Как написать жалобу на работу поликлиники

Все мы хотя бы раз в жизни имели дело с врачами.

Бывает так, что после общения со специалистом остаются не самые положительные впечатления. Возникает вопрос — куда нужно жаловаться на доктора?

Работа врача связана с нормами морали и этики, огромной ответственностью и хранением врачебной тайны. Работник медицины должен соблюдать профессионализм, не допускать хамства и грубости. В его обязанности входит не только лечение болезней, но также их профилактика.

Права пациента

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

• вежливом обращении со стороны персонала;
• предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
• возможности консультации со специалистами;
• сохранении личной жизни в тайне;
• оказании первой медицинской помощи;
• выборе лечащего врача;
• получении медицинской информации;
• получении услуг на основании медицинского страхования;
• возможности отказаться от медицинской помощи;
• возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

Придя в поликлинику или больницу, помните, что медики, возложив на себя обязательства по предоставлению соответствующих услуг, могут нести наказание за их низкое качество или оказание не в полном объеме

Правовая база

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

• ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
• ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
• ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
• ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Причины жалоб

К ним относятся:

1. нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
2. неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
3. помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
4. диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
5. ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
6. халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
7. отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
8. грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
9. навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.

Куда подается жалоба?

Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.

Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:

• Минздрав;
• страховую компанию;
• прокуратуру;
• полицию;
• суд;
• Роспотребнадзор.

Как подать жалобу?

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.

Если причина незначительна, и на халатность можно закрыть глаза, не стоит тратить на этого медика время, но если ущерб от действий мед. работника является ощутимым, не оставляйте это безнаказанным, смело пишите жалобу

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Что должно входить в жалобу?

Вот несколько советов для грамотного оформления документа:

1. описывайте проблему как можно подробнее, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения к врачу, на что вы жаловались, что вам порекомендовали;
2. не используйте ненормативную лексику, обращайтесь к читающему уважительно;
3. заведующий отделением, скорее всего, попытается выгородить своего сотрудника, так что имеет смысл обратиться сразу к главврачу;
4. подав документ главврачу или в вышестоящую инстанцию, продублируйте жалобу в страховую, чтобы она также наблюдала за ходом дела;
5. составляя свое обращение, ссылайтесь на конституцию и Уголовный кодекс. Так вы покажете, что достаточно осведомлены о своих правах и обязанностях работников мед. учреждения.

Это могут быть:

• чеки на покупку лекарств;
• заключение о состоянии здоровья;
• выписки из медицинской карты или сама медицинская карта, где зафиксированы диагноз, оказавшийся неправильным, и назначения врачом медикаментов;
• заключения по результатам пройденных анализов и т.д.

Резюме

Процедура составления жалобы достаточно проста. Нужно опираться на законодательство. Если вы считаете, что на поведение определенного работника следует обратить внимание его руководства, напишите обращение на имя главврача. Ваши действия могут защитить от халатности и ошибок других пациентов и, возможно, спасут кому-то жизнь.

Форма отправки обращения

Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения

Телефон приёмной:
+7(863)242-41-09

Телефон канцелярии:
+7(863)254-82-14

Нашли ошибку? Выделите и нажмите
«Ctrl + Enter»

При возникновении конфликтной ситуации с медперсоналом в первую очередь претензия должна быть подана главврачу. Именно на нём лежит ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей подчинёнными. Пожаловаться на поликлинику в вышестоящие структуры вы можете, если обращение к главному врачу не принесло желаемого результата, а также когда вам причинён существенный физический, моральный, материальный ущерб.

Ссылаясь на законодательные аспекты работы с заявлениями граждан, срок рассмотрения обращений составляет 30 дней от даты их принятия и регистрации. Соответственно, если в течение этого времени вам не был дан ответ или вы получили стандартную отписку, не получив решения своего вопроса, это также повод подать заявление с претензией к поликлинике в вышестоящие структуры.

Если же действия врачей привели к серьёзным проблемам со здоровьем, лучше сразу обратиться в прокуратуру. Прокурор обязан провести внеплановую проверку и установить факт нарушения. При необходимости именно он же вправе подавать иск в суд.

В каких случаях, как правильно и куда можно пожаловаться на поликлинику, рассмотрим далее.

Причины жалоб

Прежде чем разбираться с тем, куда жаловаться на работу поликлиники или отдельного врача, необходимо убедиться в наличии реального основания для этого. Основные причины для предъявления претензий:

• Отказ в медицинском обслуживании, в результате которого возникло ухудшение здоровья и иные негативные последствия для пациента;
• Вымогательство необоснованной платы за услуги, которые предоставляются (коррупция);
• Неправильно назначенное лечение и неверно поставленный диагноз;
• Хамство, грубость, угрозы, некорректное поведение по отношению к пациенту;
• Нарушение графика работы поликлиники (несвоевременный приём пациентов, значительные опоздания в выдаче результатов анализов и прочее);
• Выписка пациента до наступления выздоровления;
• Административное правонарушение в виде неправильного, неаккуратного заполнения документов, отсутствия накладных на медпрепараты, бумаг, подтверждающих аккредитацию и квалификацию;
• Антисанитария и неудовлетворительное состояние помещений (несоблюдение температуры, осыпание штукатурки, продувы в окнах, насекомые и так далее).

Действия медицинских работников, на которые вы жалуетесь, а также наличие прочих оснований для претензии должны быть доказаны документально. Это могут быть не только бумаги, но также свидетельские показания, фото- и видеоматериалы.

Оформление жалобы и образцы

Перед тем как написать свою жалобу на поликлинику, обратите внимание на ключевые требования к тексту данного документа:

• Соблюдение официального стиля изложения ситуации, без эмоционального окраса, только изложение фактов;
• Умеренный, понятный для восприятия объём;
• Достоверность излагаемой информации (ложные обвинения наказуемы);
• Максимальная информативность с подтверждениями и доказательствами;
• Хронологическая последовательность событий.

Все прочие требования идентичны стандартному официальному письму. Рассматривая, как правильно написать жалобу на поликлинику, обратите внимание на типовой образец заявления:

(название территориального учреждения,

куда подаётся ваше обращение, адрес)

От (ваши Ф. И. О., адрес проживания,

номер телефона для связи)

Жалоба на

Обращаюсь с жалобой на (полное наименование и адрес поликлиники) в связи с тем, что (чёткое изложение обстоятельств и оснований для возникновения претензий).

Учитывая изложенное, а также ссылаясь на действующий Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

Прошу:

1 Провести проверку (полное наименование и адрес поликлиники) на основании перечисленных мной нарушений.

2 Обязать нарушителя устранить нарушения в соответствии с действующими законодательными нормами.

К жалобе прилагаю:

(перечень документов, которые служат доказательствами вашим словам)

«___»__________20___год                                                                     Ваша подпись

Этот же образец вы можете использовать для подачи жалобы на отдельного медработника.

Образец типового заявления на поликлинику можно скачать тут

Ниже вы можете скачать примеры составленных заявлений в разные учреждения для более детального ознакомления с вопросом, как пожаловаться на клинику:

Образец жалобы на поликлинику начальству поликлиники;

Образец жалобы на поликлинику в Минздрав;

Образец жалобы на поликлинику в страховую компанию;

Образец жалобы на поликлинику в прокуратуру;

Образец заявления на поликлинику в суд.

Куда подать жалобу

Взаимоотношения между сотрудниками медучреждений и пациентами в России регламентированы Федеральным законом №323 от 21 ноября 2011 года. Столкнувшись с правонарушениями, у граждан есть несколько вариантов, куда можно жаловаться на поликлинику:

• Непосредственное начальство поликлиники;
• Министерство здравоохранения РФ;
• Страховая компания;
• Сайт «Добродел»;
• Территориальный отдел прокуратуры;
• Суд.

Куда именно лучше обращаться с жалобой на поликлинику, зависит от характера нарушений и серьёзности их последствий.

Права граждан на охрану здоровья защищены не только Конституцией Российской Федерации. Вы можете ссылаться на Уголовный кодекс РФ, если основания для претензии подпадают под определение «бездействие врачей», например:

• 118 статья, часть вторая и четвёртая – причинён вред тяжкой или средней тяжести пациенту по неосторожности;
• 236 статья, часть вторая – нарушены санитарно-эпидемиологические правила;
• 237 статья, часть вторая – была сокрыта информация об обстоятельствах, которые создали угрозу для здоровья и жизни людей;
• 293 статья, часть первая и вторая – врачебная халатность.

Начальству поликлиники

Первый, кому необходимо жаловаться на действия врачей или прочие нарушения, это главврач поликлиники. Он отвечает за работу всего персонала и общее состояние своего учреждения, дисциплинируя персонал и принимая решения по работе поликлиники.

Отбросьте в сторону эмоции и постарайтесь не выяснять отношения прямо в коридоре, намного эффективнее письменная претензия. Официальную жалобу главврач обязан принять и рассмотреть, в то время как словесный спор можно забыть, он ни к чему не обязывает.

Большинство больниц сегодня имеют электронные приёмные, но лучше узнать график работы руководителя и подать заявление с претензией ему лично. Документ составляется в двух экземплярах: один вы отдаёте на рассмотрение, а на втором вам должны поставить отметку о принятии вашего обращения (дата, регистрационный номер, подпись и Ф.И.О. ответственного за приём сотрудника). Этот второй экземпляр может вам не понадобиться, если удастся решить ситуацию, не обращаясь в другие структуры. Но, поскольку гарантий положительного результата нет, подстраховка обязательна.

В Министерство здравоохранения

Пожаловаться на поликлинику или отдельно взятого врача вы можете непосредственно в Министерство здравоохранения. Актуальны несколько способов подачи обращения:

• Явиться в общественную приёмную лично с двумя экземплярами заявления и документами, которые к нему прилагаются;
• Подать жалобу на больницу по телефону горячей линии (в Москве это 8 (800) 200-03-89 и 8 (495) 627-29-93 для регистрации обращений граждан);
• Отправка претензии почтой заказным письмом с описью вложения и обратным уведомлением;
• Отправить электронную заявку с официального сайта Минздрава – есть ограничение на максимальный объём символов в 2000 знаков. Документы крепятся отдельными файлами также с ограничением размера в 5 Мб каждый.

В страховую компанию

Любой, представленный выше, образец претензии к поликлинике может быть вами использован при обращении в страховую компанию. Пожаловаться на качество медицинских услуг в данном случае вы сможете лишь в том случае, если застрахованы по системе ОМС (обязательно для каждого гражданина). Учитывайте и то, что не все медучреждения в эту систему входят. Например, если у вас есть жалоба на психиатрическую или наркологическую клинику, обращаться в страховую компанию бессмысленно – подобная сфера деятельности не в её компетенции.

На основании поданного заявления страховая компания проводит собственную проверку, после чего принимает решение. Если результаты проверки и ответ вас не удовлетворили, вы вправе пожаловаться на саму страховую компанию в территориальный фонд ОМС.

На сайт «Добродел»

Одним из эффективных способов, как написать на поликлинику жалобу в интернете, – зарегистрироваться на сайте Добродел. Процедура регистрации довольно простая, нужно ввести только свои Ф.И.О., адрес электронной почты, придумать пароль и подтвердить учётную запись, перейдя по ссылке, которая придёт электронным письмом.

На сайте можно внести предложения или сообщить о возникших проблемах. В случае с жалобой на поликлинику отведён специальный раздел «Медицина», куда и можно написать свои претензии.

Портал «Добродел» удобен и тем, что максимальный срок ожидания ответа на своё обращение – 8 дней. Ответ вы получаете от государственных структур, о чём придёт уведомление на ваш почтовый адрес. Ознакомиться с ответом можно будет на сайте после авторизации, перейдя в раздел «Решения».

В прокуратуру

Обращение с жалобой в прокуратуру подаётся, когда в течение 30 дней после подачи заявления руководству поликлиники или в Минздрав ни принятых решений по вашему вопросу, ни соответствующих мер наказания принято не было. Не торопитесь сразу идти к прокурору, если у вас нет весомых доказательств против нарушителя. Это могут быть медицинские документы, счета и прочие улики, свидетельствующие о правонарушении, например:

• Аудиозаписи, видеозаписи разговоров;
• Выписанные рецепты;
• Формальные ответы на ваши претензии без реального решения.

Жалоба на поликлинику подаётся в прокуратуру при личном визите, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении или онлайн через официальный сайт территориального органа. Узнать место расположения прокуратуры своего округа в Москве можно на странице.

Также доступна подача жалоб по телефону горячей линии Генеральной прокуратуры +7 (495) 987-56-56.

В суд

Право на судебную защиту граждан гарантировано Конституцией Российской Федерации. Соответственно, оставить жалобу на клинику, врача можно в виде искового заявления в судебной канцелярии. Подавать иск следует по месту, где находится медучреждение, на которое вы жалуетесь.

Обращаться в суд целесообразно, если речь идёт о грубых нарушениях закона (взятки, воровство, незаконная деятельность и прочее), а также когда истцу был нанесён физический, моральный, материальный вред, за который требуется компенсация и наказание, строже дисциплинарного.

Для обвинений у истца должны быть весомые доказательства. Перед подачей иска рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Порядок рассмотрения жалобы

Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.

Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:

• Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
• Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
• Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
• Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
• Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.

Получив официальный ответ, который вы считаете неправомерным, вы можете его оспорить путём подачи повторной жалобы или обратиться в вышестоящие учреждения.

Номера горячей линии Минздрава России

Основная горячая линия Минздрава России:

Этот номер работает ежедневно и круглосуточно. Позвонить можно на него бесплатно с любого телефона по России.

Также можно воспользоваться многоканальным платным телефоном:

• +74956272400.

Он многоканальный и, как общая горячая линия, работает ежедневно и круглосуточно. Но оплата за разговор списывается по тарифам вашего мобильного оператора.

В случае, если абонент хочет проконсультироваться по общим вопросам, он может связаться со справочной службой. Звонок в справочную доступен не только с российских номеров, но и из-за рубежа, поэтому иностранцам лучше всего воспользоваться номерами:

• +74956284453;
• +74956272944.

Номера платные, поэтому за общение будет сниматься сумма по тарифам мобильного оператора.

Оставить жалобу на работу подведомственных учреждений, а также уточнить статус своего обращения можно по номеру:

• +74956272993.

Дозвониться по любому из указанных номеров непросто. Многие абоненты жалуются, что время соединения превышает 30 минут, после чего случается обрыв связи и требуется повторный набор номера. Наименее загруженный период – ночное время с 20:00 до 6:00 по Москве. Однако даже в этот период сотрудники не спешат принимать звонки.

Возможности горячей линии

Операторы горячей линии Минздрава России консультируются в основном по общим вопросам. Все жалобы, а также сложные или непонятные вопросы абонентов фиксируются в виде обращений и отправляются на рассмотрение. Ответ на такие вопросы приходит через несколько дней по номеру, указанному в заявке. Поэтому рекомендуется четко формулировать мысль, чтобы сотрудники смогли правильно и оперативно вас проконсультировать.

Основная задача сотрудников горячей линии – консультация на тему:

• Здоровый образ жизни. В частности вопросы питания, физических нагрузок, консультации пациентам, которые хотят отказаться от алкоголизма, курения, наркотиков и так далее.
• Обязательно медицинское страхование: сколько стоит, что включает.
• Лекарства: какие препараты продаются по льготам, что должно быть в стандартном медицинском учреждении, когда проводятся обновления и какие последние лекарства были приняты на вооружение.
• Информация о работе сотрудников мед.помощи.
• Качество обслуживания, включая жалобы на недобросовестную работу сотрудников и халатность.
• Взяточничество в медицинских учреждениях.

В справочной службе можно также получить информацию о графике работы некоторых медицинских учреждений. По некоторым вопросам операторы горячей линии переключают абонентов на линию квалифицированной помощи.

Альтернативные способы связи с Минздравом России

На сайте Минздрава России есть раздел «Форма для обращения граждан», где можно составить свое заявление в электронном виде. В форме указываются имя, электронная почта, телефон, суть жалобы. Обратите внимание, что ответ можно получить только в письменном виде. Письмо приходит либо по адресу места жительства, который указывается в заявлении, либо на электронную почту, если был выбран этот способ связи.

Пациенты могут также напрямую написать в Минздрав:

• По электронной почте [email protected];
• Через социальные сети ВКонтакте, Одноклассники, Facebook.

Ответ в социальной сети приходится ждать около 1-2 дней. Запрос через форму обратной связи или электронную почту обычно преследует более серьезные проблемы, поэтому с человеком связывает не раньше, чем через неделю. Максимальное время ожидания ответа по электронной почте или на домашний адрес – 30 дней.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Росздравнадзор оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса.

Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

Ответ автору обращения направляется по его выбору:

— в форме электронного документа, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес электронной почты (e-mail);

— в письменной форме, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес.

На обращения, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, Росздравнадзор не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.

Срок регистрации обращения гражданина в Росздравнадзор с момента его поступления – 3 дня.

Обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росздравнадзора, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Обращение гражданина, поступившее в Росздравнадзор в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.