Как написать заявление на жилье инвалиду 2 группы

Здравствуйте! Согласно статьи 17 закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 о социальной защите инвалидов, предусмотрено только улучшение жилищных условий, выше указанном законом, к сожалению не предусмотрено предоставление жилого помещения инвалидам, как нуждающимся в жилье.

Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой
площадью

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми
помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии
с положениями статьи 28.2
настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по
договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года,
устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим
детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания
обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по
договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на
одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают
тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем,
устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.

(в
ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также
за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору
социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется
исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с
учетом предоставляемых льгот.

КонсультантПлюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ
с 1 января 2016 года часть восьмая статьи 17 после слова
«реабилитации» будет дополнена словами «или абилитации».

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются
специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях
социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору
социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий
независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями
наравне с другими инвалидами.

КонсультантПлюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ
с 1 января 2016 года часть десятая статьи 17 после слова
«реабилитации» будет дополнена словами «или абилитации».

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях
социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения
родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми
помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида
предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему
самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение государственного или муниципального
жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при
помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания
сохраняется за ним в течение шести месяцев.

(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Специально оборудованные жилые помещения государственного
или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального
найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении
жилищных условий другими инвалидами.

(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг
(независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих
центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению.

(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов,
предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для
индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства
и садоводства.

Согласно  законодательству, инвалид имеет право на благоустроенное жилище, оборудованное специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Семьи нетрудоспособных граждан также получают право на расширение жилищных условий.

Как получить квартиру инвалиду? Обозначим условия и порядок получения жилищных льгот.

Кто относится к инвалидам

Инвалидами называют людей, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.

Инвалидность может наступить в результате врожденной или приобретенной патологии какой-либо из систем организма (заболевание, последствие  травмы). В результате дефекта конкретный индивидуум перестает выполнять свою роль в обществе, соответствующую его возрастной, половой и социальной категории.

Сегодня в российском законодательстве присутствует немало правовых документов, связанных с инвалидностью.

Ряд этих документов описывает условия присвоения гражданину статуса «инвалид» и порядок определения его группы инвалидности.

Условия присвоения инвалидности

Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.

Условия присвоения группы заключаются в следующем:

• В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
• Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
• Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).

Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.

Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.

Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95

Право на жилищные льготы

Жилищные льготы, на которые могут рассчитывать инвалиды сегодня регламентированы Федеральным законом «О социальной защите инвалидов» и Жилищным кодексом.

В чем заключаются данные меры?

• Предоставление бесплатного жилья.
• Выделение жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры.
• Обеспечение инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ.
• Выделение земельного участка под ИЖС для ведения подсобного хозяйства или садоводства.

Указанные меры обеспечиваются местными органами самоуправления в регионах РФ. Действуют они на основании федерального законодательства, описывающего порядок предоставления жилищных льгот.

Также в федеральном законе перечислены условия, при соответствии которым люди с ограниченными возможностями и их семьи получают право на дополнительную площадь или иные меры поддержки.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

1. Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
2. Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.
3. Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
4. Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
5. На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.
6. Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).
7. Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.

Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных основаниях, предусмотренных иными программами социальной поддержки.

Как встать на жилищный учет

Как получить квартиру инвалиду? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

1. Справка о признании человека инвалидом.
2. Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (индивидуальная программа реабилитации).
3. Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
4. Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Порядок предоставления льгот

Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:

1. Зарегистрированные после 1 января 2005 года.
2. Зарегистрированные до 1 января 2005.

Инвалиды, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору соцнайма в порядке очередности. ФЗ-181  предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.

Порядок представления жилья гражданам из второй категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, первая категория контролируется силами местных властей.

Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.

Жилищный кодекс предусматривает несколько мер, позволяющих инвалидам улучшить жилищные условия быстрее.

Кроме того, при выделении квартиры учитываются особенности заболевания человека и предписания врачей, направленные на восстановление его здоровье. Так, жилье для инвалида обычно просторнее (так как по нормативам для ограниченного человека требуется больше жилплощади), дом может располагаться вблизи клиники или реабилитационного центра. Учитывается место проживания родственников или опекунов инвалида, а также характер его заболевания.

Государство выделяет категории граждан, претендующих на получения квартиры вне очереди. К ним относятся дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет. При освобождении специально оборудованных жилых помещений, туда заселяют в первую очередь инвалидов, нуждающихся в подобных условиях..

Кроме того, существует перечень заболеваний, при которых инвалид может рассчитывать на получение дополнительных квадратных метров жилья. Перечислим некоторые из них:

• Открытые формы туберкулеза.
• ВИЧ-инфекции у детей.
• Псориаз и иные тяжелые кожные заболевания.
• Серьезные органические поражения мочеполовой системы (трахеостома, каловые и мочевые свищи и пр.).
• Нарушения опорно-двигательной системы, отсутствие нижних конечностей, препятствующие свободному перемещению без посторонней помощи и др.

Скачать для просмотра и печати

Приказ Минздрава РФ от 30.11.2012 N 991Н Об утверждении перечня заболеваний

Льготное жилье инвалидам 2 группы

Инвалиды 2 группы признаются ограниченно трудоспособными.

Однако граждане указанной категории также нуждаются в особых условиях проживания и ухода, поэтому имеют право пользоваться жилищными льготами от государства.

Зарегистрированные в качестве нуждающихся в жилье инвалиды 2 группы претендуют на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.

Жилье для инвалидов 2 группы должно соответствовать определенным требованиям, с целью обеспечения комфорта проживающего в нем инвалида.

Как должно быть оборудовано жилое помещение?

1. В квартире должны присутствовать приспособления, облегчающие жизнь и передвижение лица с ограниченными возможностями.
2. Площадь помещения должна отвечать нормам, установленным для граждан данной категории.
3. При проектировании многоквартирного дома для инвалидов учитываются особенности будущих жильцов, в связи с чем дом снабжают пандусами и специальными лифтами.

Если человек, проживающий в помещении на основании договора соцнайма, направляется в специальный реабилитационный центр или дом инвалидов, его жилье никому не передается в течение полугода. Если в квартире остались родственники гражданина, тогда ее гарантированно никто не займет в течение любого срока.

Одиноким отдельное жилье предоставляется только при условии, что гражданин в состоянии обслуживать себя без помощи третьих лиц.

Остальные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

• Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
• Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
• Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
• Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Жилье инвалидам-колясочникам

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 124-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

(в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

(часть тринадцатая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ)

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

(часть введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалиды относятся к социально незащищенной категории населения, поэтому имеют право на получение помощи от государства в решении жилищных проблем. 

Кроме получения жилья, инвалид имеет право встать в очередь на получение участка под индивидуальное жилищное строительство, получает льготу на оплату коммуналки и имеет право оформить документы на получение сертификата для улучшения жилищных условий.

Но, не все инвалиды могут рассчитывать на такую объемную помощь от государства. Также произошли изменения в очереди на жилье  — те, кто подал документы до 1 января 2005 года получает квартиру на льготных условиях, а вот уже после 2005 года включают инвалидов в общую очередь на улучшение жилищных условий и льгот здесь нет.

Поговорим дальше о том, как получить инвалиду квартиру от государства: куда обращаться, какие собрать документы и как долго придется ждать своей очереди.

Кто имеет право на получение жилья?

Статус инвалида еще не говорит о том, что квартиру дадут безоговорочно.

Требования, которым должен соответствовать заявитель, закреплены в Постановлении Правительства №901:

• нехватка площади — если на одного члена семьи инвалида приходится меньше квадратных метров, чем это должно быть по региональным нормам;
• непригодность жилья для проживания — дом признан ветхим или аварийным;
• инвалид проживает в коммунальной квартире или общежитии, где нет удобств для его жизнедеятельности (высокий этаж, нет лифта, нет пандуса, общий санузел без специальных приспособлений);
• инвалид проживает в одной комнате с хронически больным человеком, который представляет угрозу для жизни других людей;
• нет своего жилья, есть аренда у частного лица или по договору социального найма.

Также подать документы на улучшение жилищных условий могут те инвалиды, которые проживают одни, но далеко от необходимых им объектов инфраструктуры (больница, магазины, аптеки). Комиссия рассматривает каждый случай отдельно, и если просьба будет обоснованной, то ее удовлетворят.

Можно ли получить жилье вне очереди?

Есть отдельная категория инвалидов, которые имеют право подать документы на получение жилья в обход общей очереди. Это, согласно статье 57 ЖК РФ те, кто имеют хроническое заболевание:

• отклонения психиатрического характера;
• туберкулез;
• инфекционные процессы, которые приводят к некрозу ткани;
• генитальные свищи;
• эпилепсия с приступами.

Полный перечень заболеваний можно посмотреть в статье 57 ЖК РФ, а также информацию об этом следует уточнять в муниципалитете своего региона.

Как встать в очередь: пошаговая инструкция

Оформлением документов имеет право заниматься третье лицо — родственник инвалида или юрист, но обязательно должна быть доверенность. 

Подаются документы на департамент жилищной политики при местной администрации, но название может немного отличаться, в зависимости от региона. 

Удобнее всего обращаться в МФЦ по месту жительства инвалида, в отдел “Мои документы”. Оттуда их перенаправят в нужное ведомство, а вам не придется стоять в очередях.

Обратите внимание: в некоторых регионах действует онлайн услуга приема документов через портал Госуслуг.

Порядок действий

Если заявитель еще не внесен в Федеральный реестр инвалидов, то нужно сначала сделать это, а потом подавать документы на получение квартиры. Заявление подается в территориальное отделение Пенсионного Фонда или в орган соцзащиты. 

Далее нужно сделать следующее:

• в жилищный отдел при администрации подать заявление на улучшение жилищных условий, прикрепив все необходимые документы;
• дождаться подтверждения постановки в очередь;
• периодически по присвоенному номеру проверять как движется очередь, не удалили ли из нее;
• дождаться очереди, выбрать квартиру из предложенных вариантов;
• подписать с администрацией договор социального найма жилья и вселиться. Этот договор действует 5 лет, а после уже можно приватизировать жилье и стать его полноправным собственником.

Собрать нужно такие документы:

• паспорт инвалида;
• заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности — копия, но при себе надо иметь оригинал;
• ИПР — это индивидуальная программа реабилитации, она нужна для того, чтобы комиссия учла особенности будущего жилья для инвалида;
• поквартирная карточка — нужна для подтверждения количества проживающих в квартире;
• выписка из ЕИРЦ о материальном положении инвалида;
• документы на то жилье, которое есть сейчас у инвалида — выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор социального найма или аренды;
• дополнительные документы, подтверждающие право на получение жилья (в зависимости от вашей ситуации).

Подаются в отдел только копии, но при себе нужно иметь все оригиналы на всякий случай. Также на месте нужно написать заявление установленного образца.

Обратите внимание: если оформлением занимается третье лицо, обязательно при себе должна быть доверенность и паспорт.

Процедура постановки в очередь на жилье бесплатна. Никаких госпошлин и налогов не взимается. 

Сроки рассмотрения

Поданное заявление с документами комиссия будет рассматривать в течение 30 рабочих дней. По истечению этого срока в течение 3 рабочих дней заявителю должен быть направлен ответ — положительный или отрицательный. Отказ может быть только в том случае, если у заявителя нет права на получение жилья, так как он не подпадает под льготную категорию, государственная помощь ему уже предоставлялась или есть проблемы с документами.

А что дальше?

Если заявление одобрено, инвалиду присваивается порядковый номер в очереди, по которому он может отслеживаться как продвигается дело. Как проверить свою очередь на жилье мы рассказывали вам здесь. 

К сожалению, ждать своего жилья придется несколько лет. Может быть немного быстрее, если инвалид имеет право на внеочередное получение квадратных метров согласно статье 57 ЖК РФ.

Нередко ожидающего удаляют из очереди без объяснения со стандартной отпиской. Такие случаи не следует оставлять без внимания — нужно обращаться в суд для обжалования. Без адвоката такие дела решать сложно и шансы на выигрыш минимальны. Если вы оказались в подобной ситуации, обращайтесь к нашим юристам — консультация бесплатна.

У государства можно попросить квартиру. И получить ее.

Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом — и при этом бесплатно.

Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.

В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства людям с инвалидностью, сиротам и ветеранам.

Программа улучшения жилищных условий

Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.

В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.

Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, люди с инвалидностью и семьи с детьми с инвалидностью, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.

Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.

Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.

Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.

Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе — в статьях 72, 74, 76 и 77. Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.

Документы

Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.

При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.

Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 Р, его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 Р, а еще у него трое детей. Суммарный доход — 50 000 Р. Делим его на количество всех членов семьи — 6 человек.

Получается, что на каждого члена семьи приходится 8300 Р. А это меньше прожиточного минимума: в 2023 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге составляет 14 476 Р. Эту сумму каждый год пересматривают.

Сроки

Самая быстрая очередь — льготная. Следующая по скорости — на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.

Пример

Новое жилье для льготников-ветеранов

Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:

1. сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире — общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из БТИ, который заново обмерит квартиру;
2. подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
3. прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.

Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь — за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.

Пример

Новое жилье для людей с хроническими заболеваниями

Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.

Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.

Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.

Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города человека с инвалидностью и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре.

Пример

Новое жилье для сирот

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.

Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры — 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.

Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя — сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.

Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем — приватизировать.

Программа расселения

Кому. Расселение бывает двух типов — аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.

Когда. Очередь на расселение аварийного жилья — самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.

Расселение коммуналок

Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.

Компенсация — это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.

Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.

Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.

Расселение аварийного жилья

Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства

1. Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: люди с инвалидностью, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
2. Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
3. Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше — готовьте документы для получения нового жилья.
4. Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
5. Деньги получить проще, чем новую квартиру.
6. Помните, что расселение — это реально. Как и получить квартиру. Главное — терпение и наличие необходимых документов.

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года

:

— выдаются средства на покупку жилья;

— сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 

http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0

)

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

— размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;

— жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;

— в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;

— льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы 

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы

:

— выписки из домовой книги;

— копию лицевого счета в банке;

— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;

— документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Последние новости

Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.

По состоянию на начало 2021 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года. При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.

В 2020 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников

– Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий, – отмечается в отчете. – Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку.