Медицинская помощь населению оказывается не только в государственных учреждениях, но и частных клиниках. Несмотря на то, что они оказывают платные услуги, нередко граждане не удовлетворены работой организаций. Пациенты могут столкнуться с хамским поведением, неисполнением обязательств врачом, халатностью. Данные нарушения могут привести к неблагоприятным последствиям. Для разрешения конфликтной ситуации гражданином может быть подана жалоба на частную клинику. Важно знать, как правильно составить ее, куда подать.
Содержание
- 1 Куда подать жалобу на частную клинику?
- 1.1 Главному врачу
- 1.2 В Роспотребнадзор
- 1.3 В Росздравнадзор
- 2 Как подать жалобу?
- 3 Образец жалобы
Куда подать жалобу на частную клинику?
Определить, куда написать жалобу, можно после уточнения оснований для обращения.
Среди частых причин подачи заявлений выделяют:
- неправомерный отказ в оказании медицинских услуг;
- некачественное оказание медицинских услуг;
- несвоевременное оказание медицинской помощи;
- постановка неправильного диагноза;
- допущение халатности;
- назначение неправильного лечения;
- ухудшение здоровья после терапии по вине врача;
- чрезмерные финансовые траты без необходимости;
- грубое отношение врача к пациенту;
- нарушение врачебной тайны.
Справка! В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья относят соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, обеспечение гарантий, приоритет интересов пациента, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, ее доступность. При несоблюдении данных норм можно пожаловаться в вышестоящие инстанции.
Сначала решить проблему стоит с руководством клиники. Для этого можно обратиться к администратору, который передаст претензию главному врачу. Если после установленного срока рассмотрения жалоба останется без ответа, стоит обращаться в вышестоящие органы: Роспотребнадзор, Росздравнадзор.
Главному врачу
Главный врач должен нести ответственность за действия своих сотрудников. При выявлении нарушений пациентом он первым разбирается в конфликтной ситуации.
Обратиться к руководству клиники можно как в устной, так и письменной форме. Жалоба должна быть корректной, не содержать нецензурной лексики, оскорблений персонала.
Главврач обязан принять обращение к рассмотрению. После этого он дает обоснованный ответ независимо от того, будут приняты к сотруднику меры или нет.
Среди оснований для обращения выделяют:
- непрофессионализм врачей (постановка неправильного диагноза, неправильно назначенное лечение и тд.);
- халатность врача;
- грубое, хамское поведение.
Если речь идет о коррупции, вымогательстве, угрозах со стороны врача, обращение к руководству необязательно. Такие противоправные деяния рассматриваются в полиции или прокуратуре.
Главврач может отказать в принятии мер. Он вправе посчитать, что обстоятельства, приведенные в жалобе, не содержат нарушений. В этом случае можно подать обращение на неправомерные действия руководства клиники.
В Роспотребнадзор
Роспотребнадзор контролирует порядок исполнения медицинскими учреждениями закона «О защите прав потребителей». Для осуществления проверки гражданин должен подать жалобу на конкретную частную клинику.
Среди частых оснований для обращения выделяют:
- навязывание ненужных медицинских услуг;
- отсутствие медицинской лицензии у организации;
- использование небезопасных для здоровья препаратов;
- ненадлежащее качество оказанных платных услуг;
- отказ в удовлетворении требований возместить ущерб, сделать перерасчет оплаты;
- непредоставление полной информации об исполнителе услуг, самих процедурах.
Документ составляется в письменном виде. В нем подробно прописываются фактические обстоятельства, которые касаются договоренностей с медклиникой, а также их нарушение.
Рассмотрение жалобы производится в течение 30 дней. Если требуется, проводится проверка деятельности учреждения, а также обстоятельств произошедшего. При выявлении нарушений на имя руководителя клиники составляется предписание. В нем указывается, в течение какого времени требуется устранить недостатки.
В Росздравнадзор
Росздравнадзор осуществляет контроль как над государственными, так и частными медицинскими учреждениями. Для реализации этих целей они проводят плановые проверки, проверяют соблюдение порядка оказания и следования стандартам медицинской помощи.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- неудовлетворенность результатом лечения;
- нарушение законных прав пациента;
- пренебрежение стандартами и правилами оказания медицинской помощи;
- нарушение порядка реализации лекарственных препаратов.
Устали от чтения?
Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:
8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)
Как подать жалобу?
Способ подачи жалобы зависит от того, в какую структуру пациент решил обратиться. На начальном этапе решать вопросы требуется с руководством клиники. Направить претензию гражданин вправе как устно, так и письменно. При отказе главного врача принять жалобу, она направляется по почте.
Жалоба в Росздравнадзор подается несколькими способами:
- в письменном виде почтовым отправлением – в управление соответствующего региона или Федеральную службу по адресу: 109074, Москва, Славянская площадь, д.4, стр.1;
- через интернет, используя специальный сервис для подачи жалобы;
- по электронной почте info@roszdravnadzor.gov.ru;
- при личном посещении территориального или центрального органа.
Обращать в Роспотребнадзор можно также несколькими способами. Письмо направляется в территориальный орган по месту проживания или получения услуг, а также в центральную приемную по адресу: г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. На официальном сайте органа предусмотрен раздел для подачи обращений. Уточнить необходимые данные можно по телефону единого консультационного центра 8-800-555-49-43.
Внимание! Обращение должно быть принято и зарегистрировано в течение 3 дней. После этого инициируется проверка деятельности учреждения для выявления фактов нарушений.
Если по жалобе будет вынесено решение в пользу пациента, заявитель может подать претензию на возмещение ущерба. В случае игнорирования нарушителем документа или отказе удовлетворить требования, гражданин вправе подать исковое заявление в суд.
Образец жалобы
Жалобу на частную клинику можно составлять от руки или напечатать на компьютере. Единой формы документа нет. При оформлении можно использовать данный образец.
Важно, чтобы в бумаге были прописаны основные пункты:
- В правом верхнем углу отмечаются данные организации, которая получит жалобу. Если известны ФИО должностного лица, нужно их прописать. Также указываются ФИО, адрес проживания, контакты заявителя.
- В центральной части документа пишется его наименование: «жалоба».
- Далее подробно описывается суть обращения. В тексте нужно указать личные данные сотрудника частной клиники, действия которого обжалуются, дату и место происшествия. Обязательно приводятся нормативно-правовые акты, которые нарушили сотрудники учреждения.
- Указывается, какого результата хочет добиться заявитель. Можно потребовать компенсировать ущерб, перевестись на учет к другому лечащему врачу, назначить административное наказание.
- В нижней части ставится дата составления, подпись заявителя.
В наличии у обращающегося должны быть документы, которые подтверждают приведенные факты. К ним относят выписку из истории болезни, чеки об оплате медицинских услуг, фотоматериалы, аудиозаписи, копии ранее поданных жалоб. В тексте необходимо указать перечень переданных материалов.
Жалоба на частную клинику подается при выявлении любых противоправных действий сотрудников и руководства. Сначала вопрос решается на уровне главного врача. При отсутствии результатов можно обращаться в вышестоящие инстанции: Роспотребнадзор, Росздравнадзор. После вынесения предписания виновные лица могут быть привлечены к ответственности.
Все мы хотя бы раз в жизни имели дело с врачами.
Бывает так, что после общения со специалистом остаются не самые положительные впечатления. Возникает вопрос — куда нужно жаловаться на доктора?
Работа врача связана с нормами морали и этики, огромной ответственностью и хранением врачебной тайны. Работник медицины должен соблюдать профессионализм, не допускать хамства и грубости. В его обязанности входит не только лечение болезней, но также их профилактика.
Обратите внимание!
Принимая решения, врач должен действовать в интересах пациента, помочь ему справиться с проблемой и направить по нужному пути во время лечения. Если мед. работник начинает хамить, раздражаться, общаясь с вами, ведет себя непрофессионально и безответственно, не соблюдает врачебный кодекс, на такого специалиста следует написать жалобу.
Права пациента
Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:
- вежливом обращении со стороны персонала;
- предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
- возможности консультации со специалистами;
- сохранении личной жизни в тайне;
- оказании первой медицинской помощи;
- выборе лечащего врача;
- получении медицинской информации;
- получении услуг на основании медицинского страхования;
- возможности отказаться от медицинской помощи;
- возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.
Придя в поликлинику или больницу, помните, что медики, возложив на себя обязательства по предоставлению соответствующих услуг, могут нести наказание за их низкое качество или оказание не в полном объеме
Правовая база
Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.
- ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
- ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
- ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
- ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.
Обратите внимание!
Суть ваших претензий к докторам может опираться на одну или несколько перечисленных статей. Они могут упоминаться как в досудебном разбирательстве, так и в судебном заседании.
Причины жалоб
К ним относятся:
- нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
- неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
- помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
- диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
- ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
- халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
- отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
- грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
- навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.
Куда подается жалоба?
Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.
В каждом мед. учреждении должен иметься стенд, где указаны данные руководителя и прочих лиц, ответственных за работу персонала и клиники (больницы) в целом. Здесь же должны указываться номера кабинетов, где они осуществляют прием, с расписанием дней и часов. Если такую информацию получить не удалось, следует обратиться с жалобой об отсутствии стенда в вышестоящие органы, поскольку это нарушение законодательства.
Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:
- Минздрав;
- страховую компанию;
- прокуратуру;
- полицию;
- суд;
- Роспотребнадзор.
Как подать жалобу?
Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.
Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.
Если причина незначительна, и на халатность можно закрыть глаза, не стоит тратить на этого медика время, но если ущерб от действий мед. работника является ощутимым, не оставляйте это безнаказанным, смело пишите жалобу
Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:
- название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
- ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
- далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
- после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
- дата составления документа и подпись заявителя.
В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.
Что должно входить в жалобу?
Вот несколько советов для грамотного оформления документа:
- описывайте проблему как можно подробнее, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения к врачу, на что вы жаловались, что вам порекомендовали;
- не используйте ненормативную лексику, обращайтесь к читающему уважительно;
- заведующий отделением, скорее всего, попытается выгородить своего сотрудника, так что имеет смысл обратиться сразу к главврачу;
- подав документ главврачу или в вышестоящую инстанцию, продублируйте жалобу в страховую, чтобы она также наблюдала за ходом дела;
- составляя свое обращение, ссылайтесь на конституцию и Уголовный кодекс. Так вы покажете, что достаточно осведомлены о своих правах и обязанностях работников мед. учреждения.
Обратите внимание!
К жалобе также следует приложить документы, подтверждающие обстоятельства дела.
Это могут быть:
- чеки на покупку лекарств;
- заключение о состоянии здоровья;
- выписки из медицинской карты или сама медицинская карта, где зафиксированы диагноз, оказавшийся неправильным, и назначения врачом медикаментов;
- заключения по результатам пройденных анализов и т.д.
Резюме
Процедура составления жалобы достаточно проста. Нужно опираться на законодательство. Если вы считаете, что на поведение определенного работника следует обратить внимание его руководства, напишите обращение на имя главврача. Ваши действия могут защитить от халатности и ошибок других пациентов и, возможно, спасут кому-то жизнь.
Можно ли обращаться в Росздравнадзор, если некачественную медицинскую помощь оказали в частных клиниках? (алгоритм, если отличается от государственных клиник)
Вашу жалобу на качество медицинской помощи, полученной в частной медицинской организации, правомочно рассмотреть руководство этой медицинской организации в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Если же оно должным образом не отреагировало на Ваши претензии, а медицинская помощь, качество которой Вас не удовлетворяет, оказывалась на платной основе, обращение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения будет правильным решением.
В тоже время необходимо знать, что к отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона «О защите прав потребителей». Поэтому, если Ваша претензия связана с нарушением Ваших прав, как потребителя услуги (отсутствует договор, несоблюдается прейскурант, оплата осуществляется минуя контрольно-кассовый аппарат и т.п.), с этой претензией необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Определить размер материальной компенсации за оказанную в частной медицинской организации некачественную медицинскую помощь, возможно только судебным решением в рамках гражданского производства.
Назад
Плохо залеченный зуб, корявая пластика, неточный диагноз — все это случаи некачественной медицинской помощи, с которой можно столкнуться как в частной клинике, так и в государственной. Пациенты часто «закрывают глаза» на эти нарушения, если в итоге обошлось без тяжких последствий для здоровья, а зря. По закону можно вернуть средства, потраченные на некачественные услуги. В арсенале современного российского законодательства достаточно инструментов, чтобы привлечь к ответственности недобросовестных медиков. Ruposters рассксзывает, что делать, если вам оказали медуслугу ненадлежащего качества, и как в этом случае вернуть свои деньги.
Что такое «некачественная медицинская услуга»
Это те услуги, которые не соответствуют подписанному договору и требованиям, установленным законодательством. Например, плохо залеченный зуб в частной стоматологии или неверная диагностика, приведшая к ухудшению состояния больного — все это некачественные медуслуги, за которые можно вернуть деньги.
Врач, не исполнивший свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство медцентра может вынести ему выговор или даже уволить. Но есть ряд проступков, за которые предусмотрено уголовное наказание:
- неоказание помощи больному без уважительных причин;
- причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности;
- смерть пациента, наступившая вследствие действий врача.
К некачественным услугам (или даже к обману) можно отнести платное лечение в стационаре по полису обязательного медицинского страхования или диагностику, за которую вы заплатили, несмотря на то что у вас есть полис ОМС. Вернуть свои средства за такое «бесплатное» медицинское обслуживание тоже возможно.
Что делать, если вы столкнулись с некачественными медуслугами в платном медцентре
Прежде всего нужно обратить внимание на договор. Все частные клиники должны заключать договор на медицинские услуги в письменной форме. Там должны быть прописаны ФИО, адрес и телефон пациента, реквизиты клиники, условия оказания услуг и вероятные риски. В случае проблем договор и чеки с указанием суммы оплаты будут вашими доказательствами в дальнейших разбирательствах.
Далее нужно обратиться с письменной претензией в саму клинику: описать, какая услуга оказывалась, сколько за нее уплачено, какие у вас появились проблемы после действий врача и каковы ваши требования. Все это можно написать в произвольной форме. Вручить претензию необходимо лично под роспись или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Если медучреждение не согласится с вашими требованиями, вы можете предоставить заключение стороннего специалиста о состоянии вашего здоровья после вмешательства врача или сделать экспертизу оказанных услуг. Руководство медцентра не идет вам навстречу и не хочет признавать вину? Тогда обращайтесь с заявлением в суд. Параллельно с этим желательно составить жалобы в Росздравнадзор и в прокуратуру.
Следует знать, что, если сумма иска не превышает 1 млн рублей, госпошлину платить не придется. Кроме того, вы вправе потребовать компенсацию морального вреда, размер которой будет определен судом.
Куда обращаться в случае проблем с государственной клиникой
Прежде всего нужно отправить жалобу главврачу в письменном виде в двух экземплярах, один из них оставив у себя. На вашем экземпляре обязательно должна быть подпись того, кто принял жалобу. Если проблемы не особо серьезные (например, затягивают сроки лечения или возникла личная неприязнь), вам могут заменить врача или сделать выговор нерадивому сотруднику. Также руководство клиники может выплатить вам компенсацию или предложить дополнительное лечение.
Когда проблемы серьезные и главврач никак не реагирует, составляйте жалобу в Росздравнадзор. К жалобе нужно обязательно приложить доказательства факта лечения в конкретной больнице или у определенного специалиста (талон на прием, медкарта) и заключение медэкспертизы о факте некачественного лечения. Отдельно можно составить жалобу в городской департамент здравоохранения и Минздрав РФ. Если у вас есть полис ОМС и вашему здоровью причинили значительный ущерб, сразу обращайтесь в страховую компанию. Переговоры с руководством клиники лягут на ее плечи, и именно страховая может помочь вам со сбором доказательств, оформлением документов и т.д.
Как и в случае с платным медцентром, вы имеете право обратиться в суд для возмещения нанесенного фактического и морального вреда. И в этом случае лучше всего заручиться поддержкой грамотного юриста.
Что делать, если требуют деньги за лечение по полису ОМС
Чаще всего такие ситуации происходят при выезде в другие города России. Нужно знать, что полис ОМС действителен не только в городе вашего проживания, но и на всей территории РФ и гарантирует вам бесплатное медицинское обслуживание в медорганизациях, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Если в государственной клинике другого региона при предъявлении медицинского полиса с вас требуют деньги, жалуйтесь в администрацию учреждения или обратитесь к страховому представителю организации, которая выдала вам полис ОМС.
Фонд ОМС оплачивает не только медицинские услуги, но и лекарства при лечении в стационаре. И если вам предлагают купить медикаменты или медизделия, которые назначил врач, — это неправильно. Следует сразу же обратиться в страховую медицинскую организацию. Страховая компания поможет разрешить любые конфликты и недопонимания с медицинским учреждением.
Вы уже заплатили деньги за лечение, а теперь оказалось, что не должны были? Обязательно сохраните чеки и составьте письменную жалобу, на основании которой страховая компания организует проведение экспертизы. После чего подаст претензию в медицинскую организацию с предложением урегулировать конфликт в досудебном порядке и возместить вам неправомерно потраченные деньги. В случае отказа возвращать средства вы можете обратиться в суд, и организация, выдавшая вам полис ОМС, должна помочь в подготовке искового заявления.
Какими схемами чаще всего пользуются «автоподставщики» и что делать, если вы стали жертвой дорожного развода.
Как узнать, являетесь ли вы фиктивным владельцем компании, и что делать в таком случае.
Как подключиться к Системе быстрых платежей и перестать платить комиссию «Сбербанку».
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Кому жаловаться на халатность врача?
Пациент должен помнить о своем праве убедиться в квалифицированности медика и знать, куда обращаться, если ему не оказали помощь или предоставили некачественные медицинские услуги
Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.
Какие права дает пациенту закон?
Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.
Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:
-
выбор врача и медицинской организации;
-
профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
-
получение консультаций врачей-специалистов;
-
облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;
-
получение информации о своих правах и обязанностях;
-
получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;
-
получение питания во время лечения в стационарных условиях;
-
защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
-
отказ от медицинского вмешательства;
-
возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;
-
допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
-
допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Как минимизировать вероятность получения некачественных медицинских услуг?
Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию. В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию. Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.
Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.
Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.
О том, как распознать нечестную медицинскую организацию и защититься от уловок недобросовестных врачей, можно прочитать в публикации «Будьте бдительны при получении платных медуслуг».
Что делать, если из-за врачебной ошибки здоровью пациента был причинен вред?
Давайте разберемся, куда обращаться пациенту, если ему не оказали помощь или сделали это несвоевременно либо если были предоставлены некачественные медицинские услуги.
1. Пациент вправе обратиться в общественную приемную территориального органа Министерства здравоохранения РФ с заявлением о проведении служебной проверки в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи.
2. В Росздравнадзор или Роспотребнадзор можно подать заявление о проведении проверки по факту предоставления медицинских услуг. Заявитель получит акт проверки, в котором будет указано, обнаружено ли нарушение его прав.
3. Если пациенту отказывают в выдаче медицинских документов или требуют за это плату, а также в случае иных неправомерных действий со стороны сотрудников медучреждения можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий или бездействия медперсонала.
Заявление в перечисленные учреждения можно разместить на их сайтах, разрешается направить его посредством обычной и электронной почты или обратиться с ним лично. Письменный ответ на заявление должен поступить в течение 30 рабочих дней с момента обращения (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
4. Для выяснения качества оказанных медицинских услуг необходимо обратиться в страховую компанию. Для этого нужно подать заявление о проведении экспертизы в страховую организацию, указанную в полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). После проверки страховая компания предоставит экспертное заключение.
5. Если в ходе проверок были выявлены дефекты оказания медицинской помощи, то заявитель вправе обратиться в суд. В исковом заявлении необходимо изложить суть спора и указать, какие именно права были нарушены. Также нужно приложить доказательства, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: медицинскую карту стационарного или амбулаторного больного, выписной эпикриз из медицинского учреждения, кассовые чеки (платежные документы), договор на оказание медицинских услуг и т.д.
Копии медицинских документов пациент вправе запросить в учреждении, где предоставлялась услуга. Это право гарантировано ст. 22 Закона № 323-ФЗ: «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи».
6. Если пациент не получил медицинскую помощь или его здоровью был причинен вред, то следует обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности. Заявление подается в свободной форме с указанием обстоятельств происшедшего в отделение полиции или территориальный отдел Следственного комитета.
Как рассматриваются «медицинские дела» в суде?
Сложность рассмотрения таких дел связана с их спецификой. Суд не обладает специальными познаниями в медицине, и чтобы выявить нарушения, необходимо будет проведение судебно-медицинской экспертизы.
Вместе с тем имеются особенности, усиливающие позицию пациентов в суде. При рассмотрении таких дел суды применяют в том числе положения Закона о защите прав потребителей. Это дает дополнительную защиту пострадавшему. Суды исходят из того, что пациент является потребителем и не обладает специальными медицинскими познаниями, а медицинское учреждение – исполнителем, и оно должно предоставить потребителю полную и достоверную информацию о способах лечения и конкретной медицинской услуге. В противном случае права пациента будут считаться нарушенными, и медучреждение понесет за это ответственность. Это касается как обследования, так и лечения (ст. 12 Закона о защите прав потребителей).
Медицинское учреждение может избежать ответственности только в том случае, если докажет, что его сотрудники все сделали правильно, т.е. отсутствие их вины. Если это сделать не удастся, учреждение должно будет возместить ущерб пациенту (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Кроме того, если медицинская организация не возместила пациенту ущерб добровольно до суда, то она должна будет дополнительно выплатить пациенту 50% от присужденной суммы. Законом также предусмотрено взыскание неустойки, компенсации морального и материального вреда. Для обращения в суд уплачивать госпошлину не понадобится.
Какое наказание предусмотрено в законе для безответственного медицинского работника?
Если врач не исполнил свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство может сделать ему замечание, выговор или уволить.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность медицинского персонала в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, запрета заниматься медицинской деятельностью и лишения свободы.
К уголовной ответственности медика могут привлечь:
-
за неоказание помощи больному без уважительных причин (ст. 124 УК РФ);
-
за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
-
за причинение смерти (ст. 109 УК РФ);
-
за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также за неправомерное использование документа, удостоверяющего соответствие предоставленных услуг таким требованиям, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (ст. 238 УК РФ).
Медицинские услуги относятся к списку наиболее важных видов обслуживания. От качества лечения, обследования и профилактики порой зависит не только здоровье, но и жизнь человека. Неправильная помощь может быть фатальной, поэтому каждому гражданину важно понимать, какие права и требования у него имеются по отношению к нарушителям.
Пошаговая инструкция в случае оказания некачественных медицинских услуг
1. Определяем вид оказанных медицинских услуг.
Законодательно установлено, что медицинская помощь бывает бесплатной и платной. Бесплатное лечение и другие услуги доступны в больницах и других лечебных учреждениях, подведомственных районам или городским муниципалитетам.
Если вы лечились в госбольнице, то не стоит полагать, что привлечь учреждение к ответственности не получится из-за того, что лечение было бесплатным. Это не так и Верховный Суд России подтвердил данный довод в пункте 9 Постановления Пленума от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», указав на то что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.
Каждый потребитель, которому была оказана некачественная услуга, имеет возможность восстановить свои нарушенные права. Для этого ему необходимо обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон).
Законом установлена ответственность за качество даже государственной медицинской помощи. Министерством здравоохранения издано более 50 порядков, которые определяют качество лечения по большинству заболеваний.
2. Выставляем требования медицинской организации.
В случае оказания некачественной услуги, согласно ст. 29 Закона потребитель вправе требовать:
- уменьшения стоимости обслуживания;
- повторного оказания услуги;
- устранения недостатков, допущенных в ходе обслуживания;
- возмещения расходов.
Вы можете потребовать, к примеру, бесплатного повторного обследования или устранения последствий неграмотной операции. Также, если после плохого лечения вам пришлось сглаживать последствия уже в другой клинике, то можно взыскать все расходы с первоначальной организации.
Сроки исковой давности:
Требование о возмещении вреда, причиненного здоровью или жизни пациента некачественным оказанием медицинских услуг, может быть предъявлено в любое время, потому что исковой давности по таким требованиям не существует, так же как не существует временных сроков на требования о компенсации морального вреда (ст. 208 ГК РФ).
Общий срок исковой давности по медицинским спорам составляет 3 (три) года, при этом существуют специальные сроки, которые могут быть короче или длиннее 3 лет, причем для каждого случая такой конкретный срок прописывается отдельно.
Однако, если прошло более трех лет с того момента, когда у пациента возникло право требования на возмещение вреда жизни или здоровью, его требования удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (Постановление Пленума ВС РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»). Это правило касается, например, возмещения расходов, понесенных на приобретение лекарств.
Обратите внимание! Несмотря на то, вы праве предъявить претензии к медицинскому учреждению в рамках Закона «О защите прав потребителей», помните, что требования к платной услуге и услугам, оказываемым в рамках ОМС могут различаться.
Например, положения закона о защите прав потребителей, устанавливающие в том числе ответственность исполнителя услуг в виде «потребительского» 50 %-го штрафа, подлежат применению к отношениям в сфере охраны здоровья граждан при оказании гражданину платных медицинских услуг.
При этом основанием для взыскания в пользу потребителя штрафа является отказ исполнителя, в данном случае исполнителя платных медицинских услуг, в добровольном порядке удовлетворить названные в законе о защите прав потребителей требования потребителя этих услуг.
На это указал Верховный Суд Российской Федерации, отменяя решение о взыскании с больницы штрафа по ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – закон о защите прав потребителей) (Определение ВС РФ от 15 июля 2019 г. № 44-КГ19-7).
3. Готовим претензию в адрес медицинской организации.
Если медицинская клиника отказалась удовлетворять ваши требования, то приходит время плана «Б». В случае некачественных медицинских услуг потребитель может составить претензию. Единого образца у документа нет, поэтому оформить его можно в произвольной форме. Но содержание должно включать:
- сведения о заявителе и клинике, в которой проводилось лечение;
- информацию об обстоятельствах лечения;
- суть требований – взыскать компенсации или возместить ущерб.
Претензию можно направить как путем личного обращения, так и по почте. Главное – в документе должны быть прописаны последствия некачественной услуги (к примеру, осложнения после операции, неправильно проведенное обследование или отсутствие эффекта после реабилитации).
Обратите внимание! До обращения с претензией рекомендуем обратится в экспертную организацию чтобы эксперт в своем заключении указал на ошибку врачей клиники и дал свое заключение. Один экземпляр заключения прикладываем к претензии.
4. Составляем исковое заявление.
Далеко не каждая клиника пойдет навстречу своему пациенту. Если вы получили отказ по претензии или лечились в государственном учреждении, то можете смело обращаться в суд. Для этого потребуется составить исковое заявление, которое должно включать:
- информацию о вас, ответчике и суде;
- обстоятельства лечения;
- конкретные признаки некачественной услуги (разорванные швы, полное отсутствие эффекта, осложнения и другие ситуации);
- требования к ответчику – взыскание компенсации и вреда. В случае с частной клиникой можно также потребовать взыскания штрафа и неустойки.
Помимо заявления, вам также потребуется подготовить паспорт и договор об оказании медицинских услуг (если лечение было в коммерческой клинике).
Порядок написания претензии в клинику или больницу
Обращаясь в медицинское учреждение, например, в клинику, каждый из нас рассчитывает на получение своевременной высококачественной и квалифицированной медицинской помощи.
Однако не редки случаи, когда ожидания пациента клиники на надлежащий уровень медицинского обслуживания так и остаются ожиданиями, вдобавок ко всему обращение в данное медицинское учреждение оборачивается дополнительными проблемами со здоровьем.
Что же можно в таком случае предпринять, чтобы в правомерном ключе защитить свои права и интересы?
Справочно: услуги юриста по медицине в Москве.
Правовые нормы написания претензии
В действующем законодательстве Российской Федерации, в частности, Гражданском кодексе статье 12, предусмотрены несколько способов защиты прав граждан, получивших в медицинских учреждениях страны некачественную помощь и услуги, несвоевременное информирование, несоблюдение полагающихся сроков и так далее. Независимо от вида нормативно-правовых нарушений каждый гражданин имеет право на защиту своих прав и интересов посредством грамотного составленной претензии.
Важно понимать, что функциональность данного юридического документа очень широка. С его помощью можно добиться признания недействительности сделки или решения и принудить ответчика к исполнению взятых на себя обязательств. Правильно составленная претензия позволяет получить компенсацию за причиненный моральный ущерб, а также покрыть понесенные убытки и так далее.
Урегулирование конфликта
Согласно с нормами и требованиями действующего законодательства защитить права и интересы можно двумя способами – в судебном и досудебном порядке. Именно второй способ – досудебное урегулирование конфликта – предполагает составление и подачу претензии.
Особенности документа
В нормативно-правовых документах нет четких требований к форме претензионного документа на медицинское учреждение. Как правило, претензия составляется в свободной форме, на листе формата А4 в рукописном или печатном формате. Наверное, лишним будет напоминание относительно грамотности составляемого документа и отсутствия в нем исправлений.
В обязательном порядке в претензии должны присутствовать такие реквизиты, как название и адрес медицинского учреждения, личные и контактные данные пациента, подробно изложенная суть претензии и требования, предъявляемые к медицинскому учреждению.
В конце документа обязательно должна стоять дата составления, подпись составителя и ее расшифровка. Как правило, к претензии прикрепляются дополнительные документы, подтверждающие, собственно, ее содержательную сторону. Перечень таких документов также указывается.
Правовые нюансы
Один экземпляр составленной претензии передается адресату любым удобным способом при условии уведомления о вручении или отметки на втором экземпляре принявшего документ сотрудника.
Следует учитывать, что согласно с Приказом Министерства здравоохранения РФ номер 502 рассмотрением документов от пациентов уполномочена заниматься Врачебная комиссия. Именно этот коллегиальный орган обязан предоставить в течение десяти дней аргументированный ответ на претензию, и предложить варианты выхода из создавшейся ситуации.
Если предложенные варианты урегулирования конфликта не удовлетворяют требования пациента, необходимо обратиться в страховую компанию. В таком случае претензия будет основанием для проведения проверки в медицинском учреждении.
Даже если принятые меры не позволили решить вопрос в Вашу пользу, – смело обращайтесь в территориальный фонд ОМС с жалобой на отсутствие положенных мер, как вариант, подавайте претензию в Министерство здравоохранения или Росздравнадзор. Необходимо четко осознавать, что любой грамотно и правильно составленный юридический документ, в том числе и претензия, могут существенно повлиять на благоприятное решение вопроса.
Естественно, можно самостоятельно вникнуть в нюансы медицинского права и составить претензию на медицинское учреждение. Однако в таком случае не исключены досадные промахи и ошибки. Резоннее обратиться за помощью к узкопрофильным специалистам нашей фирмы, которые в кратчайшие сроки, с соблюдением всех законодательных требований и нюансов помогут найти правомерный выход из создавшейся ситуации.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями