01 — Республика Адыгея
02 — Республика Башкортостан
03 — Республика Бурятия
04 — Республика Алтай
05 — Республика Дагестан
06 — Республика Ингушетия
07 — Кабардино-Балкарская республика
08 — Республика Калмыкия
09 — Карачаево-Черкесская республика
10 — Республика Карелия
11 — Республика Коми
12 — Республика Марий Эл
13 — Республика Мордовия
14 — Республика Саха (Якутия)
15 — Республика Северная Осетия-Алания
16 — Республика Татарстан
17 — Республика Тыва
18 — Удмуртская республика
19 — Республика Хакасия
20 — Чеченская республика
21 — Чувашская республика
22 — Алтайский край
23 — Краснодарский край
24 — Красноярский край
25 — Приморский край
26 — Ставропольский край
27 — Хабаровский край
28 — Амурская область
29 — Архангельская область
30 — Астраханская область
31 — Белгородская область
32 — Брянская область
33 — Владимирская область
34 — Волгоградская область
35 — Вологодская область
36 — Воронежская область
37 — Ивановская область
38 — Иркутская область
39 — Калининградская область
40 — Калужская область
41 — Камчатский край
42 — Кемеровская область
43 — Кировская область
44 — Костромская область
45 — Курганская область
46 — Курская область
47 — Ленинградская область
48 — Липецкая область
49 — Магаданская область
50 — Московская область
51 — Мурманская область
52 — Нижегородская область
53 — Новгородская область
54 — Новосибирская область
55 — Омская область
56 — Оренбургская область
57 — Орловская область
58 — Пензенская область
59 — Пермский край
60 — Псковская область
61 — Ростовская область
62 — Рязанская область
63 — Самарская область
64 — Саратовская область
65 — Сахалинская область
66 — Свердловская область
67 — Смоленская область
68 — Тамбовская область
69 — Тверская область
70 — Томская область
71 — Тульская область
72 — Тюменская область
73 — Ульяновская область
74 — Челябинская область
75 — Забайкальский край
76 — Ярославская область
77 — г. Москва
78 — г. Санкт-Петербург
79 — Еврейская автономная область
83 — Ненецкий автономный округ
86 — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
87 — Чукотский автономный округ
89 — Ямало-Ненецкий автономный округ
91 — Республика Крым
92 — г. Севастополь
Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Структура органов образования в России
- Федеральные органы власти
- Территориальные органы власти
- Как составить и подать жалобу?
- Подача жалобы
- Сроки рассмотрения
- Заключение эксперта
Структура органов образования в России
Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.
Федеральные органы власти
При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:
- дошкольное и школьное образование;
- среднее профессиональное образование;
- дополнительное образование детей и взрослых;
- детские оздоровительные о образовательные лагеря и другие формы детского отдыха.
Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.
Компетенция и контакты Минобрнауки
В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:
- аттестация вузов;
- перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования;
- дистанционные образовательные технологии (для всех образовательных учреждений, не только вузов);
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
- порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования;
- прохождение обучающимися практики и т.д.
С полным перечнем полномочий Минобрнауки можно ознакомиться в Положении о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682.
Отправить жалобу в Минобрнауки РФ можно следующими способами:
- передать лично по адресу: 125009, г. Москва, Брюсов пер., д.21 (часы приема: Пн.-Чт.: 09:00-18:00; Пт.: 09:00-16:45);
- отправить почтой по адресу: 125993, Тверская ул., д.11, г. Москва, ГСП- 3;
- воспользоваться электронной формой обращения на официальном сайте Министерства образования.
Телефон для справок по обращениям +74955471316. Также в министерстве действует горячая линия по обеспечению правовой и социальной защиты студентов, где можно получить консультацию по интересующему вопросу: 8 (800) 222-55-71.
Компетенция и контакты Минпросвещения
В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
- порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ;
- федеральный перечень учебников, допущенных к использованию;
- порядок и условия осуществления перевода обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации;
- порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания;
- порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам;
- другие вопросы, отнесенные к компетенции министерства Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884.
Обратиться в Министерство просвещения РФ можно следующими способами:
- отправить обращение по почте или отнести лично по адресу: 127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2 (график приема документов: пн.-чт.: 9:00-18:00, пт.: 9:00-16:45, обед: 12:00-12:45);
- отправить электронное обращение на адрес электронной почты info@edu.gov.ru или через форму на официальном сайте.
Узнать статус своего обращения можно по телефону: +7 (495) 587-01-19. Также в рамках Министерства Просвещения РФ действуют телефоны горячих линий по вопросам среднего профессионального образования, детского отдыха, горячего питания в школах и т.д. Ознакомиться с полным списком контактов министерства можно на сайте.
Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:
- несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
- нарушение порядка лицензирования образовательных учреждений;
- несоответствие квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
- нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ;
- недостаточная оснащенность школ учебниками и другим школьным инвентарем и т.д.
Перед обращением непосредственно в сам Рособрнадзор следует подать жалобу в региональный орган власти, исполняющий обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе можно здесь. Так, в Москве действует Управление по контролю и надзору в сфере образования в структуре Департамента образования, находящееся по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (телефон для справок +7(499) 231-0008).
Если территориальный орган не помог с решением проблемы, можно написать письмо в сам Рособрнадзор:
- лично или по почте: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-45;
- отправив электронное обращение на почту pochta@obrnadzor.gov.ru или на официальном сайте.
Территориальные органы власти
Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.
Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:
- руководитель образовательного учреждения;
- муниципальный отдел образования;
- департамент образования региона;
- Рособрнадзор или Министерство просвещения.
Для вузов:
- ректору вуза;
- Рособрнадзор или Минобрнауки.
В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.
Муниципальный отдел образования
Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:
- ведет очереди в садики и школы, выдает путевки;
- решает вопросы о переводах в другие образовательные учреждения;
- следит за организацией образовательной деятельности, детского отдыха в каникулярное время, а также детского спорта;
- обеспечивает надлежащее качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях.
Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, — можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.
Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.
Региональный департамент образования
Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:
- лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
- контроль за деятельностью образовательных учреждений;
- подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.
Как составить и подать жалобу?
Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.
Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:
- В правом верхнем углу документа составляется его шапка (если жалоба будет подаваться в бумажном виде). В ней должны быть указаны полное наименование госоргана-получателя и при возможности – ФИО соответствующего должностного лица. Также заявитель указывает свои достоверные личные данные: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, куда должен быть направлен ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
- Суть обращения. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
- В заключительной должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, привести качество питания в соответствие с нормативами и т.д.
- Составляется список документов-приложений.
- В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись.
Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.
Подача жалобы
В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.
- Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в госорган с двумя его экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти.
- По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
- При подаче электронной жалобы нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.
Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.
Сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- При возникновении проблем при получении образовательных услуг обращаться за помощью следует начинать с руководителя образовательной организации, затем последовательно обращаться в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования. Неправомерные действия со стороны вузов могут быть сразу обжалованы в Рособрнадзор или Минобрнауки.
- Минобрнауки контролирует деятельность вузов, а Минпросвещения – детских садов, школ и колледжей. Поэтому и порядки обжалования действий данных учреждений разные.
- Любая жалоба должна быть обоснована и составлена в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан. Чтобы сделать обращение в департамент образования максимально эффективным, лучше заручиться поддержкой опытного юриста.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)
Задать вопрос
Написать письмо в Департамент образования
Департамент образования (ДО) города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти, который контролирует работу детских садов, школ, ПТУ, университетов и других образовательных учреждений. Его деятельность осуществляется на основании ФЗ № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», Конституции РФ и других постановлений и распоряжений федеральных органов исполнительной власти. При возникновении конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения можно написать в городской Департамент образования жалобу, письмо или ходатайство.
Сроки рассмотрения
Жалоба регистрируется и в течение 3 дней после получения и направляется в структурное подразделение, которое занимается рассмотрением данного вопроса.
Сотрудники ведомства рассматривают претензию и выносят решение о принятии мер по устранению нарушений в течение месяца после регистрации заявления.
Если проблема находится в компетенции других госструктур или органов исполнительной власти, то заявление перенаправляется в течение 7 дней.
Внимание! Когда обстоятельства дела не ясны или требуются дополнительные сведения, срок рассмотрения жалобы может достигать 2 месяцев после принятия заявления.
Заявитель уведомляется о результатах рассмотрения претензии в письменной форме по указанному почтовому адресу или на e-mail. Гражданин ставится в известность и о том, в какое ведомство была перенаправлена жалоба.
При рассмотрении обращений сведения, которые в них содержатся, в том числе касающиеся частной жизни заявителя или несовершеннолетнего, не разглашаются без его согласия. Все персональные данные хранятся и обрабатываются с учетом Закона № 152-ФЗ от 27.07.2006.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Как отправить письмо в Департамент образования
Сделать это можно несколькими способами:
- На электронный адрес или (сюда можно направлять вопросы относительно предоставления образования).
- Почтой России по адресу: 129090, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр. 1. Руководителю Департамента образования г. Москвы Калине Иссааку Иосифовичу
- Написать в Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д.15, корп. 4.
- Лично зарегистрировать ходатайство в Приемной.
Пожаловаться в городской Департамент образования по телефону
Для оказания консультаций, ответов на вопросы и регистрации обращений работает линия единой справочной службы г. Москвы +7 (495) 777-77-77. После соединения оператор попросит представиться, назвать свои паспортные данные, адрес проживания и кратко озвучить проблему. Затем информация будет записана и передана для подготовки письменного ответа.
Задать вопросы относительно регистрации и обработки корреспонденции можно, позвонив по телефону, +7 (495) 366-66-80 (Общественная приемная).
Консультации относительно образовательного процесса можно получить по номеру (с понедельника по пятницу с 9:00 до 19:00).
Причины отказов
Министерство Образования и Науки может отклонить вашу жалобу, если она:
- Требует дать ответ с разглашением государственной тайны;
- Отправлена с несуществующего адреса или выдуманным человеком (не ваши данные);
- Написана на другом языке, латиницей, не читаемо;
- Может быть рассмотрена только с предъявлением заверенных копий документов;
- Содержит в себе скрытую или явную рекламу;
- Содержит угрозы, оскорбления, выражения злости или досады в адрес чиновников или учителей;
- Уже ранее направлялась и была рассмотрена (новых доказательств нарушения нет).
Обратиться в Департамент образования в интернете
На официальном портале https://dogm.mos.ru реализован сервис «Обращения на сайт», который облегчает отправку писем в органы местного самоуправления. Система позволяет отослать два вида форм:
- В электронную приемную (письмо будет рассмотрено сотрудниками отдела по работе с обращениями).
- Непосредственно к руководителю Департамента Исааку Иосифовичу Калине.
Написать уполномоченному чиновнику
- выбрать пункт «Электронная приемная» в разделе «Обращения граждан»;
- ознакомиться с основными требованиями к электронным письмам;
- в открывшейся форме ввести ФИО, контактные данные;
- выбрать желаемый способ получения ответа;
- ввести контактные данные;
- в специальном поле для ввода текста кратко изложить суть проблемы;
- прикрепить подтверждающие документы и отправить форму.
Написать начальнику департамента
Через электронный ресурс https://ask.educom.ru/ можно написать открытое письмо на имя руководителя ДО г. Москва Калины И. И.
Каждая заполненная форма проверяется сотрудником приемной. В случае соответствия требованиям действующего законодательства письмо будет опубликовано на сайте в разделе «Обращения граждан». Там же можно отследить на какой стадии находится ходатайство.
По вопросам о результатах рассмотрения отправленных на сайт электронных форм можно писать на e-mail
Анонимная жалоба
При направлении жалобы через электронную приемную, e-mail или заказным письмом, в ней обязательно указываются персональные данные, в том числе Ф. И. О. заявителя, контакты.
Анонимная претензия может быть оставлена без ответа. Рассмотрение жалобы, где не указаны реквизиты заявителя, не соответствуют требованиям законодательства.
Анонимное обращение на учителя может быть направлено в любую инстанцию. Но сотрудники госструктуры не обязаны ее рассматривать и принимать меры по устранению указанных в ней нарушений.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Правила написания
Так как эти структуры являются органами власти, то работают они с обращениями по правилам, описанным в ФЗ № 59 от 02.06.2006. Как написать жалобу в департамент образования? Точно также, как и в любую властную структуру, в том числе и министерство образования
В заявлении необходимо указать, куда именно происходит обращение. Если вы не знаете ФИО руководителя органа власти, то достаточно прописать наименование организации. То есть, пишем в департамент образования, а дальше название муниципалитета.
Обязательно указывать свои данные и координаты. Потому что анонимные обращения, по правилам, ст. 11 ФЗ № 59 не подлежат рассмотрению. А также, потому что на указанный адрес обязательно должен прийти ответ. В этой же норме дано исключение — подлежат разрешению обращения, сообщающие о совершенном или планируемом противоправном деянии.
Все органы власти обязательно дают письменные ответы на письменные обращения. Не обязательно указывать адрес, это могут быть координаты места жительства. Если обращение подается в форме электронного документа, то можно указать адрес электронной почты.
Стоит также написать номер телефона, если у специалистов, обрабатывающих жалобу, появится необходимость получить дополнительную информацию или разъяснения, они смогут по нему с вами связаться.
После слова “жалоба”, в тексте обращения описываем ситуацию, которая по вашему мнению не соответствует закону. Из текста должно быть понятно, что именно случилось, какие тому подтверждения. Не стоит писать излишне эмоциональное обращение, достаточно будет указать лишь факты. Затем следует прописать требование. Оно может быть одно или их может быть несколько. Возможно указать просто просьбу провести проверку и принять необходимые меры.
В конце ставится дата и подпись. К жалобе можно приложить любые справки, документы, видео или аудиозаписи, подтверждающие факт нарушения.
Лучше для подачи будет использовать копии, а оригиналы оставить себе, и предоставить их по требованию.
Документ составляется в двух экземплярах. Один остается у вас, на нем сотрудники департамента должны поставить печать или подпись и указать дату его принятия. Второй отдаете в орган власти.
Как попасть на прием в Департамент образования
В здании Общественной Приемной проходят встречи с гражданами по вопросам работы образовательных учреждений и качества услуг. Для записи необходимо заполнить заявление установленного образца и оставить в Приемной по адресу: г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д.15, корп. 4. Заявления принимаются с понедельника по пятницу с 8:00 до 20:00, в субботу — с 9:00 до 15:00.
Образец заявления в Департамент образования
График встреч уполномоченных сотрудников утверждается ежеквартально. Актуальное расписание можно проверить по ссылке https://dogm.mos.ru/guidelines/documents/4314199/.
В случае некорректного составления письма заявителю может быть оказано в приеме.
Внимание! На личный прием заявитель обязательно должен взять с собой паспорт.
Как написать обращение в департамент образования города москвы
Уважаемые участники проекта!
Ресурс «Обращения к руководителю Департамента образования города Москвы» существует уже 8 лет. За это время мы получили более 65 000 обращений, благодаря которым в системе произошли серьезные изменения. Исчезли первоапрельские ночные костры при приеме в 1 класс, прекратились массовые поборы в школах, исчезла необходимость носить лыжи на уроки физкультуры, все школы Москвы перешли на пятидневную учебную неделю, перестали поступать жалобы на отсутствие доступности экскурсий для всех школьников. Трудности в организации выпускных вечеров/последних звонков перестали быть заботой родителей, так как теперь проводится Общегородской выпускной для всех желающих выпускников. Прекратились жалобы на необходимость покупки учебников и требования к школьной форме, исчезли жалобы педагогов на низкую заработную плату, решена проблема отсутствия в районе сильных школ, так как главным ориентиром системы стало массовое качественное образование, и это только некоторые примеры исчезнувшего негатива, который нам удалось искоренить благодаря Вашим обращениям.
Но, при этом, не менее значимо, что именно благодаря Вашим идеям, содержащимся в обращениях, появились многие интересные и очень полезные системные позитивные изменения: функционирует проект «Субботы московского школьника», «Школа без образовательных тупиков», сервис «Мои достижения», внедрена система «Проход и питание», создан рейтинг вклада школ в качественное образование московских школьников, аттестация педагогов на соответствие должности и категории проводится без необходимости сбора педагогом каких-либо документов и без малейшего отвлечения его от работы, в каждой московской школе создан и функционирует Управляющий совет, значительно повышена оплата педагогам за участие в ГИА, система образования стала прозрачной и открытой (транслируемая аттестация на должность «руководитель образовательной организации», еженедельные видеоселекторы Департамента, общегородские онлайн — совещания для родителей, профсоюзные селекторные совещания «Профсоюзный час») и многие другие изменения, которые играют огромную роль в системе образования.
Но ничего нет убедительнее цифр, которые нагляднее всего, демонстрируют те позитивные изменения, которые произошли благодаря Вашим предложениям.
Источник статьи: https://ask.educom.ru/
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Формы обращения
Допускаются такие способы обращения в Департамент образования Москвы:
- Письменная жалоба.
- Телефонный звонок.
- Запись на личный прием уполномоченного лица.
- Через официальный сайт
Письмо
Жалобу на нарушения прав в образовательных учреждениях следует направлять одним из следующих способов:
- Заказным письмом с уведомлением о вручении корреспонденции по адресу: 129090, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр. 1.
- На электронный адрес (для юридических лиц).
- Лично подать в приемную ДО по адресу: г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д.15, корп. 4.
График работы общественной приемной:
- Понедельник-пятница: с 8.00 до 20.00;
- Суббота: с 9.00 до 15.00.
Полезно! Каких ошибок следует избегать при составлении письменной жалобы, читайте в статье «Как правильно написать жалобу»
Телефонный звонок
В Департаменте образования Москвы предусмотрено несколько телефонных линий для приема звонков от населения:
- Для ответов на вопросы граждан и обращений круглосуточно работает единая справочная служба города Москвы: +7 (495) 777-77-77.
- Для решения вопросов, связанных с регистрацией корреспонденции, следует звонить по номеру или +7 (495) 366-66-80.
- По вопросам приема корреспонденции от юридических лиц звонки принимаются на номер.
Личный прием
Прием граждан проводит руководитель Департамента образования Калина Исаак Иосифович, первый заместитель и заместители руководителя. График приема населения:
Более детальная информация предоставлена на официальном сайте ДО по адресу: https://dogm.mos.ru/guidelines/documents/4314199/.
Чтобы записаться на прием, следует заполнить специальный бланк:
Заявления граждан принимаются с понедельника по субботу в приемной Департамента.
На личный прием нужно взять с собой документ, удостоверяющий личность.
Алгоритм подачи
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Результатами вашего обращения может стать формирование в Министерстве специальной комиссии, которая начнет проведение расследования действий или бездействий уполномоченных лиц или учителей. По результатам такой проверки может быть вынесено административное правонарушение или решение о передаче дела в органы прокуратуры.
Интернет-обращение
Предусмотрено два способа направления жалобы в электронном формате:
- Через электронную приемную по адресу: https://dogm.mos.ru/obr/ep.php.
- С помощью ресурса «Обращения к руководителю департамента» по адресу: https://ask.educom.ru/.
Этапы подачи заявления через Интернет:
- Выбрать пункт «Электронная приемная» в меню «Обращения граждан» на сайте Департамента образования или воспользоваться прямой ссылкой https://dogm.mos.ru/obr/ep.php.
- Ознакомиться с основными правилами подачи электронных обращений.
- Указать ФИО заявителя, контактные данные, кратко изложить содержание жалобы.
- Выбрать тип обращения – от физического или юридического лица.
- Указать желаемый способ предоставления ответа – на электронный или почтовый адрес.
- Ввести текст обращения.
- При необходимости прикрепить дополнительные файлы.
- Отправить обращение.
Форма для обращения граждан на сайте ДО Москвы выглядит таким образом:
Чтобы обратиться к руководителю Департамента образования города Москва нужно выполнить такие действия:
- Перейти по адресу https://ask.educom.ru/.
- Изучить правила подачи обращений и ознакомиться с порядком их рассмотрения.
- Указать тему обращения.
- Заполнить в соответствующих полях ФИО, телефон, e-mail, учебное учреждение.
- Написать текст жалобы.
- Прикрепить дополнительные файлы размером не более 5 Мб.
- Отправить письмо.
Контактные данные заявителя не разглашаются в соответствии с ФЗ № 152 «О защите персональных данных».
В ряде случаев заявление остается без рассмотрения и публикации, в частности:
- При отсутствии персональной информации заявителя.
- При наличии оскорблений (Как написать жалобу на оскорбление) или угроз жизни чиновнику или членам его семьи.
- Если по данному вопросу ранее уже предоставлялся официальный ответ.
- По вопросу, указанному в заявлении, имеется вступившее в силу судебное решение.
- Ответ на обращение требует разглашения государственной или охраняемой законом тайны.
Такой порядок предусмотрен ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Способы
Существует несколько стандартных способов подачи жалобы в Министерство образования:
- По почте заказным письмом с уведомлением;
Данный способ применяется тогда, когда у вас нет возможности предоставить обращение лично или по интернету – к примеру, объем доказательств и «улик» против школы столь велик, что электронные сервисы не могут их обработать. Также, это самый надежный способ подачи, поскольку вы привлекаете третью сторону (Почту России) в качестве гаранта отправки письма. Необходимо сохранять квитанции о том, что вы направили жалобу, поскольку иначе доказать факт подачи обращения не получится.
Адреса в Москве для жалоб в Министерство Образования:
- Улица Тверская, 11. ГСП-3. Индекс: 125993;
- Улица Люсиновская, 51. Индекс: 117997.
К жалобе обязательно прилагайте лишь копии доказательств, которые у вас есть – в противном случае вы рискуете лишиться главного подспорья вашего обращения.
- Личный прием у Министра или его заместителей;
Данный способ применяется для решения остро стоящих проблем с образовательным учреждением. Необходима предварительная запись, поскольку Министр принимает лишь в ограниченное время. Порядок записи вы можете узнать в справочной.
Прием проводится по адресу в Москве: наб. Краснопресненкая, дом 2, строение 2.
Заместители Министра и директора департаментов принимают в определенные дни квартала. Обращаться нужно лично, принеся с собой оригиналы и копии доказательств, а также жалобу в двух экземплярах. Подробная информация о графике приема находится во вкладке «Обращения Граждан» на сайте: www.mon.gov.ru. Возможные адреса, где есть приемная для граждан:
- Тверская, дом 11;
- Люсиновская, дом 51
- Пер. Брюсов, дом 11.
Для того, чтобы вас допустили к заместителям Министра или главам Департаментов, нужно соблюдать следующие правила:
- Жаловаться лишь по профилю – жалоба должна находиться в компетенции Министерства;
- Придерживаться фактов и доказательств – клевета может повлечь за собой встречные претензии;
- Нельзя приходить в состоянии опьянения – вас просто не пустят;
- Обязательно возьмите с собой паспорт;
- Обращайтесь первично – если ваша жалоба уже была рассмотрена и по ней вынесено решение, второй раз беспокоить министра не нужно.
Если ваше обращение требует дополнительных проверок, в министерстве вам укажут на сроки их проведения. Ответ вам направят одним из доступных для вас способов – по почте, электронной почте или вручат лично. Чаще всего ответы на жалобы приходят именно по почте. Однако, если ваших доказательств достаточно для того, чтобы министр или заместители вынесли однозначное решение насчет проблемы, ответ вам дадут сразу же.
- Электронное обращение
Самый удобный способ регистрации вашей жалобы, если у нее нет объемных доказательств. На официальном сайте www.mon.gov.ru существует раздел обращения граждан, где вы можете как подать жалобу, так и просто сообщить о факте правонарушения (коррупции) или отправить простое письмо с просьбой помочь разобраться в проблеме (информационный запрос). В любом случае, ваша жалоба достигнет Министерства – ее обработают в трехдневный срок после подачи.
Для того, чтобы подать жалобу, необходимо оцифровать все имеющиеся у вас доказательства, будь то записи разговоров (с предварительным предупреждением лиц на записи о произведения записи) или отказы из департаментов образования. Электронная форма допускает отправку лишь 1 файла без применения архивных программ, поэтому если у вас больше сведений, придется использовать другой метод обращения.
Однако, при наличии лишь видеозаписи или аудиозаписи правонарушения, или отказов, электронная подача является самой удобной.
Форму необходимо заполнить тщательно, не пропуская выбор тематик или ваши данные. Помните, что по закону жалоба не может быть анонимной.
Рассмотрение такого обращения производится в срок 30 дней, как и при обращении другими способами.
Иногда родители недовольны качеством предоставления образовательных услуг, предоставляемых их ребенку. Причины бывают разные. Кого то не устраивает школьная программа, кто то заметил, что детей плохо кормят, а кому то показалось, что учитель относится к ученику предвзято. В таких случаях возникает вполне адекватный вопрос, куда жаловаться на школу, ведь зачастую разрешить конфликт мирным путем не удается.
Причины для жалобы на школу
Права и меры соц.поддержки ребенка, обучающегося в любом учебном заведении, описаны в статье 34 ФЗ-273 от 2012 года. Нарушение этих положений можно расценивать, как предоставление некачественных образовательных услуг.
|
Чаще всего жалоба на школу пишется по следующим причинам: |
|
ребенка отказываются принимать в учебное заведение; |
|
учитель предвзято относится к ученику или не выдает положенную программу; |
|
детей плохо кормят в школьной столовой; |
|
материальные средства, предназначенные для учебы, мебель, здание находятся в упадочном состоянии; |
|
родителей принуждают сдать деньги, например, на ремонт или покупку принадлежностей для класса. |
На самом деле, причин для жалобы на школу на практике встречается достаточно много. Но обращаться в контролирующие органы рекомендуется только в том случае, если факт нарушения прав ребенка действительно есть, а не просто, потому что родителю что-то не понравилось.
Важно! Любой конфликт можно попробовать уладить мирным путем. Расскажите о проблеме директору учебного заведения. Вполне возможно, что прибегать к помощи контролирующих органов не понадобиться.
Куда направить жалобу
Родители или законные представители ученика, чьи права нарушены, могут написать жалобу на школу в контролирующие ведомства.
Сначала ее принято направлять в местный орган, например Отдел и Департамент образования. Если проблему разрешить не удалось, то обращаются в вышестоящие органы: в Рособрнадзор, Министерство просвещения или прокуратуру.
В суд обращаются достаточно редко. Чаще всего исковое заявление подают в том случае, если ребенку нанесен моральный или физический вред.
Держиева Елена Алексеевна
Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет
Судебное разбирательство – длительный и затратный процесс. Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с нашими юристами. Специалисты детально разберут ситуацию, определят, есть ли шансы выиграть дело, выстроят правильную, надежную стратегию, а в случае необходимости, составят заявление и доведут процесс до результата.
Отдел образования
Отдел образования – это первая контролирующая школы инстанция. Обращаться в вышестоящие ведомства по мелким вопросам не имеет смысла. Жалобу родителя все равно отправят для рассмотрения и выяснения обстоятельств в РОНО.
В Отдел образования можно обратиться по поводу незаконного отказа в принятии ребенка в школу, в случае притязаний со стороны учителя или есть необходимость обжаловать решение руководства учебного заведения, а также по другим вопросам.
Сотрудники ведомства имеют право проводить проверки школ, выносить предписания и привлекать к ответственности нарушителей, работающих в учреждении.
Подают жалобу в Отдел образования лично, либо направляют по почте заказным письмом. Если у ведомства есть официальный сайт, то пожаловаться на школу можно через него. Для этого нужно найти форму обратной связи, заполнить ее и отправить.
Обратите внимание! Отдел образования находится в административном центре района. Именно на имя этого ведомства перечисляют денежные средства за оказание школой платных услуг.
Образец заявления
Образец жалобы на директора школы в муниципальный отдел образования
Департамент образования
Жалоба на школу в Департамент образования подается в том случае, если на местном уровне решить проблему не удалось. Важно приложить к заявлению документы, которые подтверждают то, что заявитель уже пытался уладить конфликт через Отдел образования. В противном случае обращение попросту перенаправят в нижестоящую инстанцию.
Как правило, руководство учебных заведений боятся проверок регионального департамента. Поэтому, прежде чем писать жалобу, сообщите директору школы о своем намерении обратиться за помощью в решении проблемы в эту инстанцию. Вполне возможно, что руководство пойдет на встречу и конфликт удастся решить мирным путем.
Минпросвещения
В ситуациях, когда обращение к руководству учебного заведения, в Отдел или Департамент образования не дали положительного эффекта, у многих родителей возникает вопрос, куда еще пожаловаться на школу, чтобы был результат.
В России вышестоящей контролирующей деятельность школ инстанцией является Министерство образования, жалоба сюда подается в том случае, если требуется решить глобальную проблему или конфликт не удалось разрешить с помощью нижестоящих ведомств.
Иногда родители, думая, что их проблема требует особого внимания, сразу подают жалобу в Минобразования. Делать этого никто не запрещает. Однако не стоит рассчитывать на то, что вопрос удастся решить при участии сотрудников федерального ведомства. Скорее всего, обращение перенаправят в Департамент, а затем в Отдел образования.
Пример из практики:
Светлана Смирнова обратилась с жалобой в Министерство просвещения в которой рассказала о притязаниях учителя математике к своей дочери. Женщина пояснила, что преподаватель, из личных неприязненных чувств, намеренно занижает девочки оценки, грубо общается с ней, отказывается вызывать к доске, индивидуально объяснять учебный материал. Спустя 2 недели заявительнице пришел ответ, что ее обращение перенаправлено для детального рассмотрения и проверки, указанных в жалобе фактов в Департамент образования. Через день Светлане позвонили из Отдела образования и пригласили для беседы. Таким образом, несмотря на то, что заявительница обращалась в Минобразования, фактически проверку проводили сотрудники РОНО.
Но есть и положительный момент. Если обращение гражданина спустилось в нижестоящие контролирующие органы «сверху», то Отдел и Департамент обязаны отчитаться перед Министерством о проделанной работе. Поэтому есть шанс, что к проблеме заявителя отнесутся со всей ответственностью.
Образец заявления
Образец жалобы на директора школы в Министерство образования
Прокуратуру
Выбирать, куда писать жалобу на школу, необходимо опираясь на суть вопроса. Если решение проблемы входит в компетенцию Отдела или Департамента образования, то жаловаться сразу в прокуратуру бессмысленно.
К помощи прокурора следует обращаться в том случае, если учителя принуждают родителей сдавать деньги на школьные нужды или ребенку причинен вред.
Прокуратура может привлечь нарушителей к административной или уголовной ответственности.
Как правило, сотрудники ведомства ответственно относятся к обращениям граждан и, часто организуют всестороннюю, объективную проверку учебного заведения.
Подать жалобу в прокуратуру можно лично, направить по почте заказными письмом, по электронной почте, либо оставить обращение на сайте территориального подразделение ведомства.
Жаловаться прокурору на неудовлетворительное питание бесполезно, но если ребенок отравился в школьной столовой, то в таком случае сотрудники ведомства незамедлительно организуют проверку с привлечением Санэпидемстанции. Если заявитель не знаком со спецификой составления жалобы в прокуратуру, рекомендуется обратиться за помощью к юристу.
Образец заявления
Образец жалобы на директора школы в прокуратуру
Куда пожаловаться на учителя
Куда обращаться с жалобой на учителя напрямую зависит от того, что явилось причиной конфликта.
В первую очередь необходимо поговорить с директором школы, описать проблему. Как правило, руководство учебного заведения всяческими способами избегает незапланированных проверок «свыше», поэтому, вполне возможно, что вместе стороны придут к обоюдному решению вопроса.
1. Если учитель предвзято относится к ученику, необоснованно занижает ему оценки, грубо обращается с ребенком, то можно обратиться в Отдел или Департамент образования области.
2. Если же действия учителя привели к увечьям, причинению несовершеннолетнему морального или физического вреда, то не стоит медлить.
3. В таком случае жалобу пишут в прокуратуру, а в случае необходимости взыскать с нерадивого педагога компенсацию, то параллельно подают иск в суд.
4. Вопросы, связанные со школьными поборами решает Министерство образования и прокуратура.
Если родителей не устраивает школьная программа или они усомнились в профессиональных качествах учителя, то стоит обратиться в Минпросвещения или Рособрнадзор.
Куда пожаловаться на ученика
Отдельной проблемой, как для учителей, так и для родителей является появление в классе хулигана. Если ребенок ведет себя не адекватно, постоянно нарушает дисциплину, вступает в конфликты с другими детьми, то руководство учебного заведения обязано принять соответствующие меры.
Когда директор бездействует, за дело берутся родители. Куда жаловаться, напрямую зависит от ситуации. Не нужно писать в Минпросвещения, если ребенок просто напросто разбил окно или испачкал стены. Единичные случаи хулиганства, не говорит о том, что ученик представляет опасность для других школьников.
Если же нарушения со стороны несовершеннолетнего носят систематический характер, то можно обратиться в органы управления образовательной организации или в прокуратуру.
Если же хулиган нанес однокласснику или другому ребенку увечья, то в первую очередь нужно зафиксировать побои, а затем написать заявление в полицию.
Образец заявления
Образец коллективной жалобы на ученика школы
Общие правила составления жалобы
Частная или коллективная жалоба на школу не имеет унифицированного образца. Ее составляют в свободной форме. В ней рекомендуется указать следующую информацию:
- наименование ведомства, куда подают документ;
- местонахождение инстанции;
- должности и ФИО сотрудника, уполномоченного рассматривать жалобу (при наличии);
- ФИО заявителя (заявителей);
- контактные данные (адрес проживания, номер телефона);
- наименование документа;
- причину обращения;
- обстоятельства нарушения;
- требования;
- перечень прилагаемых к жалобе документов;
- дату и подпись заявителя.
Согласно ФЗ-59 от 2006 года обращения граждан рассматривают в течение 30 дней. Ответ направляют в письменном виде, методом, указанным в жалобе, либо письмом. Надо отметить, что анонимная жалоба на школу не будет рассмотрена ни одной инстанцией.
Важно! В процессе составлении обращения старайтесь придерживаться официального тона. Ни в коем случае не переходите на личности, не делайте поспешных выводов. Чем меньше эмоций, тем лучше. Обстоятельства излагайте в последовательном порядке.
Можно ли на школу подать иск в суд
Родители могут подать на школу иск в суд в том случае, если возникла необходимость взыскать с учебного заведения компенсацию морального или материального вреда.
Как правило, с заявлением в судебную инстанцию обращаются, если из-за действий или бездействий сотрудников школы ребенок испытал физические или эмоциональные страдания.
Иск поддет родитель или законный представитель несовершеннолетнего. Однако, если ребенок достиг четырнадцатилетнего возраста, то обратиться за защитой своих прав в судебную инстанцию он может самостоятельно.
Судебная практика
Наталья Шевцова обратилась с исковым заявлением в суд. Истица просила удовлетворить ее требования к частной школе в виде компенсации морального и материального вреда. Женщина пояснила, что во время контрольной преподаватель заметил, что ее сын, Максим Швецов, списывает у одноклассника. Учитель подошел к ребенку и сильно ударил его по голове большой деревянной указкой.
Когда мальчик пришел домой, он рассказал все родителям. Наталья незамедлительно обратилась в больницу, где у Максима зафиксировали гематому. Мама пожаловать директору на действия педагога, но руководство учебного заведения не предприняло никаких мер, а учитель даже не извинился перед ребенком. После этого женщина обратилась в полицию и подала иск в суд.
Судья, рассмотрев дело, пришел к выводу, что действия учителя привели к причинению вреда здоровью ребенка и удовлетворил требования истицы в полном объеме.
Частые вопросы
Куда можно написать жалобу на московскую школу анонимно?
+
Пожаловаться на школу в Столице можно в Департамент образования и Науки города Москвы. Жалобу направляют лично, по почте заказным письмом. Но проще всего это сделать через официальный сайт мэрии. Оставить анонимное обращение не получится. Такие жалобы не рассматривают.
Куда пожаловаться на директора школы в СПБ?
+
Подать жалобу на директора школы в Санкт-Петербурге можно в Комитет образования. На бумажном носителе заявление направляют по адресу: 190031, Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, дом 8, лит. А. Также, заявителю предоставлена возможность обратиться в ведомство через электронную приемную портала Петербургское образование.
Можно ли написать коллективную жалобу на учителя?
+
Если несколько родителей считают, что преподаватель не справляется со своими обязанностями, либо совершает противоправные действий в отношении детей, то они имеют право обратиться в контролирующие органы коллективно.
Заключение эксперта
Родители, которые обнаружили, что права их ребенка нарушают в школе, имеют право пожаловаться на учебное заведение, на руководство или конкретного учителя в контролирующие органы: Отдел, Департамент, Минпросвещения, Рособрнадзор.
Если конфликт тяжелый и вышеперечисленные инстанции не в силах помочь заявителю, то за помощью можно обратиться в прокуратуру. Если же возникла необходимость взыскать с виновника компенсацию, то следует подавать иск в суд.
Содержание
- 1 Основные нарушения в школе
- 2 Как правильно написать жалобу
- 3 Образцы жалоб
- 4 Куда подавать документ
- 5 Чего можно добиться
- 6 Задать вопрос юристу бесплатно
В действующем российском законодательстве образовательный процесс вместе с обязанностями и правами его сторон строго регламентированы. Закон гарантирует правовую защиту интересов лиц до 18 лет, но это не мешает некоторым представителям образовательной структуры нарушать его и ущемлять в правах учащихся. Жалоба на школу это не просто ваша принципиальная позиция, а необходимая мера для устранения нарушений, привлечения виновных к ответственности и предотвращения возникновения подобных конфликтов.
Важно отреагировать на факт нарушения правильно и своевременно, подкрепляя требования законодательной базой. Но прежде всего нельзя действовать опрометчиво – необходимо удостовериться в правдивости и правомерности своих обвинений. К сожалению, желая обезопасить своих детей, многие забывают о том, что дети тоже склонны совершать ошибки, быть виноватыми и не всегда правдивыми хотя бы из соображений неверного толкования действий учителя.
Только после того, как вы соберёте какие-либо доказательства правонарушений, можно рассматривать, куда сегодня жалуются на учителей и школу в целом.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Основные нарушения в школе
Прежде чем подать вашу жалобу на школу, вы должны иметь чёткие представления о правах учеников, полный перечень которых можно посмотреть в Федеральном законе №279 от 29 декабря 2012 года. Ссылаясь на 34-ю статью данного закона, причины для жалоб на сотрудников, работающих в общеобразовательном учреждении:
- К ученику применяют физическое или любого рода психологическое насилие, уничижается его достоинство, как личности.
Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.- Агитация вступить в группы политического или общественного характера и привлечение к деятельности таковых без согласия малолетнего лица.
- Отказ принять ребёнка на обучение (место проживания и регистрации значения не имеет).
- Отказ перевести учащегося на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения.
- Создание препятствий для перевода в другую школу.
- Отказ предоставить безвозмездную помощь в сфере психологии, медицины, социальной педагогики.
- Несовершеннолетнего принуждают к посещению мероприятий, которые не отнесены к учебной программе и принуждение к труду, не относящемуся к учёбе.
- Отказ предоставить к ознакомлению правовые локальные акты и Устав образовательного учреждения.
Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.
Среди других оснований также служит коррупция в школе и денежные поборы. Куда рекомендуется бить тревогу при этом, так это в местную прокуратуру.
Куда можно пожаловаться на школу и каковы нюансы при адресации недовольства непосредственно в учебное заведение или в вышестоящие структуры, когда директор не справляется с ситуацией или ваша жалоба на администрацию школы, рассмотрим дальше.
Как правильно написать жалобу
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
| На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
| На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
| На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Образцы жалоб
Пожаловаться на школу, если на то есть весомые основания, необходимо правильно оформив заявление, соблюдая требования по расположению реквизитов и придерживаясь официального стиля изложения ситуации. Как написать жалобу на школу, смотрите образец заявления и пример его заполнения:
В (полное наименование управления образования)
От (ваши Ф.И.О. полностью, адрес проживания)
Жалоба на (например «на неправомерные действия учителя»)
Обращаюсь к вам с жалобой на (полное наименование школы), которая находится по адресу: ____________________________.
Основанием для моих претензий является то, что (опишите обстоятельства в хронологической последовательности, указав даты, Ф.И.О. причастных лиц, что именно произошло, какие последствия это повлекло, какие доказательства имеются).
Учитывая изложенное выше и ссылаясь на Федеральный закон «Об образовании в РФ»,
Прошу:
1 Провести проверку школы (наименование школы, адрес) по указанным мной нарушениям.
2 Привлечь к ответственности виновных и устранить нарушение в установленный законом срок.
К своему заявлению прилагаю:
(перечень документов, которые служат доказательствами в данной ситуации)
«___»__________20__года Подпись
Образец шаблона жалобы на школу можно скачать тут
Образец жалобы в отдел образования (департамент, Министерство образования) можно скачать здесь.
Образец и заполненный бланк жалобы на школу для прокуратуры смотрите по ссылке.
Шаблон жалобы на учителя – скачать образец.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Куда подавать документ
Интересуясь, куда жаловаться на школу, у вас есть несколько вариантов на выбор:
- Местный департамент образования – он же муниципальное управление образования. Под его надзором находятся все школы, расположенные в области и в его компетенции рассматривать жалобы граждан. Перечень и адреса территориальных отделов можно посмотреть на официальном сайте Минобразования. Жалоба на школу в департамент образования может быть подана лично в руки, Почтой России или в электронной форме с сайта через раздел «Обращения граждан».
- Министерство образования и науки – федеральный уровень власти. Он имеет возможность осуществлять контроль над всеми учебными заведениями в России. Претензия в Министерство образования актуальна для рассмотрения вопросов, которые связаны с оценкой качества знаний, соблюдением прав и учеников, изменения и внедрения методик, программ по обучению, внутренних актов, иных функций для регулирования, усовершенствования системы образования.
- Федеральная служба по надзору – она же Рособрнадзор. В его компетенции обнаружение, препятствие, устранение нарушений в управленческой общеобразовательной сфере. Сюда же актуальна подача заявлений не только на обучающие заведения, директоров или отдельно взятых учителей, но и на должностные лица в районе, области.
Омбудсмен – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В данный орган следует обращаться для вспомогательного результата и дополнения имеющихся правозащитных институтов. Официальный сайт Омбудсмена даст вам более подробную информацию о сфере его деятельности.- Роспотребнадзор – сюда целесообразно жаловаться в случае с претензией на нарушение санитарных и гигиенических норм.
- Прокуратура – в прокуратуру претензия на школу подаётся в случае серьёзных нарушений интересов и прав ученика, если все предыдущие попытки урегулировать вопрос методом обращений в иные государственные организации не дали желаемого результата. В компетенции прокуратуры проведение внеплановых проверок и привлечение нарушителей к административной ответственности с правом передачи дела в суд.
- Суд – в первую очередь рассматривает дела, в которых речь идёт об уголовной ответственности и денежной компенсации за нанесённый моральный, материальный, физический ущерб.
Омбудсмен – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В данный орган следует обращаться для вспомогательного результата и дополнения имеющихся правозащитных институтов. Официальный сайт Омбудсмена даст вам более подробную информацию о сфере его деятельности.
Несмотря на то, что выбор, куда подать вашу жалобу на школу, весьма широкий, каждое заявление подается в ту структуру, которая ближе всего к решению именно вашей ситуации. Многие вопросы решаются мирно при обращении к директору образовательного учреждения, и добиться желаемого результата реально при подаче обращения в территориальный департамент. Не торопитесь сразу пожаловаться на школу прокурору или в суд – если у вас не будет доказательств того, что вы пытались решить конфликт с руководством и Минобразования, ваша жалоба будет перенаправлена без рассмотрения тому, кому вы её должны были подать сразу.
Чего можно добиться
В зависимости от того, куда решите пожаловаться на школу и что в компетенции выбранного вами органа, можно добиться разного решения вопроса, например:
- Возмещение морального, материального ущерба, который был нанесён по вине образовательного учреждения;
- Дисциплинарная ответственность нарушителя, лишение премии, понижение квалификации;
- Увольнение нарушителя с занимаемой должности;
- Лишение частной школы лицензии и права заниматься образовательной деятельности бессрочно или на определённый срок;
- Пересмотр и корректирование внутренних нормативных актов учреждения;
- Административное взыскание (штрафы);
- Уголовная ответственность.
Законодательные акты, которыми регламентированы подача и рассмотрение претензионных заявлений на учреждения образования и их сотрудников это Федеральные законы:
- №124 от 24 июля 1998 года, гарантирующий права детей;
- №273 от 29 декабря 2012 года, регулирующий систему образования и сопутствующие вопросы;
- №59 от 2 мая 2006 года, из которого можно узнать о порядке гражданских обращений.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Написать обращение
Пожалуйста, прежде чем отправить обращение в форме электронного документа, внимательно ознакомьтесь со
следующей информацией.
1. Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт, поступают на
рассмотрение в Минпросвещения России.
2. Перед отправкой обращения в форме электронного документа необходимо корректно заполнить электронную
форму.
3. Ответ на Ваше обращение либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами.
4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного
документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со ст. 7 Федерального
закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы,
ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,
орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет
сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые
документы и материалы в электронной форме.
Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме Вы можете в любой последовательности
двумя самостоятельными вложениями файла без архивирования (файл вложения) по одному из типов допустимых
форматов: txt, pdf, tiff, jpg, jpeg, png
Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Минпросвещения России.
Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной
способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером
переданных файлов.
При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием
технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в
сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:
- до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;
- от 5 Мб до 10 Мб может осуществляться с задержкой во времени;
- свыше 10 Мб может быть не осуществлена.
6. Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста
обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка
на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его
рассмотрения, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
7. Обращаем Ваше внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный ст. 11
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
8. При направлении Вами обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации правосудие в России осуществляется только судом. Органы
судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей.
Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.
9. В случае направления Вами обращения, содержащего вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга
лиц, ответ на который был размещен на данном сайте, то Вам в течение семи дней со дня регистрации
обращения будет сообщен электронный адрес страницы данного сайта «Ответы на обращения, затрагивающие
интересы неопределенного круга лиц», на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в Вашем
обращении.
10. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.