Памятка о порядке действий в случае правонарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел
Устные сообщения, а также письменные заявления и жалобы о правонарушениях сотрудников органов внутренних дел принимаются в МВД России КРУГЛОСУТОЧНО.
В случае нарушения прав граждан сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, гражданским служащим или работником системы МВД России, они вправе обратиться:
в ГУСБ МВД России или подразделение собственной безопасности территориального органа МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации) – с сообщением о совершении сотрудником, гражданским служащим или работником системы МВД России преступления и иного правонарушения;
в органы прокуратуры – для проверки законности решений, принимаемых подразделениями МВД России, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Как устные сообщения, так и письменные обращения подлежат обязательному рассмотрению.
Устное сообщение или письменное обращение о правонарушениях сотрудника органов внутренних дел, гражданских служащих или работника системы МВД России может быть передано:
- через приемную МВД России (Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11) либо через почтовый ящик, установленный в административном здании МВД России (Москва, ул. Житная, д. 16);
- по почте в ГУСБ МВД России (107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д. 1/2) либо в подразделение собственной безопасности территориального органа МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации);
- путем заполнения электронной формы обращения на официальном сайте МВД России;
- по федеральным номерам «телефона доверия», входящего в систему «горячей линии МВД России»: (800) 222-74-47, (495) 667-74-47 либо по одному из телефонов территориального органа МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации).
Выбрать телефон необходимого подразделения МВД России возможно на официальном сайте МВД России по адресу: https://mvd.ru/contacts/sites;
- путем подачи письменного заявления или устного сообщения:
– в дежурную часть органа внутренних дел;
– в подразделение собственной безопасности территориального органа МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации),
– дежурному офицеру ГУСБ МВД России;
– записавшись на личный прием к руководителю органа внутренних дел, где проходит службу сотрудник, действия которого обжалуются.
График приема граждан с телефонами для записи можно посмотреть на Интернет-страницах территориальных МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации).
Отсутствие предварительной записи не является основанием для отказа в приеме!
Письменное обращение должно содержать:
наименование органа, в которое направляется, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
фамилию, имя, отчество гражданина (заявителя);
почтовый адрес или адрес электронной почты гражданина (заявителя) для направления ему ответа;
суть обращения;
личную подпись и дату;
документы и материалы либо их копии, относящиеся к рассматриваемому вопросу (прилагаются в случае необходимости подтверждения доводов).
В целях объективности и оперативности проверки информации по устному сообщению или письменному обращению при его составлении необходимо как можно подробнее указать обстоятельства правонарушения:
кто из сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, гражданских служащих или работников системы МВД России (фамилия, имя, отчество, должность, наименование учреждения) его совершил;
в чем выражено правонарушение;
подробное описание обстоятельства (время, место, образ совершения и т.п.).
При подаче заявления о совершении сотрудником органов внутренних дел, гражданским служащим или работником системы МВД России правонарушения гражданин в соответствии со статьей 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос.
Скачать текст Памятка PDF или JPEG
Обновлено: Февраль, 2023 года
Сотрудники правоохранительных органов должны относиться к своим обязанностям ответственно и не превышать рамки полномочий, предоставленных законодательством о полиции. Если должностное лицо незаконно задержало гражданина, вымогает взятку, проводит обыск без разрешения, оскорбляет честь и достоинство, его действия можно обжаловать.
В статье рассмотрим, в каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции, куда подать жалобу, как правильно ее составить и направить в контролирующий орган.
Содержание статьи
- В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
- Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
- Руководителю отделения полиции
- В Прокуратуру
- В Управление собственной безопасности
- На горячую линию МВД России
- В судебную инстанцию
- Как правильно составить жалобу?
- Образцы жалоб на сотрудников полиции
- Как подать жалобу на сотрудника полиции?
- Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?
В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.
Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:
- Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
- Необоснованно применены меры физического задержания;
- Вымогается взятка или материальные ценности;
- Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
- Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
- Осуществляется проверка документов без законных оснований;
- Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.
Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.
Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.
Руководителю отделения полиции
Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.
Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.
Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.
В Прокуратуру
Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.
Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.
На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.
В Управление собственной безопасности
В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.
Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.
На горячую линию МВД России
МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.
Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.
В судебную инстанцию
На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.
Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.
Как правильно составить жалобу?
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.
В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:
- наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
- ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
- описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
- должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
- перечень неправомерных действий;
- ссылки на правовые нормы;
- просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
- дату и подпись.
К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.
Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.
Образцы жалоб на сотрудников полиции
Документ должен быть составлен емко, лаконично, грамотно. Желательно, чтобы текст легко читался и содержал понятную информацию.
Если при составлении обращения возникли сложности, рекомендуем воспользоваться образцами, подготовленными квалифицированными юристами:
- Образец жалобы на хамское поведение
- Образец жалобы на превышение должностных полномочий
- Образец жалобы на действия сотрудников полиции
- Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции
- Образец жалобы на незаконное задержание
Как подать жалобу на сотрудника полиции?
Есть вопросы по теме статьи? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по вашей проблеме (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.
Документы можно подать одним из следующих способов:
- Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
- Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
- Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
- Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
- По телефону «горячей линии».
Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.
Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.
Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?
Столкнувшись с грубостью, хамством, вымогательством взятки со стороны сотрудников полиции, гражданин может не сразу сориентироваться, как защитить свои интересы и куда обратиться с жалобой. В связи с этим желательно своевременно обратиться к опытному юристу, который поможет разобраться в ситуации, подготовит жалобу и подаст ее на рассмотрение.
Прослушать запись
На сайте МВД действует сервис, который позволяет в режиме онлайн отправить жалобу или задать вопрос. Например, можно пожаловаться на действия сотрудника миграционного ведомства или на задержку сроков принятия решения по РВП, ВНЖ, гражданству. Разберем пошагово, как подготовить подобное обращение.
Зачем делать обращение в ГУ МВД через сайт
Подача обращения через сайт Министерства внутренних дел помогает иностранному гражданину в ситуациях, когда:
- Нужно уточнить информацию. Если у вас есть какой-либо вопрос, связанный с пребыванием или проживанием в России, оформлением патента, РВП, ВНЖ, гражданства, регистрацией, то вы имеете право задать его сотрудникам МВД, в том числе, в режиме онлайн. Должностные лица обязаны вам ответить — эта обязанность прописана в регламентах.
- Инспектор действует не по закону. К сожалению, бывают ситуации, когда сотрудники миграционного ведомства трактуют нормативные акты по-своему. Обращение в МВД с просьбой разъяснить ту или иную норму закона убедит сотрудника работать по правилам. Приведем пример: в законе «О гражданстве» четко прописано, что подавать на гражданство при наличии брака и общего ребенка можно с РВП, а инспектор требует получить сначала ВНЖ. В подобной ситуации можно отправить запрос в МВД и попросить уточнить, имеет ли право иностранный гражданин подавать по этому основанию на гражданство с РВП. Из МВД приходит официальный ответ, который, в последствии показываем инспектору. Сотруднику ничего не остается кроме как действовать, согласно нормам законодательства.
- Задерживают принятие решения по РВП, ВНЖ, гражданству. Сроки вышли, а решения нет — с такой ситуацией сталкиваются некоторые иностранные граждане. В этом случае можно отправить жалобу в МВД России через сайт. Нередко после таких обращений иностранцу оперативно выдают документы. Образец жалобы приведен ниже, а в другой статье можно почитать, какие еще меры можно предпринять в случае задержек выдачи статусов.
- Неправомерные действия должностного лица. В этой ситуации также можно написать жалобу в МВД через интернет, указав должность и имя сотрудника, при каких обстоятельствах и какие именно нормы законодательства он нарушил.
Как подать жалобу через сайт МВД или отправить запрос: пошаговая инструкция
Зайдите на сайт МВД.рф. Вверху вы увидите разделы сайта, наведите курсор на любой, откроется окно с подкатегориями. Вам нужна та, где написано «Прием обращений граждан и организаций». Кликните по этому разделу.
На следующей странице будут перечислены все управления Министерства внутренних дел. Для решения миграционных вопросов выберите «Главное управление по вопросам миграции». Нажмите кнопку продолжить.
Откроется новая страница с текстом. Можно почитать его или сразу прокрутить вниз и поставить галочку в окошке «С информацией ознакомлен». Жмите кнопку «Подать обращение».
Откроется сервис приема обращений, через который, собственно, и можно подать жалобу в МВД или отправить запрос. Вверху нас просят указать, куда адресовано обращение. Эти поля можно оставить пустыми. Либо можно адресовать жалобу руководителю ведомства. В этом случае напишите в разделе должность: начальник ГУВМ МВД России.
В разделе с информацией о заявителе, ставим галочку напротив «Физическое лицо». Если подаете жалобу от компании, то, соответственно, отмечаем «Юридическое лицо». Далее в полях укажите свои ФИО. Ниже вводим адрес электронной почты. На нее придет официальный ответ МВД на обращение.
При желании укажите телефон. В строке «Место события» выберите регион, в котором вы живете (если просто хотите задать вопрос), либо в котором произошло нарушение, на которое жалуетесь.
Далее составьте обращение. Образцы запроса и жалобы приведены ниже. Допускается писать своими словами, не обязательно, чтобы текст был составлен на формальном, юридическом языке. Можно также подготовить обращение в ворде и прикрепить файл. В окне с текстом обращения в этом случае напишите «Текст обращения содержится в прикрепленном файле».
Далее введите капчу (буквы на изображении) и кликните по кнопке «Отправить обращение».
В новом окне жмите на «Отправить код подтверждения». На почту придет письмо с кодом. Введите его в соответствующее поле и кликните по кнопке «Подтвердить».
Далее прокрутите вниз страницы и поставьте галочку напротив «Корректность введения данных подтверждаю». Жмите «Отправить».
Всё, обращение уходит в ведомство. Ответ на запрос в МВД должны дать в течение 30 дней, но обычно письмо приходит раньше.
Образец онлайн запроса и жалобы в МВД
Если хотите просто задать вопрос, то опишите свою ситуацию и попросите дать разъяснения по ней.
Пример обращения в МВД для уточнения информации
«Здравствуйте. Я являюсь иностранным гражданином, гражданство Украины. В июне 2020 года получил РВП. У меня есть супруга — гражданка РФ, которая зарегистрирована в Москве. В браке у нас имеются общие дети. Прошу разъяснить, имею ли я право подать документы на гражданство Российской Федерации с РВП, не оформляя вид на жительство. Ответ прошу отправить на электронную почту: ivan@mail.ru»
— образец текста электронного запроса в МВД
Образец онлайн жалобы в МВД
Если ваша цель — подать жалобу в МВД онлайн, то в тексте желательно указать:
- должность, ФИО сотрудника, на которого жалуетесь или наименование ведомства;
- место и дату события;
- описать суть случившегося;
- сослаться на нормативные акты (законы, регламенты), которые были нарушены;
- попросить принять меры для решения ситуации.
Образец жалобы в МВД на задержку принятия решения по выдаче РВП, ВНЖ, гражданства:
«10.05.2020 я подал в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве заявление о выдаче мне вида на жительство. Согласно Приказу МВД № 417, срок рассмотрения документов на вид на жительство с момента подачи заявления составляет 4 месяца. По данным на 07.10.2020 год, информации о принятии решения по ВНЖ нет ни на сайте МВД, ни при обращении по телефону, ни при личном обращении в Многофункциональный миграционный центр Москвы (ММЦ). Срок принятия решения нарушен почти на месяц. Прошу разобраться в данном вопросе, обязать ответственных должностных лиц УВМ ГУ МВД России по г. Москве принять решение по моему заявлению. О результатах проверки и принятом решении сообщить мне в установленный законом срок по электронному адресу: ivanov@mail.ru.»
— образец текста жалобы в МВД
Как мы отметили ранее, жалобу в МВД можно подготовить более официально, на отдельном файле и прикрепить его к тексту обращения. Образец такой жалобы скачайте ниже. Не забудьте заменить в тексте данные на свои (образец взят в группе ВК: ГУВМ УВМ МВД УФМС Гражданство России ВНЖ РВП ММЦ).
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Читайте также:
Телефон горячей линии МВД создан с целью предотвращения нарушений прав граждан со стороны сотрудников органов внутренних дел, а также для фиксации информации, когда сотрудников органов склоняют к правонарушениям или коррупционным действиям в процессе исполнения ими служебных обязанностей.
Телефон горячей линии МВД
Что можно выяснить по телефону МВД?
В каком случае поддержка не сможет помочь?
Компетентность операторов
Телефон горячей линии МВД
Единый номер горячей линии МВД 8-800-222-74-47.
Также в систему горячей линии входит множество телефонов доверия территориальных органов МВД. Для поиска номера телефона подразделения МВД в регионе, необходимо пройти по ссылке https://xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
Бесплатная горячая линия
Звонки по телефону 8-800-222-74-47 бесплатные, линия работает круглосуточно.
Звонки на стационарные телефоны региональных органов с городского телефона бесплатны, с мобильных устройств оплачиваются в соответствии с тарифами вашего оператора мобильной связи.
Горячая линия ГУ МВД
В Главном управлении МВД России также как и в других подразделениях МВД функционирует телефон доверия.
8 (495) 694-92-29
По этому телефону граждане могут сообщить о противоправных действиях сотрудников внутренних дел. Информация принимается круглосуточно. Обращение записывается техническими средствами, регистрируется и передается на рассмотрение соответствующим службам. Звонки на линию не анонимные. Гражданам при обращении необходимо указать сведения о себе ФИО, адрес проживания и телефон для контактов.
Что можно выяснить по телефону МВД?
Телефон горячей линии не предполагает предоставления какой-либо справочной информации, а существует для того, чтобы граждане могли препятствовать правонарушениям и преступлениям, которые совершаются при содействии работников МВД. С этой целью вы можете сообщить о фактах, которые стали вам известны для их проверки и предотвращения.
В каком случае поддержка не сможет помочь?
Телефон поддержки не поможет, если цель звонка – жалобы, замечания и предложения, не содержащие информации о правонарушении. Такие жалобы принимаются в письменном виде или на личном приеме в органах внутренних дел или в вышестоящих организациях, органах прокуратуры, органах государственной власти.
Другие способы связи
Можно оставить сообщение, позвонив на телефон службы «02». Оперативный дежурный должен представиться, выслушать абонента, записать его данные, сообщить порядок предоставления информации, зафиксировать обращение и передать по подследственности.
Электронная почта
Выделенного адреса электронной почты для направления обращений не предусмотрено. Вместо этого каждый гражданин может воспользоваться сервисом «Онлайн приемная» и отправить обращение путем заполнения специальной формы.
Обращение на сайте
Для перехода в Онлайн приемную необходимо на главной странице сайта выбрать пункт меню (расположено в правой стороне экрана) «Прием обращений» и заполнить открывшуюся форму. Перед тем, как откроется форма, вам будет предложено ознакомиться с порядком подачи обращений, разъяснены ваши права и обязанности. Чтобы продвинуться дальше, необходимо согласиться с прочитанным.
Компетентность операторов
Любое обращение, отправленное по телефону горячей линии, подлежит рассмотрению. Это предусмотрено инструкциями. Результат рассмотрения дела сообщается заявителю.
Если Вы пострадали от незаконных действий сотрудников правоохранительных органов либо стали свидетелем таких действий, Вы имеете полное право сообщить о фактах превышения служебных полномочий в контролирующие структуры.
Действия сотрудников полиции можно обжаловать, обратившись в аппарат Главного управления МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области.
Диспетчерская служба ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области:
02 со стационарного телефона, 8 812 02 или 112-2 – с мобильного телефона
Главное управление МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области
191015, Санкт‑Петербург, Суворовский пр., 50/52
Дежурная часть: 573-24-20
«Телефон доверия» : 573-21-81
Телефон факсимильного аппарата для принятия сообщений от граждан с ограниченными возможностями речи и слуха, Службы «02» ГУ МВД России: 573-24-22
Телефон справочной: 573-26-76
Направить интернет-обращение в ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области:
Управление собственной безопасности ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области
(если Вы стали жертвой превышения полномочий со стороны сотрудника полиции)
195197, г. Санкт‑Петербург, ул. Жукова, д.7а
Телефон дежурного: +7 (812) 541-02-02
Телефон доверия – +7 (812) 573-21-81
Прокуратура г. Санкт‑Петербурга
(защита прав иностранных граждан, обжалование незаконных решений и действий официальных лиц)
190000, Санкт‑Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9
+7 (812) 318-26-34
Направить интернет-обращение в Прокуратуру Санкт‑Петербурга
Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Санкт‑Петербургу
(расследование преступлений, в т. ч. коррупционной направленности, совершенных сотрудниками правоохранительных органов)
Телефон дежурного: +7 (812) 570-66-71
Адрес: 190000, Россия, Санкт‑Петербург, Мойки Реки наб., 86–88
«Телефон доверия»: +7 (812) 571-00-40
Телефонная линия «Ребенок в опасности»: +7 (812) 314-28-69
Телефон канцелярии по общим вопросам: +7 (812) 314-56-53
Направить интернет-обращение в Главное Следственное Управление Следственного Комитета России по Санкт‑Петербургу
Жалоба на действия сотрудника полиции
Должностные лица государственных органов и структур являются представителями власти, что обуславливает наложение на них специфичных обязанностей и полномочий. Любое нарушение требований законодательства, а также прав и свобод человека, приводит к возникновению оснований для подачи жалобы со стороны гражданина на полицейского. Поводы, порядок, сроки, особенности направления обращений в адрес контролирующих и надзорных инстанций сотрудников полиции, регламентируется нормами действующего законодательства.
В зависимости от того, куда адресуется заявление с жалобой на сотрудника полиции, нормативно-правовая база будет различной, поскольку работу различных государственных структур регулируют разные законы. Для того, чтобы разобраться в многочисленных требованиях законодателя и понять, что делать в ситуации, когда права и интересы нарушены, можно обратиться к представленной ниже статье. В ней содержатся ответы на наиболее важные и распространенные вопросы, возникающие в процессе подачи жалобы на действия сотрудника полиции.
Можно ли пожаловаться на сотрудника полиции?
Деятельность сотрудников правоохранительных органов, в том числе полиции, строго регламентируется нормами современного законодательства. Относительно службы полиции в РФ действует ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ, ст. 53 которого устанавливает, что действия (бездействия) должностных лиц, которые нарушают права и законные интересы человека, органа государственной власти (местного самоуправления), общественных или каких-либо иных организаций, могут обжаловаться в вышестоящий орган полиции или сотруднику полиции, а также в органы прокуратуры или суд. Таким образом, в соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции», деятельность работников полиции может быть обжалована заинтересованными лицами.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.
Причины жалобы на полицейского
Принимая во внимание сущность ст. 53 ФЗ «О полиции», можно выделить две основные причины, по любой из которых лицо может подать жалобу на должностное лицо органов полиции:
- Бездействия полицейского в том случае, когда активная деятельность и вмешательство признаются необходимым с целью восстановления порядка, нарушенного права или состояния безопасности в обществе.
- Незаконные действия сотрудника полиции, которые выходят за пределы служебных полномочий или иным образом нарушают закон, права и свободы человека.
На практике в первую группу причин жалобы на действия сотрудника полиции входят следующие ситуации:
- Участковый уполномоченный не принимает во внимание жалобы и обращения граждан, не проводит регулярные проверки административного участка.
- Следователь не проводит процессуальные действия.
- Оперуполномоченный не участвует в оперативно-розыскных мероприятиях и специальных операциях.
- Дежурный полицейский не принимает заявление или сообщение о преступлении.
- Дежурный патруль полиции не выезжает на место происшествия и не контролирует вверенную ему местность.
Во вторую группу причин жалоб на полицейского можно включить иные случаи:
- Незаконное применение физической силы, огнестрельного оружия или специальных средств сотрудником полиции.
- Нелегальное возбуждение расследование в том случае, если объективных причин к этому не было.
- Незаконная проверка документов или проведение следственных действий без фактических и юридических оснований к этому.
Представленные перечни причин подачи жалобы на сотрудника полиции не являются исчерпывающими, то есть на практике могут возникать иные ситуации, которые также будут нарушать права и интересы граждан, либо требования законодательства. Это говорит о том, что каждый случай следует рассматривать индивидуально.
Куда обращаться с заявлением на сотрудника полиции?
Ст.53 ФЗ «О полиции» устанавливает следующие инстанции, в которые может быть направлена жалоба на сотрудника полиции:
- Вышестоящий орган – в зависимости от того, сотрудник полиции какого уровня допустил нарушение, можно выделить несколько контролирующих инстанций. На штатного сотрудника полиции заявление можно направить начальнику территориального отделения, в котором первый проходит службу; на руководителя территориального подразделения – в районное или городское отделение; на представителей городского (районного) ОМВД – в главное управление МВД по региону.
- Прокуратура – универсальный орган надзора, который действует на территории всей РФ и осуществляет контроль за многими органами государственной власти. В соответствии со ст. 52 ФЗ «О полиции», за работой полиции надзирает Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры. Деятельность прокуроров в данном направлении регламентируется главой 3 ФЗ «О прокуратуре РФ».
- Суд – высшая инстанция, уполномоченная защищать права и законные интересы граждан, юридических лиц. С иском можно обратиться в том случае, если следует обжаловать решение сотрудника полиции, либо необходимо возмещение материального (морального) вреда. В соответствии со ст. 51 ФЗ «О полиции» контроль за работой полиции реализуется судом по правилам действующего законодательства.
- Общественные организации, в том числе, Общественная палата РФ – в соответствии со ст. 50 ФЗ «О полиции», указанные объединения реализуют контроль за работой полиции в соответствии с законом.
- Президент РФ, палаты Федерального Собрания РФ, а также Правительство РФ – в пределах полномочий, которые регулируются Конституцией РФ, федеральным законодательством и федеральными конституционными нормативными актами, реализуют контроль за полицией (ст. 49 ФЗ «О полиции»).
Закон не устанавливает полномочия такого подразделения ОВД, как управление собственной безопасности, которое на практике специально сформировано с целью проведения проверочных мероприятий в отношении действующих сотрудников полиции. Таким образом, обжаловать деяния или решения должностных лиц ОВД можно также в УСБ, которое включено в состав региональных управлений МВД России.
Если гражданином принято решение обжаловать деятельность полицейского, необходимо действовать в порядке иерархии, то есть сначала направить заявление непосредственному руководству нарушителя, затем вышестоящему начальнику, потом в прокуратуру, иные организации и суд. Например, прокурор может вернуть жалобу в ОМВД, если ранее заявитель не обращался туда.
Телефон горячей линии для жалобы на сотрудника полиции
В настоящее время на территории РФ действует несколько способов подачи заявления с жалобой в отношении должностных лиц полиции:
- Лично в рамках приема у начальника или иного должностного лица.
- Почтовым отправлением на адрес ОМВД или иного органа государственной власти, сотрудника.
- Составить обращение и передать его через почтовый ящик, расположенный в здании полиции или иной государственной структуры.
- Посредством интернет-портала МВД России в виде электронного обращения.
- В устном порядке по горячей линии.
В настоящее время действует бесплатная телефонная линия для жалобы на полицейского: 8-800-222-74-47. При помощи данного телефона любое лицо круглосуточно может обратиться с сообщением о преступлении или ином правонарушении, а также жалобой на сотрудника полиции.
Для того, чтобы разобраться с механизмом подачи жалобы на сотрудника полиции через интернет, можно воспользоваться следующей ссылкой: мвд.рф . Заявителю следует выбрать подразделение для направления жалобы, ознакомиться с правилами и сформировать обращение.
Административная жалоба на полицейского
В общей сложности процесс обжалования условно можно поделить на две разновидности: административный и судебный. Первый вариант жалобы на действия сотрудника полиции актуален в том случае, если обращение адресуется в любое подразделение, органов государственной власти, не включенный в состав судебной системы. Второй вариант как раз касается подачи заявления через суд. Порядок, особенности, сроки подачи и рассмотрения административной жалобы регламентируются положениями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также теми законами и ведомственными приказами, которые определяют деятельность тех или иных органов государственной власти. Например, ФЗ «О прокуратуре РФ», приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ», ФКЗ «О Правительстве РФ» и иные.
Возможность подачи административной жалобы на действия сотрудников полиции также предусматривается требованиями Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Например, в случае обжалования постановления по делу о правонарушении (ст. 30.2 КоАП РФ).
Сроки подачи жалобы на сотрудника полиции
По общему правилу срок, в течение которого заинтересованное лицо может подать жалобу в отношении сотрудника полиции, не регламентирован. При этом, заявитель должен соблюдать принцип разумности, то есть подавать обращение в тот период, когда это действительно актуально и нарушает те или иные права, интересы. Таким образом, несмотря на то, что строгих рамок в данном вопросе нет, рекомендуем подавать жалобу как можно быстрее, пока ее требования еще не потеряли свою значимость.
Из общего правила есть исключения. Например, если обжалуется постановление сотрудника полиции по делу об административном правонарушении, в ст. 30.3 КоАП РФ законодатель определяет 10 суток со дня вручения копии документа. В данном случае срок строго ограничен. В связи с этим, рекомендуем рассматривать каждую ситуацию индивидуально, ориентируясь на КоАП РФ и иные федеральные законы.
Порядок рассмотрения заявления с жалобой на полицейского
Принимая во внимание ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и п. 3 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД, утвержденной приказом МВД России № 707, порядок приема и проверки жалоб на действие полицейского можно представить в виде следующего алгоритма:
- Прием полученного обращения сотрудниками подразделений делопроизводства.
- Первичная обработка заявления – поверхностный анализ на понятие сущности обращения и предмета обжалования.
- Регистрация материалов в электронном виде и журналах учета – в течение 3 дней с момента их поступления в орган государственной власти (п. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
- Принятие начальником органа организационных решений относительно порядка рассмотрения обращений, то есть установление должностного лица, уполномоченного анализировать заявление.
- Передача документов руководителю того подразделения, к компетенции которого относится рассмотрение конкретной жалобы.
- Направление сообщения непосредственному исполнителю.
- Рассмотрение материалов по существу с последующим принятием решения.
- Направление ответа заявителю.
- Сбор, обеспечение хранения собранных по жалобе на полицейского материалов.
По необходимости данный алгоритм может быть дополнен иными шагами, а именно, личным приемом граждан, а также анализом и обеспечением контроля за рассмотрением жалобы на действия сотрудника полиции. Указанный алгоритм актуален для системы МВД, однако, он может быть признан общим, поскольку в органах прокуратуры и иных государственных учреждениях процесс рассмотрения жалобы такой же.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», п. 129-132, 146 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД, утвержденной приказом МВД России № 707, жалобы без сведений о ФИО, адресе и телефоне заявителя, регистрируются в установленном порядке, а также рассматриваются (при наличии признаков преступления), но ответ на них не дается.
Жалоба на сотрудника полиции в МВД
Для того, чтобы обратиться с жалобой на сотрудника полиции в МВД, гражданин или представитель юридического лица должен ориентироваться на следующую последовательность действий:
- Установление факта нарушения закона или своего права.
- Подготовка жалобы в письменном виде.
- Сбор приложений, необходимых для подтверждения тех или иных фактов, отраженных в обращении.
- Выбор способа подачи жалобы в зависимости от имеющихся ресурсов.
- Подача собранных материалов в орган государственной власти или подразделение ОВД.
- Получение сообщения о регистрации обращения. По данному номеру можно в дальнейшем отслеживать судьбу жалобы и решение по ней.
Указанный алгоритм подачи жалобы на сотрудника полиции в МВД не строго регулируется нормами российского законодательства, но вытекает из толкования системы нормативных требований, отраженных в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В процессе подачи жалобы на сотрудника полиции важное значение отводится подготовке самого обращения. Для этого рекомендуется обратиться к следующему образцу жалобы на сотрудника полиции в МВД который можно скачать здесь.
Срок подачи жалобы в МВД не ограничивается, то есть заявитель может направить соответствующее сообщение в любой момент поскольку законодатель не определяет строгих рамок. В отношении продолжительности рассмотрения обращения ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» указывает четкое правило: материалы должны быть проанализированы, а решение по ним принято в течение 30 дней с момента регистрации в органе государственной власти. В том случае, если исполнитель по жалобе направил запросы для получения информации, необходимой для разрешения заявленного вопроса, указанный срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней (п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Жалоба, которая направлена руководителю регионального органа исполнительной власти (главного управления МВД России на уровне субъекта РФ) в сфере нарушения требований миграции, рассматривается в течение 20 дней с момента регистрации.
Жалоба на сотрудника полиции за превышение должностных полномочий
Превышение полномочий, установленных для сотрудника должностным регламентом и законодательством, представляет собой состав преступления, предусмотренный ст. 286 УК РФ. В том случае, если заявитель обнаружил действия должностных лиц, явно выходящие за пределы допустимого и приводящие к нарушению прав человека, необходимо направить не жалобу, а сообщение о преступлении. Принимая во внимание пп. а) п.1) ч. 2 ст. 151 УПК РФ, данное преступление расследуется подразделениями Следственного комитета РФ, а значит, сообщение направляется либо непосредственно в СК, либо в органы прокуратуры. В том случае, если состава преступления нет (нарушение со стороны сотрудника полиции не повлекло существенного вреда), необходимо обратиться к вышестоящему руководству сотрудника. На практике чаще всего жалоба подается на работу сотрудников ДПС.
Несмотря на то, что к форме сообщения о преступлении и жалобе не предъявляются строгие требования, рекомендуется воспользоваться следующим образцом для того, чтобы составить грамотное обращение за превышение должностных полномочий, скачать его можно здесь.
Жалоба на полицейского за хамское поведение
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции в процессе реализации своей служебной деятельности, должны ориентироваться на соблюдение, а также уважение прав человека. Кроме того, запрещается обращение, унижающее достоинство, а значит, должностное лицо обязуется пресекать любые действия, причиняющие нравственные страдания участнику дела. Кроме того, пп. 3) п. 1 ст. 13 ФЗ «О службе в ОВД РФ» указывает на такую обязанность полицейского, как проявление уважения, тактичности и вежливости по отношению к участникам производства и иным лицам. Представленные предписания накладывают прямой запрет на хамское поведение и оскорбления со стороны сотрудника полиции в отношении граждан. В том случае, если работник правоохранительного органа нарушит указанный запрет, физическое лицо вправе говорить о нарушении своих прав и подать соответствующую жалобу на полицейского руководству или в прокуратуру.
При подготовке обращения за хамское поведение со стороны полицейского, рекомендуется обратиться к следующему образцу, который можно скачать здесь.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
В соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции», те действия должностных лиц, которые в той или иной степени нарушают права, законные интересы гражданина, либо государственного или муниципального органа, общественной (иной) организации, могут быть предметом обжалования со стороны граждан в вышестоящий орган или должностному лицу, прокуратуру, суд. Представленная норма устанавливает не только обязанность полицейского осуществлять свою работу в рамках закона, но и право физического лица на подачу жалобы в случае нарушения представленной компетенции.
Жалоба на сотрудника полиции в УСБ
В том случае, если жалобы в сторону руководства сотрудника, допустившего нарушение, не дали должного эффекта, можно обратиться в ГУСБ или УСБ. Это специализированное подразделение, сформированное в системе МВД и созданное с целью проводить служебные проверки по факту нарушений со стороны работников ОВД, а также привлечения виновных к ответственности. Для обращения в данную службу следует иметь веские основания, подтвержденные реальными доказательствами и документами. Сроки подачи жалобы на действия сотрудника полиции в УСБ или ГУСБ не регламентированы нормами законодательства, поэтому заявитель может сформировать обращение в любой момент после происшествия. Для того, чтобы направить заявление, нужно сделать следующее:
- Определить основание для подачи жалобы и ссылки на законодательство по данному факту.
- Написать жалобу и собрать приложения к ней по необходимости.
- Найти ближайшее управление МВД, действующее на уровне региона (поскольку служба собственной безопасности действует только в рамках региональных ведомств). Адреса территориальных представительств можно посмотреть по ссылке: мвд.рф .
- Выбрать способ подачи жалобы.
- Направить собранные материалы в ближайшее УСБ или ГУСБ.
- Получить номер обращения, который дается при его регистрации. Через 30 дней можно будет получить ответ по заявлению (ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Жалоба в УСБ должна быть сформулирована грамотно, лаконично, но при этом с изложением всех фактов, имеющих значение для дела.
Жалоба на бездействие полицейского
В соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции» предметом обжалования могут быть не только действия, но и бездействия сотрудника правоохранительного органа. При этом, жалоба подается только на те бездействия полицейского, которые приводят к нарушению прав, интересов и свобод гражданина, органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и иных объединений. Таким образом, если своей пассивностью полицейский нарушает требования закона или права человека, последний может подать соответствующее обращение в адрес вышестоящего руководства, либо в прокуратуру. Бездействие может выражаться в непринятии заявления о преступлении, нежелании проводить следственные или оперативно-розыскные мероприятия, брать объяснения с граждан, возбуждать уголовное дела, передавать материалы в прокуратуру и иное.
В том случае, если предметом обжалования является пассивность должностного лица, можно воспользоваться представленным образцом жалобы на полицейского за бездействие, который можно скачать здесь.
Жалоба на сотрудника полиции в прокуратуру
Генеральный прокурор, а также подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предусмотренными российским законодательством, реализуют надзор за исполнением нормативных актов сотрудниками полиции (ст. 52 ФЗ «О полиции»). Для того, чтобы сформировать обращение в надзорный орган, необходимо сделать следующее:
- Сформировать жалобу на действия сотрудника полиции в письменном виде, сформулировав не только сущность нарушения, но и требования.
- Собрать приложения, необходимые для подачи жалобы и подтверждающие факты, изложенные в заявлении.
- Направить материалы любым удобным способом: через интернет-портал, лично в канцелярию прокуратуры, либо почтой.
- Через 15 дней (либо через 30 – в исключительных случаях) следует получить решение по жалобе. Представленная продолжительность регламентирована п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры РФ.
Образец жалобы на полицейского в адрес органов прокуратуры можно скачать по ссылке здесь.
Заявление с жалобой в суд на полицейского
Судебные инстанции реализуют контроль и надзор за работой сотрудников правоохранительного органа (ст. 51 ФЗ «О полиции»). При этом, порядок судебного порядка обжалования деятельности полицейского отражен в Кодексе административного судопроизводства (далее – КАС РФ). В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своих прав. В разрезе судопроизводства полиция, в адрес которой направлено требование по спору, представляет собой административного ответчика (ст. 38 КАС РФ). В соответствии со ст.124 КАС РФ, административный иск может содержать требования о признании решения, действия или бездействия полицейского незаконным полностью или в отдельной части. Последовательность действий в случае подачи жалобы в суд на полицейского выглядит следующим образом:
- Подготовка искового заявления, а также приложений к нему.
- Выбор судебной инстанции. В соответствии с п.1 ст.22 КАС РФ, выбирать нужно тот районный (городской) суд, который расположен по месту расположения отделения МВД и полицейского, нарушившего права человека.
- Подача иска в суд любым удобным способом. Для того, чтобы не затягивать процесс, рекомендуем направлять документы лично через канцелярию.
- По факту передачи материалов, сотрудники канцелярии ставят штамп и порядковый номер заявления.
- Явка в судебное разбирательство, дата и время которого устанавливаются в извещении суда, направляемого участникам производства.
- Принятие участия в разбирательстве путем устного подтверждения заявленных требований, дополнительного направления ходатайств, предоставления доказательств.
- Получение решения суда, обязательного для исполнения.
Ссылки на КАС РФ используются по общему правилу и касаются большинства случаев нарушения законов сотрудниками полиции. При этом, если речь идет о производстве по уголовному делу и работе следователей (дознавателей), необходимо ссылаться на ст. 125 УПК РФ. Независимо от вида производства, порядок действий остается единым.
Срок подачи жалобы на дознавателя или следователя по уголовному делу не ограничивается законодателем, то есть заявитель может это сделать в любой момент. При этом, продолжительность рассмотрения заявления судьей составляет 5 дней (п. 3 ст. 125 УПК РФ).
Во всех остальных случаях срок обжалования составляет 3 месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении (п. 1 ст. 219 КАС РФ). При этом, срок рассмотрения жалобы в суде составляет 2 месяца (п. 1 ст. 141 КАС РФ).
Заявление в суд должно быть оформлено грамотно и правильно, в противном случае судья может отказать в рассмотрении материалов. Для правильного составления рекомендуем обратиться за помощью к онлайн консультанту.
Жалоба на незаконные действия сотрудников полиции при задержании
Последовательность реализации и сущность такой меры пресечения, как задержание, строго регламентировано ст. 14 ФЗ «О полиции». Указанная норма определяет понятие, перечень оснований, срок и особенности кратковременного лишения лица свободы. Ввиду того, что в рамках задержания ограничивается важное конституционное право всех граждан – возможность свободно передвигаться, законодатель не допускает нарушения правил, отраженных в ст. 14 ФЗ «О полиции». Если то или иное требование нарушено полицейским или выполнено не в полной мере, гражданин, в отношении которого проводилось мероприятие, либо иное заинтересованное лицо, могут подать жалобу на сотрудника полиции. Для этого нужно сделать следующее:
- В письменной форме изложить сущность нарушения и требования, которые выдвигаются в адрес нарушителя.
- По возможности найти и прикрепить доказательства, подтверждающие тезисы жалобы.
- Выбрать инстанцию, в которую будет направлено обращение. Это может быть руководитель ОМВД, сотрудники региональных управлений МВД, в том числе, УСБ, прокуратура или суд.
- Любым удобным способом следует направить жалобу в надзорную инстанцию. Несмотря на то, что сроки обжалования не ограничены законодателем, рекомендуется составить заявление как можно быстрее.
- По необходимости явиться к должностному лицу, рассматривающему материалы обращения, пояснить те или иные факты, доказательства, дать дополнительные объяснения.
- Получить итоговое решение и определить, устраивает оно заявителя, или нет. Во втором случае можно двигаться дальше по иерархии, подавая жалобу в адрес вышестоящей инстанции.
Для правильного составления жалобы в отношении сотрудника полиции, совершившего неправомерное задержание, рекомендуем обратиться за помощью к бесплатному онлайн консультанту.
Жалоба на сотрудника полиции онлайн
Подача обращения через интернет-портал представляет собой один из наиболее актуальных, быстрых и эффективных способов реализации нарушенных прав. В случае жалобы на сотрудника полиции онлайн последовательность действий будет выглядеть следующим образом:
- Обращение на сотрудника ОВД можно направить через официальный сайт системы МВД России. Для этого следует пройти по ссылке: мвд.рф
- В появившемся окне появится перечень управлений и подразделений МВД России. Для того, чтобы определить инстанцию для подачи обращения, необходимо установить, к какому подразделению относится должностное лицо, на которого пишется жалоба. Например, бездействовал следователь – обратиться нужно в ГСУ, эксперт – в ЭКЦ и так далее. Нажав на любое из подразделений, заявитель может увидеть перечень задач, разрешаемых им в своей деятельности. Выбрав необходимую инстанцию, следует нажать на кнопку «Продолжить», расположенную в конце страницы.
- Через несколько секунд загрузится страница со справочной информацией, раскрывающей нормативную базу, порядок и особенности приема, рассмотрения обращений со стороны граждан и иных заинтересованных лиц. Прочитав представленные данные, следует поставить галочку внизу страницы в строке «С информацией ознакомлен», после чего перейти по кнопке рядом «Подать обращение».
- Загрузится страница сервиса приема сообщений, на которой расположено несколько строк, подлежащих заполнению: должность; ФИО лица, на которое подается жалоба; ФИО заявителя или данные организации, от имени которое адресуется обращение; электронная почта для ответа; номер телефона для связи; место происшествия; сведения о подразделении, в которое жалоба уже направлялась ранее; сущность нарушения и требования; файлы (приложения) – по необходимости. После того, как указанные графы будут заполнены, необходимо нажать кнопку «Отправить обращение».
На этом процедура направления жалобы на действия сотрудника полиции завершается, гражданину придет соответствующее уведомление на почту и телефон. В течение 3 суток заявление будет зарегистрировано, после чего у должностных лиц есть 30 дней для ответа заявителю.
Если на этапе выбора подразделения МВД России возникает сложность, можно подать обращение в Министерство внутренних дел (первая позиция) как общую инстанцию, в которой далее заявление будет перенаправлено по подведомственности.
Ответ на заявление с жалобой на полицейского
В соответствии с п. 139 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД, утвержденной приказом МВД России № 707, ответ по существу поданной жалобы направляется гражданину. В зависимости от способа подачи, различают два вида ответа: на все личные и направленные почтой жалобы дается письменный ответ, на электронное обращение – соответственно ответ в виде электронного документа.
В том случае, если жалоба была подана гражданином в рамках личного приема, ответ направляется за подписью того должностного лица, который проводил встречу (либо уполномоченным им сотрудником). Данное требование отражено в ст. 140 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД, утвержденной приказом МВД России № 707.
Независимо от способа подачи жалобы на полицейского, ответ всегда готовится в 2 экземплярах, при этом первый вариант после регистрации направляется гражданину, а второй остается в территориальном ОВД на архивном хранении (п. 153 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД). Электронный документ через сканирование письменного ответа перенаправляется гражданину через электронную почту (п. 156 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД).
Нюансы
Оформление и направление жалобы на полицейского сопровождается строгими требованиями и рядом нюансов, которые следует принимать во внимание на практике:
- В процессе проверки материалов, представленных в жалобе, руководство может назначить и провести служебную проверку в отношении нарушителя. В таком случае, если будет доказана вина последнего, он привлекается к дисциплинарной ответственности.
- Жалобу можно подать также в Общественную палату, которая занимается контролем и проведением проверок всех органов государственной власти. Для того, чтобы подать обращение онлайн, можно воспользоваться ссылкой: eis.oprf.ru
- В РФ действует Совет по правам человека, который частные жалобы граждан рассматривает редко. Однако, если нарушение было существенным, оно может попасть на исследование в СПЧ.
- Любое нарушение законов и прав человека может стать предметом рассмотрения обращения Президентом РФ. Для этого можно заполнить форму по ссылке: letters.kremlin.ru Следует понимать, что жалоба в адрес главы государства будет также перенаправлена в территориальный ОВД, сотрудник которого допустил нарушение.
- Если в жалобе представлены неполные или неверные сведения о нарушении, либо содержит угрозу имуществу (жизни и здоровью) человека, рассматриваться она не будет.
Заключение
Жалоба на сотрудника полиции представляет собой одну из самых распространенных и актуальных обращений, направляемы гражданами РФ. Это обусловлено тем, что полицейский в большей степени, по сравнению с иными сотрудниками государственных структур, взаимодействуют с населением. Ввиду того, что подразделений в системе МВД огромное множество, рассмотреть все виды жалоб на каждое должностное лицо не представляется возможным, но общие правила и требования были раскрыты в рамках данной статьи. Рекомендуется обратить внимание на все тонкости процесса, которые были освещены, а также представленные образцы. Грамотно и своевременно направленное обращение существенно повышает шансы на положительный (для заявителя) исход.
Нередко граждане сталкивались с незаконными действиями сотрудников полиции. К наиболее распространенным нарушениям можно отнести отказ в приеме заявлений, необоснованное принятие процессуальных решений.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Если в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями), то гражданину необходимо обратиться с письменным заявлением в органы Следственного комитета. При этом заявление должно содержать указание на то, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По общим правилам жалоба подается в письменном виде за личной подписью заявителя или за подписью его законного представителя (родителей несовершеннолетних), либо представителя по доверенности. Жалоба должна содержать: наименование органа, куда она подается, или сведения о должностном лице (фамилия, имя, отчество, должность), сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства), сведения о сотрудниках полиции, допустивших противоправные действия.
В жалобе кратко излагается суть обращения, описываются действия сотрудников полиции, указывается, какие именно права, свободы и законные интересы гражданина эти действия или бездействие нарушили.
Действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, при проведении доследственной проверки или при производстве по уголовному делу, могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке только участником уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Необходимо отметить, что сроки обжалования незаконных действий сотрудников полиции, в том числе и при вынесении незаконных процессуальных решений, действующим уголовно-процессуальным законодательством не установлены, либо представители заявителей в том числе адвокаты.
Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившие же в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы только в порядке надзора.
Прокуратура Дзержинского района г.Нижнего Тагила
Порядок обжалования действий сотрудников полиции
Нередко граждане сталкивались с незаконными действиями сотрудников полиции. К наиболее распространенным нарушениям можно отнести отказ в приеме заявлений, необоснованное принятие процессуальных решений.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Если в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями), то гражданину необходимо обратиться с письменным заявлением в органы Следственного комитета. При этом заявление должно содержать указание на то, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По общим правилам жалоба подается в письменном виде за личной подписью заявителя или за подписью его законного представителя (родителей несовершеннолетних), либо представителя по доверенности. Жалоба должна содержать: наименование органа, куда она подается, или сведения о должностном лице (фамилия, имя, отчество, должность), сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства), сведения о сотрудниках полиции, допустивших противоправные действия.
В жалобе кратко излагается суть обращения, описываются действия сотрудников полиции, указывается, какие именно права, свободы и законные интересы гражданина эти действия или бездействие нарушили.
Действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, при проведении доследственной проверки или при производстве по уголовному делу, могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке только участником уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Необходимо отметить, что сроки обжалования незаконных действий сотрудников полиции, в том числе и при вынесении незаконных процессуальных решений, действующим уголовно-процессуальным законодательством не установлены, либо представители заявителей в том числе адвокаты.
Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившие же в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы только в порядке надзора.
Прокуратура Дзержинского района г.Нижнего Тагила