Как написать жалобу на человека анонимно

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
• контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
• полный почтовый адрес (включая индекс);
• адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

• предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
• гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
• фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
• предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
• незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

• об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
• о возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения о преступлении в суд;
• о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Если у вас возникла проблема, вы можете пожаловаться в разные учреждения. Например, трудовая инспекция рассматривает обращения, связанные с нарушением ТК РФ работодателями. Анонимно можно пожаловаться и в другие органы: Роспотребнадзор, ИФНС, прокуратуру, полицию, опеку, департамент здравоохранения. Но не всегда: некоторые обращения анонимно не рассматриваются.

Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, когда можно подать анонимную жалобу и как это сделать, в том числе лично, через сайт ведомства или Госуслуги.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда можно подать жалобу анонимно

Если вы собираетесь пожаловаться в государственный или муниципальный орган, в обращении обязательно нужно указывать ваши Ф.И.О. и почтовый адрес, по которому вам должны будут направить ответ по результатам проверки. Если жалоба подается онлайн, понадобится адрес электронной почты (ст. 7 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения…»).

Анонимно отправить жалобу тоже можно, но в таком случае вы не получите отчет о результатах проверки. Также важно учитывать несколько деталей:

1. Если в обращении речь идет о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении, это не является основанием для возбуждения уголовного или административного дела, но проверку по жалобе проведут.
2. Если текст жалобы не поддается прочтению или по нему нельзя определить суть проблемы, она остается без рассмотрения.
3. Если вы не указали Ф.И.О. и почтовый адрес, но в жалобе есть адрес вашей электронной почты, ответ направят туда в течение 30 календарных дней.

Обо всем этом говорится в ст. 11 ФЗ №59. Но этот закон действует не для всех учреждений: например, в полиции или ФССП предусмотрены совершенно другие правила.

Рассмотрим все более подробно.

В Роспотребнадзор

Подать анонимную жалобу в Роспотребнадзор можно через Почту России или онлайн через электронную приемную. Там рассматриваются обращения, связанные с нарушением прав потребителей по Закону от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав…», а именно:

1. Магазин или кафе не соблюдают санитарные нормы.
2. Цена на ценниках не соответствует действительности, а продавать товар по указанной там цене вам отказались.
3. Вы сдали технику в ремонт, а вам вернули ее с повреждениями или отказались возвращать обратно.
4. Вам продали товар ненадлежащего качества, а в возврате или обмене необоснованно отказали.
5. Пришли в кафе пообедать и отравились, вас госпитализировали в больнице.

Все жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей, рассматривает Роспотребнадзор. В некоторых случаях материалы дела передаются в другие органы: например, в прокуратуру, как в случае с отравлением в кафе.

Содержание и образец жалобы

Если жаловаться через интернет-приемную, обращение заполняется через онлайн-форму. Можно подать и письменную жалобу в территориальное отделение Роспотребнадзора. В обоих случаях нужно указать:

• название и адрес компании, на которую вы жалуетесь;
• в чем суть проблемы и когда она появилась (дата и время);
• подробные обстоятельства дела;
• просьба провести проверку;
• дата составления жалобы (только для письменной).

В трудовую инспекцию

Вы можете пожаловаться в трудовую инспекцию через сервис Онлайнинспекция. рф, на сайте территориального отделения, или отправить анонимку Почтой России.

Обращение в инспекцию поможет, если работодатель нарушает ваши права:

1. Не выплачивает зарплату вовремя.
2. Отказывается заключать трудовой договор в письменном виде.
3. Вызывает на работу в выходные и праздничные дни, а оплачивать это в двойном размере отказывается.
4. Не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск более двух лет подряд.
5. Незаконно объявил замечание или выговор, либо уволил.
6. Необоснованно отказал в приеме на работу: например, из-за принадлежности к женскому полу, «не той» национальности, и пр.
7. Требует выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором. Например, если вы устроились работать официанткой, а вас заставляют еще и мыть посуду.
8. Перевел на другую должность или в другое место без вашего согласия, хотя оно требовалось.
9. Необоснованно отстранил вас от работы.
10. Намеренно или нечаянно разгласил ваши персональные данные, тем самым нарушив закон.

Основанием может послужить любое нарушение норм ТК РФ.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя инспекции;
• название организации-работодателя, Ф.И.О. руководителя;
• дату заключения трудового договора;
• суть проблемы: не выплачивают зарплату, незаконно уволили, и пр.;
• дату возникновения разногласий с работодателем;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

В полицию

Если преступление происходит на ваших глазах, звоните сразу в полицию по телефону 102. Там вас опросят, уточнят адрес и личные данные. Вы можете их не давать, но дежурный обязан у вас их спросить: это регламент, а не праздный интерес.

Если же вы узнали о готовящемся или совершенном преступлении, и немедленное вмешательство сотрудников МВД не требуется (как при уличной драке или перестрелке), можно обойтись без звонка в дежурную часть. Достаточно отправить заявление через Почту России или онлайн на официальном сайте Министерства.

Когда это актуально:

1. Сотрудник полиции потребовал с вас взятку.
2. Вы вызывали наряд ППС, но он ехал слишком долго.
3. Вам известно, что соседи сдают жилье мигрантам незаконно.
4. Ваши соседи систематически нарушают режим тишины: шумят по ночам, громко слушают музыку, делают ремонт.

Также можно пожаловаться и участковому, но уже через сайт территориального подразделения МВД, если там есть такой сервис. Если нет, придется обращаться лично или отправлять письмо почтой.

Содержание и образец жалобы

В жалобе необходимо указать:

• наименование, адрес подразделения МВД;
• Ф.И.О., должность, звание руководителя МВД;
• Ф.И.О., адреса людей, на которых подается жалоба;
• в чем суть проблемы;
• просьбу о проведении проверки и принятии мер;
• дату составления.

В прокуратуру

Сюда можно пожаловаться вообще по любому поводу, начиная от незаконных действий или бездействия администрации, и заканчивая беззаконием в организации по месту работы. Также некоторые органы сами привлекают прокуратуру при необходимости: например, Роспотребнадзор, если туда поступила жалоба на отравление в кафе и есть основания для привлечения руководства к уголовной ответственности.

Оставить обращение можно онлайн на сайте Генеральной прокуратуры, или же отправить письмо Почтой России.

Содержание и образец заявления

В прокуратуру можно подать заявление, указав в нем:

• полное наименование органа;
• Ф.И.О. прокурора;
• суть проблемы, подробное описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

В налоговую службу

Если вам достоверно стало известно о факте уклонения гражданина или организации от уплаты налогов, вы можете пожаловаться в территориальное подразделение ФНС. Также там рассматривают обращения по другим вопросам:

1. Нарушение сроков предоставления услуги.
2. Необоснованный отказ в приеме документов.
3. Отказ в предоставлении услуги.
4. Стало известно о нарушениях при проведении лотереи.

Важно учитывать, что в жалобе в налоговую обязательно нужно указывать свои Ф.И.О. (ст. 139.2 НК РФ). Скорее всего, анонимку рассматривать не будут, но в жизни всякое бывает – вдруг вам повезет.

Отправить жалобу в ФНС можно Почтой России или через онлайн-сервис. Но последний тоже требует указывать Ф.И.О.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать здесь:

• наименование и адрес налогового органа;
• Ф.И.О. заявителя, адрес;
• описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• куда направлять ответ;
• дату составления и подпись.

В министерство образования

Министерство образования – это высшее звено. Если вам нужно решить проблему по месту, целесообразнее сначала обратиться в управление образования своего города. Там рассматривают самые разные жалобы:

1. На учителя в школе: например, если он неподобающе ведет себя; оскорбляет учеников, их родителей или учителей, требует деньги.
2. На школу, особенно если там постоянно собирают деньги на то, на что они и так выделяются из бюджета.

Подать жалобу в Минобр тоже можно, но только если она касается вопросов обучения по программам бакалавриата, магистратуры, и пр. Обращения по детским садам, обучению в школах и колледжах рассматриваются Министерством просвещения.

Содержание и образец жалобы

Если вы хотите пожаловаться на преподавателя, укажите в жалобе следующее:

• полное наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные;
• в чем суть проблемы, когда и при каких обстоятельствах она возникла;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

В департамент здравоохранения

Местный департамент здравоохранения рассматривает обращения, связанные с оказанием медицинской помощи в муниципальных и государственных поликлиниках, больницах, социальных аптеках. Однажды мне тоже пришлось туда обращаться:

Вы можете попробовать пожаловаться в Департамент здравоохранения по своему месту жительства анонимно, но нет никаких гарантий, что проверку проведут. Исключение – сложные ситуации, когда грубо нарушаются права граждан: такие обращения обычно проверяют.

Можно пожаловаться и в сам Министерство через онлайн-сервис. Но там тоже поля с Ф.И.О. обязательны к заполнению.

Содержание и образец жалобы

Жалоба составляется в произвольной форме. Что в ней нужно указать:

• наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., почтовый или электронный адрес;
• какие ваши права и кто нарушил;
• требование о проведении проверки;
• дату составления и подпись.

В департамент социальной защиты

Подать обращение в территориальное отделение департамента социальной защиты можно через Почту России или онлайн. Обратиться туда можно по самым разным вопросам, начиная от качества оказания социальных услуг и заканчивая получением разных справок.

Вы можете пожаловаться через интернет и в Министерство социальной защиты, если у вас есть вопросы, которое нельзя решить через местное отделение, или нужно обжаловать действия сотрудников нижестоящего департамента. Но там тоже необходимо указывать Ф.И.О.

Содержание и образец заявления

В заявлении или жалобе необходимо указать:

• наименование территориального отделения соцзащиты;
• Ф.И.О., должность руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., электронный адрес;
• описание проблемы;
• просьбу: провести проверку, назначить пособие, и пр.;
• дату составления и подпись.

В органы опеки

Подать жалобу в местный орган опеки вы можете по любому вопросу, связанному с детьми или недееспособными гражданами, у которых есть опекуны. Например:

1. От соседей постоянно слышится детский плач, ругань, звуки ударов.
2. Знакомый ребенок ходит в оборванной одежде и голодный, и есть основания предполагать, что его родители не справляются с воспитанием и содержанием.
3. Родители ребенка ведут аморальный образ жизни: пьют, употребляют наркотики, не занимаются его воспитанием.
4. По факту жестокого обращения с детьми.

В некоторых случаях целесообразно не дожидаться визита опеки, а вызывать полицию. Например, если ребенка избивают и в других ситуациях, когда есть угроза его жизни. Полицейские потом сами передадут всю информацию инспектору по делам несовершеннолетних и в опеку.

Анонимные обращения опека рассматривает, т.к. в них затрагиваются интересы, жизнь и здоровье детей. Вы можете позвонить по номеру телефона местного отделения или отправить заявление через Госуслуги, но в последнем случае сохранить анонимность не получится.

Как составить жалобу

Что необходимо указать в жалобе:

• наименование органа;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные (по возможности);
• Ф.И.О., адреса проживания лиц, на которых подается жалоба;
• в чем заключается проблема: бьют детей, не занимаются воспитанием, не кормят, и пр.;
• дату составления и подпись.

Жалоба Президенту

Жаловаться Президенту целесообразно, если ранее предпринятые меры никак не подействовали или вас постоянно «футболят». Например, если администрация не соблюдает план развития инфраструктуры и к вашему дому нет дороги, хотя уже много лет назад ее должны были сделать. Или если чиновники откровенно вам хамят, превышают должностные полномочия, злоупотребляют своим положением.

Также можно пожаловаться Президенту, если в городе недостаточно мест в больницах, и департамент здравоохранения ничего не предпринимает для решения проблемы. Или если вас незаконно выселяют из дома, вы обращались в администрацию и суд, но это не помогло.

Жалобы рассматриваются сотрудниками администрации Президента, анонимные обращения в расчет не берутся.

Подать жалобу можно через интернет-приемную Кремля или Почтой России по адресу: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.

Как написать

Обращение должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. Президента РФ;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• описание проблемы, которую нужно решить;
• опись представленных документов: об обращении в администрацию ранее, постановление или решение суда, и пр.;
• дату составления и подпись.

В ФССП

Если вы выступаете в качестве взыскателя по исполнительному производству, через вышестоящего руководителя ФССП вы можете обжаловать незаконные действия пристава. Например, если он:

1. Возбудил производство, но не предпринял никаких мер для поиска должника, его имущества или банковских счетов.
2. Необоснованно отказал в возбуждении производства.
3. Неправильно рассчитал задолженность.
4. Не реагирует на ваши обращения.

Перечень оснований для жалобы может быть бесконечным, главное условие – нарушение ваших прав.

Если же вы выступаете в производстве как должник, пожаловаться руководителю ФССП тоже можно. Например, если вы хотите оспорить постановление о расчете задолженности; оплатили долг, но он так и висит в базе у приставов, и т.д.

Пожаловаться в ФССП анонимно нельзя. Даже если вы будете заполнять онлайн-форму на сайте, там потребуют ваши Ф.И.О. Кроме того, если вы являетесь участником производства, сохранять анонимность просто бессмысленно. Анонимно вы можете только сообщить о факте коррупции по телефону 8(495)870-69-96.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование отделения ФССП, куда она подается;
• Ф.И.О. руководителя;
• Ф.И.О. должность пристава, на которого жалуетесь;
• ваши Ф.И.О., место жительства;
• дата и номер исполнительного производства;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, отменить постановление пристава, и пр.;
• дата составления и подпись.

В Банк России

Банк России контролирует страховые компании, банки и иные финансовые учреждения. Пожаловаться анонимно туда нельзя.

Вы можете воспользоваться онлайн-сервисом, чтобы отправить жалобу по следующим вопросам:

1. Банковские услуги: навязывание страховки по кредиту, незаконное списание денег без вашего согласия, неправомерные действия по взысканию задолженности, необоснованное повышение процентной ставки по кредиту, невозможность исполнения обязательств по кредитному договору, и пр.
2. Банковская деятельность: не удается получить возмещение по вкладу, отказали в досрочном погашении кредита в банке, у которого отозвана лицензия; проблемы с работой интернет-банка, неправомерное списание денег в ходе исполнительного производства (например, если сняли социальные или детские пособия); нужно исправить кредитную историю.
3. Страхование: неверное применение КБМ, отказ в выплате страхового возмещения, проблемы с электронным полисом ОСАГО, нарушение сроков выплаты возмещения, возврат страховой премии.

Также вы можете обратиться в Банк России по другим вопросам: о валютном рынке, платежных услугах, драгоценных металлах, кредитно-денежной политике, о деятельности микрофинансовых организаций.

Можно отправить и письмо Почтой России по адресу 107 016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Если оно анонимное, не факт, что его будут рассматривать. Но все может быть.

Образец жалобы

Какие сведения указываются в обращении:

• куда направляется (Центральный Банк России);
• от кого: Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• название и адрес организации, на которую подается жалоба;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, наложить дисциплинарное взыскание на виновных лиц, и пр.;
• опись представленных документов;
• дата составления и подпись.

В ФАС

Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения, связанные с необоснованным завышением цен в магазинах, нарушением правил проведения государственных и муниципальных закупок, о несоблюдении рекламного законодательства, законов о градостроительной деятельности.

Отправить жалобу в ФАС можно по адресу электронной почты delo@fas.gov.ru или через интернет-приемную. Или отправить письмо Почтой России по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. По правилам в обращении нужно указывать свои данные, но, возможно, рассмотрят и анонимку – все зависит от конкретной ситуации.

Образец жалобы

Что нужно в ней указать:

• полное наименование ФАС;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• на кого подается жалоба (название организации, Ф.И.О. руководителя);
• когда возникла проблема и в чем ее суть;
• какие меры должны предпринять;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

В Минобороны

Если вы проходите срочную военную службу или служите по контракту, и ваши права нарушаются, можно пожаловаться в Минобороны. Например, если командир части постоянно нарушает дисциплину, вам не платят денежное довольствие, необоснованно отказали в участии в ипотечно-накопительной системе для получения жилья.

Отправить обращение можно через электронную приемную или письмом по адресу: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19. Анонимные жалобы не рассматриваются.

Содержание и образец

Какие сведения указываются в жалобе:

• полное название Минобороны;
• Ф.И.О. министра;
• где служите, кто командир (Ф.И.О., звание);
• что послужило поводом для обращения;
• на какой основе служите: контракт, срочная служба;
• просьба о проведении проверки по факту обращения;
• дата составления и подпись.

В Минюст

Если вы хотите пожаловаться на нотариуса или судью, обращайтесь в Минюст. Например, если нотариус нарушил сроки предоставления услуги, а в суде необоснованно отказываются принимать исковое заявление. Также пожаловаться в Минюст можно на ФССП, ФСИН и территориальные органы.

Оставить обращение можно через онлайн-приемную. Сохранить анонимность не получится: сервис требует Ф.И.О. и номер телефона. Можно попробовать отправить анонимку почтой по адресу г. Москва, ул. Житная, дом 14.

Как составить жалобу

Какая информация указывается в обращении:

• полное наименование органа;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• суть жалобы;
• название учреждения, на которое она подается;
• просьба о проведении проверки;
• дата составления и подпись.

В Роскомнадзор

Роскомнадзор рассматривает жалобы и обращения, связанные с защитой персональных данных. Также туда можно пожаловаться, если на каком-либо сайте есть запрещенный или потенциально опасный контент – после проверки его могут заблокировать, если выявят нарушения. Или если оператор сотовой связи навязывает свои услуги и снимает плату, хотя вы их не подключали.

Обращение можно оставить через интернет-приемную или отправить по адресу: 109992, г.Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2. В обоих случаях пожаловаться анонимно не получится: везде требуются данные заявителя.

Образец жалобы

Какие сведения нужно указать:

• полное название и адрес органа;
• Ф.И.О., номер телефона, почтовый или электронный адрес для направления ответа;
• в чем заключается нарушение;
• ссылка на сайт-нарушитель;
• просьба о проверке;
• опись представленных документов;
• дата и подпись.

Ответы юриста на частные вопросы

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Пожаловаться анонимно в министерства, управления и департаменты можно, но такие жалобы рассматриваются не всегда. Лучше указать свои данные, чтобы точно провели проверку.
2. Если обращение составлено анонимно без указания почтового адреса или электронной почты, отчет о результатах проверки по нему вам не отправят.
3. Анонимные жалобы рассматриваются в основном в случаях, когда есть угроза жизни и здоровью граждан, либо при серьезных нарушениях законодательства, когда требуется немедленное реагирование.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас. Консультации предоставляются круглосуточно и бесплатно!

Анонимное обращение в полицию может составить любой человек. Такая форма жалобы гарантирует безопасность, но заявитель в данном случае не всегда получает ответ на свой запрос.

Как принимаются заявления в полицию

Ежедневно в стране совершается большое количество преступлений. Часто бдительность граждан позволяет найти преступников в сжатые сроки или предотвратить злодеяние. Обратиться в полицию можно, если человек:

• стал жертвой преступления или подозревает, что в отношении него могут быть совершены противоправные действия;
• стал свидетелем;
• обладает информацией о готовящемся преступлении.

Установлен особый порядок обращения в полицию. Сообщить о преступлении или составить донос можно несколькими способами:

• обратиться лично в полицейский участок;
• позвонить по телефону;
• написать письмо и отправить его по почте;
• составить и отправить электронное обращение.

Заявитель выбирает любой удобный для себя способ, а сотрудники правоохранительных органов обязаны отреагировать на обращение. Все действия работников полиции регулируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Приказом МВД России от 12.09.2013 №707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений в системе МВД России».

Заявитель может не указывать свои данные, сохраняя анонимность. Раньше анонимные заявки не регистрировали. После принятия новых законов в 2013 году такие обращения обязали регистрировать с присвоением индивидуальных номеров и выдачей расписок.

Если заявитель хочет сохранить анонимность, ему нужно знать, что на такое заявление сотрудники полиции имеют право не давать официальный ответ. При желании посодействовать раскрытию преступления или проконтролировать ход дела нужно обращаться от своего имени с внесением в протокол необходимой информации, включая паспортные данные.

Анонимное обращение не является основанием для возбуждения уголовного дела. По закону, нужно заявление от имени потерпевшего или его представителей. В остальных случаях проводится проверка, а уже после принимается решение.

Как инкогнито сообщить в полицию о преступлении

Личное обращение в полицию не лишает заявителя права оставаться инкогнито. Нужно лишь прийти в отдел и сделать устное либо письменное заявление. Передаваемая информация должна быть правдивой. Заявителя всегда предупреждают об ответственности за заведомо ложный донос.

Нужно проверить все изложенные в протоколе данные и только потом можно его подписать. В полиции выдают 2 экземпляра заявления. Один передают в правоохранительные органы, а на втором сотрудник делает отметку о принятии, указывает регистрационный номер и отдает заявителю.

Узнать о результатах проверки можно посредством предъявления талона-уведомления, обратившись в полицейский участок лично.

Возможно получение ответа по электронной почте или адресу (если человек называет адрес, но не желает называть фамилию).

По закону, проверка занимает до 30 календарных дней. Требовать ответа раньше неправомерно.

Сообщить о преступлении оперативно можно по телефону, не оставляя при этом личных данных. Рекомендуется воспользоваться «телефоном доверия». Если ситуация требует немедленного вмешательства правоохранительных органов, нужно звонить непосредственно в полицейский участок.

Использовать вымышленные имя, фамилию и отчество не запрещено законом, но лучше напрямую обозначить желание остаться неизвестным.

На особом рассмотрении всегда оказываются заявления о готовящихся террористических актах или взрывах. В данном случае человек также может сохранить анонимность, но за ложный донос грозит более суровое наказание.

«Телефон доверия» МВД работает круглосуточно и ежедневно. При обращении заявителей в полицейский участок сотрудники обязаны принять заявление и зарегистрировать его в любое время суток. Предложения подождать до утра или прийти после выходных не являются правомерными.

Онлайн-жалоба

Подача обращения через интернет крайне удобна. Не нужно посещать полицейский участок. Все делается не выходя из дома и анонимно. Этим способом могут воспользоваться все граждане, в особенности не имеющие возможности для личного обращения по состоянию здоровья или в силу занятости.

Чтобы написать письмо, нужно зайти на официальный сайт МВД России и найти вкладку «Для граждан». Далее следует открыть окно «Прием обращений», расположенное в верхней части страницы. Если заявитель точно знает, в какой отдел должна быть отправлена анонимка, он выбирает соответствующее поле.

Например, когда речь идет об уголовном преступлении, нужно выбрать Главное управление уголовного розыска. Сообщить о нарушениях в сфере компьютерной безопасности или мошенничестве в интернете можно в отдел «К».

Если заявитель затрудняется выбрать нужное окно, лучше открыть сразу несколько или перейти во вкладку «Министерство внутренних дел РФ», которая находится в списке. В данном случае сотрудники сами направят обращение в нужный отдел.

После сделанного выбора система предложит ознакомиться с правилами подачи обращения. Заявителю нужно внимательно все прочитать, а затем поставить галочку в соответствующем поле и нажать кнопку «Подать обращение». Система не предусматривает выбора анонимного способа подачи информации.

Заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, а также адрес электронной почты, внося эти данные в специальные окошки.

Паспортные данные предъявлять не нужно, поэтому многие оформляют обращение под вымышленными именами. При подаче заявления через интернет домашний адрес указывают по желанию.

Если человек уже обращался с данной проблемой в органы МВД, можно написать, куда была передана информация, с указанием даты подачи заявления. Письмо вносят в поле «Текст обращения». Его составляют в произвольной форме. Сотрудники советуют описывать все подробно. Это позволяет провести проверку быстро и эффективно. После указания всех необходимых данных следует ввести капчу (защита от автоматической отправки) и нажать кнопку «Отправить обращение».

Сотрудники полиции оставляют за собой право не реагировать на полученную информацию, когда:

• заявитель уже обращался с этим вопросом и ему дали нужные разъяснения;
• текст анонимки невозможно прочесть или она лишена смысла.

Если заявителя не удовлетворило то, как отреагировали сотрудники полиции на анонимное заявление, нужно обратиться в вышестоящую структуру МВД или в прокуратуру.

В случае совершения в отношении граждан противоправных деяний (преступлений, административных правонарушений) они могут обратиться с заявлением (сообщением) в органы внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) в установленном порядке.

Письменное заявление или устное сообщение о противоправных деяниях

С письменным заявлением или устным сообщением о преступлении, об административном правонарушении гражданин может обратиться лично в любой территориальный орган МВД России.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) (далее – дежурная часть).

Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, обязан незамедлительно передать в дежурную часть информацию по существу принятого заявления (сообщения) для его соответствующей регистрации.

При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

Кроме того, заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, подписанные заявителем, могут быть направлены в органы внутренних дел посредством почтовой связи в территориальный орган МВД России, факсимильной связи, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, посредством почтового ящика, а также в ходе личного приема.

Направление заявления в электронной форме посредством официального сайта МВД России в сети Интернет

Прием заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях также осуществляется органами внутренних дел в электронной форме посредством официальных сайтов МВД России его территориальных органов (например, через официальный сайт УМВД России по Ярославской области (https://76мвд.рф)) в разделе «Прием обращений».

Для подачи заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях в электронной форме, направляемых посредством официальных сайтов, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях.

Уполномоченными должностными лицами полиции электронные заявления распечатываются на бумажном носителе, дальнейшая работа ведется с ними как с письменными заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях в установленном порядке.

Сообщение о противоправных деяниях по телефону

Оперативно сообщить о преступлениях и иных правонарушениях, а также вызвать сотрудников полиции граждане могут, позвонив со стационарного телефона по номеру «02», с мобильного телефона – «102».

О преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, граждане также могут сообщить по «телефону доверия», входящему в систему «горячей линии МВД России».

«Телефон доверия» в УМВД России по Ярославской области, входящий в систему «горячей линии МВД России» – 8 (4852) 73-10-50.

Анонимное заявление (сообщение)

Следует помнить, что анонимное заявление (сообщение) о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Анонимными признаются заявления (сообщения) о преступлении или об административном правонарушении без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Такие заявления (сообщения) в порядке, установленном для рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, не рассматриваются[1].

Если в ходе проверки заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении будет установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо в заявлении и сообщении названы вымышленные адрес и (или) фамилия, имя, отчество, то заявление (сообщение) признается анонимным.

Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях

Каждому принятому (полученному) в органах внутренних дел заявлению (сообщению) присваивается очередной порядковый номер Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (далее – КУСП), в ней фиксируются краткие сведения по существу заявления (сообщения). 

Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. 

Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.

В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление о преступлении, об административном правонарушении, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

При поступлении заявления о преступлении, об административном правонарушении, направленного посредством операторов почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в здание территориального органа МВД России, официальных сайтов, факсимильной связи, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, почтового ящика, полученного в ходе личного приема, а также при поступлении сообщения о преступлении, об административном правонарушении по телефону талон-уведомление о приеме и регистрации заявления не оформляется. 

Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении

Проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), а также принятие в пределах его компетенции решения в установленном порядке осуществляется уполномоченными должностными лицами территориального органа МВД России.

Сотрудник органов внутренних дел, осуществляющий проверку, обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом российской Федерации (далее – УПК РФ).

По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

— о возбуждении уголовного дела;

— об отказе в возбуждении уголовного дела;

— о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ.

В случае принятия по заявлению (сообщению) о преступлении решения об отказе в возбуждении уголовного дела копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

— о возбуждении дела об административном правонарушении;

— об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

— о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности;

— о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

Правовой отдел УМВД России по Ярославской области

Адвокат Юлия Дубинина в своем блоге собрала онлайн-ресурсы, на которых можно оставить жалобу на действия или бездействие чиновников, работников ЖКХ, банковских клерков, работодателей и т.п. Ее подписчики подтверждают: это работает!

Куда написать жалобу

Сегодня практически каждое ведомство на своем официальном сайте предлагает форму обратной связи для обращений граждан. В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.

Но есть и вневедомственные онлайн-ресурсы, куда можно подать жалобу. Сохраните себе список. Обращения везде бесплатные и подаются в электроном виде.

1. letters.kremlin.ru. Электронная Приемная президента РФ. Говорят, очень действенно.
2. angrycitizen.ru. Онлайн-сервис подачи жалоб «Сердитый гражданин» помогает сформулировать и подать жалобу на некачественные товары и услуги и направить их ответственным организациям и государственным органам.
3. gorod.mos.ru. Наш город Москва. Портал Собянина С.С.Контролирует состояние инфраструктуры, проезжей части, транспортных узлов, освещения, уборки, благоустройство территорий и многое другое.
4. gorod.kis.gov.spb.ru. Аналогичный в Санкт Петербурге «Мой Санкт-Петербург»
5. ghaloba.ru. Информационный портал жалоб и заявлений в различные органы и отрасли.
6. Росжкх.ру. Работает под девизом «Заставьте коммунальщика работать». Простой и верный способ устранить недочеты в оказании жилищных услуг в многоквартирном доме.
7. www.goscontrol.ru. Государственный портал жалоб «Госконтроль». Мониторит качество оказания услуг населению коммунальными службами.
8. banki.ru. Отличный сервис для отзывов и жалоб на банки и страховые компании.
9. arb.ru. Ассоциация российских банков и финансовый омбудсмен. На сайте есть форма жалобы. Ее получит и финансовый омбудсмен, и банк. Сайт может посодействовать с реструктуризацией кредита или разобраться с ошибочным платежом.
10. rospotrebnadzor.ru. Роспотребнадзор надзирает за банками, и всеми кто оказывает услуги населению и подпадает под закон о защите прав потребителей. Оставить обращение можно через специальную форму. ⠀
11. онлайнинспекция.рф. Портал для жалобы на недобросовестного работодателя.
12. www.rosminzdrav.ru. Горячая линия Министерства здравоохранения.

---

Статья Юлии Дубининой опубликована в блоге insta_advokat и размещена на сайте ppt.ru с разрешения автора.

Вам может быть интересно:

Можно ли подать в прокуратуру анонимную жалобу на работодателя?