Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава
Опубликовано: 30.10.2018
— Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
— Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.
Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов
По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:
>
1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;
2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;
3. В прокуратуру;
4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;
5. По телефону горячей линии ФССП.
Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):
⦁ лично или через представителя, по доверенности;
⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);
⦁ онлайн — на сайте ФССП необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.
Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).
Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.
Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.
Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.
При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.
Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.
Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.
Образцы жалоб на бездействие судебных приставов
Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf
Образец жалобы старшему судебному приставу
Образец жалобы прокурору
Образец жалобы в суд (исковое заявление)
Одним из способов добиться активизации действий по исполнению решения суда является жалоба старшему судебному приставу. Желательно наличие оснований. К примеру, действия судебного пристава противоречат закону. Пристав бездействует или иным образом нарушает права лиц, участвующих при исполнении решения суда. Но в целом, подача жалобы заставит обратить внимание на исполнительное производство. При условии возбуждения исполнительного производства и соблюдения требований к содержанию документа.
Порядок подачи жалобы регламентирован главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Закон установил требования к срокам подачи, форме и содержанию документа. Кроме жалобы граждане и юридические лица всегда вправе обратиться с административным иском на действия судебного пристава-исполнителя в суд.
Скачать образец:
Жалоба старшему судебному приставу
Пример жалобы
Старшему судебному приставу
ОСП Заринского района
Алтайского края
от Петренко Виктора Сергеевича,
адрес: 656000, г. Барнаул, ул. Вяземская, д. 115, кв. 2
тел.
Жалоба старшему судебному приставу
Я, Петренко Виктор Сергеевич, являюсь взыскателем в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021. Исполнительный лист серия ФС №148/14 я получил 16.12.2021 г. в Заринском городском суде Алтайского края по делу о возмещении вреда здоровью, причиненному в результате ДТП. Лично предъявил его в ОСП Заринского района. Должником в исполнительном производстве является Корь Василина Игоревна. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава Зайцева Антона Сергеевича. До настоящего времени в мою пользу взыскано 5 000 руб. в соответствии с обращением взыскания на денежные средства должника. Кроме того, вынесено постановление об ограничении выезда для должника.
11.10.2022 г. я обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением на ознакомление с исполнительным производством. Я установил, что исполнительные действия по моему делу не осуществляются с апреля 2022 г. В нарушение ст. 14 и 64 Закона об исполнительном производстве должник не предоставил сведения о принадлежащем ему на праве собственности имуществе и о счетах, находящихся в банках или иных кредитных организациях. В нарушение ст. 65 Закона не объявлен исполнительный розыск имущества должника. Меры по обращению взыскания на имущество должника также не осуществлялись.
На основании изложенного, руководствуясь с. 14, 50, 64, 65, 123-124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
Прошу:
- Рассмотреть мою жалобу по существу.
- Провести проверку изложенных мною сведений и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского района предпринять и исполнить все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по удовлетворению моих требований в соответствии с исполнительным листом и в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021.
- О рассмотрении жалобы уведомить меня в порядке, предусмотренном ст. 127 Закона.
Петренко В.С. 20.10.2022 г.
Жалоба старшему судебному приставу: содержание
Обратиться с заявлением (жалобой) на имя старшего судебного пристава вправе любое лицо, которое принимает участие в процессе исполнения решения суда (иного органа). Это и стороны исполнительного производства, и участники (в т.ч. в рамках совершения исполнительных действий).
Заявитель вправе обратиться с жалобой в течение 10 дней с даты вынесения оспариваемого постановления, отказа в удовлетворении заявлений (например, о приостановлении исполнительного производства, о возобновлении и др.), или с факта установления бездействия пристава. В последнем случае в жалобе необходимо выразить, в чем именно заключалось бездействие. То есть какие действия судебный пристав должен был сделать (и в какие сроки). Если 10 дней для подачи жалобы пропущены, заявитель прикладывает ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Текст жалобы обязательно включает следующие сведения:
- Ф.И.О., должность того должностного лица, чьи действия, отказ в их совершении или чье бездействие обжалуется;
- Ф.И.О. заявителя, адрес, контактный телефон.
- Основания обжалования (правовая основа жалобы).
- Требования: рассмотреть жалобу, привлечь к ответственности, отменить незаконное постановление и др.
Документы, которые имеются в материалах дела, можно не предоставлять. Но если они есть у заявителя, а в деле отсутствуют (узнать это возможно путем подачи заявления на ознакомление с исполнительным производством), они прилагаются к жалобе. Документ подписывает сам заявитель или его представитель (при наличии доверенности). Причем специальной доверенности.
Нельзя обжаловать следующие документы: о взыскании исполнительского сбора; результат оценки имущества, произведенной оценщиком. Или если аналогичную жалобу уже рассмотрел суд.
Правила подачи и рассмотрения
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, который является его начальником. Это можно сделать на личном приеме, посредством сайта УФССП.
Статья 123 Закона об исполнительном производстве содержит перечень лиц, которым адресуется жалоба. Это зависит от того, кто утвердил обжалуемое постановление. В принципе, заявитель сразу может направить жалобу на имя главного судебного пристава. Это глава УФССП по региону. Ее адресуют (перенаправят) по адресу.
Ответ на жалобу должен поступить в течение 10 дней с даты подачи заявления. А если в рассмотрении ее отказано – в течение 3 дней. В последнем случае можно подать жалобу главному судебному приставу или в суд.
Жалоба старшему судебному приставу может подаваться сколько угодно раз до окончания исполнительного производства.
Актуально на: 18 января 2018 г.
0
Для принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, привлекается судебный пристав-исполнитель. В состав его обязанностей входят, в частности (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ):
- принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
- предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
- рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка обжалования.
Если же судебный пристав-исполнитель не исполняет в полной мере возложенные на него обязанности, его бездействие может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).
Приведем для жалобы на бездействие пристава-исполнителя образец в нашей консультации.
Кому и в какие сроки писать жалобу на судебного пристава?
В общем случае жалоба на бездействие судебного пристава подается в течение 10 рабочих дней со дня установления факта его бездействия (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Но, конечно, вам не откажут в подаче жалобы и в более поздние сроки, поскольку указанный десятидневный срок не является пресекательным.
Внесудебная подача жалобы должна производиться в порядке подчиненности. Так, жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (п. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). А, скажем, жалоба на бездействие главного судебного пристава субъекта РФ или заместителя главного судебного пристава РФ подается главному судебному приставу РФ (п. 3 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Как написать жалобу на приставов за бездействие?
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. При этом к жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, который удостоверяет полномочия представителя (п. 1 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В жалобе на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя должны быть указаны (п. 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):
- должность, фамилия, инициалы судебного пристава, действия или бездействия которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
- основания, по которым обжалуются действия (бездействие) судебного пристава;
- требования лица, подавшего жалобу.
Заявление обычно составляется в двух экземплярах – один для службы судебных приставов, а второй, с отметкой о получении, остается у заявителя.
Образец жалобы на приставов за бездействие
Приведем бланк жалобы на действия (бездействие) пристава
Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу
Скачать
.
Пример жалобы старшему судебному приставу на бездействие пристава приведем ниже:
Жалоба на судебного пристава-исполнителя: как написать и куда подать
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя — это документ, который необходим в ситуации неправомерного поведения должностного лица ФССП в процессе работы по конкретному производству. Он позволит оказать воздействие на процесс исполнения решения и устранить нарушение прав сторон исполнительного производства.
В каких ситуациях стоит жаловаться на пристава
Выигрыш дела в суде не всегда означает, что на этом этапе процесс завершен. Нередко после получения исполнительного листа и возбуждения по нему производства взыскатели сталкиваются с проблемой реального исполнения решения. Должники оказываются в ситуациях некорректной работы сотрудников ФССП. Нередки случаи обжалования и без существенных нарушений, с целью ускорить процесс взыскания денежных средств или иного способа исполнения.
Взыскателю, как и должнику, всегда следует самостоятельно или с привлечением юриста отслеживать процесс исполнительного производства: какие документы по делу подписывает должностное лицо, соблюдаются ли им установленные законом сроки. Законом не установлена типовая форма или образец, как написать жалобу на судебного пристава, поэтому допускается свободная форма.
Обжалуются как действия, так и бездействия.
Обжалованию подлежат:
- нарушение сроков возбуждения исполнительного производства;
- нарушение сроков совершения отдельных действий (извещение о возбуждении исполнительного производства);
- нарушение срока исполнения решения суда;
- невыявление имущества должника;
- необоснованное продление сроков;
- неправомерное наложение ареста на имущество и др.
Для примера шаблон — образец жалобы на судебного пристава (можно скачать и использовать).
Старшему судебному приставу
__________ районного отделения
судебных приставов УФССП
России по _____________области
___________________________
от _________________________
адрес проживания____________
____________________________
ЖАЛОБА
на бездействие
судебного пристава-исполнителя
На исполнении у судебного пристава-исполнителя __________ районного отделения судебных приставов УФССП России по _________области находится исполнительное производство № __________.
Судебным приставом-исполнителем (Ф.И.О.) ___________ (дата) ___________не наложен арест на принадлежащее должнику имущество. Полагаю, что наложение ареста на имущество необходимо, так как позволит сохранить данное имущество (указать имущество и его примерную стоимость) в собственности должника и впоследствии удовлетворить требования взыскателя.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 123 и 127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О.) __________по неналожению ареста на имущество неправомерным.
2. Наложить арест на имущество должника (указать перечень имущества и его стоимость).
_______________ _______________
(дата) (подпись)
Кому и куда подавать жалобу
Существует два способа обжалования: административный и путем подачи заявления в суд.
Обжалование допускается в течение 10 дней со дня:
- вынесения спорного постановления;
- совершения действия;
- установления факта бездействия;
- отказа в отводе;
- лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Срок начинает течь со следующего дня после указанного события. В срок не включаются нерабочие дни. Если последний день срока выпадает на нерабочий день, он переносится на первый следующий за ним рабочий день. В случае пропуска срока по уважительной причине необходимо подать заявление о его восстановлении с указанием причин и приложением подтверждающих документов.
Административный порядок обжалования происходит в порядке соблюдения подчиненности:
- старшему должностному лицу, в подчинении у которого находится пристав-исполнитель, на которого составлена жалоба;
- на старшего пристава (на его действия/бездействие или на документ, утвержденный им) или его заместителя — главному судебному приставу субъекта РФ;
- на главного пристава субъекта РФ или на его заместителя — главному судебному приставу РФ.
На постановление должностного лица ФССП — как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и через должностное лицо, постановление которого обжалуется.
Заявление в суд подается после соблюдения административного порядка, к нему прикладывают постановление об отказе в удовлетворении требований в административном порядке. Заявление об обжаловании подается в арбитраж либо в суд общей юрисдикции, в зависимости от характера правоотношений.
Дело подсудно арбитражному суду в случаях:
- исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
- исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. 5, 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении организации или ИП;
- исполнения постановления, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 указанного ФЗ, если должником является организация или ИП;
- в иных случаях, указанных в ФЗ.
Во всех остальных случаях (как правило, если исполнительное производство не связано с предпринимательской деятельностью) заявление подается в суд общей юрисдикции. Дело рассматривается судом в течение 10 дней. Дело рассматривается в порядке особого производства по правилам КАС РФ. Заявление подается по месту нахождения должностного лица ФССП (подразделения, отдела ФССП). В указанном порядке не рассматриваются дела о возмещении ущерба, причиненного должностным лицом, здесь действует стандартный порядок по нормам ГК РФ, ГПК РФ.
Как написать жалобу
В рамках административного способа обжалования документ составляется стандартно; закон не устанавливает типовой образец жалобы на действия судебных приставов, как и форму для судебного обжалования. Составляем жалобу в свободной форме: в шапке указывается, кому и куда адресован документ, кто является отправителем, с указанием контактных данных. В теле документа описывается действие или бездействие, какие права подателя жалобы нарушены. Указываются номера исполнительного производства и исполнительного документа, наименование суда, Ф.И.О. должностного лица ФССП, даты событий. В просительной части прописывается требование об устранении нарушения прав.
Образец
Челозерцева Александра
Юрист по корпоративным вопросам.
В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности «юриспруденция». Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях
Главная задача службы судебных приставов заключается в том, чтобы правильно соблюдались принятые судом решения. Потому жалоба на бездействие судебных приставов является вполне закономерным ходом. Сотрудники службы должны выполнять свои обязанности (если кто-то не платит алименты и т.п.). Когда заходит речь том, что пристав демонстрирует бездействие в вопросах возврата алиментов, на это необходимо должным образом реагировать. Главное все делать вовремя, чтобы государственные органы могли получить жалобу на бездействие службы судебных приставов и должным образом прореагировать на неё.
Когда уместно написать жалобу на бездействие службы судебных приставов
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам должна иметь основания. Человек должен доказать, что по его делу исполнитель бездействует. В законе указано, какие полномочия есть у судебного пристава, согласно каким требованиям, судебный пристав исполнитель может занимать должность, какие права и обязанности есть у должностного лица, а также, какие правовые и социальные гарантии получает пристав.
В ФЗ №229 более подробно указано как должно воплощаться решение суда о бездействии специалиста при возврате алиментов и не только. Также в нем говорится о том, согласно каким срокам решение должно вступить в силу после того как алименты перестали платиться, какие особенности есть в ведении исполнительного производства. Много информации представлено о том, какие права и обязанности есть у каждого участника процедуры при получении денег за простроченные алименты.
Также в законе есть сведения касаемо того, что за действия можно применять, чтобы взыскать алименты, не выходя за рамки закона, каким образом финансируется исполнительное производство и можно ли обжаловать решение по алиментам, ну и каким образом это сделать.
Согласно этим положениям, направлять жалобу по алиментам будут основания в том случае, если представитель службы судебных приставов нарушает свои обязанности, в том числе их невыполнением. Например, когда должник должен был давно расплатиться по алиментам, но не сделал этого.
Куда отправить образцы жалобы на судебного пристава
Чтобы жалоба на службу судебных приставов была принята и рассмотрена, требуется направить её в правильное место. Повлиять на бездействие исполнительного лица можно, если направить жалобу вышестоящему лицу, которое контролирует работу пристава, игнорирующего свои обязанности.
Если это не помогает или дело игнорируют, можно обратиться в государственные инстанции. Они окажут благотворное влияние на процедуру, и пристав исполнитель будет привлечен к ответственности. Заняться этим может Управление Федеральной службы судебных приставов РФ, суд (но только тот, что расположен в том месте, где действует исполнитель), прокуратура (в прокуратуру следует обращаться, если действия судебного пристава можно трактовать как преступление) и администрация президента.
Обращение следует проводить по восходящей, начиная с главного управления судебных приставов и заканчивая администрацией президента. Но следует ориентироваться и на особенность бездействия пристава. Если оно носит преступный характер, следует обращаться в прокуратуру, а не ждать с моря погоды.
Как написать жалобу
Чтобы исполнитель судебного решения выполнял свои обязанности необходимо составить жалобу, если он этого не делает. Жалоба составляется по классическому алгоритму и на специальном бланке. Для получения бланка нужно обратиться в ФССП или суд. Главное, чтобы суд был именно тот, куда планируется в дальнейшем эту жалобу подавать.
Документ должен составляться в письменном виде и содержать в себе все необходимые сведения:
- название госоргана, куда подается жалоба;
- персональная информация от заявителя;
- адрес человека, который подает жалобу;
- информация об исполнителе, который не справлялся со своими обязанностями или не исполнил должностные права;
- реквизиты документа для обжалования;
- обоснование для написания жалобы;
- какие требования хочет оформить заявитель;
- список документов, приложенных к жалобе;
- дата и подпись.
Но заявитель, подающий жалобу на службу судебных приставов, не обязан самостоятельно собирать подтверждающую документацию. После принятия жалобы, организация может сама запросить нужные подтверждения.
Образцы жалоб
Жалоба на бездействие судебных исполнителей должна подаваться в письменном виде. Документ должен быть не только правильно составлен, но и подписан человеком, который подает его. Если он этого сделать по каким-то причинам не может, подпись может поставить представитель, а также подать документ в соответствующие органы. Но если жалоба на бездействие пристава подается доверенным лицом, к общему списку документов нужно подать доверенность.
Образец жалобы на бездействие судебных приставов должен включать несколько типов информации. Сведения о судебном приставе, на которого подается жалоба. Его должность, ФИО, постановление, какие действия были предприняты должностным лицом или что он должен был сделать, но не сделал. Дальше следует блок с информацией о заявителе. Его ФИО или название организации, если жалуется юридическое лицо. Сведения о месте проживания заявителя. Дальше в образце следует указать, на каких основаниях подается жалоба, и какие выдвигаются требования. Обстоятельства, указанные в жалобе, можно и не подтверждать документами (на момент подачи). Если какие-то бумаги потребуются, их запросят дополнительно.
Но чтобы жалобу на судебного исполнителя приняли, она должна быть правильно составлена. Так выглядит образец жалобы старшему судебному приставу:
Увеличить картинку
Чтобы отправить жалобу прокурору, образец имеет такой вид:
Увеличить картинку
Если жалоба подается в судебный орган, можно использовать следующий образец искового заявления:
Увеличить картинку
Написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя нужно в официальной, деловой манере. Важно проследить, чтобы в тексте не встречались грамматические или орфографические ошибки.
Каким образом можно передать жалобу на бездействие судебных приставов
Написать жалобу недостаточно, поскольку необходимо отправить рассматриваемый документ таким образом, чтобы судебный пристав его получил. Есть несколько вариантов как это сделать. Стандартный способ – передать документы лично. Также можно отправить документ, используя интернет или почту. Ещё один альтернативный метод – передать через представителя.
Зависимо от выбранного варианта передачи документа можно составить бумагу в виртуальном или реальном виде. Например, при личной передаче документа и используя услуги представителя, а также по почте нужно передавать письменный документ. А вот если использовать интернет, можно обойтись электронным образцом жалобы.
Составление документа обжалующего бездействия пристава должно выполняться в двух экземплярах. Первый вариант документа отправляется в госорган, куда человек жалуется, а второй экземпляр будет возвращен заявителю, но уже со штампом, свидетельствующем о том, что документ был принят органом, куда его направили.
При отправке документа почтой, обращение нужно выполнять заказным письмом. Так заявитель получит уведомление в тот момент, когда документы будут у получателя. Если отправить дополнительно документы, то в письме должна быть опись вложений.
При отправке документа через интернет, необходимо отправить образец стандартного типа, который используется в других случаях. Зато удаленный формат обращения позволяет существенно сэкономить время и усилия, поскольку не придется никуда ходить. Но существенный минус такого способа – отсутствие гарантий, что лицо, которому документа направляется, сможет его получить и дать ответ.
Если действовать через представителя, на его имя должна быть оформлена доверенность со штампом нотариуса. Её прикрепляют к общему пакету документов, чтобы подтвердить законность действий представителя в его борьбе, которая ведется, если судебный пристав бездействует.
Как долго нужно ждать рассмотрения жалобы о бездействии
Чтобы жалоба на бездействие службы судебных приставов была рассмотрена, её нужно подать в соответствии со сроками. Для подачи жалобы на бездействие дается 10 дней, начиная с момента получения информации, что права заявителя были нарушены. Если просрочить рассматриваемый период, принять жалобу не смогут. Хотя срок можно продлить, но только при условии, что на просрочку была уважительная причина – болезнь, командировка, задержка письма, являющегося основанием для обращения.
Также нужно соблюдать трехдневный срок, что дается должностному лицу, чтобы изучить заявление. По истечению рассматриваемого срока, орган должен ответить на отправленные ему образцы жалобы в письменном виде. Причем не имеет значения, какое решение органом будет принято – положительное или отрицательное.
Если сроки были пропущены, подать жалобу можно и после того, как истечет десятидневный период. Но чтобы подать жалобу на пристава после того как этот период закончится нужно подать ходатайство на восстановление сроков административного иска.
Но если нужно повысить шансы на то, чтобы жалобу удовлетворили, следует подать её в прокуратуру. Как показывает статистика, жалоба на бездействиесудебного пристава в прокуратуру может быть удовлетворена в 90% случаев. Прокуратура проводит расследование, заставляют судебных приставов выполнить указания или даже наказать виновного. Потому обращение в прокуратуру является более эффективной мерой, если исполнитель нуждается в наказании. Обычно в таком случае очень быстро предпринимаются реальные шаги. И на это дается 30 суток.
Если жалоба подается в суд, следует понимать, что у него нет полномочий, чтобы давать конкретные директивы приставам. Но если обратиться в суд, можно будет получить существенную компенсацию морального вреда от бездействия пристава. Административное дело будет рассматриваться в течение 10 дней. Отсчет срока начинается после того, как суд получит жалобу от заявителя. Но председатель может продлить процедуру рассмотрения до 30 дней в случаях, когда дело сложное, и стандартного промежутка времени не хватает.
Как рассматривают жалобу о бездействии: процедура
Чтобы рассмотрением проблемы бездействия судебных приставов занялись, необходимо не только правильно составить жалобу, но и отправить её в подходящую инстанцию. Срок для подачи рассматриваемого документа составляет 10 дней с момента подачи жалобы. Это нужно, чтобы был установлен факт того, что пристав действительно создал нарушение своим бездействием.
Зависимо от того в какой именно орган подается жалоба, процедура расследования может отличаться. Также будут отличаться действия, что предпримут в разных инстанциях. Если обратиться в одну, виновнику грозит только словесное замечание, а в другой пострадавший получит моральную компенсацию и проблема сдвинется с мертвой точки. Зависимо от органа, куда обращается заявитель, могут меняться особенности выполнения процедуры:
После того как любая процедура пройдена и вынесен «приговор» касаемо жалобы о бездействии, стороны (заявитель и судебный пристав исполнитель) должны подождать пока оно будет приведено в действие. Если решение положительное, пострадавший восстановит свои права. На устранение несправедливости дается 30 суток с момента получения решения.
Постановление может быть оспорено. Это можно сделать в арбитражном суде либо судах общей юрисдикции. Подавать заявление на оспаривание нужно в заведение, которое находится в районе, где судебныйпристав работает. Оспорить решение могут, если получится доказать, что пристав исполнил требования, предусмотренные исполнительным документом или в других ситуациях, что предусмотрены законодательством. Если ситуация действительно позволяет использовать новые обстоятельства для оспаривания, суд изучит их и предоставит новое решение, и судебному приставу не будет угрожать наказание. На рассмотрение данного вопроса также дается 10 дней.
Получить юридическую помощь по вопросам написании жалобы на бездействие судебных приставов можно на нашем сайте.
В ходе производства ФССП пристав вправе совершать действия, перечисленные в ст. 64 закона № 229-ФЗ. Они должны быть направлены на исполнение требований взыскателя. Если пристав совершает незаконные действия, нарушает интересы участников дела, либо превышает свои полномочия, на него можно подать жалобу.
Основными вариантами обжалования являются обращения в суд или к вышестоящему должностному лицу ФССП. Жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно подать, если обращение к вышестоящему чиновнику ФССП не принесло результата. Об основаниях обжалования и правилах заполнения документов читайте в нашем материале.
Какие действия пристава можно обжаловать
Действия пристава — это какая-либо активная деятельность в рамках исполнительного производства. Согласно закону № 229-ФЗ, все действия сотрудника ФССП должны быть направлены на быстрое и полное исполнение требований взыскателя. Это может быть неимущественное обязательство, взыскание задолженности, иные требования. Суть и размер обязательств должника должны быть указаны в судебном акте, других видах документов.
Незаконные действия судебного пристава-исполнителя можно обжаловать через суд и в порядке подчиненности
Жалобу может подать должник, взыскатель или иное лицо, чьи интересы нарушены действиями пристава. Срок обжалования составляет 10 дней с даты нарушения. В некоторых случаях вместо жалобы нужно подавать административный иск.
Работая по производству, представитель ФССП обязан действовать в рамках своих полномочий. В ст. 64 закона № 229-ФЗ есть перечень основных действий, которые может выбрать и использовать пристав. Но там есть и пункт «иные действия», т.е. формально их список не ограничен.
Обжалование действий подразумевает несогласие заявителя. Предметом жалобы может быть:
- превышение полномочий со стороны представителя ФССП (например, применение физической силы или спецсредств без достаточных оснований);
- совершение незаконных действий, которые противоречат нормам закона № 229-ФЗ (например, арест и опись имущества, если пристав исполняет неимущественное требование);
- нарушение порядка проведения отдельных действий (например, изъятие у должника арестованного имущества без составления акта или описи);
- нарушение сроков для совершения отдельных действий (например, передача активов должника на реализацию ранее 10 дней после оценки);
- другие действия, если они нарушают нормы законодательства, интересы участников дела.
С незаконными действиями можно столкнуться на каждом этапе производства. Решение о подаче жалобы принимает лицо, чьи интересы были нарушены приставом-исполнителем. В некоторых случаях можно обойтись без обжалования. Например, можно обратиться с заявлением на имя самого пристава, ведущего дело. Если нарушение очевидно, сотрудник ФССП наверняка сам устранит его, чтобы не «попасть» под дисциплинарную или административную ответственность.
На что еще можно подать жалобу
Не только незаконные действия пристава могут стать предметом жалобы. Участник производства или иные заинтересованные лица могут жаловаться:
- если сотрудник ФССП издал незаконное постановление (например, об аресте имущества при отсутствии оснований по закону № 229-ФЗ);
- если пристав бездействует в отношении должника или в иных процессуальных вопросах (например, если сотрудник ФССП длительное время не реагирует на обращение взыскателя, не начинает взыскание).
В одной жалобе можно указать сразу несколько оснований. Например, при оспаривании постановления можно указать на незаконность отдельных действий. Все нарушения, указанные заявителем, вышестоящий пристав или суд рассмотрит в рамках одного дела.
Кто может пожаловаться на незаконные действия пристава
Жалобу подает лицо, чьи интересы затрагивают неправомерные действия пристава. Это может быть не только участник производства. От имени заявителя с жалобой может обратиться его представитель (например, юрист или адвокат). Такие полномочия нужно указать в нотариальной доверенности. От имени организации жалобы и заявления подает руководитель, либо иное лицо по доверенности.
Должник
Чаще всего на незаконные действия сотрудников ФССП жалуются должники. Большинство мер, предпринимаемых в рамках производства, затрагивают их интересы. Несколько примеров, когда должник может обратиться с жалобой:
- незаконные удержания с зарплаты и других доходов, с остатков по вкладам и счетам;
- изъятие имущества и передача его на торги, хотя оно защищено от реализации;
- неправомерное увеличение суммы задолженности (пристав может индексировать долг только в исключительных случаях, прямо указанных в законе);
- незаконные розыскные мероприятия, хотя должник не менял места жительства, не скрывал имущество.
Должник может узнать о нарушении своих прав непосредственно при совершении незаконного действия, либо из материалов дела. Это может повлиять на сроки и порядок обжалования.
Взыскатель
Взыскатели обычно жалуются на бездействие со стороны ФССП. Почти все активные действия пристав совершает в интересах кредитора, чтобы исполнить его требование как можно быстрее. Тем не менее, бывают ситуации, когда действия могут нарушать интересы взыскателя. Примером можно назвать исполнение требования о передаче определенной вещи. Если пристав изъял у должника совершенно иное имущество, взыскатель может опротестовать действия сотрудника ФССП.
Иные заинтересованные лица
От работы представителя ФССП могут «пострадать» не только участник дела, но и иные лица. Жалобу могут подать:
- надлежащие собственники имущества, если оно было незаконно арестовано и изъято приставом;
- участник торгов по реализации, если пристав неправомерно отказывается заключить договор с победителем;
- лица, к которым специалист ФССП незаконно применил силу или спецсредства.
Отметим, что незаконное действие пристава может одновременно нарушать интересы сразу нескольких лиц. Разъясним это на примере ареста и изъятия имущества должника. В ходе осмотра квартиры должника сотрудник ФССП может незаконно изъять вещи, защищенные от реализации. Это будет нарушать права должника, станет предметом жалобы.
Если в ходе указанных действий специалист ФССП не включил в опись ценное имущество, выявленное в квартире неплательщика, это нарушит права взыскателя. Соответственно, на нарушение может одновременно поступить две жалобы — от должника и взыскателя.
Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя
Есть несколько вариантов оспаривания действий пристава. Это зависит от сути нарушения, решения заявителя. В любом случае необходимо обосновать, что именно нарушил сотрудник ФССП, чем подтверждаются доводы подателя жалобы. О том, как оспорить неправомерное действие разными способами, расскажем ниже.
Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя
Срок на обращение с жалобой
На обжалование дается 10 дней. Этот срок начинает течь с момента совершения незаконного действия. Если заявителя не извещали о времени и месте действия, срок на подачу жалобы начнет исчисляться со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать о нарушении. Например, об этих фактах заявитель может узнать из постановления ФССП, из материалов дела.
Куда обращаться
Есть два основных варианта обжалования — в порядке подчиненности и через суд. В первом случае заявитель обращается на имя вышестоящего должностного лица ФССП. Например, это может быть старший пристав (руководитель подразделения), начальник Управления ФССП по региону.
Чтобы подать жалобу в суд, нужно соблюсти правила подсудности. Жалоба может подаваться:
- в арбитраж — если незаконное действие совершено при работе с исполнительным документом, выданным арбитражным судом;
- в суд общей юрисдикции — в остальных случаях.
В органы прокуратуры можно обращаться, если жалоба не рассмотрена вышестоящим чиновником ФССП в сроки, предусмотренные законом № 229-ФЗ. Также в полномочия прокуратуры входит общий надзор за соблюдением законодательства сотрудниками государственных ведомств.
В некоторых случаях нужно подавать не жалобы, а административные иски. Это специальный порядок защиты прав, описанный в Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Данный вариант обращений применяется:
- для обжалования постановлений о возбуждении исполнительного производства и по другим вопросам, если пристав нарушил Административные регламенты оказания государственных услуг (например, по Приказу ФССП № 475);
- если в действиях сотрудника ФССП есть нарушения основных прав и свобод гражданина (например, если нарушено конституционное право на жилище, когда пристав вошел в квартиру без законных оснований);
- если представитель ФССП нарушил срок дачи ответа и предоставления информации (например, срок ответа на запрос о ходе дела составляет 15 рабочих дней);
- по другим основаниям, указанным в ст. 218 КАС РФ.
Для подачи указанных исков действует специальный срок — 3 месяца с момента нарушения прав, либо издания незаконного постановления.
Что указать в содержании документа
Чтобы добиться положительного результата при обжаловании, нужно точно описать нарушение со стороны пристава, подтвердить это доказательствами. С учетом норм закона № 229-ФЗ, в содержании жалобы необходимо указать:
- наименование органа, куда обращается заявитель (например, районный суд, руководитель Управления ФССП);
- сведения о заявителе или его представителе по доверенности;
- данные о сотруднике ФССП, чьи действия обжалует заявитель;
- общие данные о производстве (номер, суть требований, размер долга и т.д.);
- описание действия, которое обжалуется в суде или в порядке подчиненности;
- обоснование нарушений, допущенных специалистом ФССП;
- нормы законов и других актов, которые нарушил пристав;
- последствия, которые наступили из-за незаконного действия пристава (например, невозможность пользоваться арестованным имуществом или счетом);
- доказательства, на которые ссылается заявитель;
- перечень требований, заявленных в жалобе (например, отмена неправомерного ареста);
- подпись, дата.
Лучше сразу указать все доводы, на которые вы ссылаетесь. Вышестоящие приставы разбирают жалобы только по основаниям, указанным в ее содержании, т.е. без вызова сторон. Так как срок на рассмотрение составляет всего 10 дней, можно не успеть подать дополнения. Составляйте документ с максимально подробным обоснованием, делайте ссылки на нормы законов и судебную практику. Помощь с подготовкой жалоб и заявлений могут оказать наши юристы.
Образцы жалоб и заявлений
Если вам предстоит оспаривание незаконных действий пристава, рекомендуем воспользоваться образцами жалоб и заявлений с нашего сайта. В шаблонах документов указаны общие сведения, которые нужно конкретизировать под вашу ситуацию. Чтобы избежать ошибок и добиться положительного результата, рекомендуем оформлять и подавать жалобы при поддержке юриста.
Правила рассмотрения жалоб на незаконные действия пристава
Для подачи жалобы в порядке подчиненности можно воспользоваться сервисом на госуслугах, почтой. Документы в суд можно направить через систему «Электронное правосудие», либо по почте. Возможна подача жалобы и иных документов на личном приеме в суде или подразделении ФССП. Но это не всегда удобно, так как можно попасть в неприемные часы, столкнуться с длительным ожиданием.
Жалобу обязаны рассмотреть в течение 10 дней. При обжаловании через суд заявителя уведомляют о времени и месте разбирательства. Можно лично участвовать в рассмотрении, чтобы дать дополнительные пояснения по сути нарушения со стороны пристава. Сотрудник ФССП представит в суд обоснование о законности действий, материалы для рассмотрения жалобы.
Административные иски рассматривают в течение 2 месяцев. При их разбирательстве заявитель может присутствовать лично, либо с представителем. Материалы производства суд запросит самостоятельно.
Последствия обжалования для участников производства
По результатам рассмотрения жлобы выносится решение (в порядке подчиненности) или судебное определение. Исходя из сути нарушения и требования заявителя, в решении или определении может быть указано:
- о признании незаконным действия пристава, аннулировании его результатов;
- об отмене или изменении постановления ФССП;
- об обязательных поручениях, которые должен выполнить сотрудник ФССП.
В некоторых случаях за нарушение прав можно требовать выплаты компенсации ущерба, возврата переплаты по исполнительному производству.
Нужна помощь в подготовке жалоб на действия пристава и прохождении процедуры оспаривания? Обращайтесь к нашим юристам!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Участник исполнительного производства может быть не согласен с законностью действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или вынесенного им постановления. В этом случае он имеет право написать жалобу старшему судебному приставу, в подчинении которого находится первый.
Следует помнить, что такая жалоба пишется и подается в течение 10 дней с момента нарушения приставом-исполнителем закона или с того момента, как об этом узнала сторона исполнительного производства.
Жалоба старшему судебному приставу пишется в произвольной форме, без оскорблений и угроз. В шапке обращения указывается территориальный орган управления федеральной службы судебных приставов (ФССП), фамилия и инициалы должностного лица. А также фамилия, имя и отчество жалующегося, его адрес.
В основной части обращения описываются основания, на основе которых обжалуются постановления, действия (бездействия) исполнительного лица. Указываются требования.
Жалобу должны рассмотреть в течение 10 дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения будет вынесено постановление. Его результаты должны быть отправлены стороне, подававшей жалобу, не позже, чем через три дня.
Внимание: Как написать жалобу в Прокуратуру на судебных приставов
Образец жалобы старшему судебному приставу
Пример жалобы старшему приставу на неисполнение приставом-исполнителем судебного решения по взысканию денежных средств:
Старшему судебному приставу
Дмитровсокго районного отдела
УФССП России по Московской области
Дзюцевой Виктории Владимировне
от Крабова Глеба Ивановича
проживающего по адресу:
Московская область,
Дмитровский р-н, д. Маринино, 1418000,
ул. Зеленая, д.16.
Жалоба
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем Солнцевой И. Н. районного отдела УФССП России по Дмитровскому району судебного решения о взыскании денежных средств с Орехова С. А. в пользу Крабова Г. И.
Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения.
15.04. 2016 (подпись) Крабов Г. И.
Скачать образец жалобы старшему судебному приставу
Отправить жалобу старшему судебному приставу можно:
- на почтовый адрес отдела ФССП;
- на официальном сайте Федеральной службы приставов России;
- через канцелярию (принимающая сторона обязательно должна поставить печать, подпись и дату приема жалобы).
ВНИМАНИЕ: Появилась возможность подать жалобу на судебного пристава на сайте Госуслуг
Жалоба старшему судебному приставу на официальном сайте ФССП
Подать жалобу старшему судебному приставу можно онлайн через официальный сайт ФССП России fssprus.ru с помощью личного кабинета, зайдя в интернет-приемную или сразу на страницу с формой обращения для физических и юридических лиц fssprus.ru/form. При этом придется заполнить поля анкеты, указывая:
- фамилию, имя, отчество;
- способ отправки ответа на жалобу;
- место проживания, включая индекс, адрес электронной почты и телефон;
- вид обращения (в данном случае — жалоба);
- тему обращения из списка ;
- подразделение федеральной службы приставов, к которому обращаетесь в данное время (например, УФССП России по Курской области);
- сотрудника службы приставов, кому направлена жалоба;
- текст жалобы, не превышая лимит 4000 символов;
- прикрепить к жалобе сопроводительный документ в допустимом формате, размером не больше 5 Мб.
На странице официального сайта ФССП России: fssprus.ru/int_help можно посмотреть почтовые и электронные адреса, телефоны и факсы территориальных органов службы приставов.
На этом же сайте можно записаться на личный прием к должностным лицам службы, перейдя на страницу fssprus.ru/fssponline .