Как написать жалобу на жэу образец рб

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

• От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
• От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
• От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
• От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
• От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
• От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».

Куда жаловаться

Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.

Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.

Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.

Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:

1. Не следит за работой лифтов.
2. Не ремонтирует подъезды.
3. Не чинит качели на детской площадке.

Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.

Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.

На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.

Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.

Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.

Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:

1. Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
2. Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.

Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.

В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.

Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.

В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.

Как написать жалобу

Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.

Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.

Как подать жалобу

Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.

Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.

Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.

Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.

Как пожаловаться мэру Москвы

Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.

На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.

На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.

На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.

Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.

Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.

Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.

Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.

Что делать, если ничего не помогло

Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.

Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников

1. Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
2. Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
3. Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
4. Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
5. Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
6. Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.

Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?

Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.

Основания для претензий

По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?

Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.

Сюда входят в том числе:

• организация вывоза мусора;
• уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
• установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
• заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
• подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
• расчет оплаты жильцов и т.д.

Отдельные причины рассмотрим подробнее.

Некачественное отопление

Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.

Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).

Залив квартиры, дома или подвала

Возмещение ущерба

Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:

• затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
• задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
• травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
• падения старого дерева, разбившего окно и т.д.

Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.

Перерасчет

Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.

Иные причины

Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:

• не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
• не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
• не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
• не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
• не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.

Как написать претензию в управляющую компанию?

Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:

• фамилии, адреса заявителей;
• суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
• требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
• намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
• объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
• дату, подписи.

Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:

1. Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.

Нужно ли ссылаться на законы?

Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.

Что делать, если претензия была проигнорирована?

Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.

Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:

• в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
• в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
• в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.

Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!

ПИСЬМЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Письменные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – граждан), и юридических лиц адресатом рассматриваются в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“.

Образец формы письменного обращения

Требования, предъявляемые к обращениям
Обращения излагаются на белорусском или русском языке.
Письменные обращения граждан, за исключением, внесенных в книгу замечаний и предложений, должны содержать:
1. наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
2. фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы);
3. изложение сути обращения;
4. личную подпись гражданина (граждан).
5. обратный адрес

Письменные обращения юридических лиц должны содержать:
1. наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
2. полное наименование юридического лица и его место нахождения;
3. изложение сути обращения;
4. фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
5. личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица.
6. обратный адрес
Замечания и (или) предложения вносятся в книгу замечаний и предложений в соответствии с формой книги замечаний и предложений, установленной Советом Министров Республики Беларусь.
Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.
К письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.
В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.
Права заявителей
Заявители имеют право:
• подавать обращения, излагать доводы должностному лицу, проводящему личный прием;
• знакомиться с материалами, непосредственно относящимися к рассмотрению обращений, если это не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в материалах не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
• представлять дополнительные документы и (или) сведения либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, в случае, если истребование таких документов и (или) сведений не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в них не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
• отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу;
• получать ответы (уведомления) на обращения;
• обжаловать в установленном порядке ответы на обращения и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
• осуществлять иные права, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон) и иными актами законодательства.
Обязанности заявителей
Заявители обязаны:
• соблюдать требования Закона;
• подавать обращения в организации, индивидуальным предпринимателям в соответствии с их компетенцией;
• вежливо относиться к работникам организаций, индивидуальным предпринимателям и их работникам, не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
• своевременно информировать организации, индивидуальных предпринимателей об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения в период рассмотрения обращения;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом и иными законодательными актами.
Оставление обращений без рассмотрения по существу
Письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:
• обращения не соответствуют вышеуказанным требованиям;
• обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращения являются обращениями работника к нанимателю либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;
• обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которую они поступили, в том числе если замечания и (или) предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений, не относятся к деятельности этой организации, индивидуального предпринимателя, не касаются качества производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
• пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
• заявителем подано повторное обращение, в том числе внесенное в книгу замечаний и предложений, и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
• с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.
Отзыв обращения
Заявитель имеет право отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу путем подачи соответствующего письменного заявления.
В случае отзыва заявителем своего обращения организация, индивидуальный предприниматель прекращают рассмотрение этого обращения по существу и возвращают заявителю оригиналы документов, приложенных к обращению.
Обжалование ответов на обращения
Ответ организации на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу могут быть обжалованы в вышестоящую организацию.
Ответ организации на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу после обжалования в вышестоящую организацию могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.
Ответ на жалобу в вышестоящую организацию может быть обжалован в суд, если при рассмотрении этой жалобы принято новое решение, относящееся к компетенции соответствующей вышестоящей организации.
Ответ на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу организации, не имеющей вышестоящей организации, а также индивидуального предпринимателя могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.
Сроки рассмотрения обращений
Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, — не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.
В случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявителям в срок не позднее одного месяца со дня, следующего за днем поступления обращений, направляется письменное уведомление о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках рассмотрения обращений по существу.

УСТНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Устное обращение – обращение заявителя, изложенное в ходе личного приема (ст.1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“)
Устные обращения считаются рассмотренными по существу. если решены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению, реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и ответы объявлены заявителям в ходе личного приема, на котором изложены устные обращения.
В случае, если имеющаяся информация не позволяет сразу принять решение по существу устного обращения, такое обращение должно быть оформлено заявителем письменно и в дальнейшем с ним ведется работа как с письменным обращением.

ПОРЯДОК ЛИЧНОГО ПРИЕМА

Личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц (далее — личный прием) в КУП «ЖКХ г.Полоцка» проводится руководством и руководителями структурных подразделений по графику.
Личный прием руководством КУП «ЖКХ г.Полоцка» осуществляется с учетом компетенции должностных лиц, а также принципа первоначального рассмотрения обращения нижестоящим должностным лицом.
При временном отсутствии в день личного приема директора КУП «ЖКХ г.Полоцка» личный прием проводит лицо, исполняющее его обязанности.
Личный прием директором предприятия проводится по предварительной записи. Организацию личного приема директором предприятия обеспечивает секретарь приемной, руководителей структурных подразделений райисполкома – уполномоченные ими должностные лица. Предварительную запись на личный прием директора осуществляет секретарь приемной при обращении граждан, их представителей, представителей юридических лиц лично, по телефону либо по письменному или электронному обращению.
В целях обеспечения качественного и организованного проведения личного приема при осуществлении предварительной записи секретарем приемной выясняется суть вопроса, мотивы обращения, а также иные необходимые для организации личного приема сведения, даются необходимые консультации и разъяснения о компетенции должностных лиц предприятия.
Личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц проводится в назначенный день в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего его личность. Представитель дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его полномочия.
Личный прием директором предприятия проводится по адресу: г.Полоцк, ул.Войкова, д.6, каб.19. Личный прием в структурных подразделениях проводится в служебных помещениях их руководителей (см. в графике личного приема).

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Коллективное обращение – обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам) (ст.1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“).
По общему правилу коллективные обращения подписанные несколькими лицами рассматриваются в том же порядке, в те же сроки, что и индивидуальные письменные обращения.
Коллективные обращения тридцати и более заявителей подлежат рассмотрению с выездом на место, если иное не вытекает из этого обращения.

АНОНИМНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Анонимные обращения, т.е. обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
(ст.23 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“)

РАССМОТРЕНИЕ ЗАМЕЧАНИЙ И (ИЛИ) ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В КНИГУ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

В книгу замечаний и предложений вносятся замечания и (или) предложения о деятельности предприятия, качестве выполняемых работ, оказываемых услуг.
Книга замечаний и предложений ведется в КУП «ЖКХ г.Полоцка» в аппарате управления, а также в обособленных структурных подразделениях, расположенных вне места нахождения предприятия (адреса структурных подразделений указаны на главной странице сайта).
Обращения, внесенные в книгу замечаний и предложений, рассматриваются в том же порядке и в те же сроки, что и письменные обращения.

Книга замечаний и предложений находится в общем отделе (каб.№ 9)

Ответственный за ведение Книги начальник общего отдела Гуцул Ольга Егоровна

Заплатив деньги за услугу или товар, любой человек рассчитывает получить качество. Но порой случается, что полученный результат не всегда оправдывает наши ожидания. И то ли в силу безразличия, то ли в силу юридической безграмотности мы оставляем подобные факты без внимания, надеясь, что проблема разрешится сама собой. Однако, озвучить проблему, значит, наполовину решить ее. Более того – зачастую этого оказывается вполне достаточно. «Портал коммунальной грамотности» рассказывает, куда обращаться и как правильно действовать в случае, если вам некачественно предоставляют жилищно-коммунальные услуги.

В Беларуси существует два перечня жилищно-коммунальных услуг, по которым потребитель может направить претензию в обслуживающую организацию – основные и дополнительные. От оказания основных жилищно-коммунальных услуг, которые утверждены постановлением Совета Министров № 99 от 27 января 2009 г. «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», потребитель не вправе отказаться. К ним относятся: техническое обслуживание жилого дома, текущий ремонт, капитальный ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, техническое обслуживание лифта и обращение с твердыми коммунальными отходами. Дополнительные ЖКУ, оказание которых может осуществляться только с согласия потребителя, прописаны в постановлении Совета Министров от 30 июня 2016 г. № 518 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99». В этот перечень входят: работа вахтеров, аренда и замена напольных грязезащитных ковровых покрытий, установка и обслуживание домофона, видеонаблюдение, обустройство придомовой территории элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее cодержание.

Если обслуживающая организация не оказывает какую-то из вышеперечисленных услуг или оказывает ее с недостатками, следует направить им претензию. Это можно сделать по телефону (служба 115 или диспетчерская ЖКХ), в письменном или электронном виде, а также во время личного приема. Претензию обязаны зарегистрировать в этот же день, а специалист, выполнявший регистрацию, должен сообщить вам сведения о себе (должность и фамилию) и регистрационный номер претензии.

После этого к вам в течение дня должен прибыть специалист обслуживающей организации, который установит факт и причину некачественного оказания жилищно-коммунальной услуги. Сотрудник коммунальной службы должен составить претензионный акт в двух экземплярах (один из них остается у потребителя), где указываются дата, вид услуги, как оказана и в каком объеме, а также методы проведения обследования и выводы комиссии. Если вы будете с чем-то не согласны, подписывайте данный претензионный акт с оговорками.

Если организация ЖКХ подтвердила факт некачественного оказания услуги, то специалисты должны устранить недостатки в максимально короткие сроки. Учитывая технологические возможности, необходимые для устранения, это могут сделать в течение дня, нескольких дней или в срок, определенный договором, но не позже месяца со дня предъявления претензии. Более подробно о сроках устранения неисправностей с момента их выявления можно узнать в ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования». Например, немедленного рассмотрения требуют ситуации аварийного характера. Это могут быть нарушение связей наружной облицовки, неисправности систем отопления, водоснабжения или канализации (трещины на трубопроводах), протечки газа или нарушение воздухообмена и прочее. В подобных случаях аварийная бригада обязана прибыть на место (в пределах города) в течение 30 минут.

Может случиться и так, что коммунальники не установили факт некачественного оказания услуги. В этом случае они обязаны дать вам письменный мотивированный отказ в удовлетворении ваших требований в течение пяти календарных дней. Если вы не согласны с представителями жилищно-коммунальных служб, можно за свой счет организовать проведение независимой экспертизы качества ЖКУ и обжаловать отказ в суде.

Для проведения экспертизы необходимо обратиться в местные органы власти (райисполком, районная администрация) и написать заявление. Проверку будет проводить комиссия, созданная местными органами власти, которая должна будет согласовать с вами дату и время проведения экспертизы, а также время доступа в жилое помещение. При этом члены комиссии будут обязаны провести необходимые исследования (замеры, пробы, визуальный осмотр) и составить акт независимой проверки. В случае подтверждения факта неоказания (оказания с недостатками) ЖКУ обслуживающая организация будет обязана не только устранить недостатки, но и оплатить стоимость экспертизы. Однако, если члены комиссии не выявили никаких недостатков, деньги за проведение экспертизы вам никто не вернет. У обслуживающей организации в свою очередь будет возможность обжаловать решение комиссии в суде.

Помимо этого, если вам не оказывали жилищно-коммунальную услугу или оказывали ее некачественно, организация ЖКХ обязана произвести перерасчет платы. Для этого необходимо написать соответствующее заявление и подтвердить факт неоказания услуги наличием претензионного акта, акта независимой проверки или судебного постановления. Причем перерасчет платы вам должны произвести со дня поступления претензии в обслуживающую организацию.

К примеру, перерасчет могут сделать в том случае, если питьевая вода не соответствует качеству, которое установлено санитарно-гигиеническими нормами, или, если температура воздуха в жилом помещении более суток ниже +18 С. Если речь идет о таких услугах, как техническое обслуживание или санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, то перерасчет будет произведен в отношении всех жильцов, не получивших услугу (в подъезде, на этаже и пр.).

Нина РОМАНОВИЧ, портал коммунальной грамотности населения
(инфографика – портал коммунальной грамотности населения)

• 
  Неизвестный кот
  
  
  Senior MemberАвтор темы

  офлайн Неизвестный кот Senior Member Автор темы
  4032	20 лет на сайте пользователь #4119 Профиль

  

  4032

  
  #
  6 июня 2007 10:00

  Часто требуется составить какое-либо прошение в исполком или жалобу в ЖЭС, и возникает проблема что и как писать. Предлагаю в этой ветке выкладывать образцы различных заявлений, жалоб, обращений.

• 
  Chamfort
  
  
  Senior Member

  

  6453

  
  #
  6 июня 2007 10:54

  andreiko, методика такая:

  1) излагаются факты

  2) излагаются требования (устранить нарушения прав и законных интересов, принять меры к…

  обязать…, провести проверку и по ее результатам привлечь к дисциплинарной, гражданской, административной, экономической, уголовной ответственности виновных лиц и т.д.).

  Форма должна соответствовать требованиям ст. 7 ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 июня 1996 г. N 407-XIII

  Интересная тема — как послать обращение по почте, чтобы у суда не было сомнений, что требования Закона выполнены

  Непомерные притязания – вот источник наших горестей, и счастье в жизни мы получаем лишь тогда, когда он иссякает

• 
  WhiteLaker
  
  
  Member

  

  258

  
  #
  6 июня 2007 22:26

  Капремонтников я именно так победил. Если жаловаться с указанием адреса, то потом и по почте ответы присылают.

  Под лежачий камень вода не течет…

• 
  Chamfort
  
  
  Senior Member

  

  6453

  
  #
  28 июня 2007 12:37

  По поводу предъявления заявлений — есть два варианта

  1. Явиться с 2-мя экз. заявления и зарегистрировать заявление. На одном экз. ставиться штамп с входящим номером и отдается заявителю

  2. По почте отправить ценное письмо с описью вложения и заказным уведомлением о получении. Если нет желания возится с описью, то — заказное письмо с заказным уведомлением о получении

  Непомерные притязания – вот источник наших горестей, и счастье в жизни мы получаем лишь тогда, когда он иссякает

• 
  Chamfort
  
  
  Senior Member

  

  6453

  
  #
  9 сентября 2007 08:35

  Директору магазина________________________

  (название или номер)

  (Вариант: Предпринимателю)_________________

  per. №_______________________________

  (фамилия)

  От____________________________________

  (Ф.И.О. потребителя)

  Адрес_________________________________

  Телефон______________________________

  ПРЕТЕНЗИЯ

  Мною в вашем магазине (у вас, если предприниматель) приобретен товар

  ___________________________________________________________________

  (указать наименование товара и дату его приобретения)

  Данный факт подтверждается кассовым чеком (товарным чеком, отметкой в техническом паспорте, отрывным талоном, показаниями свидетелей).

  Наименование производителя___________________________

  (если есть данные)

  Гарантия со дня продажи ______________(указывается при необходимости).

  В соответствии со ст. 439 Гражданского кодекса и ст. 4 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», мне обязаны продать товар, соответствующий по качеству обязательным требованиям стандартов, условиям договора, обычно предъявляемым требованиям, а также информации о товарах.

  В период эксплуатации проявился недостаток___________________________________________________

  (указать характеристику недостатка)

  Согласно ст.19 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» требую________________________________________________________________

  (потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать: а) замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества; б) соразмерного уменьшения покупной цены товара ;в) незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; г) возмещения расходов по устранению недостатков товара; д) расторжения договора розничной купли-продажи и возврата уплаченной денежной суммы).

  На основании вышеизложенного, согласно ст. 23 Закона требую удовлетворить претензию в____________срок

  (требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара ненадлежащего качества, возмещении расходов на устранение недостатков товара потребителем или третьим лицом, а также о возмещении убытков, причиненных потребителю расторжением договора розничной купли-продажи (возвратом товара ненадлежащего качества изготовителю), подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем) незамедлительно. Максимальный срок для удовлетворения требований потребителя не может превышать семи дней со дня предъявления соответствующего требования, а при необходимости проведения экспертизы — четырнадцати дней).

  За каждый день просрочки исполнения свыше установленного статьями 20, 21, 22, 23, 24 Закона вы обязаны уплатить мне неустойку в размере 1% от стоимости товара. В случае отклонения моей претензии буду вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и, кроме вышеуказанного, буду требовать возмещения причиненных мне убытков и морального вреда на основании ст. 43 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей». Суд также своим решением при удовлетворении иска может взыскать штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя и судебные издержки.

  Ответ прошу сообщить в письменной форме.

  Дата_______________Подпись_______________________

  Непомерные притязания – вот источник наших горестей, и счастье в жизни мы получаем лишь тогда, когда он иссякает

• 
  E34
  
  
  Senior Member

  

  634

  
  #
  11 сентября 2007 09:38

  Chamfort, сенкс!

  Ну теперь держитесь комерсы-недоделки!

  Берегите себя…

• 
  Emira
  
  
  Senior Member

  

  2000

  
  #
  16 декабря 2007 20:51

  По какой форме составить заявление с требованием выплатить заработную плату. Человек уже не работает на фирме, трудовую книжку забрал. Ставку свою не знает. В бухгалтерии ее не говорят, также не говорят сколько начислено. Обещали определенную сумму, есть свидетели.

• 
  Chamfort
  
  
  Senior Member

  

  6453

  
  #
  17 декабря 2007 08:54

  Emira, любые заявления и пишутся в типовой форме: прошу…

  Жалобы — тоже в типовой:

  1) излагаются факты

  2) излагаются требования, в т. ч. привлечь виновных к ответственности

  Непомерные притязания – вот источник наших горестей, и счастье в жизни мы получаем лишь тогда, когда он иссякает

• 
  Vittorio
  
  
  Senior Member

  

  2689

  
  #
  17 декабря 2007 16:30

  E34:

  Chamfort, сенкс! Ну теперь держитесь комерсы-недоделки!

  Для держания комерсов обратите внимание

  Приказ Министерства торговли Республики Беларусь от 29 марта 1999 г. №38 «Об отражении товарных операций в розничной торговле и общественном питании»

  6.1. Документальное оформление и учет

  недоброкачественных товаров, возвращенных покупателями

  Товары, на которые установлены гарантийные сроки и не

  выдержавшие их, обмениваются на новые изделия той же марки, либо на

  такие же изделия другой марки с соответствующим пересчетом, либо

  покупателю возвращают уплаченную им сумму.

  Обмен или прием недоброкачественных товаров производится на

  основании заявления покупателя, справки мастерской гарантийного

  ремонта (в 2-х экземплярах), паспорта (гарантийного талона) на

  товар.

  Прием от покупателя недоброкачественного товара оформляется

  товарной накладной (ТН-2) в двух экземплярах, один из которых

  прикладывается к товарному отчету, другой передается покупателю и

  является основанием для обмена товара или получения соответствующей

  суммы за сданный товар.

  Обмен недоброкачественных товаров, по которым не установлены

  гарантийные сроки (одежда, ткани, меха, ковры и др.) или получение

  денежной суммы за эти товары производится при предъявлении вместе с

  товаром товарного или кассового чека магазина и при наличии на

  товаре фабричного ярлыка. Обмен товара или возврат покупателю денег

  за товар, в котором установлены скрытые дефекты, производится на

  основании составленного товароведом акта или акта бюро товарных

  экспертиз. Возврат поставщику недоброкачественного товара

  оформляется накладными типовой формы (ТТН-1 или ТН-2).

  censored

• 
  HEKTO11
  
  
  Senior Member

  

  1562

  
  #
  26 июня 2009 15:29

  WhiteLaker:

  Эффективно на ЖЭСы жаловаться здесь, можно и образцы посмотреть :

  Оценка работы ЖЭСов

  http://minsk.gov.by/cgi-bin/frm_list.pl

  Капремонтников я именно так победил. Если жаловаться с указанием адреса, то потом и по почте ответы присылают.

  чёта сцылочка ужо сдохла кто-то помог?

  продажная родина убила во мне веру…

• 
  Vittorio
  
  
  Senior Member

  

  2689

  
  #
  27 июня 2009 23:31

  Может кто писал заявление на установку дорожных знаков и лежачего полицейского?

  Пока летчиков не поубивал

  censored

• 
  1794
  
  
  Senior Member

  

  3938

  
  #
  29 июня 2009 23:23

  Явиться с 2-мя экз. заявления и зарегистрировать заявление. На одном экз. ставиться штамп с входящим номером и отдается заявителю

  Это со скрипом заходит. Всеми силами отфутболивают к тому чиновнику, который может решить конкретно этот мелкий вопрос, а не проблему целикомю.

  Какая модель поведения должна быть, чтобы заставить принять заявление и чтобы постаивли штамп на моем экземпляре?

• 
  Emira
  
  
  Senior Member

  

  2000

  
  #
  3 ноября 2009 13:02

  при отправке заказным письмом с уведомление претензии с требованием в фиксированный законом срок, например, вернуть деньги за товар, этот срок исчисляется с какого момента?

• 
  IvD
  
  
  Senior Member

  

  19581

  
  #
  3 ноября 2009 13:53

  Chamfort:

  По поводу предъявления заявлений — есть два варианта

  1. Явиться с 2-мя экз. заявления и зарегистрировать заявление. На одном экз. ставиться штамп с входящим номером и отдается заявителю

  А на основании чего это должны ставить штамп на второй экземпляр?

  информационный душеприказчик

• 
  QbaseG
  
  
  Senior Member

  

  3192

  
  #
  4 ноября 2009 01:13

  obrazec.by.ru

• 
  Vittorio
  
  
  Senior Member

  

  2689

  
  #
  4 ноября 2009 01:24

  obrazec.by.ru

  С момента получения письма. На уведомлении ставится дата вручения и подпись получателя, уведомление высылается Вам.

  censored

• 
  Thunder779
  
  
  Senior Member

  

  4752

• 
  QbaseG
  
  
  Senior Member

  

  3192

  
  #
  5 ноября 2009 22:17

  Vittorio, чтобы это значило?)

• 
  Emira
  
  
  Senior Member

  

  2000

  
  #
  25 ноября 2009 01:28

  нужен образец искового заявления о возврате товара (расторжении устного договора купли продажи) надлежащего качества, выплаты неустойки и возмещении убытков на основании показания свидетеля и записей телефонных разговоров (без чека).

• 
  volvo
  
  
  Senior Member

  

  1430

  
  #
  11 января 2010 14:15

  Редактировалось volvo, 1 раз.

  —

  VOLVO — два метра жизни перед лобовым стеклом!