Как написать жалобу директору фсин россии

В этой статье выясним, предусмотрена ли горячая линия ФСИН, по каким номерам можно дозвониться? Как оставить обращение онлайн?

Об организации

ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний) — государственный орган федерального значения, отвечающий за надзор, контроль в сферах исполнения наказаний со стороны осужденных, подозреваемых, обвиняемых по уголовным делам.

Устройство органа, его основные направления работы, структура доступна к ознакомлению на официальном сайте: http://www.fsin.gov.ru/fsin/details.

Как написать в обращение в ФСИН?

Если хотите написать обращение официального характера по одному из вопросов, связанных с организацией, то следует воспользоваться одним из способов:

1. Для частных лиц предусмотрена вкладка «Интернет-приемная» на сайте — http://77.fsin.gov.ru/reception.
2. Юридические лица, компании могут отправлять письма по электронной почте — udmail@fsin.su.

В обоих случаях обращайте внимание на рекомендации по заполнению запросов, приведенных во вкладке «Вопросы и ответы». Пользователи должны уточнить причины, тему, заполнить «поля» с контактной информацией, а также прикрепить доп. материалы.

Какой телефон горячей линии ФСИН?

Есть ли телефон горячей линии для справок?

Привычного номера с кодом 8800 не заявлено, но вместо этого в России граждане могут дозвониться по любым вопросам, связанным с работой органа по номеру приемной.

Номер телефона — +7 (495) 983 85 58. Звонки доступны со всех стационарных и мобильных устройств по тарифам вашего оператора.

Дополнительно обратите внимание на вспомогательные номера для консультаций, относительно отправленных запросов:

• +7 (495) 982 19 50.
• +7 (495) 983 91 79.

Телефон доверия

Для сообщения о преступлениях, других нарушений, совершаемых сотрудниками ФСИН, для граждан была запущена линия доверия — +7 (495) 982 18 00.

Номер доступен круглосуточно со всех мобильных, а также сотовых аппаратов.

Контакты для СМИ

Представители СМИ могут связаться только в телефонном формате.

Для прессы предусмотрены следующие call-центры:

• +7 (495) 983 92 71.
• +7 (495) 983 92 72.

Телефон отдела кадров

Как дозвониться в отдел кадров ФСИН в Москве?

Для уточнения информации о свободных вакансиях, консультаций по поводу условий службы, граждане могут обратиться в отдел кадров по одному из телефонов:

• +7 (499) 747 44 15.
• +7 (499) 747 43 97.

Адреса на карте

Адреса, телефоны и режим работы можно посмотреть на Яндекс Картах.

Для каких случаев нужна горячая линия?

Помощь поддержки потребуется при составлении официальных запросов, подаче жалоб, предложений.

Хотите ознакомиться со справочной информацией, уточнить сроки рассмотрения обращения, порядок подачи и регистрации обращений?

Рекомендуем связаться с контакт-центром любым доступным способом.

Как написать жалобу?

Бланки заявлений в прокуратуру, другие исполнительные органы можно скачать на официальном сайте в разделе «Образцы заявлений».

Жалоба должна содержать информацию о наименовании конкретного представительства, ФИО сотрудников, теме и причинах.

Заявитель должен представиться и назвать свои контактные данные.

Оставить жалобу можно несколькими способами:

1. Позвонив по горячей линии.
2. Оставив обращение на сайте в разделе «Интернет-приемная».
3. Отправив письмо по электронной почте.

ФСИН России, Общественная приёмная на карте Москвы — Яндекс.Карты

Официальные реквизиты: http://www.fsin.gov.ru/fsin/details.

Другие способы связи

Общая информация доступна в социальных сетях:

• ВКонтакте — https://vk.com/fsin.
• Facebook — https://facebook.com/fsinrussia.
• Instagram — https://instagram.com/fsin_russia.
• Twitter — https://twitter.com/FSIN_Russia.
• LiveJournal — https://fsin-russia.livejournal.com.
• YouTube — https://youtube.com/user/fsinvideo.

Время работы

Режим работы ФСИН:

Понедельник-четверг с 9.00 до 18.00

Пятница с 9.00 до 16.45

Обед с 12.00 до 12.45

Заключенные, согласно международному и российскому законодательству, имеют права и свободы, которые не должны попираться. Однако, к сожалению, в нашей стране очень часто происходят нарушения этих прав, в том числе вопиющие: физические пытки, моральное давление, неоказание медицинской помощи и т.д. Так, за 2017 год в органы прокуратуры было направлено более 2300 обращений о применении насилия и других нарушениях со стороны сотрудников ФСИН. Заключенные – одна из самых социально незащищенных категорий граждан. Чтобы бороться с тюремными беспорядками, необходимо знать, каким образом обжалуются действия сотрудников ФСИН.

Права заключенных

В соответствии со ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ), каждый отбывающий наказание имеет право на:

• информацию об условиях, порядке своего отбывания наказания, на осведомление о собственных правах и обязанностях;
• обращение в учреждения РФ и в администрацию места заключения с жалобами и предложениями;
• заключенный не может быть подвержен каким-либо опытам (медицинским, научным и др.) независимо от их согласия;
• получение медицинской помощи, обеспечение медикаментами, содержание в стационарных мед.учреждениях (в зависимости от места заключения);
• оказание психологической помощи;
• обеспечение денежным довольствием (пенсии и пособия, положенные по закону);
• услуги адвоката в оказании юридической помощи.

Важно! П. 2 данной статьи гласит, что осужденные имеют право на вежливое обращение персонала, и никто не может унижать их достоинство либо жестоко обращаться и применять какие-либо меры наказания, кроме назначенных судом.

Виды нарушений

По данным сводок, предоставляемых правозащитными организациями, наиболее частыми нарушениями законных прав заключенных являются:

• пытки и жестокое обращение, в том числе избиения массовые и систематические;
• наложение незаконных взысканий за незначительные проступки;
• сокрытие жалоб, написанных заключенными, неотправление их по адресу;
• использование труда арестантов в личных целях руководства исправительных учреждений, непосильная работа, тяжелые условия труда;
• неоказание либо недостаточное оказание медицинской помощи.

Более эффективным будет обжалование действий работников ФСИН из «внешнего мира», то есть родственниками и друзьями осужденных, поскольку их письма дойдут до адресата. В пользу этого способа говорит и тот факт, что многих заключенных подвергают пыткам и избиениям после того, как они отправляют жалобы, о чем становится известно работникам тюрем.

Должностные лица, признанные виновными в использовании физического насилия и превышении служебных полномочий несут уголовную ответственность в рамках ст. 111, 112, 115, 116, 117, 286 УК РФ.

Жалоба во ФСИН

На противоправные действия сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, к которым относится персонал исправительных учреждений, следует жаловаться в вышестоящие подразделения данного органа. Обращение лучше подавать одновременно в несколько инстанций: на имя руководителя УФСИН по субъекту и на имя директора ФСИН РФ Корниенко Геннадия Александровича.

Документ составляется по общим правилам официальных обращений, необходимо избегать эмоциональных описаний и представлять только факты. Желательно, чтоб они были доказуемыми. Ответ на письмо должен быть предоставлен в  течение 30 дней, согласно закону «О порядке рассмотрения …» №59-ФЗ.

Жалоба не будет рассмотрена, если она содержит нецензурную брань, угрозы, оскорбления, составлена анонимным заявителем, составлена неразборчиво, не содержит сути заявления. Если суть заявления не относится к полномочиям ведомства, его пересылают в нужную инстанцию, уведомив отправителя.

Содержание

Составляется заявление во ФСИН в свободной форме, но с соблюдением некоторых требований. В жалобе необходимо указать сведения:

• ФИО должностного лица, название подразделения ФСИН;
• ФИО заявителя, адрес, контактные данные, адрес для направления ответа;
• сведения о заключенном (ФИО, дата рождения, родство с заявителем, когда и каким судом осужден, по какой статье, на какой срок, где отбывает наказание);
• суть заявления с указанием даты и места правонарушений;
• предыдущие обращения, если они были;
• дата, подпись, перечень приложений.

При наличии, к письму желательно прикладывать копии документов (только копии, оригиналы следует оставить у себя), подтверждающих указанные сведения.

Образец составления документа, представленный на сайте ФСИН, можно скачать здесь.

Как направить

Письмо в УФСИН можно подать лично, если заявитель имеет такую возможность. В таком случае необходимо на своей копии документа сделать отметку о входящем номере. Также можно направить его по почте. В таком случае необходимо выбрать тип отправления – заказное письмо с уведомлением. Если прилагаются другие документы, следует также сделать опись вложений.

Интернет-приемная

Обратиться во ФСИН можно через интернет, на официальном сайте ведомства. Для этого надо перейти по ссылке fsin.su/reception/, поставить галочку в окошке «я принимаю правила» и заполнить появившуюся форму, по мере заполнения нажать кнопку «дальше».

Важно: если не все поля будут заполнены, письмо может быть оставлено без рассмотрения. Также электронная форма не предусматривает возможность вложений дополнительных документов, поэтому письма с вложениями рекомендуется направлять почтой.

Контакты ФСИН

• Почтовый адрес главного управления ФСИН по РФ – г. Москва, ГСП-1 ул. Житная, д. 14, 119991;
• Приемная ФСИН (495) 983-85-58, адрес г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д.11. По указанному телефону можно записаться на прием;
• Факс (в том числе для обращений граждан): (495) 982-19-50.

Региональные подразделения ФСИН можно найти в разделе fsin.su/territory/, необходимо выбрать округ, затем перейти на сайт нужного субъекта.

Как еще пожаловаться на сотрудников ФСИН

Кроме писем в администрацию самого ведомства, действия сотрудников службы можно обжаловать в другие инстанции. Иногда это бывает более действенным методом, поскольку посторонние организации не пытаются «покрывать» своих работников, как руководство ФСИН.

Граждане могут сообщить о нарушении прав заключенных:

• в общественную наблюдательную комиссию,
• в Прокуратуру,
• в правозащитные фонды,
• к уполномоченному по правам человека.

Обращение в ОНК

Общественные наблюдательные комиссии – орган, создаваемый на общественных началах, в полномочия которого входит контроль за соблюдением прав заключенных, за условиями их содержания. Членами комиссии выбирают в основном правозащитников, но есть и некоторые ограничения. Так, в состав органа не могут войти лица с судимостью, с родственными связями с осужденными.

Особенность работы этих комиссий – возможность посещать места исполнения наказаний без согласования с их начальством. Члены комиссии могут уведомить о визите за 1 час. Они могут общаться с осужденными и вести фото- и видеосъемки при согласии самих заключенных, что может стать отличной доказательной базой при фактах нарушений прав.

Обратиться в ОНК могут как сами заключенные, так и другие люди, которым стало известно о нарушениях. Это можно сделать, составив заявление в произвольной форме, и направив его на адрес комиссии в субъекте РФ. Оно составляется с указанием информации о заявителе и о заключенном, а также сведений о месте его содержания. При составлении документа можно ориентироваться на пример жалобы в УФМС.

Адрес ОНК в г. Москва: 125993, ГСП-3, Миусская площадь, д. 7, стр. 1.

Через интернет

В комиссию можно пожаловаться через специальный сервис по ссылке onk.su/request/. Для этого надо заполнить все поля в форме.

Можно также прикрепить электронные документы, подтверждающие факты нарушений. Не рассматриваются заявления, содержащие нецензурную лексику, недостоверные сведения о заявителе, с бессмысленным содержанием.

Прокуратура

Это надзорный орган, прямой обязанностью которого является контроль за соблюдением законности. Этот орган не относится к системе МВД, поэтому обладает определенной беспристрастностью. За защитой прав заключенных часто обращаются именно к прокурору, поскольку он полномочен начать расследование и завести уголовное дело на сотрудников ФСИН.

Писать следует на имя прокурора района либо города, в зависимости от нахождения  колонии (СИЗО). Рассматривается такая жалоба в течение 30 дней, ответ должен быть предоставлен в письменном виде. Если ответа не было, либо если он не мотивирован, либо если его содержание не устраивает заявителя, его можно обжаловать вышестоящему прокурору (субъекта), а затем в генеральную прокуратуру.

Содержание

Документ составляется в свободной форме, указывается следующая информация:

• ФИО прокурора, название отделения прокуратуры;
• ФИО заявителя, адрес регистрации, телефон;
• сведения о заключенном, о месте его пребывания, о присужденном наказании (вся официальная информация);
• если пишет не заключенный, то надо указать, что связывает заявителя с ним (родственные, дружеские отношения);
• суть обращения: факты правонарушений, фамилии нарушителей;
• указать ФИО свидетелей либо сослаться на другие доказательства;
• требования: какие меры заявитель требует предпринять (возбудить уголовное дело, оказать ему медицинскую помощь и т.д.);
• дата, подпись, приложенные документы.

Важно. Прокуратура не будет расследовать дело без доказательной базы. Поэтому всегда надо прикладывать подтверждающие материалы либо ссылаться на показания свидетелей.

Скачать образец заявления о неправомерных действий в отношении заключенного

Кроме того, в прокуратуру можно обратиться через интернет-приемную. Для этого необходимо зайти на сайт ведомства в субъекте РФ. Найти сайт региональной прокуратуры можно по ссылке genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=. Прокуратура Москвы имеет адрес интернет-приемной www.mosproc.ru/ipriem/.

Подробнее: Как написать жалобу в Прокуратуру

Фонд защиты прав заключенных

Правозащитники организовали фонд «В защиту прав заключенных», который занимается нарушениями прав людей, отбывающих наказание. Данная организация не является государственной и действует на добровольных началах, поэтому не обладает властными полномочиями. Однако если осужденный или его родственники не знают, куда обратиться и как это сделать грамотно, всегда можно подать жалобу в данную организацию. Ее сотрудники проводят юридические консультации по данным вопросам и направляют заявления в государственные и общественные организации, в том числе в зарубежные. Вся помощь оказывается бесплатно.

• Сайт фонда http://www.zashita-zk.org/120D6A20.
• Адрес для направления жалобы: 129090, Москва, Каланчевская улица, 47, 1-й этаж, помещение VIII.
• Письмо можно направить также на почту: zk.fond@gmail.com.

Важно. На странице фонда просят соблюдать несколько правил: избегать сложных формулировок, большого количества ссылок на законы, четко обозначить, какая помощь нужна, а также указать, согласны ли на публикацию сведений, поскольку фонд работает со СМИ.

Уполномоченный по правам человека

Уполномоченный по правам человека – должность, подразумевающая рассмотрение жалоб граждан на государственные органы и другие инстанции, которые своими действиями или бездействиями нарушают их права.

Обратите внимание: согласно ст. 19 закона «Об уполномоченном по правам человека», корреспонденция, которую направляют заключенные уполномоченному, цензуре не подлежит и должна отправляться в течение суток.

Обжаловать правонарушение следует в течение года с момента нарушения прав. Этот документ направляется уполномоченному по субъекту, где находится место исполнения наказания. Сайт уполномоченного в регионе можно найти по ссылке ombudsmanrf.org/russia. Ответ на заявление обжалованию не подлежит, поэтому необходимо сразу указать все факты нарушений. Оно может быть принята к рассмотрению, либо направляется мотивированный отказ, либо документ передается в органы, уполномоченные регулировать данные правоотношения.

Скачать образец заявления на имя уполномоченного по правам человека

Законодательная база

Чтобы обжаловать действия сотрудников ФСИН, можно опираться на следующие нормативно-правовые акты:

1. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ;
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
4. Закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
5. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Как правильно написать письмо директору ФСИН России Гостеву АА для перевода осуждённого сына ближе родственниками.

Вопрос адвокату: Во время следственных действий, следователем допускались грубые нарушения: допрос подследственного без адвоката, все обвинения бездоказательны. В деле нет самого главного — оружия преступления. Все показания построены на показаниях наркомана. Осужденного отправили отбывать наказания из Приморья в Иркутск, к кому нужно обратиться , чтоб отбывание происходило в Приморье, т.к. адвокаты и все материалы по делу находятся в Приморье.

Ответ адвоката: Все, что Вы написали про недостатки, недоработки следствия, не относится к Вашему вопросу о возможности перевода осужденного из одного исправительного учреждения в другое. Сразу скажу, что в данном случае (то есть при отсутствии иных, не указанных Вами обстоятельств)положительное решение Вашего вопроса нереально.

Все описанные в вопросе доводы (адвокаты, материалы дела и т.д.) не повлияют на решение ФСИН о возможности перевода осужденного. В правовой базе КонсультантПлюс  имеется документ «Вопрос-ответ // Минюст России: официальный сайт. 2016. URL: http://www.minjust.ru (дата обращения: 15.09.2016)», который я полностью цитирую ниже.

«Официальный сайт Минюста России www.minjust.ru, 2016

Вопрос: Как осуществляется перевод осужденного из одного исправительного учреждения в другое?

Ответ: В соответствии со статьей 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ) осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Порядок перевода осужденных определяется Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Минюста России от 01.12.2005 N 235 (далее — Инструкция).

Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 81 УИК РФ, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции перевод осуществляется:

в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, — по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России;

в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, — по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов в другие, является ФСИН России.

Минюст России указанными полномочиями не наделен.

В этой связи на основании статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение по вопросу перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания в другое исправительное учреждение направляется для рассмотрения в соответствии с компетенцией в Федеральную службу исполнения наказаний.

15.09.2016».

От себя добавлю еще несколько слов по поводу вышеупомянутой инструкции. В соответствии с пунктом 5 этой самой Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу. Направление осужденных осуществляется, как правило, в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали либо были осуждены.

Осужденные, не имеющие места жительства, как правило, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

Отправка осужденных в исправительные учреждения на территории других субъектов Российской Федерации (по месту жительства) производится администрацией следственных изоляторов только после того, как через территориальные органы ФСИН России убедится в наличии исправительного учреждения соответствующего вида.

В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

С соблюдением перечисленных требований направляются в исправительные учреждения для отбывания оставшегося срока лишения свободы осужденные, которые по приговору суда часть срока наказания отбыли в тюрьме, лица, переведенные в порядке поощрения из колоний особого режима в колонии строгого режима, а также осужденные, переведенные в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из воспитательных колоний либо из изолированных участков воспитательных колоний, функционирующих как исправительные колонии общего режима, в исправительные колонии общего режима, а также осужденные, которым судом изменен вид исправительного учреждения по другим основаниям, в том числе в связи с изменением законодательства.

Согласно пункту 11 Инструкции вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в пункте 10 данной Инструкции, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.