Все люди вроде одинаковые, а вроде разные. Обстоятельства, которые могут подтолкнуть к совершению преступления, также абсолютно разные, и не исключено, что во время разбирательства они не будут учтены ни следователем, ни судом, и окажется, что вмененное наказание совершенно несоразмерно правонарушению. В таких случаях есть большой шанс смягчить наказание через прошение о помиловании.
Общие сведения
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Мотивы для помилования и отказа
Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:
- серьезные заслуги перед государством;
- первичная судимость;
- плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
- заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
- преклонный возраст;
- обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.
В помиловании в однозначном порядке откажут лицу, которое совершило преступление в период отбывания срока условного осуждения. Отклонят прошения от следующих граждан:
- если заявитель ранее подпадал под амнистию;
- если в отношении гражданина ранее выносилось решение о помиловании;
- если к лицу уже применены смягчающие меры воздействия.
Не будут рассматривать ходатайства от заключенных, которые неоднократно нарушали правопорядок в тюрьме.
Кто имеет право обратиться к главе государства
Прошение о помиловании президенту России имеет право подать любой гражданин. Этого права не лишены даже осужденные на пожизненное тюремное заключение или получившие длительный срок содержания под стражей.
Решение главой государства принимается в индивидуальном порядке. Рассматриваются все факты, которые могут повлиять на принятие решения.
Отличие от амнистии
Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
После удовлетворения прошения о помиловании выносится акт, который является основанием для освобождения из мест лишения свободы. Если человек подпадает под амнистию, то выносятся еще дополнительные постановления, решения и проводится определенная процессуальная процедура.
Классификация
В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:
- с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
- полное освобождение от изоляции;
- изменение наказания на менее суровое;
- забвение судимости.
В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:
- Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
- Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
- Личное.
- Общественное.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Как составить ходатайство?
Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.
Примерная структура документа выглядит следующим образом:
- в правом верхнем углу прописываются данные получателя и просителя;
- наименование документа;
- краткое описание ситуации, при которой заявитель был осужден, по какой статье УК и где отбывает наказание, срок;
- суть просьбы и причины, которые дают основания для помилования;
- указание на искреннее раскаяние;
- если есть положительная характеристика из мест лишения свободы, то об этом следует упомянуть.
В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.
Образец прошения о помиловании президенту России
Президенту Российской Федерации
Путину В. В.
(от) осужденного — ФИО
(отбывающего наказание) … номер и адрес …
год рождения …
осужденного на … лет
по приговору суда … района … города
Прошение о помиловании.
Прошу Вас помиловать меня, освободив от отбывания наказания.
Я осужден за … (краткое описание ситуации). Данное преступление я совершил в состоянии алкогольного опьянения.
Я полностью признаю свою вину и раскаиваюсь. Потерпевший (ФИО) меня простил и также выносит ходатайство о моем помиловании.
Из назначенных мне … лет, я уже отсидел … лет. За это время мной не нарушался режим, я показал себя с хорошей стороны, имею 6 поощрений. В учреждении … нет вакантных мест, поэтому на настоящий момент не трудоустроен.
В период отбывания наказания приобрел следующие заболевания …, которыми страдаю по настоящее время.
На свободе осталась мать, которой уже … лет, и она нуждается в постоянном уходе. Других родственников у нас нет, воспитывала она меня сама. С моей женой у меня есть ребенок, которому … лет, поэтому она не может устроиться на работу.
После помилования обязуюсь вести добропорядочный образ жизни и не преступать больше закон.
За время, которое ушло на отбывание наказания, я сумел переосмыслить свое поведение и изменить жизненные приоритеты. Теперь я четко понимаю, что свобода и семья, честный образ жизни – это главное счастье.
Прошу освободить меня от дальнейшего отбывания наказания либо применить ко мне испытательный срок.
Приложения.
Подпись, ФИО, дата составления документа.
Естественно, что это примерный образец прошения о помиловании. У каждого человека своя ситуация. Главное, не обманывать и не просить нереальных вещей.
Приложения
Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.
В этот пакет входят следующие документы:
- сведения о том, возмещается ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
- сведения о других сроках отбывания в колонии, применялась ли ранее амнистия по отношению к заявителю и были ли решения об условно-досрочном освобождении;
- информация о том, подавалось ли ранее прошение о помиловании, если да, то какой был результат после его рассмотрения;
- медицинские справки от родственников осужденного, если есть в тексте документа ссылка на их плохое состояние здоровья;
- характеристика на осужденного;
- медицинское заключение о состоянии самого осужденного;
- краткая информация о совершенном преступлении и судебном приговоре;
- заявление потерпевшей стороны о прощении осужденного (при наличии);
- анкетные данные заявителя.
И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.
На всю процедуру сбора и оформления документов администрации колонии отводится от 10 до 20 дней. Эта дата отсчитывается с момента, как прошение было подано и зарегистрировано.
Образец прошения президенту о помиловании от лица матери
Президенту Российской Федерации
Путину В. В.
от (ФИО), проживающей по адресу…
год рождения…
Ходатайство о помиловании.
(Дата) судом … был осужден мой сын – ФИО, … года рождения, за … по статье … И приговорен к … годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже … лет … месяцев.
Прошу помиловать моего сына … ФИО по следующим основаниям:
- к уголовной ответственности он привлекается впервые, ранее не был замечен в предосудительном поведении;
- осужденный ФИО пишет в своих письмах, что он полностью осознал свою вину и раскаивается;
- на момент совершения преступления мой сын был в состоянии алкогольного опьянения;
- сама я очень болею и нуждаюсь в уходе, являюсь инвалидом 1 группы, недавно перенесла инфаркт;
- кроме сына (ФИО) у меня нет других детей и родственников, поэтому ухаживать за мной некому;
- в период отбывания наказания мой сын заболел туберкулезом и нуждается в операции;
- прописываются другие основания, которые могут повлиять на вынесение положительного решения.
На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.
Дата составления, подпись, ФИО матери.
Особенности
Как написать прошение о помиловании и получить его? На самом деле, несмотря на то, что такие прошения подаются довольно часто, все же положительные решения выносятся очень редко. На самом деле, хоть и диспозитивно решение принимает президент, фактически рассмотрением ходатайства занимается комиссия о помиловании, которая формируется в каждом административно-территориальном образовании. Именно члены этой комиссии выносят решение и дают рекомендации о помиловании или об отклонении прошения.
Но, несмотря на все это, всегда нужно надеяться на лучшее. Тем более, что смягчение наказания возможно в отношении любого виновного, обратиться с ходатайством имеют право даже приговоренные к пожизненному заключению и с максимально длительным сроком.
5. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
6. Ходатайство о помиловании лиц, указанных в подпунктах «а» — «г» пункта 3 настоящего Положения, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание (далее — администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
(в ред. Указа Президента РФ от 15.11.2021 N 656)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Ходатайство о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
8. К ходатайству о помиловании администрация учреждения прилагает следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении акта об амнистии или акта помилования в отношении осужденного либо о применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
9. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
10. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
11. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее — комиссия).
13. Ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по месту своего жительства (месту пребывания).
(в ред. Указа Президента РФ от 15.11.2021 N 656)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. К ходатайству о помиловании заявитель прилагает:
а) копию приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает (отбыл) наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу (при наличии);
в) иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ходатайстве о помиловании.
15. Документы и дополнительные сведения, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании, комиссия запрашивает в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения.
16. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
17. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 15 дней), и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 настоящего Положения.
18. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), Администрацию Президента Российской Федерации.
19. Перевод осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в учреждение, исполняющее наказание, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, не влечет за собой передачу ходатайства о помиловании в комиссию по новому месту отбывания наказания.
20. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса.
21. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
з) обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
и) мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
к) другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства.
22. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.
23. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании.
24. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы (справки), приложенные им к ходатайству о помиловании.
25. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Помилование президента является дополнительной возможностью получения долгожданной свободы для осужденного. Когда вынесенный приговор прошел обжалование всех судебных инстанций, а апелляционные, кассационные и надзорные жалобы не принесли никакого результата, возникают мысли, что вы исчерпали все возможные варианты и осужденный уже не скоро встретит свих родных и близких, находясь на свободе.
Воспользуйтесь всеми шансами на получение свободы через прошение о помиловании — позвоните нашему уголовному адвокату, чтобы узнать все о процедуре помилование президента.
Содержание статьи:
- Процедура помилования Президентом РФ
- Как написать помилование Президенту?
- Документы к ходатайству о помиловании президентом
- Кто может обратиться с ходатайством о помиловании?
- Когда невозможно помилование президента?
- Помощь адвоката по помилованию
Процедура помилования Президентом РФ
ВНИМАНИЕ: помилование осужденных нельзя путать с процедурой условно досрочное освобождение, которая реализуется через подачу соответствующего заявления в суд. Требования к данному типу обращения иные, как и подход к данному процессу.
В Российской Федерации помилование осуществляется исключительно президентом, в связи с этим его нередко называют «помилование президента». Однако подается оно не напрямую президенту РФ, а через колонию, в которой отбывает наказание осужденный.
В этой связи необходим надежный контроль за движением ходатайства, а так же сотрудниками колонии, которые согласно законодательно утвержденному порядку обязаны зарегистрировать поданное ходатайство и в 20-ти дневный срок направить его в Региональный орган Министерства юстиции РФ.
Момент контроля за движением ходатайства не менее важен, чем его форма и содержание, поскольку зачастую по инициативе сотрудников колонии поданное ходатайство «застревает» в исправительном учреждении и все Ваши усилия по его составлению не принесут никакого результата.
Так же следует знать, что помилование может осуществляться как на весь срок, оглашенный приговором суда, так и на его не отбытую часть. Так же необходимо учесть, что правовыми последствиями подачи ходатайства может являться не только освобождение заключенного из мест лишения свободы, а так же сокращение срока назначенного судом наказания, замена наказания более мягким, снятие судимости с лица уже отбывшего наказание.
Благодаря накопленному опыту и высокой профессиональной подготовке, наши адвокаты по уголовным делам помогут Вам отследить и проконтролировать ход движения ходатайства президенту, для достижения его рассмотрения в максимально быстрые сроки.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.
Как написать помилование Президенту?
- Форма и содержание ходатайства о помиловании президенту. Текст ходатайства составляется в свободной форме, поскольку никаких шаблонов и форм для него законодательно не утверждено. В этой связи следует в максимально краткой форме изложить все имеющиеся у Вас доводы, потому как к сочинению, изложенному на 5 листах, отнесутся весьма скептически.
- При составлении ходатайства о помиловании президенту, необходимо помнить, что помилование – это не признание факта невиновности осужденного, а попросту проявление сострадания и гуманизма в отношении его. Т.е. помилование – акт милосердия, прощения лица, совершившего преступление, реализация на практике основного принципа социальной справедливости уголовной ответственности. Данным ходатайством необходимо убедить рассматривающих его лиц в том, что освобождение от наказания, либо его смягчение в отношении осужденного представляется наиболее предпочтительным с точки зрения достижения целей уголовной ответственности и его положительный результат призван вызывать у осужденного ответную реакцию в виде воздержания от совершения преступления. Узнайте подробнее о процессе помилование осужденных из консультации уголовного адвоката, которая проводится по предварительной записи в нашем адвокатском образовании.
- Приложение к ходатайству о помиловании. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» обращает Ваше внимание на приложенные к обращению документы, подтверждающее Вашу позицию относительно изложенных в ходатайстве доводов. Приложение документов крайне важно, поскольку оно дополняет общую картину Вашего ходатайства и подтверждает факты, исследуемые в самом ходатайстве, опровергая их голословность.
Документы к ходатайству о помиловании президентом
Основным приложением к ходатайству о помиловании президенту может являться:
- информация и справки о том применялись ли к осужденному до этого акты помилования, амнистия либо условно-досрочное освобождение по предыдущим судимостям;
- копия приговора суда, а так же копии апелляционных, кассационных, надзорных судебных актов, если обжалование приговора имело место быть в указанных инстанциях;
- характеристика осужденного из места отбывания наказания;
- характеристика осужденного с места жительства;
- в случае если осужденный судим за преступление, повлекшее материальный ущерб пострадавшим, то необходимо приложить документы, подтверждающие сведения о его возмещении;
- гарантийное письмо с места работы, в котором указано, что Вас готовы принять на работу в случае освобождения;
- иные документы, подтверждающие Ваш положительный социальный статус в обществе и то, что Вы будете полезны обществу, в случае освобождения (наличие жилплощади, несовершеннолетних детей и т.д.). Список не является исчерпывающим — уголовно правовой анализ Вашей ситуации может дать дополнительные мысли в части сбора характеризующего материала.
В сборе и подготовке необходимых документов адвокаты по уголовным делам нашего бюро смогут оказать Вам неоценимую помощь, поскольку имеют законодательно закрепленную возможность подать адвокатский запрос. Так же мы поможем Вам оценить достаточность собранной информации и сможем посоветовать, какие документы нужно будет собрать дополнительно.
Кто может обратиться с ходатайством о помиловании?
В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, правом на помилование наделен каждый осужденный за преступление. Указанная статья Основного закона означает, что с ходатайством о помиловании к президенту может обратиться любой осужденный независимо от характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, размера и вида установленного наказания, а также места его исполнения. Главным условием для подачи заявления является наличие статуса осужденного, то есть лицо, которое подает ходатайство президенту, должно быть приговорено к отбыванию наказания судом в соответствии с уголовным законом. На момент подачи ходатайства приговор должен вступить в законную силу.
Указ Президента о помиловании издается в отношении лиц:
- осужденных российским судом и отбывающих наказание на территории России;
- осужденных судом иностранного государства, но по договору между странами отбывающих наказание на территории нашей страны;
- отбывших наказание, назначенное судом в Российской Федерации или в ином государстве, но имеющим неснятую судимость. Таким образом, законодатель закрепил право на помилование президента за лицами уже отбывшими наказание.
Дополнительно стоит отметить факт того, что несмотря на то, что с ходатайством, как правило, обращается осужденный лично, реализовать право осужденного на помилование может также его защитник, адвокат или законный представитель.
Когда невозможно помилование президента?
Реализовать право на помилование не смогут осужденные, которые ранее итак были освобождены от реального отбывания наказания, установленного приговором суда, а также лица, нарушающие порядок отбывания наказания. Лиц, ранее освобожденных от реального наказания, можно условно разделить на две группы.
- граждане, в отношении которых суд изначально определил наказание как условное. В отношении их действует испытательный срок, нарушение которого приведет к сроку реальному. Отбывая реальный срок, в связи с нарушением испытательного, осужденному бессмысленно обращаться с ходатайством о помиловании.
- граждане, которые уже отбыли часть реального наказания и уже воспользовались ранее правом быть освобожденными из мест лишения свободы. К таким лицам, в частности, относятся освобожденные условно-досрочно, в результате амнистии или прежде уже освобождавшиеся по акту помилования.
Лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания, также не могут быть помилованы президентом. К нарушению порядка относятся: употребление спиртных напитков и наркотических веществ, оскорбление представителей административного учреждения, мелкое хулиганство и иные проступки.
Помощь адвоката по помилованию в Екатеринбурге
Адвокаты нашего Адвокатского бюро не раз помогали осужденным реализовать свое гражданское право на подачу ходатайства о помиловании президенту. Мы знаем всю процедуру, последовательность действий и определенные порядки подачи настоящего ходатайства, соблюдая которые возможно получить максимальный результат от его рассмотрения. Если сотрудники исправительного учреждения препятствуют Вам в подаче данного ходатайства, то позвоните нашим адвокатам по уголовным делам и мы расскажем куда подать жалобу, если на это есть основания (по ссылке подробная информация по составалению жалоб по выгодной цене).
Не упускайте шанс на подачу ходатайства о помиловании президенту, ведь возможность обращения к президенту дает осужденному невероятную надежду на прощение, надежду на то, что его жизнь еще не окончательно загублена и у него еще остался шанс быть полезным обществу, а так же своим родным и близким. Звоните прямо сейчас и мы с радостью поможем Вам реализовать свое право на помилование президента.
Читайте также дополнительные статьи по работе нашего адвоката по уголовным делам:
С нами амнистия по уголовным делам применима
Все из работы нашего адвоката по наркотикам в части реализация права на защиту
Узнайте советы адвокатов по уголовным делам по вопросу помилование президента
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Содержание:
- Что означает помилование
- Образец прошения (ходатайства) о помиловании
- Процедура рассмотрения
- Указ Президента
- Когда на помилование не стоит рассчитывать
По законам Российской Федерации президент вправе сократить срок отбывания наказания или вовсе избавить осужденного от обязанности исполнить приговор, такая процедура называется помилованием. Как получить снисхождение первого лица государства, как написать прошение о помиловании президенту России и каковы шансы у тех, кто имел в прошлом проблемы с законом, читайте в этой статье.
Что означает помилование
Согласно части 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный россиянин вправе просить о помиловании, что означает улучшение положение лица, в отношении которого имеется вступивший в силу приговор. Ходатайствовать о таком снисхождении можно лишь тем, кому наказание назначено и его необходимо отбыть, в этом отличие от амнистирования.
Вследствие издания акта об амнистии к какому-либо празднику, памятной дате и т.д. человека могут освободить от отбывания наказания, о чем будет указано в приговоре. Аналогичной ситуацией, когда человек признается виновным, но от наказания освобождается, может быть истечение срока давности привлечения к ответственности. При таких обстоятельствах, когда приговор есть, а наказания нет, помилование невозможно.
В соответствии с Конституцией РФ и уголовным законом, человек имеет право обратиться с просьбой о помиловании по любому уголовному делу, будь то кража или жестокое убийство с квалифицирующими признаками, вне зависимости от вида и длительности назначенного наказания. О чем можно просить? По смыслу законодательства, лицо вправе обратиться со следующей просьбой:
- освободить полностью от дальнейшего отбывания наказания. Пример: Чурову Е.Н. назначено к отбытию 5 лет лишения свободы, 2 из которых он отбыл. Обратившись к Президенту РФ с прошением, Чуров был помилован и освобожден от отбывания оставшихся 3-х лет изоляции.
- смягчить наказание, заменив его полностью (или неотбытую часть) на более мягкое – исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, штраф. Пример: Еремин К.А. был осужден приговором за умышленное причинение телесных повреждений своему напарнику по работе, было назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Из них уже 7 лет Еремин отбыл в колонии, а оставшийся год ему актом помилования был заменен на 1 год исправительных работ.
- сократить срок пребывания в колонии, не меняя наказание в виде лишения свободы на другое. Пример: когда осужденному назначили 10 лет лишения свободы, но потом по ходатайству удалось добиться снисхождения, уменьшить этот срок до 8-ми с половиной лет.
Кроме перечисленного, можно обратиться с ходатайством о досрочном снятии судимости, если человек уже отбыл наказание. По закону, в течение определенного времени (в зависимости от категории преступления), за осужденным и уже отбывшим наказание сохраняется судимость — подробнее можно прочесть тут. В этой публикации мы подробно рассказывали, как обратиться к суду с ходатайством о досрочном снятии судимости. Между тем, у каждого человека есть возможность составить ходатайство аналогичного содержания, направив его не в суд, а Президенту.
Пример. Лаврентьев П.А. отбыл наказание в виде лишения свободы, освободился из исправительного учреждения 01.10.2015. Лаврентьев был осужден за разбой, что означало 8 лет погашения судимости с указанной даты. Не желая дожидаться окончания срока погашения судимости, Лаврентьев обратился в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости, однако ему отказали. Позже Лаврентьев решил написать главе государства, его просьба была удовлетворена, судимость была досрочно снята.
Поскольку просить о помиловании является конституционным правом любого россиянина, препятствовать реализации этой возможности ни при каких обстоятельствах нельзя. К примеру, администрация учреждения, где отбывает наказание осужденный, не вправе отказывать в регистрации поступившего ходатайства от осужденного.
Согласно законам России, помилование может осуществить исключительно Президент Российской Федерации, никто иной. Даже по его поручению, или от его имени никакое должностное лицо не вправе проявить конституционное милосердие к осужденному. В отличие от акта амнистии, который распространяет свое действие на группу людей, походящих по определенным признакам (инвалиды, женщины, несовершеннолетние, условно приговоренные и т.д.), акт помилования относится только к конкретному одному человеку индивидуально.
Процедура происходит в следующем порядке:
- Составление письменного ходатайства.
- Направление его на рассмотрение.
- Получение результата.
Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.
Образец прошения (ходатайства) о помиловании
Несмотря на то, что особенных требований к его написанию не предусмотрено, лучше воспользоваться образцом:
Президенту Российской Федерации
От осужденного Попова Максима Георгиевича,
28.09.1966 года рождения,
отбывающего наказание в ФКУ УФСИН России
по Иркутской области ИК № 8,
г. Иркутск, ул. Строителей, д. 345, отряд 7
Ходатайство
о помиловании
Приговором Иркутского областного суда от 20.01.2008 года я, Попов Максим Георгиевич, был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к пожизненному заключению с отбыванием наказания в колонии особого режима.
В ходе судебного заседания я вину в содеянном не признал, но вскоре после прибытия в колонию особого режима я осознал, что совершил чудовищную ошибку, результатом которой стала смерть двух моих близких лиц. Не буду писать, сколько раз за все эти годы (10 лет) корил себя за то, что сделал. Я искреннее раскаиваюсь в том, что лишил жизни двух моих самых любимых женщин – супругу и дочь, по каким-то нелепым причинам не смог предотвратить трагедию. За время, проведенное в одиночной камере, я осознал, что мне нет прощения. Я понимаю, что должен нести наказание, строгое из всех возможных. В то же время, пребывая в пожизненной изоляции от мира, я чувствую себя обреченным на смерть, смысл жизни для меня потерян.
Учитывая то, что уже на сегодняшний день я не представляю какой-либо опасности для общества, законопослушание для меня – норма жизни, я все еще надеюсь на то, что когда-нибудь я буду освобожден. Именно поэтому я прошу Вас о снисхождении и замене мне пожизненного наказания на конкретный срок лишения свободы, в течение которого мое поведение будет безупречным. В будущем я намерен быть полезным обществу, трудоустроиться и больше не допускать каких-либо правонарушений.
На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, ст. 50 Конституции РФ,
ПРОШУ:
о помиловании и о замене пожизненного наказания на 20 лет лишения свободы в ИК особого режима.
Приложение: копия вступившего в законную силу приговора на 30 листах, характеристика из ИК № 8 ФКУ УФСИН России по Иркутской области, справка о состоянии здоровья.
Попов М.Г., 09.10.2018
Исходя из практики, чаще всего лицам, приговоренным пожизненно, действительно заменяют наказание на лишение свободы в течение определенного срока – чаще всего на 25 лет.
Из приведенного выше ходатайства видно, что осужденный пытается в письме о помиловании обратить внимание на то, что он раскаялся в содеянном, встал на путь исправления. Он заверяет, что никогда больше не преступит закон. Признание вины — не обязательный критерий, который должен быть в ходатайстве. Вместе с тем, когда речь идет о раскаянии, оно не может быть искренним без осознания своей виновности, поэтому отношение к содеянному, по нашему мнению, в тексте должно быть отражено.
В целом, обстоятельства, которые могут быть изложены в прошении, в каждом индивидуальном случае могут быть разными – ведь жестких требований к составлению обращения нет, мы уже об этом писали. Могут быть указаны факты из биографии о тех заслугах, которые были оценены как до осуждения, так и после него, о работе или общественно –полезном труде, о поощрениях и отсутствии взысканий в колонии и т.д. Для тех, кто осужден к условному сроку и просит о помиловании в виде снятия судимости досрочно, достаточным аргументом может быть участие в благотворительных акциях, общественных движениях и т.д.
Пример. Осужденный к пяти годам лишения свободы Карпов А.В. отбыл наказание полностью, освободился из колонии общего режима в феврале 2017 года. Карпов был признан виновным в незаконном хранении и распространении довольно крупной партии наркотиков, когда-то сам был наркотически зависимым человеком. Выйдя на свободы, Карпов создал сообщество «Нет наркомании», в которое за год вступило более 300 человек из его родного города. Карпов организовал посильную помощь тем, кто не мог избавиться от зависимости, но хотел начать новую жизнь. Через год после освобождения Карпов написал президенту ходатайство о помиловании, указав все свои достижения и реальные доказательства исправления. Судимость, длительность которой составляла 10 лет, с него была снята досрочно.
Таким образом, причины, по которым действительно можно сделать вывод об исправлении осужденного, должны быть явными и вескими. Голословное утверждение не может служить доводом в пользу просящего.
Пример. Герасимов К.В. был осужден за разбой к длительному сроку в виде лишения свободы. За 2 года до освобождения он решил обратиться к Президенту, чтобы оставшийся срок заменили на другой вид наказания. В письме Герасимов указал, что в колонии трудоустроен, на иждивении у него двое малолетних детей, он страдает заболеванием и для него становится невыносимым времяпровождение в стенах колонии. Осужденный не счел необходимым приобщить к ходатайству копии свидетельств о рождении и сведения о том, что причиненный потерпевшим вред заглажен, колония такими сведениями не располагала. Ему отказали в помиловании, поскольку одних лишь сведений о здоровье оказалось недостаточным.
Исходя из примера, можно сделать вывод – более внимательно рассмотрят именно те обращения, которые максимально подкреплены материалами и документами, подтверждающими написанное. Ко всему прочему, администрация исправительного учреждения обязана представить свои объективные данные — характеристика, лист поощрений и взысканий, сведения о помещении в ШИЗО и т.д. Иногда материал по помилованию составляет несколько томов.
Процедура рассмотрения
Порядок определен специальным Указом Президента РФ от 28.12.2001 №1500, где подробно описана процедура принятия решения по заявлениям о помиловании.
В настоящее время, согласно Положению, утвержденному этим Указом, в пределах каждой области или края России созданы специальные комиссии, в состав которой входят не менее 11 человек с высшим образованием, пользующихся особым уважением у населения. Эти комиссии принимают предварительное решение по поступившему ходатайству, составляют заключение о его обоснованности. Этим же Положением упразднены действующие до 2001 года комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ.
Вопрос:
Предположим, осужденный составил прошение о помиловании, куда его направить?
Положение предусматривает, что ходатайство лица, содержащегося в условиях изоляции от общества, должно быть зарегистрировано в администрации колонии или СИЗО (в зависимости от места нахождения заявителя). После чего заявление направляется в Управление ФСИН по области, к нему приобщаются все имеющие значение документы: приговоры, последующие решения судов различных инстанций, сведения о состоянии здоровья, характеристика за время нахождения в изоляции – то есть все те сведения, которые есть в учреждении. При этом осужденного письменно уведомляют об отправлении заявления в УФСИН (копия в обязательном порядке направляется прокурору).
Недопустим не только отказ в принятии ходатайства, но и отказ в отправлении корреспонденции такого рода.
В некоторых случаях осужденный обращается к администрации ИК с просьбой о приобщении тех или иных документов, которые важны для разрешения вопроса о помиловании, но по каким-то причинам отсутствуют на руках у человека. Это допустимо, и администрация не вправе отказать в предоставлении имеющихся в ее распоряжении характеризующих материалов.
Когда о помиловании просит условно осужденный, его заявление регистрируется в уголовно-исполнительной инспекции, а затем направляется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы региона.
Если уже отбывший наказание заявитель просит о снятии судимости, свое обращение он направляет напрямую в комиссию, адрес которой можно узнать на сайте регионального Правительства. К примеру, комиссия по Московской области находится на Проспекте Мира, д. 72. Здесь можно узнать информацию о ее составе, датах заседания и лицах, рекомендованных к помилованию.
Заявление осужденного лица, содержащегося в местах лишения свободы, вместе с дополнительно собранным материалом должно быть направлено в территориальный орган исполнения наказания (обычно это Управление УФСИН по области, краю) в течение 10 или 20 дней (по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести или о тяжких преступлениях соответственно). Если по каким-то причинам администрация не направила материал на помилование (к примеру, это выяснилось после запроса в УФСИН), необходимо обжаловать действия должностных лиц в прокуратуру или в суд.
Документы, поступившие в Управление ФСИН из колонии, должны быть направлены в комиссию не позднее, чем в течение недели. Кроме того, на ФСИН возложена обязанность каждый месяц сообщать достоверные сведения обо всех поступивших обращениях такого характера в Администрацию Президента, сотрудники которой формируют квартальный отчет по сведениям о прошениях для первого лица государства.
Обязанность комиссии – в течение месяца подготовить заключение о возможности или невозможности удовлетворения просьбы осужденного. По сути, такое заключение имеет первостепенное значение для решения судьбы человека, ходатайствовавшего о снисхождении, поскольку положительное решение в дальнейшем может быть принято именно по тому ходатайству, которое получило одобрение у комиссии.
В Положении о порядке помилования приведен перечень обстоятельств, которые всегда учитываются комиссиями при даче заключения:
- характер и степень опасности преступления. Так, на удовлетворение прошения скорее могут рассчитывать осужденные за преступления небольшой тяжести, без применения насилия, а также за неосторожные деяния;
- поведение заявителя в колонии – наличие даже мелких нарушений порядка отбывания может стать решающим фактором для отказа в удовлетворении ходатайства;
- срок отбытого наказания – шансов больше у тех осужденных, которые ко времени направления ходатайства уже отбыли лишение свободы более, чем 2/3 от общего срока;
- возмещение вреда, причиненного преступлением. Большим плюсом для характеристики осужденного всегда считается полное возмещение ущерба, причиненного корыстным преступлением (кражей, мошенничеством и т.д.). По остальным категориям деяний положительным критерием для заключенного, безусловно, считается возмещение морального вреда (например, когда вследствие избиения возмещена добровольно возмещена стоимость лечения и реабилитации);
- сведения о здоровье (инвалидность, серьезное заболевание), о семье (некому осуществлять уход за родителями или детьми).
Могут быть учтены и другие важные сведения, в том числе и характеристики от других лиц – соседей, работодателя, из учебного заведения и т.д. Все обращения от родственников и близких тоже принимаются во внимание и могут быть рассмотрены наряду с основным заявлением осужденного. Кроме того, по инициативе комиссии может быть сделан запрос в учреждение ФСИН о представлении дополнительных документов. Такой запрос для колонии обязателен к выполнению в срок до 10 дней.
Заключение комиссии направляется высшему должностному лицу региона – обычно таковым является Председатель Правительства, Губернатор или Глава муниципального образования. В свою очередь, высшее должностное лицо исполнительного органа области или края вносит предложение Президенту РФ. Список лиц, которых сочли возможным помиловать, публикуется на сайте Правительства субъекта Российской Федерации и в других СМИ.
Указ Президента
Если принято положительное решение по ходатайству, акт помилования будет составлен в виде Указа, в котором отражаются личные данные человека и то, в чем заключается милосердие. В то же время, подробности, по каким причинам ходатайство удовлетворено, в Указе обычно не отражаются:
Указ Президента Российской Федерации
Руководствуясь ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, принципом гуманности, постановляю помиловать Петрова Андрея Николаевича, 12 декабря 1955 года рождения, осужденного приговором Пятигорского городского суда от 10.09.2008 к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободив его от дальнейшего отбывания наказания.
Указ вступает в законную силу со дня его подписания.
Подпись Президента, дата, номер, Москва, Кремль.
Указ рассылается нескольким адресатам:
- для исполнения в адрес администрации исправительного учреждения,
- в территориальное Управление ФСИН региона,
- губернатору области (Главе муниципального образования).
Сам факт освобождения осужденного или частичного смягчения его положения не влечет возникновение у него права на реабилитацию. В то же время, человек не лишается права обжаловать давно вступивший в законную силу приговор по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке кассации или надзора. В том случае, если приговором было постановлено возместить вред потерпевшему, Указ Президента о помиловании не освобождает осужденного от такой обязанности.
Когда на помилование не стоит рассчитывать
В отличие от других правовых инструментов смягчения положения виновного лица, право помилования принадлежит всем осужденным, вне зависимости от статьи, преступления, времени осуждения, поведения человека и т.д.
К примеру, при условном наказании рассчитывать на досрочное снятие судимости возможно только после прошествии половины испытательного срока. Условно-досрочное освобождение по решению суда возможно только при примерном поведении и отбытии не менее половины срока наказания за тяжкие преступления, не менее одной трети за средней тяжести деяния и т.д. Таких ограничений при обращении осужденных к президенту с просьбой о помиловании не существует, могут обращаться даже те, кто приговорен к пожизненному заключению (как в приведенном нами образце ходатайства).
Получается, что в уголовном законе прямо не отражены ограничения, при несоблюдении которых помилование невозможно. Вместе с тем, в Положении, утвержденном в 2001 году, обращено внимание, что помилованию, как правило, не подлежат:
1. лица, которые умышленно преступили закон в период условного срока.
Пример. Морозов А.С. осужден приговором от 01.03.2017 к 2 годам лишения свободы за кражу, в соответствии со ст. 73 УК РФ ему назначен испытательный срок 2 года. Первого марта 2018 года Морозов совершил грабеж, в этой связи был вынесен второй приговор, которым условное осуждение было отменено, Морозова направили в колонию общего режима на 3 года. Его ходатайство о помиловании комиссией не было рекомендовано к рассмотрению.
В то же время, следует иметь в виду, что в похожей ситуации при совершении повторного неосторожного преступления прошение может быть удовлетворено. Например, когда в период испытательного срока совершено неосторожное причинение вреда или ДТП с причинением телесных повреждений тяжкого характера.
2. лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания. Как мы уже обращали внимание читателя, к каждому ходатайству администрация СИЗО или колонии обязана приобщать характеризующие данные на заявителя. Если в этих документах содержатся сведения о систематическом нарушении порядка пребывания в исправительном учреждении, неоднократном помещении в ШИЗО и взысканиях, последует отказ в помиловании.
3. лица, которые ранее освобождались условно-досрочно судом.
Пример. Если Иванов Е.Н. был освобожден по УДО на три года раньше назначенного срока, и в течение этих лет совершил новое преступление, шансов получить снисхождение от имени Президента РФ у него немного. То же самое касается и тех, кто ранее подпадал под действие амнистий и снова нарушает закон.
4. лица, которые уже были помилованы ранее.
Пример. Если в 2002 году Президент РФ издал Указ об освобождении Миронова П.Р. от дальнейшего наказания, но через 5 лет Миронов совершил новое преступление, его ходатайство признают нецелесообразным у удовлетворению.
5. лица, которым ранее неотбытая часть лишения свободы заменялась на более мягкое наказание (неважно, на каком основании – по судебному решению или по Указу Президента).
Пример. Если Гусеву А.П. в 2010 году судебным постановлением были заменены 2 года лишения свободы на исправительные работы, на снисхождение по повторному преступлению он может не рассчитывать.
Насколько перечисленные требования к кандидату на помилование обязательны, судить трудно. Эти критерии носят скорее рекомендательный характер, и их в большинстве случаев действительно придерживаются члены комиссии. Вместе с тем, прямого запрета освободить от наказания человека, который когда-то давно «попадал» под амнистию, в законе не имеется. Следовательно, в исключительных случаях такие осужденные могут добиться льготы.
Необходимо отметить, что статистика удовлетворенных Президентом прошений говорит о строго избирательном подходе, поскольку милосердие проявляется далеко не ко всем заявителям. Общая статистика последних лет говорит о том, что удовлетворяются только 7-12% ходатайств, признанных комиссиями целесообразными.
Ранее, до 2001 года, показатель был в разы выше. Возможно, уменьшение общего количества помилованных за последние 15-17 лет связан с довольно высоким показателем преступности в России и увеличением количества самых тяжких преступлений – в сфере незаконного оборота наркотиков, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и т.д. Специалисты уголовного права объясняют небольшой процент удовлетворенных прошений тем, что акт милосердия не может быть массовым и должен носить исключительный характер.
Если после того, как ходатайство комиссией признано целесообразным, в его удовлетворении было отказано Президентом РФ, об этом будет сообщено письменно высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем комиссии.
После отказа осужденный вправе обратиться с вопросом о помиловании только через год. Кроме того, отказ может быть обжалован в Верховный суд РФ в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства).
Общие сведения
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Мотивы для помилования и отказа
Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:
- серьезные заслуги перед государством;
- первичная судимость;
- плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
- заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
- преклонный возраст;
- обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.
В помиловании в однозначном порядке откажут лицу, которое совершило преступление в период отбывания срока условного осуждения. Отклонят прошения от следующих граждан:
- если заявитель ранее подпадал под амнистию;
- если в отношении гражданина ранее выносилось решение о помиловании;
- если к лицу уже применены смягчающие меры воздействия.
Не будут рассматривать ходатайства от заключенных, которые неоднократно нарушали правопорядок в тюрьме.
Помилование
Институт помилования существует почти во всех странах мира, помилование берет истоки еще со времен Древнего Рима. Различие лишь в лицах, которые были наделены правом помилования. Так, в Древнем Риме данным правом обладали коллегии весталок, в США данным правом наделены и президент, и губернаторы штатов. В России же согласно ст. 89 Конституции РФ, помилование осуществляет Президент от имени Российской Федерации, это является его исключительной прерогативой, который самостоятельно определяет его основания и пределы в отношении конкретного лица исходя из принципов и норм, закрепленных в Конституции Российской Федерации и уголовном законодательстве. В соответствии с ч. 1 ст. 85 Конституции РФ, помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. Отечественный правовед Чичерин Б.Н. рассматривал помилование как средство смягчения уголовного закона, криминалист Кистяковский А.Ф. придерживался такого же мнения.
Кто имеет право просить о помиловании?
Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания. На основании ст. 19 Конституции РФ, никто не может быть дискриминирован в своем праве на подачу ходатайства о помиловании. Это означает, что право просить о помиловании вовсе не зависит от таких обстоятельств как категория преступления, за которое отбывает наказание осужденный, от размера назначенного ему наказания и условий его исполнения (Постановление Конституционного суда РФ от 26 ноября 2002 г. N 16-П). В настоящее время никакими нормативными актами не предусмотрена возможность помилования осужденного без его ходатайства. Однако, несмотря на это ни Конституция РФ, ни Указ № 1500 от 28 декабря 2001 г., ни ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не содержит никаких правил по поводу того, кто должен обращаться с ходатайством о помиловании. Означает ли это, что ходатайство о помиловании может подать не только сам осужденный, но и его родственники и адвокат? Из практики региональных правозащитных центров, известны случаи отказа в рассмотрении ходатайств о помиловании, причиной таких отказов является подача ходатайства только родственниками без соответствующей просьбы самого осужденного. Поэтому лучше всего ходатайство о помиловании подавать одновременно с просьбой самого осужденного.
В каком порядке подается ходатайство о помиловании?
Согласно ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которая уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается. Никому не может быть отказано в рассмотрении прошения о помиловании, но ходатайство о помиловании должно быть внесено учреждением или органом, исполняющим наказание. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя. Президент в Положении к Указу «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» № 1500 от 28 декабря 2001 г. в редакции от 25.06.2012 г. четко определил порядок представления ходатайств о помиловании, согласно которому, осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме. Далее ходатайство о помиловании должно пройти через цепочку инстанций:
— территориальный орган уголовно-исполнительной системы; — комиссия по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (представляет заключение о целесообразности применения акта помилования); — высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования); — Президент РФ.
Основными функциями комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации являются: — предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных; — подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации; — осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской Федерации указов Президента РФ по вопросам помилования; — подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ по вопросам помилования осужденных.
Какие сведения принимаются во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании?
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: — характер и степень общественной опасности совершенного преступления; — поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; — срок отбытого (исполненного) наказания; — совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; — применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; — возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; — данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст; — другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
Что прикладывается к ходатайству о помиловании?
Самому осужденному кроме ходатайства о помиловании никаких документов прикладывать не нужно, так как остальные документы, такие как: копия приговора (приговоров), извещение о вступлении приговора суда в законную силу, справка о состоянии здоровья осужденного, анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении, представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию – к ходатайству прилагает сама администрация исправительного учреждения. По желанию осужденного к ходатайству может быть приложены такие документы как ходатайство трудового коллектива, положительные характеристики, справки о здоровье близких родственников и другие.
Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
— совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения; — злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; — ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно; — ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии; — ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования; — которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Кто имеет право обратиться к главе государства
Прошение о помиловании президенту России имеет право подать любой гражданин. Этого права не лишены даже осужденные на пожизненное тюремное заключение или получившие длительный срок содержания под стражей.
Решение главой государства принимается в индивидуальном порядке. Рассматриваются все факты, которые могут повлиять на принятие решения.
Отличие от амнистии
Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
После удовлетворения прошения о помиловании выносится акт, который является основанием для освобождения из мест лишения свободы. Если человек подпадает под амнистию, то выносятся еще дополнительные постановления, решения и проводится определенная процессуальная процедура.
Указ Президента
Если принято положительное решение по ходатайству, акт помилования будет составлен в виде Указа, в котором отражаются личные данные человека и то, в чем заключается милосердие. В то же время, подробности, по каким причинам ходатайство удовлетворено, в Указе обычно не отражаются:
Указ Президента Российской Федерации
Руководствуясь ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, принципом гуманности, постановляю помиловать Петрова Андрея Николаевича, 12 декабря 1955 года рождения, осужденного приговором Пятигорского городского суда от к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободив его от дальнейшего отбывания наказания.
Указ вступает в законную силу со дня его подписания.
Подпись Президента, дата, номер, Москва, Кремль.
Указ рассылается нескольким адресатам:
- для исполнения в адрес администрации исправительного учреждения,
- в территориальное Управление ФСИН региона,
- губернатору области (Главе муниципального образования).
Сам факт освобождения осужденного или частичного смягчения его положения не влечет возникновение у него права на реабилитацию. В то же время, человек не лишается права обжаловать давно вступивший в законную силу приговор по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке кассации или надзора. В том случае, если приговором было постановлено возместить вред потерпевшему, Указ Президента о помиловании не освобождает осужденного от такой обязанности.
Классификация
В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:
- с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
- полное освобождение от изоляции;
- изменение наказания на менее суровое;
- забвение судимости.
В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:
- Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
- Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
- Личное.
- Общественное.
От кого может исходить прошение
Помилования подразделяются на категории, которые зависят от последствий:
- полное освобождение от пребывания в колонии;
- уменьшение срока пребывания;
- облегчение условий наказания.
Узнайте, как составить ходатайство об утверждении мирового соглашения. О порядке подачи ходатайства об увеличении исковых требований читайте далее.
Прошение обычно подается следующими лицами:
- от матери;
- от жены;
- от общества;
- от осужденного.
От осужденного
В большинстве случаев прошение исходит от осужденного. Шансы на принятие будут ниже, чем если бы за него поручилась мать, жена или общественность, но они все же есть. Главное чтобы обвиненный подходил под условия подачи и точно изложил прошение со всей необходимой информацией.
От матери/жены
Матери всего считают своих детей невиновными в совершении преступления, поэтому всячески стараются их оправдать. Ходатайство от матери всегда рассматривается Президентом в приоритете. Поэтому к прошению следует приложить документ от матери. В некоторых ситуациях доводы, которые изложила мать, могут помочь в получении помилования, но зачастую это не так.
Прошение от жены осужденного подается точно также как и от матери, и тоже может повлиять на окончательный результат, в особенности при наличии совместных детей.
От общественности
В большинстве случаев прошение заполняет сам осужденный и его близкие, но бывают ситуации, когда это делает общественность. Люди встают на защиту обвиненного с целью оправдать его, тогда им требуется подготовить пакет документов, в котором будет содержаться прошение о помиловании от группы людей или общественной организации.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Порядок представления ходатайств о помиловании
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
Как составить ходатайство?
Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.
Примерная структура документа выглядит следующим образом:
- в правом верхнем углу прописываются данные получателя и просителя;
- наименование документа;
- краткое описание ситуации, при которой заявитель был осужден, по какой статье УК и где отбывает наказание, срок;
- суть просьбы и причины, которые дают основания для помилования;
- указание на искреннее раскаяние;
- если есть положительная характеристика из мест лишения свободы, то об этом следует упомянуть.
В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.
Ходатайство о помиловании
Президенту РФ _________________ (Ф.И.О. Президента)
От ___________________________ (Ф.И.О. осужденного)
Ходатайство о помиловании
«___»__________ ____ г. приговором ________ (наименование суда) ___________ суда (копия приговора прилагается) я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ______ УК РФ _____________, и осужден к ______________ с отбыванием наказания в ________ (указать преступление) _____________.
Я раскаиваюсь в совершенном преступлении ____________ (привести доводы, свидетельствующие о том, что осужденный раскаялся и более не представляет серьезной общественной опасности) __________________.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 85 УК РФ
Помиловать меня и заменить _______________ более мягким видом наказания
Вариант №1 сократить срок наказания до ______________;
Вариант №2 освободить меня от дальнейшего отбывания наказания).
Приложение: 1. Копия приговора ______ (наименование суда) _______ суда от «___»__________ ____ г. 2. __________________________________.
____________/_______________/ (подпись) (расшифровка подписи)
Источник статьи: https://law-raa.ru/xodatajstvo-o-pomilovanii.html
Приложения
Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.
В этот пакет входят следующие документы:
- сведения о том, возмещается ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
- сведения о других сроках отбывания в колонии, применялась ли ранее амнистия по отношению к заявителю и были ли решения об условно-досрочном освобождении;
- информация о том, подавалось ли ранее прошение о помиловании, если да, то какой был результат после его рассмотрения;
- медицинские справки от родственников осужденного, если есть в тексте документа ссылка на их плохое состояние здоровья;
- характеристика на осужденного;
- медицинское заключение о состоянии самого осужденного;
- краткая информация о совершенном преступлении и судебном приговоре;
- заявление потерпевшей стороны о прощении осужденного (при наличии);
- анкетные данные заявителя.
И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.
На всю процедуру сбора и оформления документов администрации колонии отводится от 10 до 20 дней. Эта дата отсчитывается с момента, как прошение было подано и зарегистрировано.
Кто обладает правом на милосердие
В Конституции РФ (статье 50), Указе Президента № 1500 определено право лиц, осужденных, отбывших наказание и имеющих судимости, ходатайствовать о прощении. Прошение можно удовлетворить по отношению к гражданам, которые:
- были осуждены судебными инстанциями РФ по уголовному судопроизводству и отбывают срок на территории России;
- были осуждены иностранным судом, но отбывают наказание на территории РФ;
- отбыли предписанное наказание, но судимость не снята.
Ходатайство о помиловании может подать даже гражданин, получивший пожизненное или длительное тюремное наказание. Перед помилованием или отказом в удовлетворении прошения будет рассмотрена целесообразность этого действия с учетом имеющихся факторов касательно жизни и поступка осужденного. Заявителя не помилуют, если он совершил такие действия:
- преступил закон во время действия испытательного срока условного наказания;
- неоднократно нарушал порядок и дисциплину в тюрьме;
- был освобожден по УДО;
- ранее был амнистирован;
- успешно применил право помилования ранее;
- был осужден со смягчением меры наказания.
Читать также: Образец ходатайства о снижении штрафа в налоговый орган
Право подать ходатайство на помилование Президенту имеют лица с незначительной виной и те, кто совершил самые тяжкие преступления. Шансы помилования увеличиваются, если одновременно с ходатайством от осужденного Президенту передается просьба от матери, жены.
Образец прошения президенту о помиловании от лица матери
Президенту Российской Федерации
Путину В. В.
от (ФИО), проживающей по адресу…
год рождения…
Ходатайство о помиловании.
(Дата) судом … был осужден мой сын – ФИО, … года рождения, за … по статье … И приговорен к … годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже … лет … месяцев.
Прошу помиловать моего сына … ФИО по следующим основаниям:
- к уголовной ответственности он привлекается впервые, ранее не был замечен в предосудительном поведении;
- осужденный ФИО пишет в своих письмах, что он полностью осознал свою вину и раскаивается;
- на момент совершения преступления мой сын был в состоянии алкогольного опьянения;
- сама я очень болею и нуждаюсь в уходе, являюсь инвалидом 1 группы, недавно перенесла инфаркт;
- кроме сына (ФИО) у меня нет других детей и родственников, поэтому ухаживать за мной некому;
- в период отбывания наказания мой сын заболел туберкулезом и нуждается в операции;
- прописываются другие основания, которые могут повлиять на вынесение положительного решения.
На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.
Дата составления, подпись, ФИО матери.
Типология помилований
В 2021 году классифицировать помилование можно, учитывая его последствия:
- заявителя освободили из заключения и прекратили его наказание;
- осужденному уменьшен период пребывания в местах заключения;
- виновному установили более мягкую форму взыскания;
- период судимости, отбытый ранее, снят.
Другой вариант типологии определен по личности подателя просьбы о помиловании. Согласно этой типологии выделяют следующие варианты:
- ходатайство матери;
- Акт Президента;
- прошение общества;
- ходатайство самого осужденного.
Прошение, исходящее от матери, представляет собой зов отчаяния. Желание матери уберечь своего сына/дочь от наказания, независимо от степени тяжести совершенного деяния, встречается очень часто. Комиссии предпочитали принимать заявление матери лица, преступившего закон, в качестве приоритетного. Специалисты советуют сопровождать собственное ходатайство о помиловании, адресованное Президенту, письмом от матери. Однако в последнее время эффективность от ходатайства матери постепенно снижается. Тем не менее, лучше составить письмо от матери для усиления влияния ходатайства о помиловании. Образец составления документа можно просить у юристов или найти через интернет. Если у матери есть проблемы со здоровьем, справки об этом прикладывают к ее ходатайству.
Читать также: Когда и как составляется ходатайство о привлечении свидетеля в суд
Президентское решение о помиловании может касаться любого субъекта, который был приговорен к наказанию. Отсутствие представлений Президенту от административных комиссий не может стать помехой прощению. По общему правилу, прошение все же необходимо, равно и как представления с выводом, удовлетворять ходатайство или нет.
Согласно практике подача прошений производится от имени осужденного или его правозащитника. Но бывают ситуации, когда ходатайство оформляется от общественности. Человек, совершивший преступление, общественностью принимается как невиновный, например, при совершении убийства при самозащите. В этом случае личное ходатайство сопровождается прошением от общества, т.е. группы людей.
Особенности
Как написать прошение о помиловании и получить его? На самом деле, несмотря на то, что такие прошения подаются довольно часто, все же положительные решения выносятся очень редко. На самом деле, хоть и диспозитивно решение принимает президент, фактически рассмотрением ходатайства занимается комиссия о помиловании, которая формируется в каждом административно-территориальном образовании. Именно члены этой комиссии выносят решение и дают рекомендации о помиловании или об отклонении прошения.
Но, несмотря на все это, всегда нужно надеяться на лучшее. Тем более, что смягчение наказания возможно в отношении любого виновного, обратиться с ходатайством имеют право даже приговоренные к пожизненному заключению и с максимально длительным сроком.
Процедура освобождения
В Уголовном Кодексе определено, что подающий прошение может быть освобожден. Несмотря на то, что ходатайство на помилование адресуется Президенту, его рассмотрение растягивается на несколько комиссий в субъектах РФ. Отказ в помиловании происходит по определенным причинам. На первых этапах отказы нередки. Если человек просит о прощении ему деяния, которое он умышленно совершил на испытательном сроке, ему откажут.
Фактически судьба просителя находится в руках комиссий по помилованию. Поэтому ее участники должны принимать решение объективно, без предвзятого отношения. Членами комиссий зачастую выступают видные жители административного округа. Чаще всего это специалисты сферы юриспруденции, деятели в сфере политики, искусства, бизнеса. Эти граждане составляют две трети от общего числа комиссии. Оставшуюся треть составляют сотрудники администрации. Такое разнообразие нацелено на разное эмоциональное восприятие. Для них заранее прописан устав, согласно которому они обязаны принимать решение.
Повторное обращение за помилованием рассматривается как продолжение без инициирования нового пересмотра. При этом повторно подавать ходатайство можно не ранее, чем через 6 месяцев. Воспользоваться правом ходатайствовать о помиловании могут родственники осужденного. Их письма нужно приложить к его прошению.
Ходатайство о помиловании
01
Скачать Ходатайство о помиловании
Скачать образец
02
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
8 800 200 93 58
Президенту Российской Федерации
В.В. Путину.
От осужденного ФИО
отбывающего наказание в учреждении
_____________________________
Адрес:_________________________
Ходатайство о помиловании
Уважаемый Владимир Владимирович!
Приговором _______________ суда от «__»_________ ____ года я был признан виновным в совершении преступления ( ий) предусмотренного _______________________ УК РФ и мне было назначено наказание в виде________ лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК___________ режима.
В настоящее время я уже отбыл наказание по приговору суда ____ года ___ месяцев, что составляет __________ часть (и) назначенного наказания.
Прошу Вас применить в отношении меня акт о помиловании и освободить меня от дальнейшего отбывания наказания по следующим основаниям:
Я, глубоко раскаиваюсь в содеянном и твердо стал на путь исправления. Администрацией исправительного учреждения я характеризуюсь положительно. За время отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имею. Я являюсь отцом______ несовершеннолетних детей: ФИО, «__»_____ __ года рождения, которые в настоящее время находятся на иждивении моей жены. Моя жена имеет заработок________ рублей, а потому семья находится в затруднительном материальном положении и нуждается в моей помощи. Моя мать «__»__________ ___ года рождения, является инвалидом ___ группы и в связи з имеющемся у нее заболеванием____________, а потому нуждается в постороннем уходе и в материальной помощи. Во время отбывания наказания я заболел туберкулезом в связи, с чем необходима квалифицированная медицинская помощь, которая в условиях изоляции от общества невозможно.
(Во время отбывания наказания у меня обострилось заболевание_____________ и я нуждаюсь в квалифицированной медицинской помоши и в проведении операции, Получить необходимую медицинскую помощь в местах лишения свободы я не могу.
Я полностью возместил материальный ущерб причиненный преступлением потерпевшему и принес ему свои извинения. Жильем на свободе я обеспечен. До осуждения я проживал в________________, по адресу_________________. Я являюсь собственником указанной жилой площади.
( Жильем на свободе я обеспечен. Моя мать является собственником жилого дома по адресу______________, которая готова предоставить мне его для совместного проживания).
До осуждения я работал в_________________ в должности_________________. Администрация этой организации обязуется принять меня на работу в прежней должности с оплатой в размере______________ в случае моего освобождения.
Я имею специальность___________, а потому при необходимости имею возможность трудоустроиться по этой специальности и по другому месту работы.
Я не утратил связей со своими родными, близкими, которые пишут мне письма, присылают посылки, приезжают на свидания и готовы помочь мне социально адаптироваться после освобождения.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
- Гарантийное обязательство о приеме на работу в случае освобождения.
- Прошение о помиловании матери
- Копия доку мента подтверждающего наличие жилой площади
- Расписка потерпевшего о возмещении ущерба.
- Копия справки об инвалидности матери.
«__» ___________ 20__ года ФИО___________________
О понятии
Помилование – это решение, принятое президентом страны, которое может частично или полностью освободить осужденного от вынесенного ему судебного приговора. Порядок помилования заключен в Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуальном кодексе РФ, а также в Указах Президента.
Помилование подразумевает собой смягчение наказания, но не означает компенсацию уже приведенного в действие наказания, сюда входит:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
- оплата штрафных выплат;
- возвращение государственного звания и т.д.
Перед тем как президент ознакомится с ходатайством, оно должно пройти различные проверки. Это происходит для того, чтобы количество прошений довольно большое, чтобы глава государства изучал каждое в отдельности. Список инстанций, которые занимаются проверкой ходатайства:
- администрация пенитенциарного учреждения;
- глава администрации;
- исполнительная инспекция, расположенная согласно месту проживания подсудимого;
- комиссия административного органа;
- Президент Российской Федерации.
Указ Президента
Если принято положительное решение по ходатайству, акт помилования будет составлен в виде Указа, в котором отражаются личные данные человека и то, в чем заключается милосердие. В то же время, подробности, по каким причинам ходатайство удовлетворено, в Указе обычно не отражаются:
Указ Президента Российской Федерации
Руководствуясь ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, принципом гуманности, постановляю помиловать Петрова Андрея Николаевича, 12 декабря 1955 года рождения, осужденного приговором Пятигорского городского суда от к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободив его от дальнейшего отбывания наказания.
Указ вступает в законную силу со дня его подписания.
Подпись Президента, дата, номер, Москва, Кремль.
Указ рассылается нескольким адресатам:
- для исполнения в адрес администрации исправительного учреждения,
- в территориальное Управление ФСИН региона,
- губернатору области (Главе муниципального образования).
Сам факт освобождения осужденного или частичного смягчения его положения не влечет возникновение у него права на реабилитацию. В то же время, человек не лишается права обжаловать давно вступивший в законную силу приговор по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке кассации или надзора. В том случае, если приговором было постановлено возместить вред потерпевшему, Указ Президента о помиловании не освобождает осужденного от такой обязанности.
Чем отличается от амнистии
Важно не путать такие понятия как помилование и амнистия, так как они абсолютно разные и не имеют ничего общего. Отличия понятий:
- помилование применяется к отдельному субъекту, но никак не к группе людей;
- применение амнистии возможно ко всем видам правонарушений, даже если она находятся на стадии расследования и рассмотрения судом;
- помилование допускается в том случае, если дело уже кончено и подсудимый обвинен в правонарушении, также если обвиненный уже отбыл наказание;
- вынесение амнистии проводится Президентом, но окончательное решение выносит суд;
- документ о помиловании освобождает осужденного от необходимости пребывать в местах лишения свободы;
- на вынесение амнистии не нужно желание осужденного, но если это уголовное дело, то оно необходимо;
- для помилования требуется подача ходатайства.
Право на помилование: кто имеет
В теории материнское прошение (МП) об уменьшении срока заключения подается относительно любого осужденного. Но любое правило предполагает исключения.
Отклонят ходатайства от осужденных или родных при наличии следующих факторов:
- при наличии испытательного срока;
- при УД освобождении осужденного;
- при неоднократном нарушении осужденным порядка, привлечении его к ответственности согласно УК РФ;
- при освобождении осужденного ранее положенного срока на основании помилования;
- относительно осужденного применены прочие смягчающие его наказания действия.
Основания для подачи
Ходатайство о помиловании вправе подать каждый осужденный, а также его родственники. Даже если было выдвинуто пожизненное обвинение или большой срок.
Ходатайство могут и отклонить, зачастую это происходит у лиц, которые:
- когда-либо получали одобренный акт помилования;
- находясь на испытательном сроке за уголовное наказание, совершили преступление;
- находясь на содержании в коррекционном учреждении, нарушали дисциплину;
- освобождались от пребывания в тюрьме по условно-досрочному;
- получали амнистию ранее;
- получали смягчение меры возмездия.
Согласно Конституции Российской Федерации, определенные категории лиц имеют право на подачу ходатайства о помиловании:
- если уголовное наказание было вынесено судебным органом РФ, и осужденный отбывает его на территории Российской Федерации;
- осуждение было выдвинуто судом иностранного государства, а обвиненный отбывает наказании на территории России;
- осужденный отбыл срок наказания, но судимость ему не сняли.
Что означает помилование
Согласно части 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный россиянин вправе просить о помиловании, что означает улучшение положение лица, в отношении которого имеется вступивший в силу приговор. Ходатайствовать о таком снисхождении можно лишь тем, кому наказание назначено и его необходимо отбыть, в этом отличие от амнистирования.
Вследствие издания акта об амнистии к какому-либо празднику, памятной дате и т.д. человека могут освободить от отбывания наказания, о чем будет указано в приговоре. Аналогичной ситуацией, когда человек признается виновным, но от наказания освобождается, может быть истечение срока давности привлечения к ответственности. При таких обстоятельствах, когда приговор есть, а наказания нет, помилование невозможно.
В соответствии с Конституцией РФ и уголовным законом, человек имеет право обратиться с просьбой о помиловании по любому уголовному делу, будь то кража или жестокое убийство с квалифицирующими признаками, вне зависимости от вида и длительности назначенного наказания. О чем можно просить? По смыслу законодательства, лицо вправе обратиться со следующей просьбой:
- освободить полностью от дальнейшего отбывания наказания. Пример: Чурову Е.Н. назначено к отбытию 5 лет лишения свободы, 2 из которых он отбыл. Обратившись к Президенту РФ с прошением, Чуров был помилован и освобожден от отбывания оставшихся 3-х лет изоляции.
- смягчить наказание, заменив его полностью (или неотбытую часть) на более мягкое – исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, штраф. Пример: Еремин К.А. был осужден приговором за умышленное причинение телесных повреждений своему напарнику по работе, было назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Из них уже 7 лет Еремин отбыл в колонии, а оставшийся год ему актом помилования был заменен на 1 год исправительных работ.
- сократить срок пребывания в колонии, не меняя наказание в виде лишения свободы на другое. Пример: когда осужденному назначили 10 лет лишения свободы, но потом по ходатайству удалось добиться снисхождения, уменьшить этот срок до 8-ми с половиной лет.
Кроме перечисленного, можно обратиться с ходатайством о досрочном снятии судимости, если человек уже отбыл наказание. По закону, в течение определенного времени (в зависимости от категории преступления), за осужденным и уже отбывшим наказание сохраняется судимость — подробнее можно прочесть тут. В этой публикации мы подробно рассказывали, как обратиться к суду с ходатайством о досрочном снятии судимости. Между тем, у каждого человека есть возможность составить ходатайство аналогичного содержания, направив его не в суд, а Президенту.
Пример. Лаврентьев П.А. отбыл наказание в виде лишения свободы, освободился из исправительного учреждения . Лаврентьев был осужден за разбой, что означало 8 лет погашения судимости с указанной даты. Не желая дожидаться окончания срока погашения судимости, Лаврентьев обратился в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости, однако ему отказали. Позже Лаврентьев решил написать главе государства, его просьба была удовлетворена, судимость была досрочно снята.
Поскольку просить о помиловании является конституционным правом любого россиянина, препятствовать реализации этой возможности ни при каких обстоятельствах нельзя. К примеру, администрация учреждения, где отбывает наказание осужденный, не вправе отказывать в регистрации поступившего ходатайства от осужденного.
Согласно законам России, помилование может осуществить исключительно Президент Российской Федерации, никто иной. Даже по его поручению, или от его имени никакое должностное лицо не вправе проявить конституционное милосердие к осужденному. В отличие от акта амнистии, который распространяет свое действие на группу людей, походящих по определенным признакам (инвалиды, женщины, несовершеннолетние, условно приговоренные и т.д.), акт помилования относится только к конкретному одному человеку индивидуально.
Процедура происходит в следующем порядке:
- Составление письменного ходатайства.
- Направление его на рассмотрение.
- Получение результата.
Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.
От кого может исходить прошение
Помилования подразделяются на категории, которые зависят от последствий:
- полное освобождение от пребывания в колонии;
- уменьшение срока пребывания;
- облегчение условий наказания.
Узнайте, как составить ходатайство об утверждении мирового соглашения. О порядке подачи ходатайства об увеличении исковых требований читайте далее.
Прошение обычно подается следующими лицами:
- от матери;
- от жены;
- от общества;
- от осужденного.
От осужденного
В большинстве случаев прошение исходит от осужденного. Шансы на принятие будут ниже, чем если бы за него поручилась мать, жена или общественность, но они все же есть. Главное чтобы обвиненный подходил под условия подачи и точно изложил прошение со всей необходимой информацией.
От матери/жены
Матери всего считают своих детей невиновными в совершении преступления, поэтому всячески стараются их оправдать. Ходатайство от матери всегда рассматривается Президентом в приоритете. Поэтому к прошению следует приложить документ от матери. В некоторых ситуациях доводы, которые изложила мать, могут помочь в получении помилования, но зачастую это не так.
Прошение от жены осужденного подается точно также как и от матери, и тоже может повлиять на окончательный результат, в особенности при наличии совместных детей.
От общественности
В большинстве случаев прошение заполняет сам осужденный и его близкие, но бывают ситуации, когда это делает общественность. Люди встают на защиту обвиненного с целью оправдать его, тогда им требуется подготовить пакет документов, в котором будет содержаться прошение о помиловании от группы людей или общественной организации.
Условия освобождения
Уголовный кодекс РФ в своих статьях говорит на о том что лицо может быть освобождено от наказания, а значит, у лиц, подающих прошения, всегда есть шанс.
Однако, многие ошибочно полагают, что каждое прошение о помиловании рассматривает лично Президент России.
Это не так, в субъектах для этих целей были созданы специализированные комиссии по вопросам помилования. Именно они первоначально рассматривают ходатайство.
Практика работы комиссий показывает что положительный ответ – достаточно частое явление.
Однако, и случаи отказов не редки. Отказывают в помиловании не по своей прихоти, а по весомым основаниям.
Так, например отказывается в помиловании осужденным, которые совершили общественно опасное деяние находясь на условном сроке.
Также, если когда-то осужденный прибегал к амнистии, то он также является претендентом на отказ.
Положений о том, в каких случаях осужденному может быть отказано не так уж и много.
Как осуществляется?
Комиссия по помилованию – достаточно важный орган, ведь на каждого из ее членов возлагается ответственность за судьбу того или иного осужденного.
Члены комиссию должны относиться к каждому прошению без предвзятости. Из кого же состоит такая комиссия?
Как правило, в состав комиссии входят видные общественные деятели. Комиссия действует по уставу.
Здесь нет субъективного отношения. Если осужденный уже обращался с прошением и ему было отказано, новое обращение не отклоняют, а продолжают рассматривать в общем режиме.
Главное, чтобы срок между обращениями превысил пол года.
Но помимо людей, сведущих в правовой сфере, в комиссию могут входить бизнесмены, политики и служители искусства.
Все это делается с той целью, чтобы решение комиссии было основано на различных человеческих эмоциях и соображениях.
Комиссия принимает прошения как от осужденного (письмо), так и от его адвоката. В последнее время практика пошла по иному пути и теперь прошение могут подавать родственники.
Как правильно написать ходатайство о помиловании президенту
Ходатайство о помиловании должно быть составлено заключенным, если его буду составлять только родственники, то оно не будет принято. Прошение должно содержать в себе следующую информацию:
- данные Президента;
- ФИО, место рождения и проживания осужденного;
- информация о преступлении, совершенном осужденным, также сколько по времени он отбывает наказание на данный момент;
- просьба о помиловании и снятии обвинений, где нужно приложить факты, которые поспособствуют этому;
- нормативная составляющая;
- раскаяние осужденного;
- приложения к прошению;
- дата составления и подпись.
Образец 2020
Документы
Ходатайство следует передавать через колонию, в которой пребывает осужденный. Ее руководитель регистрирует и принимает ходатайство, а затем готовит пакет документов, в который входит:
- были ли у осужденного условно-досрочные сроки или амнистии ранее;
- выплачивался ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
- заполненная анкета;
- каким числом датируется судебный приговор;
- медицинская справка или заключение о состоянии здоровья осужденного;
- медицинская справка о близких осужденного;
- подавались ли ходатайства ранее;
- представление о помиловании;
- характеристика с места работы или учебы.
На оформление пакета документов уходит от 10 до 20 дней после того, как прошение было зарегистрировано.
В необходимой для заполнения анкете нужно ввести следующие данные:
- Фамилия, Имя, Отчество осужденного;
- были ли судимости ранее;
- важные моменты;
- есть ли дети, при наличии требуется информация о них;
- информация о работе и занимаемая должность;
- место проживания до получения срока;
- место рождения и гражданство;
- наличие помилований ранее или условно-досрочного;
- сведения об обвинении;
- срок наказания;
- участвовал ли осужденный в военных конфликтах;
- подпись от руководителя колонии, а также дата.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Сроки рассмотрения и порядок освобождения
- Для освобождения осужденного помимо помилования больше ничего не требуется. После того как было издано помилование, оно направляется:
- лично осужденному;
- в инспекцию исполнения уголовных наказаний;
- в коррекционное учреждение;
- в местную администрацию.
- Осужденный должен лично обратиться в органы с наличием помилования, так как прошения от близких родственников не будут рассматриваться ввиду отсутствия просьбы осужденного.
- После того как Президент отклонил ходатайство, последующее он будет рассматривать не ранее, чем через год, но если возникли какие-либо важные обстоятельства, то подать прошение можно повторно.
Узнайте, как подать ходатайство о зачете госпошлины. О порядке привлечения третьего лица в суд читайте в статье.
Образец ходатайства о применении срока исковой давности можно .
Общие сведения
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Статистика
Когда только был введен подобный вид ходатайства, они поступали в большом количестве, но впоследствии инстанции начали заниматься отсеиванием, что значительно снизило количество помилований.
В последнее время помилования случаются крайне редко, на 2014 год их было всего 4. Но не стоит опираться на статистику, при наличии определенных обстоятельств такое прошение необходимо совершить.
Видео: Судебная практика
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Ходатайства
Ходатайство матери
Большая часть матерей всегда беспокоятся о своих детях и оказывают им всяческую поддержку даже в том случае, когда они сотворят тяжкий противозаконный поступок. Именно такой вид ходатайств является приоритетным для рассмотрения в комиссии по помилованию.
По этой причине специалисты рекомендуют персональное прошение от осужденного дополнять аналогичным, но составленным его матерью.
Порой именно материнские доводы склоняют комиссию к принятию положительного решения в отношении осужденного. Хотя, если оценивать этот вопрос согласно статистическим данным, таких случаев мало.
Когда пишется прошение от матери для снижения срока заключенному, то примерную структуру документа необходимо создавать таким образом:
- в верхней правой части документа – его «шапке» — обозначьте наименование адресата (куда подается прошение), данные о матери (ее ФИО) и об осужденном гражданине (его ФИО), относительного которого подается ходатайство. Обозначьте срок, который по факту уже отбыт человеком в местах заключения, и дату, когда выносился соответствующий приговор;
- в центре документа напишите «Ходатайство». Возможна и другая формулировка: «Материнское прошение о снижении срока»;
- в основной части документа напишите обстоятельства, побудившие составителя ходатайствовать в отношении заключенного. Изложите четко просьбу и аргументируйте свою позицию, направленную на защиту человека, отбывающего наказание. Дайте ему положительную характеристику, обозначьте, что он полностью раскаивается в содеянном, признает вину и полностью осознает противоправность своего поступка и т. п.;
- укажите, какие документы прилагаются к ходатайству;
- в конце поставьте свою подпись и дату составления документа.
В некоторых случаях защитить виновного человека желает общество, конкретная общность (определенная организация, в т. ч. и неформальная), когда узнает о чрезмерно жестком наказании, избранном судом.