 3000 Р в месяц.
Если есть иждивенцы
Должник может защитить от списаний сумму больше прожиточного минимума, но для этого придется обращаться в суд. И уже на основании решения суда пристав добавит требование о сохранении указанной суммы из периодических поступлений на счет.
Если прожиточный минимум не потрачен
Банк будет держать его на счете до конца месяца. Неиспользованный остаток будет списан в счет долга в начале следующего месяца. Когда поступит очередное зачисление, банк снова сохранит прожиточный минимум до конца месяца.
Если на счет поступают пособия
Для них действует отдельный механизм защиты. Есть список доходов, которые полностью защищены от списаний. А удержанные в 2021 году суммы можно вернуть по заявлению.
При зачислении пособий или алиментов банк видит определенный код и не учитывает эти суммы при расчете удержаний. Но бывают ошибки — тогда нужно сразу идти к приставам и разбираться.
Если нет исполнительного производства
С 1 февраля 2022 года заявление о сохранении прожиточного минимума можно подавать только при наличии исполнительного производства — то есть долгом должны заниматься приставы. Если производство не возбуждалось, такой алгоритм пока не сработает.
Но с 1 июля 2022 года вступит в силу еще одна норма закона. И заявление о сохранении прожиточного минимума можно будет подать напрямую в банк. Оно учтется, если взыскатель передал исполнительный лист или судебный приказ в банк должника без привлечения ФССП.
Для каких списаний не сработает защита
Сохранение прожиточного минимума не учитывается при взыскании денег по таким долгам:
- Алименты.
- Возмещение вреда здоровью.
- Компенсация за смерть кормильца.
- Ущерб из-за преступления.
Если у должника зарплата 30 000 Р и каждый месяц у него списывается 70% в счет долга и текущих платежей по алиментам, ему оставят 9000 Р. Защита прожиточного минимума применяться не будет — даже при подаче заявления приставам.
С 1 февраля 2022 года вступает в силу закон о сохранении должникам прожиточного минимума. Но чтобы воспользоваться этим правом, нужно написать заявление. Как его составить, какие данные указать и кому отдать, разъяснила Федеральная служба судебных приставов.
Как сохранить прожиточный минимум
Заявление о сохранении прожиточного минимума можно подать двумя способами: передать его судебному приставу, который ведёт исполнительное производство, и через портал Госуслуги. Дистанционный формат должен заработать с 2022 года, обещают судебные приставы.
Судебные приставы оставят должникам прожиточный минимум. Фото: ulanmedia.ru
Что написать в заявлении
В заявлении следует указать следующую информацию:
- фамилию, имя и отчество при его наличии,
- гражданство,
- серию и номер паспорта (при его отсутствии другого документа, удостоверяющего личность),
- место жительства или пребывания,
- номер своего телефона,
- дату и номер исполнительного производства,
- реквизиты одного банковского счёта.
Если в регионе прожиточный минимум выше общероссийского, то в заявлении нужно указать свою социально-демографическую группу (пенсионер или трудоспособный человек). В этом случае неприкосновенной останется сумма, равная региональному прожиточному минимуму для конкретной категории людей.
Например, в 2022 году прожиточный минимум в России будет равен 12 654 рублям, а в Камчатском крае — 22 271 рубль.
Но это не значит, что такую сумму оставят всем камчатским должникам. Например, пенсионеры сохранят только свой прожиточный минимум, который обычно меньше показателя на душу населения.
Должникам оставят столько, чтобы только не умереть с голоду. Фото: ugrapro.ru
С иждивенцами только через суд
Если у должника находятся на иждивении несовершеннолетние дети или родственник-инвалид, то чтобы увеличить неприкосновенную сумму, придётся обращаться в суд.
Как мы писали ранее, прожиточный минимум сохранят далеко не все должники. Закон не распространяется на должников:
- по алиментам,
- по компенсации за вред здоровью и смерть кормильца,
- по ущербу, причинённому преступлением.
4.5
Рейтинг статьи 4.5 из 5
С 1 февраля 2022 года вступают в силу поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве». Поправки касаются порядка взыскания судебными приставами денег со счетов должников. Поправки запрещают приставам снимать деньги в размере прожиточного минимума.
Данные поправки особенно актуальны для тех, кто хочет пройти процедуру внесудебного банкротства через МФЦ при получении зарплаты или пенсии равной или ниже прожиточного минимума.
Для этого нужно будет написать приставам соответствующее заявление, в котором указать номер счета куда поступает доход (зарплата, пенсия, доход от самозанятости и т.д.). С даты получения такого заявления пристав (банк, ПФР, работодатель) будет обязан оставлять не перечислять (списывать со счета) деньги в размере прожиточного минимума ежемесячно. При этом деньги необходимо снимать каждый месяц. Так как в следующем месяце, оставшиеся деньги не будут считаться прожиточным минимумом и их можно будет взыскать в пользу кредитора.
Прожиточный минимум с 2022 года устанавливается один раз в год Постановлением Правительства субъекта России (края, области республики или автономного округа). В среднем он составляет от 10 до 17 000 руб.
Если доход больше прожиточного минимума, то будут снимать 50% от дохода. Если после снятия 50% от дохода денег останется меньше прожиточного минимума, то доведут сумму до его размера и спишут не 50%, а например, 35% от дохода.
Ниже я представлю образец такого заявления, которое нужно будет унести лично и сдать в адрес ФССП:
Судебный пристав, руководитель ПФР, работодатель или банк обязан после получения данного заявления оставлять деньги на счету.
Заявление лучше направить заказным письмом с описью вложения (либо сдать его нарочно под роспись о получении).
__________________________________
(наименование и адрес подразделения органа принудительного исполнения)
от ________________________________
(Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно
в размере прожиточного минимума
На исполнении в _________________________________________
(наименование и адрес подразделения органа принудительного исполнения)
находится исполнительное производство от «____»_________________
№ ________________, возбужденное на основании исполнительного документа __________________________________________________________
(наименование исполнительного документа, __________________________________________________________.
его реквизиты, Ф.И.О. (наименование) и адрес должника и взыскателя, предмет исполнения)
Отношусь к социально-демографической группе населения (отметить «V» нужный вариант):
трудоспособное население
пенсионеры
дети.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 4 статьи 4, частью 5.1 статьи 69, статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на мои доходы, находящиеся на счете ______ в ___________ .
Приложение: 1. Копии документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода на ___ л.
2. Реквизиты счета (банка) на___ л.
_______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«_____» ______________
С 1 февраля 2022 года скорректированы статья 446 ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ).
В соответствии с новой формулировкой взыскание по исполнительным документам нельзя обратить на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума самого должника и его детей, нетрудоспособных родственников и других иждивенцев.
Это требование бухгалтер обязан исполнить в следующих случаях:
- пристав направил работодателю постановление с требованием о сохранении прожиточного минимума;
- исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя;
- заработная плата сотрудника равна прожиточному минимуму самого должника и лиц на его иждивении.
Новое правило не распространяется на (ч. 3.1 ст. 99 № 229-ФЗ):
- алименты;
- возмещение вреда здоровью;
- возмещение вреда по смерти кормильца;
- возмещение ущерба от преступления.
По таким исполнительным документам удержания могут доходить до 70 % от заработка, при этом прожиточный минимум сохранять не требуется.
В этой статье мы рассмотрели самую распространенную позицию, которой придерживаются эксперты.
Но в трактовке новых положений не все так однозначно. Мы попросили Алексея Смирнова, юриста по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, разъяснить противоречия.
Если постановление поступило от пристава, в нем должно быть требование о сохранении за должником прожиточного минимума. Если такого требования нет, то работодатель не может исключить его из расчета по собственному решению, но есть и другая точка зрения.
Чтобы приставы включили в документ требование, должник должен написать заявление в ФССП. Форма произвольная.
В Госдуму внесен законопроект, который позволит должникам подавать такое заявление напрямую работодателям и иным лицам, выплачивающим зарплату, пенсию, стипендию и пр. (проект Федерального закона № 171683-8).
Если у должника есть дети или другие иждивенцы, он имеет право обратиться в суд с заявлением об увеличении сохраняемой суммы.
Приставы рассмотрят заявление в течение 10 рабочих дней, а после выдадут новое постановление, в котором будет указано на необходимость сохранять прожиточный минимум. В соответствии с новым требованием зарплату нужно будет считать с месяца получения постановления.
Если пристав откажет или проигнорирует заявление, его действия можно обжаловать в вышестоящей инстанции, а затем и в суде (ч. 1 ст. 121 229-ФЗ).
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Попробовать
Исполнительный документ о взыскании на сумму до 100 тыс. рублей работодатель может может получить от взыскателя (п. 1 ст. 9 229-ФЗ).
В нем гарантированно не будет требования о сохранении прожиточного минимума, но сохранять его все же необходимо. Такие разъяснения дал Роструд в письме от 26.01.2022 № ТЗ/301-6-1. Необходимость соблюдать новое правило вытекает из взаимоувязки положений ТК РФ, ГПК РФ и 229-ФЗ.
Если зарплата меньше прожиточного минимума, проводить удержания нельзя, иначе вы нарушите права сотрудника. Дело в том, что ст. 138 ТК РФ запрещает проводить удержания из выплат, на которые в соответствии с законодательством нельзя обращать взыскание, а в соответствии с п. 1 ст. 79 229-ФЗ зарплата и иные доходы в пределах прожиточного минимума к таковым и относятся.
О такой ситуации мы рекомендуем дополнительно уведомить ФССП, чтобы избежать лишних вопросов.
Прожиточный минимум — это рассчитанная государством сумма, которая способна покрыть самые необходимые для жизни человека затраты.
С июня 2022 года прожиточный минимум для трудоспособного населения по РФ равен 15 172 рубля. Его следует сравнить с прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ по месту проживания должника, и оставить сотруднику наибольшую сумму. Если у должника есть дети, нужно дополнительно оставить детский прожиточный минимум по РФ или субъекту РФ.
Прожиточный минимум увеличивают не реже одного раза в год. После каждой индексации бухгалтеру следует ориентироваться на новую сумму. Посмотреть актуальные цифры можно на сайте ПФР.
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчитаться
Порядок проведения удержаний стандартный. Из дохода сотрудника следует удержать НДФЛ, а затем рассчитать сумму удержания, установленную в исполнительном документе. Если после этого у должника останется меньше прожиточного минимума, то заработает льгота — прожиточный минимум нужно будет сохранить.
Новые правила распространяются только на зарплату, начисленную после 1 февраля, пересчитывать ранее удержанные суммы не нужно.
Пример. Расчет удержания с сохранением прожиточного минимума
Работодатель получил от судебных приставов постановление об удержании с зарплаты работника 50 % в счет задолженности по банковскому кредиту. Требование о сохранении прожиточного минимума в исполнительном документе есть, иждивенцев у сотрудника нет.
Сотрудник живет в Москве, его оклад составляет 50 000 рублей, в том числе НДФЛ — 6 500 рублей. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 23 508 рублей.
База для расчета удержания равна 43 500 рублей (50 000 — 6 500). От этой суммы 50 % приставы требуют удержать, это 21 750 рублей. После удержания у сотрудника тоже останется 21 750 рублей, что меньше прожиточного минимума. Это значит, что в счет долга можно удержать только 19 992 рубля (50 000 — 6 500 — 23 508). При этом удержания следует проводить и с аванса, и с итоговой зарплаты.
Аванс выдается в размере 40 % от оклада, а итоговая зарплата — 60 %.
- Аванс равен 20 000 рублей (50 000 × 40 %). Сохранить за сотрудником нужно не меньше 11 754 рублей (23 508 / 2). Это значит, что в счет долга бухгалтер удержит 8 246 рублей (20 000 — 11 754).
- Зарплата равна 23 500 рублей (50 000 — 6 500 — 20 000). Сохранить за сотрудником тоже нужно минимум 11 754 рубля. В счет погашения долга можно будет удержать 11 746 рублей (23 500 — 11 754).
По итогам месяца взыскатель получит 19 992 рубля (8 246 + 11 746), а сотруднику на руки поступит только прожиточный минимум 23 508 рублей (11 754 + 11 754).
Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума
Алексей Смирнов, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, дал свой комментарий по этому вопросу.
Итоговый вариант поправок в законодательство носит весьма противоречивый характер. Невозможно однозначно ответить на вопрос, в каких случаях работодателю нужно сохранять за должником прожиточный минимум.
Требования трудового законодательства
Удержания производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ. При этом нельзя производить удержания из выплат, на которые в соответствии с ФЗ не обращается взыскание (ст. 137, 138 ТК РФ). Таким образом, чтобы удержание из зарплаты было законным, должны соблюдаться два условия:
- возможность удержания зафиксирована в ФЗ (кодексы также являются федеральными законами);
- в отношении выплаты ФЗ не устанавливают запрет на удержания.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (п. 1 ст. 446 ГПК РФ). Норма должна применяться к любому исполнительному документу, вне зависимости от его содержания, а также вне зависимости от требования, в счет которого производятся удержания. Получается, что по правилам ГПК РФ администрация по месту работы должника в любом случае должна сохранить за работником сумму, равную прожиточному минимуму. При этом не имеет значения, от кого поступил документ и есть ли в нем требование о сохранении минимума.
Закон об исполнительном производстве
Свои правила диктует и 229-ФЗ, который предусматривает, что для сохранения прожиточного минимума должник должен обратиться к приставам с заявлением, а приставы в свою очередь должны направить обновленное постановление с отметкой в организацию. Кроме того, организация обязана выполнить требование пристава и удержать из доходов должника сумму, указанную в исполнительном документе (п. 14.1 ст. 30, п. 5.1 ст. 69, п. 3 ст. 98 229-ФЗ).
Из этого можно сделать вывод, что если в поступившем постановлении пристава нет отметки о сохранении прожиточного минимума, то можно производить удержания и за его пределами. Но обратите внимание, что во всех статьях 229-ФЗ, где устанавливаются правила сохранения за должником прожиточного минимума, речь о взыскании с банковских счетов, а не об удержаниях из зарплаты или иного дохода по месту выплаты.
В итоге, мы снова вернулись к положениям ст. 137 и 138 ТК РФ, которые работают в связке со ст. 446 ГПК РФ. А она, в свою очередь, требует сохранять прожиточный минимум именно при обращении взыскания на зарплату и иные доходы. Всегда и без каких-либо условий и оговорок. Но значит ли это, что, руководствуясь ст. 446 ГПК РФ, работодатель вправе игнорировать требования приставов или исполнительного документа, поступившего от взыскателя, и не производить удержания в части, равной прожиточному минимуму? Ответа на этот вопрос, к сожалению, на данный момент нет ни в судебной практике, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов.
Что делать работодателю
Работодателям, которые получили исполнительный документ, предусматривающий удержания за пределами прожиточного минимума, рекомендуем действовать так:
- Если документ поступил от приставов, уведомите об этом работника-должника и рекомендуйте ему срочно обратиться к приставам с заявлением о сохранении прожиточного минимума и просьбой в ближайшее время направить работодателю постановление с отметкой. Чтобы ускорить процесс, помогите сотруднику подготовить заявление и выделите время для визита в ССП.
Также рекомендуем работодателю самому обратиться с официальным письменным запросом к приставу-исполнителю за разъяснениями о порядке исполнения постановления (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ). - Если исполнительный документ поступил от взыскателя, обращаться за его разъяснением может только должник. И делается это в судебном порядке (п. 1 ст. 433 ГПК РФ). Работодателю нужно как можно скорее уведомить работника о сложившейся ситуации и помочь ему с обращением в суд.
До получения официальных разъяснений, на наш взгляд, безопаснее применять положения ст. 446 ГПК РФ и удерживать деньги только из зарплаты, превышающей прожиточный минимум. Если в дальнейшем из суда или от приставов поступят противоположные разъяснения, будет возможность произвести доудержания из доходов должника.
Если же изначально удерживать деньги без учета прожиточного минимума, то при получении разъяснений о необходимости его сохранения придется компенсировать работнику излишне удержанные суммы. Также есть риск получить штраф за неполную выплату зарплаты (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).