Как пишется промышленные отходы

отход бытовой промышленный утилизация

Классификация отходов базируются на следующих классификационных признаках: место образования отходов (отрасль промышленности); стадия производственного цикла; вид отхода; степень ущерба окружающей среде и здоровью человека; направление использования; эффективность использования; величина запаса и объемы образования; степень изученности и разработанности технологий утилизации.

Прежде всего различают отходы производства и потребления. Отходы производства —
это остатки сырья, материалов и полуфабрикатов, образующиеся в процессе производства продукции, которые частично или полностью утратили свои качества и не соответствуют стандартам. Эти остатки после предварительной обработки, могут быть использованы в сфере производства или потребления.

Производственные отходы являются следствием несовершенства технологических процессов. К ним относят: отходы, образующиеся при механической и физико-химической переработке сырья и материалов; отходы, образующиеся при добыче и обогащении полезных ископаемых; вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод.

Отходы потребления —
различные бывшие в употреблении изделия и вещества, восстановление которых экономически нецелесообразно. Например, изношенные или морально устаревшие машины, изделия производственного назначения (отходы производственного потребления), а также пришедшие в негодность или устаревшие изделия домашнего обихода и личного потребления (отходы бытового потребления).

Совокупность отходов производства и потребления, которые могут быть использованы в качестве сырья для выпуска полезной продукции, называется вторичными материальными ресурсами (ВМР).

К реальным следует отнести BMP, для использования которых созданы эффективные методы и мощности для переработки, а также обеспечен рынок сбыта; к потенциальным — все виды BMP, не входящие в группу реальных. К потенциальным BMP относятся также побочные продукты, которые в настоящее время используются недостаточно полно и представляют собой резерв материальных ресурсов для промышленности.

Ресурсы вторичного сырья —
количественное выражение объемов конкретных видов вторичного сырья. В эти объемы не входят отходы производства, которые используют без доработки в источниках их образования и включают во внутрипроизводственный баланс сырья.

Заготовкой вторичного сырья, т.е. его сбором, закупкой, предварительной обработкой, занимаются специализированные заготовительные организации.

По способу использования отходов в качестве вторичного сырья отходы можно разделить на четыре группы:

  • * используемое в качестве добавки или полностью взамен первичного сырья и материалов;
  • * как исходный продукт для производства вторичного сырья;
  • * как сырье или материалы, которые могут быть использованы в другом технологическом цикле;
  • * как сырье или материалы, характеризующиеся принципиально новыми свойствами, отсутствующими у первичного сырья.

Отходы классифицируют по отраслям промышленности (отходы химической, металлургической, электротехнической и других отраслей) и по видам производств (отходы сернокислотного, автосборочного, подшипникового производств и др.).

Все промышленные отходы можно разделить на два вида: нетоксичные и токсичные.
В своей основной массе твердые отходы нетоксичны. Примерами токсичных отходов могут служить шламы гальванических цехов и травильных ванн.

Отходы можно также классифицировать на металлические
и Неметаллические,
а также комбинированные.
Неметаллические отходы подразделяются на химически инертные (отвалы породы, зола и т. д.) и химически активные (резина, пластмассы и т. д.). К числу комбинированных отходов относится всевозможный промышленный и строительный мусор.

Широко используется классификация отходов по степени их опасного воздействия на человека и окружающую среду. Установлено 14 категорий опасности отходов для здоровья человека и риска для окружающей среды: 1 — взрывоопасные; 2 — оксиданты; ЗА — отходы с высокой степенью воспламеняемости; ЗВ — воспламеняемые; 4 — раздражающие; 5 — вредные; 6 — токсичные; 7 — канцерогенные; 8 — коррозионно-активные; 9 — инфекционные; 10 — тератогенные (повреждающие зародыши — эмб — рионотоксичные); 11 — мутагенные (вызывающие наследственные изменения); 12 — выделяющие при контакте с водой токсичные газы; 13 — выделяющие опасные вещества; 14 — экотоксичные.

Согласно отечественному стандарту ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» все промышленные отходы делятся на четыре класса опасности: первый — чрезвычайно опасные, второй — высокоопасные, третий — умеренно опасные, четвертый — малоопасные.

Наличие в отходах ртути, хромовокислого калия, треххлори- стой сурьмы (VI), оксида мышьяка и других высокотоксичных веществ требует отнесения их к первому классу опасности.

Наличие в отходах хлористой меди, хлористого никеля, оксида сурьмы, азотнокислого свинца и др. относит их ко второму классу опасности.

Наличие в отходах сернокислой меди, оксида свинца, щавелевокислой меди, четыреххлористого углерода требует отнесения их к третьему классу опасности.

По физическому состоянию отходы делятся на твердые, жидкие и газообразные. По источнику возникновения отходы подразделяются на бытовые, промышленные и сельскохозяйственные. По составу можно разделить отходы на органические и неорганические. Особую группу составляют энергетические отходы: тепло, шум, радиация, электромагнитное, ультрафиолетовое излучение и т. п.

Интересная систематическая классификация промышленных отходов предложена НИИ Генплана г. Москвы, согласно которой все виды отходов делятся на 13 групп:

  • 1. Гальванические и другие шламы, содержащие отходы реагентов и химреактивов, хром, никель, кобальт, цинк, свинец, кислые и щелочные отходы химических производств, вещества неорганического характера.
  • 2. Канализационные, водопроводные и нефтесодержащие осадки промышленных сточных вод, образующиеся на очистных сооружениях производственных зон.
  • 3. Нефтеотходы, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ), смазочно-охлаждающие жидкости (СОЖ), кубовые остатки, отходы лакокрасочной промышленности.
  • 4. Отходы пластмасс, полимеров, синтетических волокон, нетканых синтетических материалов и композиций на их основе.
  • 5. Отходы резинотехнических изделий, шины и т. п.
  • 6. Древесные отходы.
  • 7. Отходы бумаги.
  • 8. Отходы черных и цветных металлов и легированных сталей.
  • 9. Шлаки, зола, пыль (кроме металлической).
  • 10. Пищевые отходы (отходы пищевой, мясо-молочной и других отраслей промышленности).
  • 11. Отходы легкой промышленности.
  • 12. Стеклоотходы.
  • 13. Отходы стройиндустрии.

Классификация промышленных отходов по видам представлена на рис.

Рисунок. Классификация промышленных отходов по видам

Для единого подхода к классификации отходов при организации их учета, в том числе в связи с обеспечением выполнения международных обязательств РФ по государственному регулированию и контролю за трансграничными перевозками опасных отходов, Госкомэкологией России в 1997 г. введен в действие Федеральный классификационный каталог отходов, представляющий собой перечень видов отходов, систематизированных по совокупности следующих приоритетных признаков: происхождению отходов, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности.

Вид отхода классифицируется этим каталогом как совокупность отходов, которые имеют одинаковые классификационные признаки и по химическому составу соответствуют одному и тому же уровню экологической опасности (относятся к одному и тому же классу опасности).

В соответствии с Каталогом отходы классифицируются по пяти иерархически взаимосвязанным уровням в виде блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций. Ключевое значение имеет классификация отходов по первому уровню (блокам), осуществляемая по признаку происхождения отходов. В соответствии с ним отходы могут быть органические природного происхождения (животного и растительного); минерального и химического происхождения, а также коммунальные.

Классификация отходов по следующим двум уровням — группам и подгруппам — дает более развернутую характеристику происхождения отходов, в том числе характеризует принадлежность к определенному виду производства и технологии. Четвертый и пятый уровень классификации отходов (по позициям и субпозициям) отражает состав и свойства отходов, в том числе агрегатное состояние и степень их опасности.

В соответствии с установленной классификацией осуществляется кодирование видов отходов. В шестом разряде кода отходов используют буквенные символы, характеризующие виды опасности отходов:

JI — легковоспламеняющиеся жидкие отходы;

П — пожароопасные отходы;

В — взрывоопасные отходы;

С — самовозгорающиеся отходы;

И — отходы, способные вызывать инфекционные заболевания у людей и животных;

К — отходы, характеризующиеся коррозионными свойствами;

Т — отходы, способные выделять токсичные газы при контакте с водой или воздухом.

Согласно требованиям Федерального классификационного каталога для каждого отхода должен быть определен его вид и шестизначный код. Производитель отходов обязан представить в территориальные органы Госкомэкологии России исходные данные по каждому из отходов, в том числе сведения о происхождении отхода, его агрегатном состоянии, химическом составе, классе опасности. На основании этих данных территориальные органы Госкомэкологии России должны выдать производителю паспорт отхода с установленным кодом.

Статья была опубликована в журнале «Справочник эколога» № 2 (26) февраль 2015 .
Все права защищены. Воспроизведение, последующее распространение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения статей с сайта разрешается правообладателем только с обязательной ссылкой на печатное СМИ с указанием его названия, номера и года выпуска.

И.О. Прохоров,
инженер, аудитор-эколог (г. Москва)

23 декабря 2014 г. Государственная Дума Российской Федерации сразу в двух чтениях приняла законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». 25 декабря законопроект был одобрен Советом Федерации, а 29 декабря Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ с соответствующим названием (далее — Федеральный закон № 458-ФЗ). Этот закон вносит существенные изменения в законодательство, регулирующее сферу обращения с отходами. Вступление в силу многих положений отложено до 1 января 2016 г., отдельных положений — до 2017 и даже до 2019 г. В настоящей статье дан обзор основных изменений в законодательстве, уже вступивших и вступающих в силу в ближайшем будущем. Так как изменения слишком обширны, мы остановимся подробно только на самых актуальных на наш взгляд. Некоторые из новых положений законодательства потребуют принятия дополнительных подзаконных актов, но мы вкратце затронем и эти положения.

Названный законопроект был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу 21 июля 2011 г., а 7 октября того же года был принят в первом чтении. Более трех лет понадобилось для того, чтобы закон был принят окончательно. Первоначально целью законопроекта ставилось создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов, но в процессе работы над законопроектом цели были расширены. Так, принятый Федеральный закон № 458-ФЗ призван:

  • повысить эффективность регулирования в области обращения с отходами;
  • сформировать новые экономические инструменты для вовлечения отходов в хозяйственный оборот;
  • создать условия для привлечения инвестиций в сферу обращения с коммунальными отходами.

Попробуем разобраться, в чем суть предусмотренных Федеральным законом № 458-ФЗ изменений в законодательстве.

Прежде всего, изменения были внесены в терминологию, применяемую в области обращения с отходами. В первую очередь они коснулись ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ).

НОВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ОТХОДЫ»

Привычная для всех формулировка понятия «отходы производства и потребления»
была изменена (выделено и подчеркнуто автором):


[…] — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались
в процессе производства
или потребления
, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства
;

отходы производства и потребления

[…] — вещества
или предметы
, которые образованы
в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг
или в процессе потребления
, которые удаляются
, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Если раньше отходы (согласно формулировке предыдущей редакции Федерального закона № 89-ФЗ) могли образоваться исключительно в процессе производства
или потребления
, а также при утрате товарами и продукцией своих потребительских свойств

, то теперь отходы могут образоваться также при выполнении работ
и оказании услуг
. Конечно, данное уточнение вполне логично, и можно только удивляться, почему оно было сделано только сейчас. Правда, из новой формулировки исключено упоминание об утративших свои потребительские свойства товарах, но законодатели выделили такие отходы (вместе с некоторыми другими отходами) в отдельные категории, о чем речь пойдет далее.

Присмотревшись внимательно к новой формулировке, можно заметить, что раньше понятие «отход»
определялось лишь с точки зрения процесса образования
(появления) отходов. Теперь же, кроме собственно описания процесса образования отходов, в формулировку включено упоминание об удалении
соответствующим образом образовавшихся веществ и предметов. В то же время вторая часть нового определения (если мы рассматриваем его в контексте отечественного законодательства) вызывает много вопросов:

1.
Что в данном случае следует понимать под удалением
веществ или предметов? В самом Федеральном законе № 89-ФЗ термин «удаление» не раскрывается. Лингвистическое толкование данной нормы права может завести нас в тупик, поскольку в русском языке есть много значений этого слова и разные словари дают различные толкования существительного «удаление» и, соответственно, глаголов «удалять»/«удалить» . В ГОСТ Р 53692-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов» (далее — ГОСТ Р 53692-2009) (п. 3.1.26) есть такое определение: «удаление отходов — последний этап технологического цикла отходов, на котором производят разложение, уничтожение и/или захоронение отходов I-IV классов опасности с обеспечением защиты окружающей среды»
. Однако отметим, что здесь речь идет уже не о веществах
или предметах
, а об отходах
, при этом удаление рассматривается как последний этап технологического цикла отходов.

2.
С какой целью определение было дополнено ссылкой на удаление
отходов? Имелось ли в виду, что определенные вещества и предметы, образованные соответствующим образом, могут не подлежать
удалению и не быть предназначенными
для удаления? Если такие вещества и предметы образовались в процессе деятельности предприятия, то они в этом случае не должны считаться отходами?

3.
Как определить, подлежит ли вещество или предмет удалению? Или имелось в виду, что ВСЕ соответствующим образом образованные вещества и предметы должны удаляться?

4.
С какой целью сделана оговорка ? Возможно, это просто лишнее упоминание (в дополнение к п. 2 ст. 2 Федерального закона № 89-ФЗ) о том, что удаление некоторых веществ и предметов может регулироваться соответствующим законодательством? Или имелось в виду, что удаление обычных отходов может происходить способами, не указанными в Федеральном законе № 89-ФЗ, и в этом случае вещества или предметы не будут считаться отходами?

В общем, многое в новой формулировке выглядит непонятным. Но специалистам, знакомым с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
(далее — Базельская конвенция), при взгляде на данную формулировку сразу становится очевидно, что она является гибридом формулировки из ранней редакции Федерального закона № 89-ФЗ и формулировки Базельской конвенции: «»отходы» представляют собой вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с положениями национального законодательства»
. Но, во-первых, сфера действия Базельской конвенции вполне конкретна — отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки, сама перевозка отходов и их удаление. Во-вторых, в Базельской конвенции дана ссылка на то, как
следует понимать термин «удаление отходов»
(приведен конкретный перечень операций с отходами). И если ссылка на национальное законодательство в Базельской конвенции понятна (т.к. в разных странах законодательство может различаться), то калька с нее «…в соответствии с настоящим Федеральным законом»
в новой формулировке Федерального закона № 89-ФЗ смотрится несколько странно.

Нам кажется, что механический перенос положения Базельской конвенции в Федеральный закон № 89-ФЗ оказался не очень удачным. Позволим себе предположить, что полученная «гибридная» формулировка и отсутствие понятия «удаление»
в федеральном законодательстве вызовут массу проблем у предприятий в будущем, особенно учитывая новые положения законодательства в области лицензирования (о них речь пойдет далее). Если удаление рассматривать как перемещение веществ или предметов с территории предприятия — это одна ситуация. Если считать удалением перемещение и рециклинг в рамках одного предприятия — другая ситуация. А если удалением считать операции с отходами в соответствии с ГОСТ Р 53692-2009 (уничтожение, разложение или захоронение) — третья ситуация.

ДРУГИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕРМИНОЛОГИИ, ПРИМЕНЯЕМОЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1.
Вместо понятия «использование отходов»
теперь введен термин «утилизация отходов»
, причем определение этого понятия дано именно через существительное «использование»
(выделено и подчеркнуто автором):

Предыдущая редакция Федерального закона № 89-ФЗ (ст. 1)

Новая редакция Федерального закона № 89-ФЗ (ст. 1)

использование отходов

— применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

утилизация отходов

— использование
отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов
, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг
), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация
), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация
);

В одной из статей, опубликованных в предыдущих номерах журнала, мы уже обращались к теме соотношения понятий «использование отходов
»
и «утилизация отходов
»
, имея в виду и законопроект, предшествующий появлению Федерального закона № 458-ФЗ. С учетом поправок на изменения в законодательстве указанный материал во многом остается актуальным.

Напомним, в упомянутой статье мы писали о том, что в сложившейся практической деятельности под утилизацией отходов могло пониматься что угодно, включая обезвреживание отходов; и даже серьезные компании, занимающиеся обращением с отходами, при заключении договоров в их предмете зачастую указывали утилизацию отходов, хотя на самом деле речь шла об обезвреживании. Теперь же в законодательстве есть определение термина «утилизация отходов
»
. Поэтому советуем экологам предприятий быть особенно внимательными при заключении договоров и настаивать на применении терминов в соответствии с законодательством.

Важно отметить, что теперь под утилизацией отходов также понимается и рециклинг
, и регенерация
, и рекуперация
. Вернемся к этому при обсуждении вопроса лицензирования.

2.
К видам обращения с отходами добавлен дополнительный вид — обработка отходо
в


.

Согласно новому положению Федерального закона № 89-ФЗ (подчеркнуто автором) обработка отходов
предварительная
подготовка отходов к дальнейшей утилизации
, включая их сортировку, разборку, очистку

.

Отметим, что обработка отходов (если она осуществляется) — этап, предшествующий утилизации отходов в ее новом значении. Но может ли считаться обработкой отходов, например, сортировка партии отходов, предназначенной для захоронения, из которой отбирается 10-15 % отходов, пригодных для дальнейшей утилизации (стекло, металлы, бумага, картон, резина, полиэтилен)? Ведь в данном случае сортировка по сути дела является подготовкой отходов к дальнейшему захоронению. Скорее всего, надзорные органы будут трактовать сортировку как обработку отходов, тем более что извлечение полезных компонентов для их повторного использования отнесено к утилизации отходов. С другой стороны, теперь у контролирующих органов не будет соблазна называть сортировку обезвреживанием (чем она, конечно, не является). О таких курьезах мы в свое время тоже писали .

3.
Понятию «обезвреживание отходов»
дано новое определение (выделено и подчеркнуто автором):

Предыдущая редакция Федерального закона № 89-ФЗ (ст. 1)

Новая редакция Федерального закона № 89-ФЗ (ст. 1)

обезвреживание отходов

— обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях
предотвращения

вредного

обезвреживание отходов

— уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях
снижения

негативного
воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

Как и в предыдущей редакции Федерального закона № 89-ФЗ, обезвреживание

отходов характеризуется своей целью

. Это является главным критерием при определении того, что
следует считать обезвреживанием отходов (на это мы также указывали). Ранее в формулировке речь шла о предотвращении
вредного
воздействия, сейчас — о снижении
негативного
воздействия.

Замена прилагательного «вредного
»
на «негативное
»
, вероятно, связана с положениями ст. 4.1 Федерального закона № 89-ФЗ, в соответствии с которой «отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются

[…]
на пять классов опасности
»
. То есть на основании критериев снижения негативного воздействия (классов опасности), указанных в ст. 4.1, можно определить, является ли проведенное уменьшение массы отходов или изменение состава отходов обезвреживанием.

Замена существительного «предотвращение
»
на «снижение
»
, видимо, обусловлена тем, что не всегда после проведения соответствующей процедуры (процесса) полученный отход может быть отнесен к практически неопасным отходам (т.е. к V классу). Ведь если перед осуществлением процесса отход относился к I классу опасности, а на выходе получился другой отход III или IV класса опасности, то негативное воздействие отхода снизилось (хоть и не было полностью предотвращено). Безусловно, такой процесс тоже является обезвреживанием. Поэтому мы считаем, что новая формулировка понятия «обезвреживание отходов

»
более логична.

4.
Определение термина «хранение отходов

»
также подверглось корректировке (выделено и подчеркнуто автором):

Как и ранее термин «накопление отходов

»
, понятие «хранение отходов

»
теперь раскрыто через существительное «складирование
»
. Для хранения отходов установлен новый срок — более 11 месяцев
. Накоплением отходов

до 1 января 2016 г. будет считаться временное складирование отходов на срок не более 6 месяцев, а с 1 января 2016 г.
— на срок не более 11 месяцев
. К какому же виду обращения с отходами нужно будет относить складирование отходов сроком от 6 до 11 месяцев
в 2015 г.? Этот вопрос на данный момент остается открытым.

5.
Согласно новой редакции Федерального закона № 89-ФЗ (выделено и подчеркнуто автором) обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке
, утилизации
, обезвреживанию, размещению отходов.

6.
В предыдущей редакции Федерального закона № 89-ФЗ было дано определение понятия «объект размещения отходов

»
. Теперь в законе появилось некоторое уточнение (выделено автором):

Отдельно даны определения новых понятий
:

  • объекты захоронения отходов

    — предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
  • объекты хранения отходов

    — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

7.
В Федеральном законе № 89-ФЗ появилось понятие «объекты обезвреживания отходов

»
«специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов»

.

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

Согласно внесенным изменениям ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ с 1 июля 2015 г.
будет иметь название «Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». С 1 июля 2015 г.

будет изменено и содержание данной статьи (выделено автором): «1. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации
, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона […]»
.

Федеральный закон № 458-ФЗ также внес соответствующие изменения в п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», отнеся к лицензируемым видам деятельности сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности
. Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2015 г.

Таким образом, с 1 июля 2015 г. все виды деятельности по обращению с отходами, кроме накопления, должны лицензироваться
(соответственно, образование отходов также не подлежит лицензированию).

Как же быть с ранее выданными лицензиями на обезвреживание и размещение отходов (в т.ч. бессрочными)? В Федеральном законе № 458-ФЗ на этот вопрос дан потрясающий по своей простоте ответ: «Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до 30 июня 2015 года»
.

Ну что же, как говорили в старину: «Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!» Нынешним же бабушкам — если перефразировать современную песню — остается только нервно курить трубку… Сами посудите: мало того, что бессрочные лицензии в одночасье оказались срочными (а предприятия, получившие лицензии недавно, будут вынуждены через несколько месяцев заново начать процесс лицензирования), так еще и на все операции по обращению с отходами нужно получить лицензию (кроме образования и накопления отходов — и на том спасибо!).

Например
, если на предприятии при производстве основной продукции образуются какие-либо вещества и материалы (в т.ч. брак продукции), которые могут быть использованы (мы намеренно не говорим «утилизированы») на том же предприятии (например, повторно включены в производственный процесс в том же цехе или направлены в соседний цех для производства другого вида продукции), то прогнозируемая нами позиция надзорных органов будет заключаться в том, что они потребуют у предприятия наличия лицензии (а при ее отсутствии предприятию будут грозить штрафные санкции). Такая же проблема может возникнуть при согласовании проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — НООЛР): органы Росприроднадзора потребуют включить в номенклатуру отходов указанные вещества и материалы, а к проекту НООЛР приложить лицензию…

Или другой пример: допустим, в большом офисном здании, где установлены корзины для накопления офисного мусора (в том случае, если это отход, он окажется отходом IV класса опасности), для минимизации затрат на вывоз и захоронение отходов в одном из помещений (перед перемещением содержимого корзин в общий бункер, вывозимый на полигон твердых бытовых отходов) проводится отбор стекла, картона, металлов и т.п. Не надо быть Кассандрой, чтобы предположить, что в случае проведения проверки Росприроднадзор классифицирует процесс отбора полезных компонентов как сортировку отходов (т.е. как обработку отходов), на которую потребуется соответствующая лицензия.

Таким образом, очень многие предприятия в ближайшем будущем столкнутся с дилеммой — либо получать лицензии на осуществление деятельности по утилизации и/или обработке отходов, либо доказывать (при проведении проверок и в судебных разбирательствах), что те или иные вещества и материалы не являются отходами. Что касается приведенных выше примеров, то в первом случае нужно будет доказать, что вещества и материалы являются побочным продуктом (и/или сырьем), а во втором — что вещества и материалы, называемые офисным мусором, становятся отходом после отбора из них стекла, картона, металлов. Здесь на помощь может прийти не только неясность термина «удаление»
применительно к веществам и материалам, но и уже имеющаяся арбитражная практика, в которой суды отмечали, что индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе самостоятельно определять, какие вещества и материалы, образующиеся в результате их производственной деятельности, подпадают под определение «отходы производства и потребления»
.

КСТАТИ

Кроме ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, при вынесении решений и постановлений судьи ссылались на соответствующую позицию Минприроды России, изложенную в письме от 10.01.2013 № 12-47/94.

Как мы считаем, вводимое лицензирование новых (и «новых старых») видов деятельности по обращению с отходами — применительно к предприятиям, специализирующимся на таких видах деятельности, — теоретически может способствовать упорядочиванию и эффективному контролю в данной области. Но мы опасаемся, что стремление заставить проходить через процедуру лицензирования значительную часть организаций, де-факто не занимающихся обработкой или утилизацией отходов, создаст ненужные административные барьеры, что в условиях непростой экономической ситуации явно не будет способствовать росту экономики в нашей стране.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЯХ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ОТХОДЫ

Статья 4 «Отходы как объект права собственности» Федерального закона № 89-ФЗ в новой редакции стала предельно лаконичной: «Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством»
.

И все! Больше никаких упоминаний о том, что право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. И главное — больше нет положения о том, что собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности. Напомним, эти условия были предусмотрены в предыдущей редакции данной статьи.

Получается, что право собственности на отходы (включая дарение) может быть передано любому лицу вне зависимости от того, есть ли у последнего лицензия. Другое дело, что при разработке проектов НООЛР, составлении технических отчетов или отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — СМСП) все равно необходимо будет указывать наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые будут осуществлять дальнейшие операции по обращению с отходами (с указанием видов обращения с отходами и реквизитов лицензий).

Теперь отходы
— как одна из разновидностей движимых вещей
— являются объектом права собственности. Основания возникновения и порядок осуществления права собственности регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, который мы рекомендуем изучить всем экологам (хотя бы положения статей о праве собственности на движимое имущество). Нелишним будет также изучение глав и статей о видах договоров, касающихся движимого имущества.

Приведем выдержки из Гражданского кодекса, которые могут оказаться полезными экологам:

Извлечение
из Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 136. Плоды, продукция и доходы

Плоды, продукция
, доходы, полученные в результате использования вещи
, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи
, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику
принадлежат своим имуществом
.

2. Собственник вправе
по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия
, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать
свое имущество
в собственность другим лицам, передавать
им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения
имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

[…]

Статья 218. Основания приобретения права собственности

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную
лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

[…]

Статья 226. Движимые вещи, от которых собственник отказался

1. Движимые вещи, брошенные
собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены
другими лицами в свою собственность […].

2. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект
, где находится брошенная вещь
, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность
, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

[…]

НОВЫЙ ТИП ОТХОДОВ — «ТВЕРДЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ ОТХОДЫ»

Теперь в Федеральном законе № 89-ФЗ в отдельную группу выделены твердые коммунальные отходы

(далее — ТКО) — «отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами»
.

Если с отходами, образуемыми физическими лицами в процессе потребления в жилых помещениях, все более или менее ясно, то с отходами юридических лиц, «подобными по составу
»
, как нам представляется, не все так однозначно. Каким образом будет определяться «подобность
»
отходов? Как будет соотноситься данное определение ТКО с федеральным классификационным каталогом отходов? В новом каталоге есть группа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению
»
(код — 7 30 000 00 00 0). Будут ли к ТКО относиться только отходы из этой группы или ТКО надо трактовать шире?

Например
, в жилом помещении физическим лицом в процессе удовлетворения личных и бытовых нужд могут образоваться такие отходы, как отработанные аккумуляторные батареи, отходы оргтехники, лом черных и цветных металлов, в конце концов… Если эти отходы относятся к ТКО (поскольку это товары, утратившие свои потребительские свойства), то такие же отходы юридического лица также можно будет считать ТКО?..

Обращение с ТКО будет регулироваться отдельными положениями Федерального закона № 89-ФЗ, в основном вступающими в силу с 1 января 2016 г. Рамки настоящий статьи не позволяют слишком подробно остановиться на этих нововведениях, тем более что для их практической реализации потребуется принятие подзаконных актов. Возможно, после их принятия многие из рассмотренных ранее вопросов будут сняты.

Пока же в качестве информации к размышлению мы хотели бы привести определения понятий, которые будут применяться в сфере обращения с ТКО:

  • норматив накопления ТКО

    среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени;
  • оператор по обращению с ТКО
    — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО;
  • региональный оператор по обращению с ТКО

    оператор по обращению с ТКО — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Также стоит отметить, что полномочия по управлению потоками отходов
, организации сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО будут осуществляться субъектами Российской Федерации
. Полномочия эти будут весьма обширны. На уровне регионов будут создаваться региональная программа в области обращения с отходами, в т.ч. с ТКО
, а также территориальная схема обращения с отходами
.

В связи с появлением в Федеральном законе № 89-ФЗ понятия «твердые коммунальные отходы»
Федеральный закон № 458-ФЗ вносит изменения и в Жилищный кодекс Российской Федерации (вступают в силу 1 января 2016 г.
), в соответствии с которыми услуги по обращению с ТКО будут отнесены к коммунальным
. Теоретически это может позволить сделать деятельность по обращению с ТКО более прозрачной и регулируемой. Субъекты Российской Федерации смогут устанавливать долгосрочные тарифы на услуги по обращению с ТКО
, что, по задумке авторов новой концепции, может привлечь инвесторов в эту область деятельности (поскольку будет обеспечен в большой степени гарантированный поток отходов).

НОВЫЙ ТИП ОТХОДОВ — «ОТХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ»

Федеральный закон № 458-ФЗ вводит в законодательство ответственность производителя товаров за утилизацию товаров, превратившихся в отходы
. Для этого в Федеральном законе № 89-ФЗ теперь выделены отходы от использования товаров
(далее — ОИТ) — «готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них»
.

Для ОИТ введен и соответствующий норматив (выделено автором): «норматив утилизации отходов от использования товаров
[…] — установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки таких товаров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации»
.

Ответственность производителей
будет реализовываться по одной из альтернативных схем
:

  • производители смогут создать свои собственные объекты инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации ОИТ;
  • производители смогут заключать договоры с оператором по обращению с ТКО;
  • производители смогут самостоятельно обеспечивать выполнение нормативов утилизации путем создания объединения (союза) производителей, импортеров товаров;
  • производители смогут уплачивать экологический сбор.

К СВЕДЕНИЮ

Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации будет считаться исполненной со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора.

Перечень готовых товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств , и нормативы утилизации ОИТ будет утверждать Правительство Российской Федерации. Пересматриваться они будут один раз в 3 года. Правительство также будет устанавливать порядок взимания экологического сбора
.

Средства от уплаты экологического сбора будут поступать в бюджет Российской Федерации, а потом расходоваться через государственные программы:

  • в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование региональных программ в области обращения с отходами и территориальных схем обращения с отходами;
  • на покрытие расходов на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию ОИТ;
  • на покрытие дефицита средств, поступающих в счет оплаты населением услуг по обращению с ТКО;
  • на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, на строительство и оснащение таких объектов.

Как и в случае с ТКО, будущее покажет, каким образом будут реализовываться положения Федерального закона № 89-ФЗ, касающиеся ОИТ.

НОВОЕ ПОНЯТИЕ — «ГРУППЫ ОДНОРОДНЫХ ОТХОДОВ»

В Федеральном законе № 89-ФЗ появилось понятие «группы однородных отходов

»
«отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме)»
.
А с 1 января 2016 г
.
в силу вступят новые положения данного Федерального закона о том, что, осуществляющий государственное регулирование в области охраны окружающей среды, будет устанавливать требования по обращению с группами однородных отходов I-V классов опасности
. Соответственно, эти требования должны будут соблюдаться всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Мы пока не знаем, как комментировать данную новеллу, поскольку подзаконные акты в данной области пока не были приняты.

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ НОРМИРОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Следующие изменения будут внесены в ст. 18 «Нормирование в области обращения с отходами» Федерального закона № 89-ФЗ и вступят в силу 1 января 2016 г.

:

2.
федеральному
государственному экологическому надзору, НООЛР, а также порядок их утверждения будут устанавливаться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
(вероятно, это будет Росприроднадзор, хотя после таких масштабных изменений уже трудно что-то прогнозировать со стопроцентной вероятностью)
.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме СМСП), образующих отходы на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, НООЛР, а также порядок их утверждения будут устанавливаться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области обращения с отходами.

Таким образом, в соответствии с новой концепцией «монополия» Росприроднадзора на нормирование отходов с 1 января 2016 г. должна быть ликвидирована: Росприроднадзор будет утверждать проекты НООЛР только для определенной категории предприятий. В данный момент опять-таки сложно прогнозировать, будут ли органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывать свои методические указания по разработке проектов НООЛР или возьмут за основу не так давно вышедшие «из-под пера» Минприроды .

3.
Подобная ситуация с 1 января 2016 г. возникнет и в области представления уведомительной отчетности СМСП. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) СМСП, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору, будет устанавливать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
; а на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
.

4.
Формулировка о возможности приостановления деятельности предприятий в случаях нарушения НООЛР будет изменена. Если в предыдущей редакции речь шла о приостановке деятельности в области обращения с отходами (это положение осталось с тех пор, когда обращение с отходами включало в себя и образование отходов), то с 1 января 2016 г. указанная норма Федерального закона № 89-ФЗ будет выглядеть следующим образом (выделено и подчеркнуто автором): «При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы
, может быть ограничена, приостановлена или прекращена

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»
.

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОТХОДОВ

Изменения будут внесены в ст. 14 «Требования к обращению с отходами I-V классов опасности» Федерального закона № 89-ФЗ:

1.
С 1 января 2016 г.

предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности
, будут обязаны осуществлять отнесение отходов к конкретному классу опасности для подтверждения
такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (этот же орган будет осуществлять само подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности). Это, как говорится, «плохая новость» (напомним, что в настоящее время пока действует порядок отнесения отходов к I-IV классам опасности, а для отходов V класса необходимость отнесения отходов к классам опасности, как правило, возникает только при разработке проекта НООЛР).

2.
«Хорошая новость» заключается в том, что с 1 января 2016 г. подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не будет требоваться

. С грустью отметим, что законодатели не сжалились над рядовыми экологами и не предусмотрели более скорое вступление данной нормы в силу.

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И МЕРАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

Федеральным законом № 458-ФЗ также внесены изменения в ст. 23 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов» Федерального закона № 89-ФЗ. 1 января 2016 г.
вступают в силу следующие важные положения:

1. Внесение платы
за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) при размещении отходов
(за исключением ТКО
)
осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы
.

2. Плательщиками платы
за НВОС при размещении ТКО

являются операторы по обращению с ТКО, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению
.

Таким образом, многолетние споры (включая споры в высоких судебных инстанциях) о том, должны ли предприятия вносить плату за НВОС при размещении отходов, а также кто именно должен вносить данную плату, теперь канут в Лету. Двусмысленность законодательных норм будет устранена: право собственности на отходы
, будь оно передано или не передано, к плате за НВОС не будет иметь никакого отношения
.

Говоря о плате за НВОС при размещении ТКО, отметим еще одну новую норму Федерального закона № 89-ФЗ (вступает в силу 1 января 2016 г.): «Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами»
. Эта норма касается не только экологов, но и всех граждан. Поскольку указанные расходы, вероятно, будут включены в коммунальные платежи, то общая сумма коммунальных платежей должна будет вырасти. В идеале это должно стать стимулом к уменьшению образования отходов со стороны пользователей жилых помещений — как напрямую (каждый житель должен стремиться снизить образование отходов, а вторичные ресурсы — сдавать в пункты приема вторсырья), так и с помощью воздействия на управляющие компании (добровольная или вынужденная организация ими раздельного сбора отходов).

Федеральный закон № 458-ФЗ внес поправки в положения Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о применении понижающих коэффициентов к ставкам платы за НВОС
(изменения вступят в силу 1 января 2016 г.
). Так, в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению НВОС при исчислении платы за НВОС при размещении отходов к ставкам такой платы будут применяться следующие коэффициенты:

  • коэффициент 0 — при размещении отходов V класса опасности добывающей промышленности посредством закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвенного покрова;
  • коэффициент 0,5 — при размещении отходов IV, V классов опасности, образовавшихся при утилизации ранее размещенных отходов перерабатывающей и добывающей промышленности;
  • коэффициент 0,67 — при размещении отходов III класса опасности, образовавшихся в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;
  • коэффициент 0,49 — при размещении отходов IV класса опасности, образовавшихся в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;
  • коэффициент 0,33 — при размещении отходов IV класса опасности, образовавшихся в процессе обезвреживания отходов II класса опасности.

1 января 2016 г.
вступает в силу положение Федерального закона № 89-ФЗ о том, что при производстве упаковки, готовых товаров (продукции)
,
после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы
, которые представлены биоразлагаемыми материалами
(перечень будет устанавливаться Правительством Российской Федерации), могут применяться различные меры экономического стимулирования
.

ИЗМЕНЕНИЯ В ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ

Необходимость внесения изменений в ст. 15 «Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности» Федерального закона № 89-ФЗ, многие положения которой (особенно после вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») превратились в определенного рода атавизм (достаточно сказать, что понятия «профессиональная подготовка» в последнем Федеральном законе нет), назрела уже давно. Тем не менее законодатели, увлеченные разработкой новых масштабных концепций, первые два пункта ст. 15 вообще не тронули, но дополнили ее п. 3 следующего содержания: «3. Порядок профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и требования к ее осуществлению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды»
. Это положение вступает в силу 1 июля 2015 г.
, и нам очень интересно увидеть, как оно будет реализовываться.

О НЕКОТОРЫХ ЗАПРЕТАХ

Ранее мы говорили о «пряниках», предусмотренных в новых нормах законодательства. Теперь скажем несколько слов о новых запретах («кнутах») в Федеральном законе № 89-ФЗ:

  • с 1 января 2016 г.

    в ст. 11 будет введен запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов
    ;
  • с 1 января 2016 г.

    в ст. 12 вводится запрет на применение ТКО для рекультивации земель и карьеров
    ;
  • с 1 января 2017 г.

    в соответствии с новой редакцией ст. 12 захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, будет запрещено
    . Перечень видов отходов, в состав которых входят запрещенные к захоронению полезные компоненты, будет устанавливать Правительство Российской Федерации. Будут ли при этом аннулированы ранее выданные документы об утверждении НООЛР, если эти лимиты допускали захоронение полезных компонентов, пока неизвестно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В статье мы постарались остановиться на наиболее важных на наш взгляд новшествах законодательства в области обращения с отходами. Какие-то из них были затронуты в большей степени, какие-то лишь очерчены. Рамки журнальной статьи, тем более написанной буквально «по горячим следам» принятого Федерального закона № 458-ФЗ, не позволяют слишком детально рассказать о масштабных изменениях в области обращения с отходами. Как нам представляется, на сегодняшний день вопросов к этому нормативно-правовому акту больше, чем ответов в нем. Мы уверены, что на страницах «Справочника эколога» авторы статей еще не раз обратятся к анализу Федерального закона № 458-ФЗ. Многое будет проясняться в процессе практической реализации положений данного документа, в т.ч. по мере принятия соответствующих подзаконных актов.

В этой связи хочется обратить ваше внимание на портал http://regulation.gov.ru
, на котором публикуются проекты всех нормативных актов и где каждый может принять участие в официальном публичном обсуждении. Сразу после принятия Федерального закона № 458 на этом портале появились проекты нескольких подзаконных актов. Мы полагаем, что активное участие экологического сообщества в официальном обсуждении может помочь выработать оптимальные версии нормативных актов.

Например, согласно Большому толковому словарю русского языка под ред. С.А. Кузнецова (СПб.: Норинт, 2009) «удалить» — 1) переместить на более далекое расстояние, отдалить; 2) убрать, вынести, вывести и т.п. что-л. лишнее, ненужное, мешающее; 3) устранить каким-л. способом (снять, срезать, вырвать и т.п.); 4) сделать менее ощутимым воздействие, влияние чего-л.; полностью избавить от какого-л. влияния, воздействия и т.д.

См. Проект перечня товаров, которые должны быть утилизированы после утраты ими потребительских свойств // Справочник эколога. 2015. № 2. С. 4.

Мы имеем в виду новые Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349. Подробнее см.: Прохоров И.О.
Новые методические указания по разработке ПНООЛР: комментарии и размышления // Справочник эколога. 2014. № 12. С. 9-25.

Нам представляется, что если бы эта новость впервые прозвучала на собрании экологов, то после нее должна была повиснуть пауза, после чего — последовать громкие и продолжительные аплодисменты… Ведь то, что Росприроднадзор «устроил» после 1 августа 2014 г. с подтверждением классов опасности отходов — с выпуском многочисленных разъяснительных писем и особенно с введением так называемого «Портала по паспортизации отходов» — экологи запомнят надолго.

Классификация отходов по классам опасности – крайне важная, но не единственная. Мусор систематизирован в группы по разным признакам. Однако именно цифра, присвоенная конкретному виду утильсырья в зависимости от степени его опасности, определяет способы обращения с ним, правильность выбора которых влияет на сохранение нашей экологии.

Глобальная цель классификации отходов, основанной на их различных признаках, заключается в защите окружающей среды от негативного воздействия утильсырья путем установления определенных норм на государственном уровне. Выделение разных групп отходов позволяет государству осуществлять контроль в области обращения с мусором.

Важнейшей классификацией считается систематизация отходов по уровню их опасности для природной среды. В зависимости от установленного класса определяются наиболее приемлемые способы сбора, хранения, перевозки и утилизации отходов.

Виды отходов

Сегодня в России выделяют следующие виды отходов:

  • в зависимости от происхождения: , военные;
  • от состава: биоотходы и техногенные;
  • от агрегатного состояния: жидкие (например ), твердые, газообразные;
  • от степени опасности для состояния экосистем (данная классификация подробно рассмотрена ниже).

Классификация отходов по степени опасности

Согласно нормативным отраслевым документам все загрязнители воздушной, водной, почвенной сред обитания живых организмов подразделяются на группы по уровню опасности.

Действующая классификация промышленных и коммунально-бытовых отходов в зависимости от меры отрицательного влияния на природную среду была определена приказом №511 Минприроды РФ от 15 июня 2001 г., она включает в себя 5 классов опасности.

Дадим характеристику каждого вида отходов.

  1. Класс 1 – сверхопасные отходы. Оказывают крайне негативное воздействие на человеческий организм и природу. Экосистемы не в силах перенести удар от веществ данного класса. Это означает, что в природной среде происходит необратимое нарушение экологического равновесия и поэтому биологическая система становится не способной к восстановлению. Наиболее яркие представители 1 класса – отходы, содержащие ртуть (термометры, люминесцентные лампы и пр.).
  2. Класс 2 – обладающие высокой степенью опасности. Такие вещества обеспечивают «выход из строя» экосистем на несколько десятков лет. Компоненты среды способны восстановиться лишь через 30 лет (минимальный период) с момента полной ликвидации негативного влияния опасных отходов. Данному классу принадлежат отработанные аккумуляторы, остатки серной кислоты, соединения свинца и т.д.
  3. Класс 3 – имеющие умеренную степень опасности. Восстановление нормальных процессов в экосистеме осуществляется через десятилетний промежуток времени после удаления из среды загрязнителей. Группа представлена изношенными фильтрами, отработками машинных и других масел, смазывающими материалами и т.д.
  4. Класс 4 – обладающие низкой степенью опасности. Для того чтобы экологическая система восстановилась от отрицательного влияния отходов этого класса, ей потребуется не менее 3 лет с момента устранения источников загрязнения. Эта группа состоит из строительного мусора, битумных и асфальтных материалов, животного навоза, птичьего помета и т.д.
  5. – почти неопасные. Представители данной категории не наносят ущерб гомеостазу экологических систем, и потому природной среде не нужно какое-либо время для восстановления. Класс представлен натуральными древесными опилками, бумагой, остатками пищи, незагрязненными полиэтиленовыми отходами и т.д.

Важно!
Отходы 1-4 классов отрицательно влияют не только на природу, но и на здоровье человека. Поступление веществ 1 класса внутрь организма даже в небольших дозах способно привести к летальному исходу.

О вреде, казалось бы, простого мусора разных уровней опасности доступно, непринужденно и интересно повествует блоггер Александр в этом видео.

Различные по степени опасности виды утильсырья имеют разное происхождение. Так, использованные материалы и изделия первых трех классов в огромных количествах образуются на промышленных предприятиях, т.е. в большинстве своем это производственные отходы. Умеренно и малоопасный мусор чаще всего возникает при строительстве или сносе зданий, каких-либо конструкций. Большая часть отходов 5 класса – это всем нам известные ТБО, с которыми мы регулярно встречаемся в повседневной жизни.

Определение класса опасности отхода

Определение класса опасности каждого вида отхода необходимо, чтобы понимать, какие меры по обращению с ним нужно применить для исключения его неблагоприятного воздействия на среду и физическое состояние человека. Определенный класс обязательно указывается в паспорте отходов. В связи с этим устанавливать уровень опасности мусора необходимо всем предпринимателям, в ходе деятельности которых происходит образование утильсырья, в процессе паспортизации.

Обратите внимание!
За отсутствие паспорта на опасные виды отходов () к руководителю организации могут быть применены штрафные санкции со стороны проверяющих государственных органов.

Сегодня применяются 2 метода определения класса опасности: расчетный и экспериментальный.

В первом случае весь расчет сводится к нахождению индекса K, который отражает меру опасности отхода для природы и состоит из суммы показателей К i отдельно взятых компонентов. В этом методе используются такие основные формулы:

K i = C i /W i , где C i – количество каждого компонента в составе отхода (мг/кг), W i – относительный показатель, ниже численного значения которого любой i-ый элемент не наносит вреда природной среде (мг/кг), для некоторых веществ имеется в готовой таблице.

K = K 1 + K 2 + K 3 +…+ K n , где K 1 , K 2 , K 3 , Kn – показатели меры опасности всех по отдельности компонентов, из которых состоит отход.

Рассмотрим основу расчета класса на примере золошлакового отхода, состоящего из оксидов Al, K, Ca, Mg, Na, Ti, а также Fe и Si. Найдя необходимые значения показателей (n, X i , Z i , lgW i , W i), определяем K i для каждого из веществ. Полученные числа суммируем и определяем K. Так, для нашего примера получилось: K = 204,787 + 0,012 + 0,071 + 0,014 + 0,006 + 4,796 + 0,078 + 755,802 = 965,566.

По таблице смотрим: если 10 3 >=K>10 2 , то у отхода 3 класс опасности, рассчитанный показатель K = 965,566 удовлетворяет этому условию. Получается, данный золошлаковый отход является умеренно опасным (3 класс).

Экспериментальный метод используется аккредитованными лабораториями, если очевидна невозможность определения состава утильсырья или заказчик хочет подтвердить точность данных, полученных при расчете.

Данный метод основывается на биотестировании пробы отхода: проверяется ее токсичность на живых организмах и клетках — тест-объектах (например, на дафниях, водорослях и т.д.).

Важно!
Для доказательства безопасности (5 класса) образующегося мусора предпринимателям необходимо проведение биотестирования специалистами лаборатории.

Создание классификации отходов в зависимости от степени опасности – важный шаг на пути улучшения состояния экологической обстановки. В то же время определение класса опасности мусора – это «головная боль» для предпринимателя. Однако только добропорядочность руководителя и просто каждого из нас по отношению к отходам позволит сделать наш мир чище.

отход переработка экологический

Начнём с понятия: Что же такое отходы? Отходы — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые, не являясь конечной целью производственного процесса, образовались при получении готовой продукции, или же полностью или частично утратили свои потребительские свойства. Говоря об отходах, необходимо сказать и об основных их видах. Так, отходами производства следует считать остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, образовавшиеся при изготовлении продукции и полностью или частично утратившие свои потребительские свойства, а также продукты физико-химической или механической переработки сырья, получение которых не являлось целью производственного процесса и которые в дальнейшем могут быть использованы в народном хозяйстве как готовая продукция после соответствующей обработки или в качестве сырья для переработки. Отходами потребления считаются различного рода изделия, комплектующие детали и материалы, которые по тем или иным причинам не пригодны для дальнейшего использования. Эти отходы можно разделить на отходы промышленного и бытового потребления. К первым относятся, например, металлолом, вышедшее из строя оборудование, изделия технического назначения из резины, пластмасс, стекла и др. Бытовыми отходами (БО) являются пищевые отходы, изношенные изделия бытового назначения (одежда, обувь и пр.), различного рода использованные изделия (упаковки, стеклянная и другие виды тары), бытовые сточные воды и др.. Это самая крупная и самая общая классификация отходов (рисунке 1). Следует отметить, что в настоящее время нет единой классификации отходов, в которой наиболее полно рассматривался бы ряд взаимосвязанных элементов: количественный и качественный состав отходов, применяемые и предполагаемые методы обработки, санитарно-гигиенические, экологические, а также некоторые градостроительные аспекты.

Рисунок 1.Общая классификация отходов

Рассмотрим несколько классификаций отходов. Первая классификация основана на систематизации их по отраслям промышленности, возможностям переработки, агрегатному состоянию, токсичности и т. д. В каждом конкретном случае характер используемой классификации соответствует рассматриваемым аспектам: складированию, очистке, переработке, захоронению отходов, предотвращению их токсичного воздействия и пр. Самым главным из показателей является степень опасности для человеческого здоровья. Вредными отходами, например, считаются инфекционные, токсичные и радиоактивные. Их сбор и ликвидация регламентируются специальными санитарными правилами. Отходы по данной классификации разделяются на:

· Радиоактивные;

· Медицинские;

· Токсичные(химические);

· Биологические;

· Промышленные.

Второй классификацией можно назвать разделение отходов согласно стандарту «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». По ней все промышленные отходы (ПО) делятся на четыре класса опасности.

Класс Характеристика вещества (отходов):

· Первый………………………………….чрезвычайно опасные

· Второй…………………………………………..высоко опасные

· Третий………………………………………..умеренно опасные

· Четвертый…………………………………………малоопасные

Принадлежность к классу опасности иных по химическому составу отходов можно определить расчетным методом как по летальной дозе ЛД50, так и по ПДК для данного химического вещества в почве, пользуясь математической формулой, справочной литературой (физико-химические константы, их токсичность по ЛД50 и утвержденными Минздравом России гигиеническими нормативами для химических веществ в почве. Ещё одной классификацией промышленных и бытовых отходов может быть представлено то, что все их виды можно разделить по агрегатному состоянию на твердые и жидкие. Твердые — это отходы металлов, дерева, пластмасс и других материалов, пыли минерального и органического происхождения от очистных сооружении в системах очистки газовых выбросов промышленных предприятий, а также промышленный мусор, состоящий из различных органических и минеральных веществ (резина, бумага, ткань, песок, шлак и т. п.). К жидким отходам относят осадки сточных вод после их обработки, а также шламы пылей минерального и органического происхождения в системах мокрой очистки газов. Следующей классификацией отходов является разбиение их на группы по возможности использования: с одной стороны, на вторичные материальные ресурсы (ВМР), которые уже перерабатываются или переработка которых планируется, и, с другой стороны, на отходы, которые на данном этапе развития экономики перерабатывать нецелесообразно и которые неизбежно образуют безвозвратные потери. Некоторые не утилизируемые отходы в силу потери потребительских свойств в настоящее время не могут найти применения в современном производстве. Именно поэтому в современном мире всё больше развивается тенденция вторичного сырья, ведь это не несёт за собой захоронении отходов в земле и сжигании мусора с вредными выбросами в атмосферу, что представляет опасность для окружающей среды. Утилизируемые отходы перерабатываются на месте их образования или на других предприятиях, имеющих соответствующую технологию.

Классификация отходов весьма обширна, это обусловлено большим
разнообразием их свойств, которые необходимо учитывать в процессе обращения с
ними. Для удобства сбора и обработки данных на территории РФ введен Федеральный Классификационный Каталог
Отходов (утвержден приказом
МПР РФ от 02.12.02 № 786 «ОБ утверждении ФККО»). ФККО — это перечень образующихся в РФ отходов, систематизированных
по совокупности приоритетных признаков:

Происхождению

Агрегатному и физическому состоянию

Опасным свойствам

Степени вредного воздействия на окружающую среду.

Каждый отход имеет унифицированный
цифровой код, состоящий из 13 знаков.
Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие
классификационные признаки. Первые 8
цифр используются для кодирования происхождения отхода. 9-я и 10-я цифры используются для кодирования агрегатного состояния и
физической формы. 11-я и 12-я цифры
используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций. 13-я цифра используется для
кодирования класса опасности отхода для окружающей среды.

Важнейшим критерием при рассмотрении любого вида отходов является его
класс опасности — градация химических веществ по степени возможного
отрицательного воздействия на почву, растения, животных и человека.

Его определяют в соответствии с
документом «Критерии отнесения
опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Критерии
разработаны с целью реализации ст. 14
Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в которой
сказано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе
деятельности которых образуются опасные отходы, должны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу
опасности. Согласно данному документу, опасные отходы делятся на 5 классов опасности:

1 класс (чрезвычайно опасные отходы)
характеризуется очень высокой степенью вредного воздействия на окружающую среду,
при этом экологическая система необратимо нарушена, период восстановления ее
отсутствует. Примерами отходов 1
класса являются люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы, гальваношламы.

2 класс (высокоопасные отходы)
характеризуются высокой степенью воздействия на окружающую среду. Экологическая
система сильно нарушена, период восстановления составляет не менее 30 лет после
полного устранения источника вредного воздействия. Примерами отходов 2 класса опасности являются серная кислота
отработанных аккумуляторов, аккумуляторы с неслитым электролитом.

3 класс (умеренно опасные отходы)
характеризуются средней степенью воздействия на окружающую среду. Экологическая
система нарушена, период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного
воздействия от существующего источника. Примерами
отходов 3 класса опасности являются свинец отработанных аккумуляторов,
отработанные масла, обтирочный материал, загрязненный маслами (при содержании
масла более 15%).

4 класс (малоопасные отходы)
характеризуются низкой степенью воздействия на окружающую среду. Экологическая
система нарушена, период самовосстановления составляет не менее 3 лет. Примерами являются ТБО от жилья,
отработанные автомобильные покрышки, кусковые отходы ДСП, строительный мусор.

5 класс (практически неопасные отходы)
характеризуется очень низкой степенью воздействия на окружающую среду.
Экологическая система практически не нарушена. Примерами являются тормозные колодки, лом черных металлов, чистые
отходы лесозаготовок.

Отнесение отходов к классу опасности для
окружающей природной среды в соответствии с «Критериями» осуществляется расчетным
или экспериментальным методом. Экспериментальный метод очень дорог,
осуществляется в специально аккредитованных лабораториях, основан на
биотестировании водной вытяжки отходов, используется при больших объемах
отходов на предприятии.

По происхождению
:

1. Отходы производства
(техногенные) — являются очень мощным фактором, воздействующим на окружающую
среду. В готовую продукцию переходит лишь 2 — 10% сырья, все остальное превращается в отходы (то есть
является неиспользованной частью сырья). Производственные отходы являются следствием: несовершенства технологических процессов;
несовершенного экономического механизма; неудовлетворительной организации
производства.

2. Отходы потребления
(антропогенные). По приблизительным оценкам, ежегодно в России образуется около 7
млрд. т твердых отходов, всего на учтенных свалках накоплено около 65 млрд. т, на душу населения в год в
России приходится до 15 т твердых
отходов (с учетом всех отраслей народного хозяйства).

По источникам образования
: система классификации основана
на отраслевом принципе, то есть выделяют отходы различных отраслей
промышленности (черной и цветной металлургии, химической, угольной и других
отраслей промышленности).

По фазовому (агрегатному) состоянию:
отходы делятся на твердые,
жидкие, газообразные и пастообразные. Фазовое состояние влияет на выбор методов
и средств хранения, транспортировки и переработки отходов.

По возможности использования:

1. вторичные материальные ресурсы (ВМР) –
совокупность отходов производства и потребления, которые могут быть
использованы в качестве сырья для выпуска полезной продукции (они уже
перерабатываются или переработка их планируется).

2. отходы, которые на
данном этапе экономического развития перерабатывать
нецелесообразно. Они образуют
безвозвратные потери, их
предварительно обезвреживают в случае опасности и захоранивают на
спецполигонах.

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Любое производство имеет определенные сопутствующие проблемы и последствия, а именно промышленные отходы. Например, завод по производству косметики должен утилизировать жидкие отходы после изготовления продуктов. Массовые масштабы такой утилизации опасны для экологии и климата. Как решить экологические проблемы такого рода? Конечно, следуя заведенному на такой случай алгоритму начать нужно с действий по ликвидации отработок с предприятий.

Отработки производства – это остатки твердых, жидких или газообразных веществ природного или антропогенного происхождения, состав может быть вариативным. Некоторую часть можно использовать для других технологических процессов, которые осуществляются на базе низкокачественного сырья. Та доля веществ, которая не подлежит переработке, переходит в разряд безвозвратных потерь и вывозится на специальные полигоны.

Характеристики производственного мусора

Производственный мусор классифицируется по агрегатному состоянию, источникам образования, возможности дальнейшего использования, опасным качествам и свойствам работы.

Полученные в результате производства вещества систематизируются в соответствии с Федеральным Классификационным Каталогом Отходов (ФККО), где каждому виду утиля присвоен определенный цифровой код.

В соответствии с индивидуальным номером ФККО обеспечивается сбор промышленных отходов предприятий, их вывоз, переработка или захоронение.

Агрегатное состояние

Все вещества полученные в процессе производства, подразделяются на три агрегатных состояния: газообразные, жидкие и твердые промышленные отходы предприятий. Физическое состояние вещества, его исходный состав и свойства определяют условия возможной утилизации.

Источники образования

Классификация промышленных отходов в соответствии с источником образования исходит из отрасли промышленности.

Сюда могут входить все виды производств промышленности:

  • Легкая
  • Тяжелая
  • Химическая
  • Металлургическая

Строительные организации являются главными загрязнителями атмосферы. Если в состав мусора входит ртуть, то опасность возрастает при повреждении внешней оболочки.

Пригодность для дальнейшего использования или повторной переработки

Исходя из фактора дальнейшей пригодности, мусор предприятий делится на ценное сырье, которое запускается в новый процесс, если технологии переработки промышленного сырья его предусматривают и непригодное к повторному использованию. Строго говоря, типы отработок определяются с оглядкой на их состав, свойства эксплуатации и специфику, которой отличается завод.

Классы опасности

По степени негативного воздействия на экологию промышленные отходы делятся на 5 классов опасности:

Сложный состав и свойства медицинских препаратов, жидкие остатки лакокрасочной продукции, а также косметики, опасны для окружающей среды в том случае, если попадают в стоки. Состав медицинских отходов позволяет разграничивать возможный риск, но в любом случае сбор должен осуществляться с помощью специальной тары на площадке с твердым покрытием и навесом.

Порядок утилизации промышленного утильсырья

Для утилизации различных видов промышленных отходов были разработаны специальные технологии. Реализация задачи начинается с организации складского помещения или площадки, где будет производиться сбор с предприятий и сортировка.

Затем необходимо заключить договор на вывоз утиля. Если подразумеваются строительные работы, то вывоз будет крупногабаритным. На этом этапе сырье делится на материалы, подлежащие переработке и безвозвратные потери. В первом случае отходы отправляются на перерабатывающие комбинаты и проходят соответствующие технологические процессы в зависимости от вида сырья.

Таким образом получают промежуточное сырье, которое затем используется в производстве различных изделий, биогаз, органические удобрения.
Пищевые типы отходов могут быть реализованы силами сотрудников предприятий. В таком случае они пойдут на корм домашнему скоту. Строительные материалы могут пригодиться для отстройки жилых помещений и частных домов. Отходы, которые не могут принести пользу, будут захоронены на полигоне.

Увы, несмотря на технический прогресс по — прежнему многие жидкие отходы утекают в реке к другим водоемам. Если типы водоемов закрытые, то это чревато постепенным исчезновением живности, но если присутствует течение, то имеется опасность распространения вдоль по реке. Беззаботные производители пренебрегают требованиями экологии, но могут по закону серьезно поплатиться за это.

Особенности вывоза

Вывоз промышленных отходов могут осуществлять только те компании, которые имеют специальную лицензию на этот вид деятельности и соответствующие требованиям безопасности транспортные средства.

Каждая организация, где накапливаются отходы обязана обеспечить их сортировку в соответствии с уровнем опасности, составить реестр образования всех видов утиля, а также паспорта отходов с индивидуальными цифровыми кодами, который предусматривает особый документ по классификации отходов с предприятий (ФККО).

Далее обязанность за выполнение безопасной транспортировки возлагается на компанию, которая имеет допуск к этому виду деятельности. Все работы осуществляются при использовании специализированной техники. Для веществ, имеющих высокую токсичность, используются герметичные емкости. Отходы предприятий, не подлежащие дальнейшему использованию, доставляются на специализированные полигоны, где происходит их захоронение.

Надзор за утилизацией

Чтобы загрязнение окружающей среды промышленными отходами не достигло критических масштабов, процесс сбора, вывоза, хранения, переработки и захоронения утиля законодательно контролируется на производственном, общественном и государственном уровне.

В обязанность Федеральных органов исполнительной власти входит контроль и обеспечение своевременного и качественного выполнения коммунальными службами, органами самоуправления, лицензированными компаниями следующих задач:

  • Строгое выполнение санитарных и экологических норм и требований в области всех мероприятий, связанных со сбором, хранением, транспортировкой и утилизацией промышленных отходов.
  • Организация мероприятий, способствующих уменьшению количества непригодных отходов, способных быть рационально использованными в качестве ценного вторсырья.
  • Выявление нарушений отчетности об отходах, привлечение виновных к ответственности.
  • Регулярная проверка лицензий у организаций, которые осуществляют вывоз, хранение и захоронение отходов.

Проблема экологии волнует не только государственную власть, поэтому юридические лица, которые осуществляют мероприятия по утилизации производственных отходов, обязаны выполнять контроль и обеспечивать выполнение санитарно — экологических норм.

Общественные объединения и граждане также имеют право осуществлять контроль соблюдения нормативов на законодательном уровне. Только комплексная работа позволит минимизировать проблемы по переработке отходов и соблюдать предельное количество накопления токсичных промышленных отходов, без нанесения серьезного ущерба экологии.

Виды отходов производства

В зависимости от агрегатного состояния отходы разделяются на твердые и жидкие
, а по состоянию образования — на промышленные
, образующиеся в процессе производства, биологические
, образующиеся в сельском хозяйстве, бытовые, радиоактивные
. Кроме того, отходы разделяются на горючие и негорючие, прессуемые и непрессуемые. В зависимости от токсичности отходы разделяются на чрезвычайно опасные, высоко опасные, умеренно опасные, малоопасные, нетоксичные.

Использование и переработка отходов производства

Отходы, которые в дальнейшем могут быть использованы в производстве, относятся к вторичным материальным ресурсам. Для полного использования отходов в качестве вторичного сырья разработана их промышленная классификация, которая позволяет существенно упростить и удешевить их дальнейшую переработку за счет исключения или сокращения расходов на их разделение.

Первым этапом обращения с отходами является их сбор. После сбора отходы подвергаются переработке, складированию или захоронению.

Переработка отходов —
важный этап в обеспечении экологической безопасности, способствующий защите окружающей среды от загрязнения и сохраняющий природные ресурсы. Перерабатываются такие отходы, которые могут быть полезны.

Складирование и захоронение отходов производства

Отходы, не подлежащие переработке и дальнейшему использованию в качестве вторичных ресурсов (переработка которых сложна и экономически не выгодна или которые имеются в избытке), подвергаются складированию
или захоронению
на свалках и полигонах.

Полигоны бывают различного уровня и класса: полигоны предприятий, городские, региональные. Полигоны оборудуются для защиты окружающей среды. В местах складирования выполняется гидроизоляция для исключения загрязнения фунтовых вод. Характер оборудования полигона зависит от типа и класса токсичности складируемых отходов.

Перед захоронением на полигоне отходы с высокой степенью влажности обезвоживаются. Прессуемые отходы целесообразно спрессовывать, а горючие — сжигать с целью снижения их объема и массы. При прессовании объем отходов уменьшается в 2-10 раз, а при сжигании — до 50 раз. Недостатком сжигания являются большие издержки, а также образование газообразных токсичных выбросов. Мусоросжигаюшие заводы должны оборудоваться высокоэффективными системами пыле- и газоочистки.

Одними из наиболее сложных проблем являются сбор, переработка и захоронение радиоактивных отходов.

Твердые радиоактивные отходы подвергают прессованию и сжиганию на специальных установках, оборудованных радиационной зашитой и высокоэффективной системой очистки вентиляционного воздуха и отходящих газов. При сжигании 85-90% радионуклидов локализуется в золе, остальные улавливаются системой газоочистки.

Жидкие радиоактивные отходы для уменьшения их объема подвергают упариванию, при котором основная масса радионуклидов локализуется в осадке. Временно жидкие радиоактивные отходы хранят в специально оборудованных емкостях, а затем отправляют на специальные полигоны. С целью исключения или снижения опасности загрязнения грунтовых вод при окончательном захоронении жидких радиоактивных отходов применяют методы их отверждения. Отходы цементируют с образованием цементного камня, битумируют, остекловывают, включают остеклованные отходы в металлическую матрицу.

Цементирование —
самый простой метод, однако закрепление радионуклидов в цементном камне недостаточно надежно, радионуклиды вымываются, камень со временем может разрушиться. Битумирование
обеспечивает надежное закрепление радионуклидов, но при высокой активности отходов выделяется большое количество теплоты радиоактивного распада, и битумный блок может расплавиться (температура плавления битума 130°С). Остеклование —
надежный, но и самый дорогой метод. Для высокоактивных отходов применяют метод включения остеклованных отходов в металлическую матрицу
. Для этого из стеклянной массы, полученной на основе жидких радиоактивных отходов, получают стеклянные шарики с закрепленными в них радионуклидами, засыпают их в матрицу вместе с легкоплавким сплавом на основе свинца, затем емкость нагревают, металл расплавляется, и стеклянные шарики закрепляются в металлической матрице.

Захоронение радиоактивных отходов осуществляют в могильниках в геологических формациях. Могильники могут оборудоваться в поверхностных слоях почвы, массивах каменной соли, кристаллических горных породах. Они должны располагаться в местах не подверженным селям, оползням, в сейсмически безопасных районах, где нет близко грунтовых вод.

Радикальное решение проблем зашиты от промышленных отходов возможно при широком внедрении малоотходных технологий — технологий, при которых рационально используются все компоненты сырья и энергии в замкнутом цикле, т.е. минимизируются использование природных ресурсов и образующиеся отходы. Малоотходные технологии предусматривают снижение материалоемкости изделий; использование замкнутых циклов водоснабжения предприятий, при которых очищенные сточные воды вновь направляются в производство; применение образующихся отходов или уловленных газоочисткой веществ для получения других изделий и товаров.

Промышленные отходы

Общие сведения

С точки зрения естественных наук, любое вещество теоретически может быть использовано тем или иным образом. Естественным ограничением использования является экономическая целесообразность использования.

Виды отходов

Классификация отходов

  • Отходы различаются:
    • по происхождению:
      • отходы производства (промышленные отходы)
      • отходы потребления (коммунально-бытовые)
    • по агрегатному состоянию:
      • твердые
      • жидкие
      • газообразные
    • по классу опасности:
      • 1й — чрезвычайно опасные
      • 2й — высоко опасные
      • 3й — умеренно опасные
      • 4й — малоопасные
      • 5й — практически неопасные

В России существует Федеральный классификатор отходов, в котором каждому виду отходов в зависимости от источника его происхождения присваивается идентификационный номер.

Отходы производства

Промышленные отходы
— твердые отходы производства, полученные в результате химических и термических преобразований материалов природного происхождения.

Отходы определенной продукции — неупотребимые остатки сырья и/или возникающие в ходе технологических процессов вещества и энергия, не подвергающиеся утилизации.

  • Часть отходов, которая может быть использована в том же производстве, называется возвратными отходами
    . Сюда входят остатки сырья и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг). Из-за частичной утраты некоторых потребительских свойств, возвратные отходы могут использоваться в условиях со сниженными требованиями к продукту, или с повышенным расходом, иногда они не используются по прямому назначению, а лишь в подсобном производстве (например, автомобильные отработанные масла — для смазки неответственных узлов техники). При этом остатки сырья и др. материальных ценностей, которые передаются в другие подразделения в качестве полноценного сырья, в соответствии с технологическим процессом, а также попутная продукция, получаемая в результате осуществления технологического процесса, не относятся к возвратным отходам.
  • Отходы, которые в рамках данного производства не могут быть использованы, но могут применяться в других производствах, именуются вторичным сырьём
    .

Отходы потребления — бытовые отходы

Бытовые отходы
— твердые отходы, образованные в результате бытовой деятельности человека.

Обращение с отходами

Законодательные акты

Обращение отходов регламентируется рядом документов:

  • Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Накопление, обезвреживание и утилизация отходов

Накопление и размещение отходов

  • Промышленные отходы раньше просто вывозили на свалки , направляли в отвалы и хвостохранилища . В настоящее время отходы размещают преимущественно на специально спроектированных и оборудованных полигонах.

Часть отходов временно накапливается на предприятиях, в соответствии с установленными лимитами на образование и накопление отходов.

Обезвреживание отходов

Некоторые отходы требуют обезвреживания перед размещением на свалках, полигонах или в отвалах. Так, отходы титанового производства, содержащие летучий и токсичный безводный хлорид алюминия , перед вывозом обрабатывают известью.

Утилизация отходов

В ХХ веке количество отходов производства и потребления росло так быстро, что образование отходов стало важной проблемой больших городов и крупных производств.

Опасность отходов

Опасность отходов определяется их физико-химическими свойствами, а также условиями их хранения, или размещения в окружающей среде.

Для отходов необходимо составление паспорта отходов, определение класса опасности и лимитов на размещение отхода в окружающей среде, лимитов на накопление на предприятии и др. документов.

Понятие «Опасные отходы» используется в следующих случаях:

  • отходы содержат вредные вещества, в том числе содержащие возбудителей инфекционных болезней, токсичные, взрывоопасные и пожароопасные, с высокой реакционной способностью, например, вызывающие коррозию, радиоактивные;
  • отходы представляют опасность для здоровья человека и/или для нормального состояния окружающей природной среды

Обычно отходами производства считаются мусор и отбросы, которые могут образоваться в процессе любого промышленного производства. Их переработка и использование – это важные производственные вопросы.

Отходы производства и потребления
: законодательное регулирование

Главным законодательным актом, затрагивающим эту проблему и излагающим правила использования отходов, является Федеральный Закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Он с самого начала определяет их как любые остатки (сырьевые, остатки исходных материалов, излишки составных продуктов), которые могут образоваться при производстве либо при потреблении продуктов. Кроме того, в эту группу попадают все продукты, которые больше не имеют своих товарных качеств.

Все, что образуется в ходе производства и не является частью конечного продукта (сырье, материалы, составные части, брак, остатки предварительной стадии производства), относится к техногенным отходам
. Бережливое обращение с отходами производства и потребления предполагает, что их можно и нужно использовать повторно. Одним из важнейших направлений их утилизации является производство побочной продукции.

Побочная продукция
– это такие товары, получение которых не было основной задачей производителя. Они могут появиться вместе с теми продуктами, которые задумывались как основная цель производства. В частности, в химпромышленности некоторые побочные вещества, выделяемые при синтезе или расщеплении исходных реагентов, также имеют спрос у потребителя. Чаще всего на побочную продукцию действуют свои ГОСТы и технические указания, она также запланирована как часть производственного процесса.

Что же касается образования отходов производства, то они появляются как следствие плохо организованного производственного и хозяйственного процесса. Чем менее совершенна технологическая сторона производства, тем больше отходов оно приносит. Эта категория включает:

  • отходы механической, физической и химической переработки;
  • отходы от добывания и обогащения природных ресурсов;
  • ряд фракций, сохраняющихся в очищенных технических газах и сточных водах.

К антропогенным отходам, или отходам потребления,
относится весь мусор, произведенный человеком. Это может быть сломанная или устаревшая техника, приборы и инструменты, а также домашние принадлежности и личные вещи, которые износились или были испорчены в процессе употребления. Последние называются отходами бытового потребления
. Эту группу объединяет факт эксплуатации человеком и нецелесообразности восстановления. Однако отходы этой группы могут найти повторное применение.

Группы техногенных и антропогенных отбросов в совокупности представляют собой отходы производства и потребления. Та их часть, которую впоследствии можно заново использовать как сырьевой материал для производства новых товаров, обозначается термином «вторичные материальные ресурсы
», или ВМР.

Потенциальные ВМР – это вид отходов производства и потребления, для вторичного использования которых нет готовых методов, мощностей и рынков сбыта. К ним обычно также относят все побочные продукты производственного процесса, у которых пока нет назначения. Они считаются важным материальным резервом для развития промышленности.

В некоторых странах в рамках программы по утилизации отходов производства предусматривается такая процедура, как заготовка вторсырья.
Оно собирается, закупается, предварительно обрабатывается и заготавливается силами специальных организаций или конкретных граждан.

Под обработкой вторсырья
подразумевается его подготовка для последующего включения в промышленный цикл.

В процессе сортировки
вторсырье разделяется по определенным параметрам на разные группы.

Переработка вторсырья
включает все мероприятия по преобразованию отходов в физическом, химическом или биологическом планах, которые позволят приспособить отбросы и остатки как новое материальное сырье для промышленности или снизить вред, которые они могут нанести экологии.

Последнее подразумевает, что иногда отходы необходимо обезвредить,
то есть подвергнуть физической переработке, воздействию химических веществ либо биологических факторов и приемов. Такая обработка поможет сделать отходы безопасными для людей и природы.

Высокая степень опасности отходов производства может привести к необходимости их удаления.
Чтобы удалить опасные остатки и отбросы, нужно продумать технологическую процедуру их сбора, хранения и предупреждения утечек.

Многие промышленные процессы приводят к образованию больших объемов разнообразного мусора, который трудно систематизировать и обработать, как он того требует.

Закон об отходах производства и потребления 2016
: основные изменения

29 декабря 2014 года был принят ФЗ № 458, который вносил изменения в ранее упомянутый законодательный акт, касавшийся производственных отходов. Изменения были призваны улучшить процедуру, в соответствии с которой отбросы и мусор собираются, транспортируются, подвергаются дополнительной обработке, утилизируются и безопасно складируются. Большая часть улучшений стали заметны, когда новый закон начал действовать, а именно с начала 2016 года.

В новом законе в первый раз упоминается такая категория, как твердые коммунальные отходы.
К этой категории относится весь мусор (использованные, устаревшие, потерявшие товарные качества товары), который выбрасывают на городские жильцы домов, работники офисов и индивидуальные предприниматели.

Как только новый закон об отходах производства вступил в силу, ответственность за то, как собирать (в том числе, и раздельно), перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать твердые коммунальные отходы, легла на плечи региональных органов власти. До этого за все эти процедуры отвечали местные органы самоуправления.

По новому закону, органы самоуправления в крупных и малых населенных пунктах и в городских административных единицах, могут только собирать и перевозить отходы. Все остальное отныне выходит за рамки их полномочий.

Теперь они не вправе договариваться с жильцами о сборе мусора и заключать какие бы то ни было письменные соглашения.

Новый ФЗ об отходах производства отдельно уточняет, что договариваться о том, как собирать, перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать мусор на территории конкретного региона будут региональные операторы. В каждом субъекте и регионе будет составлена своя программа о переработке мусора. Уточнения, касающиеся планирования этого процесса, были внесены в 161-ю статью ЖК РФ.

Согласно этим уточнениям, жильцы и владельцы домов, которые прописаны на территории конкретного региона и территории, должны сами заключать договор о сборе и переработке мусора с соответствующим региональным оператором. Оператор же, в соответствии с той же статье ЖК, отвечает за то, чтобы коммунальная услуга по сбору и переработке мусора была оказана в формате, описанном в договоре.

Основные виды отходов производства: основания для классификации

Классифицировав отходы, гораздо проще понять, каким будет их пункт назначения. Они могут подвергнуться утилизации на месте, а также быть переданы от одного предприятия другому, вывезены на свалку, сброшены в канализационную сеть, сожжены и т. д. В зависимости от вида отходов, они попадают под одну из схем сбора, перевозки и утилизации, включая повторную обработку как вторсырье. Все схемы призваны предотвратить вред, который отходы могут нанести экологии.

Наиболее удобными основаниями для классификации являются источники отбросов и направления их возможного употребления.

Но существуют и иные критерии. К примеру, если речь идет об отходах, которые можно утилизировать, то их следует классифицировать на основе технологических аспектов, связанных с переработкой.

Суммируя все разнообразие подходов к классификации отходов потребления и производства, можно собрать следующий список критериев:

  • в какой отрасли промышленности образуются отходы;
  • на каком этапе они выделяются;
  • к какому виду принадлежат отходы;
  • насколько они вредны для природы и человека;
  • где их можно использовать;
  • какую пользу они могут принести;
  • в каком объеме остатки образуются и могут быть переработаны;
  • существует ли проверенная технология, по которой их можно перерабатывать.

Например, все твердые производственные отбросы можно разложить по отраслям промышленности (появились ли они на химическом производстве, металлургическом заводе, в электротехническом цеху и т. д.), а также по процессу (синтез серной кислоты, отходы при монтаже автомобилей, производстве подшипников и т. п.).

Кроме того, все твердые отходы производства могут быть поделены на два вида по принципу токсичности.

Также все отходы можно разделить по критерию содержания в них металлов
на металлические, неметаллические и комбинированные.

Среди неметаллических отходов выделяют подкатегории инертных (то есть, не вступающих в химические реакции – к ним относятся отвалы при добыче породы, зола и т.д.) и активных (вступающих в химические взаимодействия – резины, разные виды полимеров и т.п.).

К комбинированным отходам, содержащим металлические и неметаллические частицы, относится, прежде всего, мусор от строительных и промышленных работ.

При изготовлении товаров и продуктов часто образуются самые разные твердые отходы. Среди них есть те, которые содержат металл, и неметаллические. Последние часто имеют в составе такие материалы, как дерево, полимерные вещества, резина, ткани, стекло и др. Все эти отходы объединяются в класс основных отходов производства.

Отходы, которые образуются в ходе разных технологических процедур, можно отнести к классу побочных
. По своей физической форме
(агрегатному состоянию) они также могут быть твердыми и жидкими, а также газообразными.

Классификация по агрегатному состоянию
является одним из частых способов типирования отходов.

Также их можно классифицировать в зависимости от того, где отходы возникли
:

  • в быту;
  • на производстве;
  • в сельскохозяйственном процессе.

Кроме того, существует два вида отходов по составу
, а именно: органические отходы и неорганика.

Также можно выделить в отдельную группу отходы энергетического порядка
: тепловое излучение, шумы, радиационный фон, электромагнитные и ультрафиолетовые волны и др.

Московский научно-исследовательский институт Генплана предложил свой вариант классификации. Специалисты института выделяют 13 классов отходов производства:

  1. Все виды шламов, включая шламы из гальванических цехов, в которых содержатся остатки реагентов, химических реактивов, различных токсичных химических элементов, а также щелочи и неорганические вещества, выделяющиеся на химических производствах.
  2. Загрязняющие элементы сточных вод, которые оседают на промышленных канализационных системах.
  3. Отходы очистки нефти, жидкости с высоким потенциалом горения (ЛВЖ), смазки и охлаждающие средства (СОЖ), отходы, возникающие при производстве лаков и красок.
  4. Остатки, возникающие при производстве различных пластмасс, полимерных веществ, синтетики и любых изделий на основе этих материалов.
  5. То, что возникает при производстве технических изделий из резины, в том числе автомобильных шин.
  6. Отходы деревообрабатывающей промышленности.
  7. Отходы бумажной промышленности.
  8. Остатки на производствах, использующих металлы (черные и цветные) и легированную сталь.
  9. Неметаллическая пыль, зольные вещества, шлаковые отвалы.
  10. Отходы пищевых производств.
  11. Отбросы предприятий легкой промышленности.
  12. Отходы производства стекла.
  13. Строительный мусор.
  • Воровство на предприятии: как отследить нечестных сотрудников

Мнение эксперта

Технологически неизбежным отходам нужно найти применение

Константин Цветков,

директор Северодвинской швейной фабрики

В нашей отрасли, как и везде, не бывает безотходных производств. Иногда мы можем минимизировать остатки, но они все равно будут. Есть категория неизбежных отходов производства, которых мы научились избегать.

Наша новая автоматическая система раскройки существенно уменьшила остатки материала, которые раньше образовывались при наложении лекала. Набивку мы по-прежнему производим вручную, но пух для каждой набивки тщательно взвешивается.

Конечно, после раскройки все равно остаются небольшие фрагменты ткани. Но мы нашли им применение: теперь они либо идут на производство разных мелочей, либо мы собираем их и отвозим в приюты и детские дома, где они используются для детского творчества.

Другой вид отходов производства в текстильной промышленности – это ткань, которая не понадобилась. Иногда ошибаются поставщики, иногда наш отдел закупок. Иногда мы закупаем ткань для определенных моделей, а их внезапно снимают с потока, потому что изменился спрос. В результате у нас, бывает, остаются огромные лишние рулоны. Что с ними делать? Мы придумали такие варианты:

  • по подсказке отдела продаж мы пускаем качественные остатки тканей на детскую одежду;
  • они также пригождаются для тонкой отделки;
  • наши партнеры идут нам навстречу и шьют дополняющие коллекцию предметы (шапки, перчатки) из наших же тканей;
  • остатки становятся нашим самым выгодным предложением для корпоративных клиентов;
  • из остатков мы можем производить непрофильные товары – подарки, сувениры, призы. Так в нашем ассортименте появились декоративные вышитые подушки с пуховой набивкой и удобные мягкие органайзеры на стену.

Какие классы отходов производства существуют в промышленности

Согласно федеральному законодательству, по степени опасности все производственные остатки можно разделить на пять классов. Критерием классификации является то, какое негативное влияние они оказывают на природу и человека. Этот критерий и параметры классификации были установлены органами государственной власти.

К I классу относятся наиболее опасные отходы и мусор (например, содержащие ртуть).

Во II класс попадают отходы с высокой степенью опасности (например, с содержанием свинца).

К III классу ФЗ относит умеренно опасные для окружающей среды отходы (продукты отработки автомасел и т.п.).

IV класс – это все малоопасные остатки и отбросы (битумные осколки, асфальт и прочий твердый каменный мусор).

Наконец, в V класс попадает все то, что практически не представляет опасности для среды и человека (пенопластовые остатки).

В зависимости от класса формулируются тарифы за складирование отходов, процедуры их утилизации и переработки.

  • Управление логистикой: 3 подхода, заслуживающие внимания

Образование отходов производства
: показатели и объем

Можно сказать, что каждая стадия производственного процесса сопровождается образованием мусора и отбросов. Начиная с добычи природных ресурсов и заканчивая использованием готового продукта, отходы можно обнаружить везде.

Согласно статистике за 1997 год, лидером по количеству отходов является энергетическая промышленность. На ее счету около 27 % всех загрязнений атмосферы.

Второе место в этой сфере принадлежит цветной металлургии (22,8 %), третье – черной (15 %). На четвертом и пятом местах соответственно находятся добыча и переработка нефти (8,4% и 5,2 %).

Наибольшие загрязнения воды также производит энергетическая отрасль (18,07 %). На 2-м месте древесная промышленность с 18,04 % загрязнений, на 3-м – химпроизводства, на счету которых около 18,02 %. 4-е место занимает металлургическое производства (15,2 %), 5-е – машиностроение (8,5 %). Близкие показатели демонстрируют предприятия по добыче и переработке угля (8,5 %).

Согласно этой же статистике, объем токсичного производственного мусора, не подвергшегося утилизации и переработке, превысил в 1997 году 89 млн тонн.

Только специалисты могут перечислить точный список отходов, которые производят металлургические, энергетические, химические и нефтехимические предприятия. Но все вместе они создают около 4/5 всех отходов производства.

Машиностроение

Это крупная отрасль промышленности с разветвленной структурой, куда входят тяжелое машиностроение, производство автомобилей, сельскохозяйственных машин, химических аппаратов, нефтяной техники, строительного оборудования, транспорта и др.

Чаще всего машиностроительные заводы находятся в больших городах (являются градообразующими предприятиями). Отходы от их работы негативно сказываются на самочувствии горожан.

Канализационные стоки машиностроительных цехов загрязняют гидросферу продуктами переработки нефти, соединениями серы, хлора, азота, меди, фосфора, цианистыми, железистыми, никельными, молибденовыми и другими.

На территории России лидерами по загрязнению гидросферы по состоянию на 1997 год являлись КамАЗ, ЗИЛ, ВАЗ и АМО ЗИЛ. Совокупный объем загрязнений от этих заводов-гигантов составил около 127 млн м 3 .

Объем загрязнений атмосферы, связанных с работой машиностроительного комплекса, на 1997 год составил около 600 000 тонн.

Оценка отходов производства показывает, что больше всего загрязняющих веществ на заводах этой отрасли производят:

  • литейные цеха;
  • цеха механической обработки;
  • цеха, где происходит сварка и окраска деталей.

Эти предприятия выбрасывают в воздушную среду вещества, в которых химический анализ обнаруживает ядовитые оксиды (углерода, азота), аммиак, серную кислоту, бензиновые соединения, марганцевые, хромовые и свинцовые вещества, ацетаты, разные виды пыли и взвесей, ксилол, толуол и многое другое.

На машиностроение приходится почти половина всех промышленных выбросов хрома-6, который признан одним из самых токсичных веществ, загрязняющих атмосферу.

В городах, образовавшихся вокруг машиностроительных заводов (Челябинск, Екатеринбург, Тольятти), зафиксированы наиболее высокие показатели загрязненности воздуха по стране.

По показателям образования отходов производства, около 3/4 отбросов предприятий этой отрасли приходится на металлолом. Объем его залежей на предприятиях огромен.

Металлолом является готовым вторсырьем. Зачастую на заводах есть отлаженная система его утилизации в литейных цехах или на партнерских предприятиях из области металлургии. Помимо металлолома, существенная доля производственного мусора приходится на бумагу, древесные отходы, масла, резину и полимерные материалы.

Машиностроительный комплекс в России – это более семи сотен заводов, на которых применяются разнообразные технологические решения. Это существенно меняет состояние экологии и жизнь людей.

Машиностроительное производство характеризуется высокими мощностями и объемами, вокруг него строится жизнь многих крупных населенных пунктов. Исходя из этого, необходимо понимать важность решения экологических проблем, которые возникают вследствие работы этой системы.

Химическая промышленность

В этой отрасли присутствует огромное количество разнообразных производственных процессов. Поэтому она считается одной из наиболее проблемных в плане утилизации отходов производства.

К наиболее вредным для окружающей среды предприятиям химической отрасли относятся производства кислот, резинотехнических изделий, пластмасс, лакокрасочных веществ, бытовой химии, удобрений, добыча фосфора и очистка нефти. Они каждый год загрязняют атмосферу выбросами в объеме, превышающем показатель в 450 000 тонн. Загрязнения гидросферы канализационными ядовитыми стоками достигают 1,3 млрд м 3 каждый год. В этих стоках можно обнаружить продукты переработки нефти, медные, хлористые и серные соединения, фосфор, цинк, ртутные и хромовые вещества и пр.

Твердые отходы образуются в объеме 70 000 тонн ежегодно и используются не более чем на треть. К ним относятся золы, шламы, бумажный мусор, металлолом и различные полимеры.

Переработка остатков в химической отрасли затруднена тем, что они, как правило, нестабильны с химической и физической точки зрения, а иногда даже ядовиты. Для безопасного обращения с отходами производства в этой отрасли нужны особые методы и технологии. Некоторые из них – главным образом, гипсовые и известковые остатки – можно перевозить на свалки. В последнее время объем загрязнений химпромышленности снизился пропорционально снижению объемов производства.

  • Нескучные правила по обеспечению чистоты и порядка в магазине

Пищевая отрасль

Отходы пищевой промышленности выбрасываются со стоками в гидросферу. Среди них обнаруживаются разнообразные органические соединения, соли, щелочи и кислоты.

Примерно на 60 % отходы этой отрасли состоят из бумажного, древесного, металлического и стеклянного мусора, а также собственно пищевых остатков. Наиболее опасными в плане атмосферных загрязнений являются такие процессы, как фасовка, шелушение, мучное производство, резка табака, производство парфюмерии, переработка мяса, изготовление растворимого кофе и цикория, мясокостной муки и органических клеящих веществ.

Уровень загрязнений атмосферы предприятиями этой отрасли составляет около 224 000 т веществ (данные 1997 года). Показатели по гидросфере достигают 116 млн м 3 .

Нельзя выделить общих закономерностей касательно состава и объема отходов производства в пищевой промышленности. Этот показатель зависит от направления работы предприятия, его производственных технологий, сезона. Но можно утверждать, что отходы пищевых производств представляют особую опасность за счет своей органической природы: они могут гнить, привлекать насекомых и становиться питательной средой для болезнетворных бактерий.

Легкая промышленность

Объем выбросов предприятий данной отрасли в гидросферу составляет, согласно статистике от 1997 года, более 130 млн м 3 стоков, загрязненных вредными веществами. Среди этих веществ можно обнаружить различные взвеси, соли, фосфорные, фтористые и азотистые соединения, нитраты, тяжелые металлы и др.

Уровень атмосферных загрязнений, зафиксированный для легкой промышленности, составляет около 56 000 тонн потенциально вредоносных веществ. Среди отходов производства, которые они выбрасывают в атмосферу, можно найти окиси углерода, азота, ванадия, различные твердые вещества в виде взвесей, аммиак, ацетон, серную кислоту, ацетаты, бензол и др.

Их основные источники – электролизные ванны, погрузочные и загрузочные цеха, мельницы и дробилки, оборудование для смешивания, сушки, трепания, шлифования, пряжения, чесания, окраски, обработки пушных и меховых заготовок.

Некоторые отрасли легкой промышленности являются особенно затратными с точки зрения потребления воды. К ним относятся обработка дерева и целлюлозно-бумажные производства.

Эти предприятия лидируют по сбрасыванию загрязненных канализационных стоков. Наиболее крупные выбросы были зафиксированы в 1997 году на Котлакском целлюлозно-бумажном комбинате (203,3 млн м 3), Братском лесоповальном комбинате (152 млн м 3), Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате (116 млн м 3). В стоках этих крупных комбинатов были обнаружены токсичные соединения серы, хлора, продукты переработки нефти, различные органические соединения.

Деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные заводы также демонстрируют высокие показатели по загрязнению атмосферы. Статистика за 1997 год отмечает, что в результате их деятельности атмосфера была загрязнена более чем 380 000 тонн отходов производства, в составе которых обнаружены окиси углерода, азота, ацетаты, ангидриды, формальдегид, ацетон и другие токсичные соединения.

К твердым остаткам в целлюлозно-бумажной промышленности относят шламы, пылевые осадки, металлический мусор и др.

Мнение эксперта

Как система «Черный ящик» помогла уменьшить отходы производства

Павел Меньшиков,

главный бухгалтер аппарата управления генерального директора компании «Мостотрест», заместитель главного бухгалтера компании «Мостотрест», Москва

«Черный ящик» – это система учета работы цехов, которую внедрили на одном из наших металлургических заводов. До того как система была запущена, руководство компании не знало о цехах ровным счетом ничего. Для всех, кроме непосредственных работников, цеха были тем самым «черным ящиком».

Целью системы было снижение расходов на производство. Работникам поставили норму: в отходы можно было списывать не более 6 % сырья и полуфабрикатов. То есть из каждой тонны материала должно было получиться 940 кг готовой продукции. Учет отходов производства вследствие угара, окалины и обрези – наших основных пунктов образования отходов – велся по стандартам отрасли. С момента введения таких четких нормативов стало легче контролировать качество работы: кто соблюдает норму, тот получает премиальные. Если начальник цеха понимал, что что-то мешает ему эту норму выполнить, он мог связаться с руководителем производства и получить помощь.

В итоге
, ситуация довольно быстро изменилась к лучшему. До введения «Черного ящика» один из цехов регулярно превышал показатель в 10 % отходов, там всюду валялся металлолом и брак. В отчетах же они писали, что у них огромный уровень угара, а брака практически нет. Начальники этого цеха производили и другие манипуляции с отчетностью: принимали материал по нормативному весу, а продукцию считали по фактическому. Когда система была внедрена, возле обоих выездов из цехов поставили весы, а отходы заметно снизились.

В качестве совета могу добавить, что для снижения уровня отходов производства нужно прежде всего понять, насколько их вообще возможно снизить. Для этого нужно получить подробную информацию о работе предприятия, что, как правило, становится непростой задачей. Мы нашли свой выход, внедрив систему по сбору информации. Но «Черный ящик»
это наше ноу-хау, и, насколько мне известно, в массовое производство подобные системы не выходили. Так что тут каждый либо разрабатывает свои программы, либо адаптирует уже существующие под свое конкретное предприятие.

  • Охрана труда на предприятии: право работника, обязанность работодателя

Инструкция по обращению с отходами производства

Развитие законодательных актов, посвященных работе с отходами, в России началось с ратификации Базельской конвенции в 1995 году. Эта конвенция посвящена контролю за международной транспортировкой токсичных отходов. Помимо положений конвенции, обращение с производственными остатками в России регулируется федеральным законодательством и целым набором дополнительных актов и поправок.

Важным документом в этой связи является инструкция, в которой перечислены все нормы обращения с упомянутыми отходами. Она полностью соответствует требованиям законодательных органов России и санитарно-эпидемиологическим нормам.

В ней перечислено, как перерабатывать, утилизировать или транспортировать любые побочные продукты работы предприятия, чтобы не причинить вреда окружающей среде. Также в инструкции указываются сотрудники, ответственные за эти процедуры. Эти сотрудники должны быть ознакомлены с инструкцией и четко представлять себе все процедурные моменты отработки производственных отбросов.

Инструкция должна быть составлена в соответствии с тем, чем занимается организация и каковы объемы ее производства. Она заверяется подписью главы организации.

В инструкции необходимо отразить:

  1. Как отходы собираются и сортируются по виду, материалу и классу опасности для окружающей среды.
  2. Каковы утвержденные лимиты на складирование и переработку отбросов.
  3. Какие документы и в какие сроки нужно оформить, чтобы получить право на проведение всех утилизационных работ.
  4. Как инструктировать сотрудников, привлеченных к управлению отходами, по рабочим моментам.
  5. Как вести учет отходов производства и какую отчетность предоставлять по результатам инвентаризаций.
  6. Как организовывать на территории предприятия временные склады, пункты очистки и переработки отбросов.
  7. Как организовать вывод и безопасную перевозку для всех видов мусора, которые образуются на предприятии.
  8. Какие технологии можно внедрить, чтобы снизить объем отходов.
  9. Как следить за выполнением данной инструкции.

С точки зрения экологических стандартов ответственные работники должны:

  • вести учет остатков от производства;
  • фиксировать все данные о том, где, как и в каком объеме были размещены остатки;
  • использовать для размещения отходов производства только специально отведенные зоны;
  • своевременно раз в год инструктировать персонал и проходить инструктаж.

Работникам запрещено:

  • сливать загрязненные стоки за пределами предприятия, в том числе, в водоемы;
  • сжигать мусор за пределами специально отведенных зон;
  • размещать отбросы производства рядом с местами проживания людей;
  • производить операции по захоронению токсичных отходов.

В инструкции излагаются процедуры учета и отслеживания:

  • образования отходов производства;
  • увеличения их объема;
  • сбора;
  • перевозки;
  • повторного пуска в производство;
  • переработки;
  • складирования.

Все эти операции должны выполнять особые органы, которые имеют лицензию на подобную работу и укомплектованы всеми необходимыми кадрами, техническими средствами и транспортом.

  • Логистика и управление затратами: 7 антикризисных решений

Размещение отходов

Согласно федеральному законодательству, размещать производственный мусор можно только в особых зонах: хранилищах, полигонах, комплексах или сооружениях, специально построенных для этой цели.

Для того чтобы разместить свои отходы на одной из этих территорий, предприятие должно получить особое официальное разрешение. В хранилище, на полигоне, в комплексе или в сооружении мусор изолируется и обезвреживается.

На то, где именно будут размещены отбросы производства, влияет их класс по степени опасности для окружающей среды. Обращение с отходами производства осуществляется лицензированными органами на основе предписаний санитарно-эпидемиологических служб.

Потребительская служба РФ регламентирует то, какие отходы должны располагаться на специализированных полигонах.

Для того чтобы разместить побочную продукцию и отбросы своего производства на одном из полигонов, глава предприятия должен рассчитать максимальный лимит для складирования отходов. Он должен указать:

  • каков объем отбросов, которые он размещает;
  • каков их состав;
  • к какому классу они относятся.

На полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) запрещается размещать
:

  • отходы, относящиеся к I-III классам;
  • радиоактивные отходы производства;
  • токсичные вещества;
  • отходы, которые имеют взрывные свойства;
  • сырье с мясокомбинатов;
  • трупы животных;
  • отходы медицинских учреждений.

Чтобы складировать вышеперечисленные особо опасные отходы, используют специализированные строения, которые соответствуют санитарным и экологическим нормам.

Утилизация отработанных веществ

Этот процесс представляет собой переработку отходов. Цель утилизации – вторичное использование отходов производства. Утилизации могут быть подвергнуты не все отходы. Те из них, которые можно повторно применить, называются вторичным сырьем.

Существует три вида
утилизации:

  1. Первичная, в ходе которой мусор и отбросы не подвергаются никакой дополнительной обработке.
  2. Вторичная, для которой используется сырье, прошедшее особую обработку.
  3. Смешанная.

Нельзя утилизировать первичным путем производственный мусор, который содержит токсичные вещества: ртуть, свинец, кадмий и т. д. Такой мусор подвергают вторичной утилизации, чтобы разделить на отдельные фракции.

В наши дни существует много методов утилизации производственного мусора. К ним относится:

  • пиролиз – сжигание отходов производства в специализированной камере при экстремально высоких или экстремально низких температурах;
  • сжигание мусора (быстро, эффективно, бережет пространство);
  • компостирование (дешевле, чем сжигание, и полезней, потому что есть вторичный продукт – компост);
  • комплексная утилизация на особом предприятии с использованием современных технологий (перспективно, но дорого);
  • захоронение на отведенных для этого территориях (дешево, но затратно с точки зрения пространства).

Как можно использовать производственный мусор

Как правило, отходы от производственных процессов малопригодны для повторного применения. Но, тем не менее, для некоторых видов отходов есть ряд способов вторичной утилизации:

  • создание дорожных насыпей;
  • рекультивация местностей и ландшафтный дизайн и др.

Это прежде всего относится к твердым производственным отходам и строительному мусору – гальке, песку, шлаку, кирпичному бою и так далее.

Использование строительного мусора в подобных сферах имеет несомненные экономические преимущества. Однако такое применение находят всего 15 % твердых производственных отходов.

Для некоторых строительных производств переработка отходов – это способ добывания сырья, из которого затем получаются новые строительные материалы.

Производственный мусор весьма активно используется в строительной промышленности.

Часть вторсырья мало отличается от первоначального вещества
, поэтому его легко использовать, включив в процесс повторно. Это один из основополагающих принципов безотходного производства. Увы, такая система не может быть внедрена во все отрасли производства. Но кое-где она успешно применяется. Примером ее успешного внедрения можно считать добычу графита с графитной копотью в роли сырья.

Специалисты в области сельскохозяйственных технологий разработали технологию применения некоторых отходов в качестве удобрений
. Для этого мусор проходит химическую переработку – например, фосфогипс используется как источник сульфата аммония. Эта переработка обходится недорого, но сырье должно подвергаться тщательной проверке на отсутствие тяжелых металлов (мышьяка, селена и других), токсичных для почвы.

Побочные продукты и отбросы лесозаготовок и деревообрабатывающих комбинатов зачастую используются в качестве промышленного топлива
.

  • Социальная ответственность бизнеса: виды, примеры, формирование

Правила обращения с опасными производственными отбросами: ответственность за невыполнение

Предприятия, которые полностью или частично пренебрегают законодательством в области обращения с отходами производства, должны понести административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Это совокупность наказаний, которым подвергаются работники производства, нарушившие инструкцию по обращению с производственным мусором. Глава предприятия вправе подвергнуть их дисциплинарному взысканию.

Имущественная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

В случае утечки вредных веществ в атмосферу или гидросферу предприятие, ответственное за эту утечку, обязано возместить нанесенный ущерб. Возмещение регламентируется ГК РФ и федеральными природоохранными законами.

Регулирование деятельности предприятий, связанной с производственным мусором, остается крайне важной проблемой. Согласно статистике от 1997 года, объем несанкционированных выбросов отходов на свалки составляет 300 000 тонн. В результате были заражены и замусорены огромные территории, на восстановление которых могут уйти столетия.

Техника безопасности при работе с отходами производства

Система обращения с мусором разумно ограничивает сотрудников предприятий, которые сталкиваются с токсичными веществами.

При несоблюдении этих ограничений предприятие и его сотрудники могут подвергнуться санкциям – от крупного штрафа до лишения свободы.

Список ограничений в обращении с производственным мусором включает:

  1. Отбор ответственных сотрудников для работы с мусором I-III класса. К такой работе допускаются только совершеннолетние граждане, прошедшие медицинское освидетельствование и инструктаж, имеющие нужный багаж химических знаний и навыки оказания первой помощи.
  2. Критерий срока хранения опасных отходов. Их запрещается хранить дольше, чем указано в ФЗ и дополняющих его актах.
  3. Безопасность хранилища. В помещении, где складируется мусор, не должно быть нагревательных приборов и других элементов, представляющих пожарную опасность.
  4. Совместимость веществ. При обращении с отходами производства, представляющими опасность, нужно учитывать то, совместимы ли они между собой.
  5. Внимание к личным вещам. Их нельзя забывать на складе токсичных веществ.
  6. Самозащита после работы с токсичными веществами. По окончании пребывания на складе, сотрудник должен помыть руки теплой водой с мылом.
  7. При появлении симптомов отравления токсичными отходами производства необходимо срочно обратиться в медицинскую службу.
  8. На складе токсичного мусора должен иметься полный набор противопожарных средств.
  • Анализ системы продаж: как понять, что мешает зарабатывать

Бухгалтерский и налоговый учет отходов производства

Производственный мусор не относится к активам предприятия. Поэтому учитывать его в бухгалтерской отчетности – это задача, не вызывающая больших сложностей.

Собственник предприятия не должен приписывать стоимость отходам своего производства, которые не будут повторно пущены в употребление. Если они не перерабатываются и не являются вторсырьем, то они не принесут никаких материальных выгод.

Другой путь получения прибыли – продажа отходов другим компаниям – также закрыт, если у этих компаний отсутствуют схемы переработки и утилизации купленного мусора. Итак, список возможностей что-то сделать с отходами производства оказывается невелик: утилизация, уничтожение или захоронение согласно федеральным законам.

Владелец производственного мусора не должен включать этот мусор в свой бухгалтерский баланс.

Но отходы, тем не менее, должны подвергаться постоянному учету, поскольку их объем влияет на стоимость готового продукта, который выходит с конвейеров предприятия. Кроме того, учет нужен, чтобы рассчитать затраты на хранение, переработку и утилизацию отходов.

Если предприятие имеет большие размеры, работает по нескольким направлениям и производит несколько линеек продуктов, то производственные отходы должны учитываться раздельно. Критериями разделения могут быть места их появления либо виды готового продукта, побочными изделиями которого они стали.

Учитывать возвратные отходы гораздо сложней, чем работать с невозвратными. В упрощенном виде можно сказать, что на стоимость возвратных отходов от производственного процесса уменьшается размер затраченных материальных ресурсов.

Оценка возвратных отходов в бухгалтерском и налоговом учете

Бухгалтеру необходимо оценить стоимость возвратных отходов производства и уменьшить на эту сумму материальные расходы компании. Если возвратные расходы продаются другой организации, то доходы от продажи должны быть признаны в отчете для того, чтобы на них был начислен налог на прибыль.

При формировании статей калькуляции и определении себестоимости продукта нужно уменьшить материальные затраты на сумму, равную стоимости возвратных отходов.

Для того чтобы все эти процедуры были осуществлены правильно, нужно задать возвратным расходам правильную стоимость.

Согласно налоговому законодательству России, оценивать стоимость возвратных отходов можно двумя способами
:

  1. Им приписывается пониженная цена исходного сырья, если они будут в дальнейшем повторно включаться в основной или дополнительный производственный процесс с повышенным расходованием сырья или при более низком выходе продукта.
  2. Им приписывается приблизительная цена продажи, если отходы предполагается реализовать другой организации.

Методические принципы бухгалтерского учета и приказы Министерства Финансов предписывают аналогичную процедуру отражения в бухгалтерском учете стоимости отходов производства. Ее необходимо оценивать в соответствии с существующими на рынке ценами на отходы этой группы – то есть, в соответствии с возможными прибылью от применения или продажи.

Документальное оформление и учет возвратных отходов

Учитывать отходы и запасы организации нужно так, чтобы учет сам по себе становился средством контроля за тем, как они сохраняются и для чего используются. Это правило, описанное в методическом руководстве по бухучету, относится и к производственным отходам, которые имеют возвратную ценность.

Все отходы, которые образуются в разных структурных подразделениях и департаментах предприятиях, необходимо собирать в унифицированном режиме и складировать по накладным, в которых будут указаны параметры отходов. Если отходы в дальнейшем будут использоваться в работе предприятия, то они отпускаются со склада по накладным.

Кроме того, методические требования к бухучету отходов предписывают отслеживать перемещение отходов внутри организации с помощью накладных. Только по этим накладным бухгалтер впоследствии сможет провести уменьшение затрат на производство за счет вторичного использования или реализации отходов.

Учет материалов, источников топлива и других отходов, которые могут повторно использоваться, осуществляется с помощью отдельных счетов. А реализация отходов производства отражается в графе доходов и расходов.

Информация о компании и эксперте

Северодвинская швейная фабрика.
Сфера деятельности: пошив верхней одежды (под торговой маркой NES&West) и одежды по корпоративным заказам. Месторасположение: Северодвинск (Архангельская область). Форма организации: ООО. Численность персонала: 90. Объем производства: более 14 тыс. пуховиков (в 2009 году). Основные клиенты: компании «КамАЗ», S7 Airlines.

Павел Меньшиков
окончил Московский институт стали и сплавов. Эксперт по построению эффективно работающих подразделений и внедрению корпоративных информационных систем. До прихода в компанию «Мостотрест» руководил консалтинговыми проектами в разных отраслях (от сферы услуг до промышленности; выполнял заказы индустриальных холдингов, в том числе Объединенной металлургической компании и компании «Уралкалий»). Проводит семинары по управленческому учету, документообороту и организационному развитию. Автор книги «Бухгалтерия без авралов и проблем. Как наладить эффективную работу бухгалтерии. Практическое руководство для директора и бухгалтера» (М.: Добрая книга, 2010).

Москва – крупнейший промышленный город. Ежегодно предприятия промышленности вырабатывают более 6 миллионов тонн промышленных отходов, большая часть которых подлежит уничтожению и переработке. Незначительная часть отравляет воздух, почву, водоемы.

Переработка и утилизация отходов производства – обязательная процедура, поскольку:

  1. На свалках размножаются вредоносных грызуны, насекомые, которые являются переносчиками разных заболеваний.
  2. Гниющие промышленные отходы делают почву непригодной для посева.
  3. Длительное разложение строительных, пластиковых отходов становится причиной нарушения экологического баланса.

Чтобы предотвратить подобные ситуации, следует регулярно организовывать вывоз и утилизация промышленных отходов. Эту работу доверяют только профильным предприятиям, у которых имеется разрешение на сбор и утилизацию отходов.

Виды промышленных отходов

  • Продукты переработки нефтяных продуктов, технические масла;
  • – остатки, которые появляются при очищении стоков с гальванических ванн;
  • , разные виды клеевых составов, эпоксидные смолы, пластмасса;
  • Отходы древесины, в том числе пыль, опилки, стружку и пр.;
  • Бумага, картон, иные типы макулатуры;
  • Резиновые шламы, эмульсии, ;
  • , электрическое оборудование.

Утилизация производственных отходов любого типа должна проводиться с соблюдением требований безопасности, экологических и санитарных нормативов. Каждому промышленному предприятию необходимо обязательно уничтожать отходы производства. В противном случае предприятию грозит крупный административный штраф.

Утилизация промышленных отходов в Москве и Московской области

Наша компания предлагает услуги переработки и утилизации промышленных отходов. У нас большой опыт работы в этом направлении. За годы работы обслужили огромное количество предприятий в столице, области. Обслуживаем на разовой или длительной основе. Все действия проводятся только на основании подписанного договора, в котором отмечаются обязательства сторон. Постоянные клиенты могут рассчитывать на скидки.

В нашем автопарке есть машины, оборудование, предназначенные для уничтожения опасного мусора с предприятий. Каждого клиента курирует личный менеджер, который контролирует процесс сбора, перевозки, уничтожения или переработки мусора. На работы у нас имеется лицензия Росприроднадзора, позволяющая обеззараживать и перерабатывать мусор любого класса. На данный момент мы можем принимать более 400 наименований отходов. Работаем с предоставлением актов и других документов.

Этапы утилизации отходов предприятий

Утилизация отходов переработки предприятия происходит с учетом требований законодательства. Перед обработкой мусор подлежит тщательному анализу, позволяющему точно определить класс опасности. По результатам работы, подготавливается план последующих действий, который может включать:

  • сбор промотходов в контейнеры, подбираемые в зависимости от категории опасности;
  • доставка на специализированные полигоны, оснащенные оборудованием для уничтожения и переработки;
  • уничтожение мусора в соответствии с регламентом.

После окончания работ клиент получает акты, другие документы, которые в дальнейшем нужно представить контролирующим экологическим, санитарным организациям.

Стоимость услуг

Стоимость обезвреживания и переработки промышленных отходов рассчитывается индивидуально, поскольку зависит от следующих факторов:

  • класс опасности промотходов;
  • отдаленность места обслуживания;
  • срочности работ;
  • число привлекаемых работников;
  • необходимости предоставления дополнительных услуг.

Для постоянных клиентов делаем индивидуальные цены, гарантируем оперативный сервис.

Свяжитесь со специалистами нашего предприятия по телефону, электронной почте либо через специальную форму на нашем сайте. Вы получите исчерпывающую консультацию по предлагаемым услугам, ценам.

Остались вопросы? Мы с радостью на них ответим

Как помнится бытовые и промышленные отходы считаются факторам загрязнения почвы потому что отходов с каждым годом всё больше а время на ражлошение в почве очевь большой поэтому относится к фактору загрязнения

Для здоровья человека опасностью являются ядовитые пары мусора которые влияют на организм и могут вызвать разные болезни

Смотреть что такое ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ в других словарях:

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

Промышленные отходы
Промышленные отходы — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образующиеся при производстве продукции или выполнении работ и у… смотреть

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

твердые отходы производства, полученные в результате химических и термических преобразований материалов природного происхождения. (Смотри: ГОСТ 25100-9… смотреть

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

(неиспользуемые и подлежащие ликвидации) Industriemüll

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

rifiuti {scarti} industriali

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

industrial [factory, manufacturing, processing] waste

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

industrial waste, trade waste

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

(неиспользуемые и подлежащие ликвидации) Industriemüll

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

industrial waste

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

Industrieabfälle

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

trade waste

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

factory waste, industrial waste

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

промисло́ві відхо́ди

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

Industrieabfälle m, pl

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

rifiuti industriali

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

déchets industriels

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

• průmyslový odpad

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

Industrieabfälle

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ

factory waste

отход переработка экологический

Начнём с понятия: Что же такое отходы? Отходы — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые, не являясь конечной целью производственного процесса, образовались при получении готовой продукции, или же полностью или частично утратили свои потребительские свойства. Говоря об отходах, необходимо сказать и об основных их видах. Так, отходами производства следует считать остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, образовавшиеся при изготовлении продукции и полностью или частично утратившие свои потребительские свойства, а также продукты физико-химической или механической переработки сырья, получение которых не являлось целью производственного процесса и которые в дальнейшем могут быть использованы в народном хозяйстве как готовая продукция после соответствующей обработки или в качестве сырья для переработки. Отходами потребления считаются различного рода изделия, комплектующие детали и материалы, которые по тем или иным причинам не пригодны для дальнейшего использования. Эти отходы можно разделить на отходы промышленного и бытового потребления. К первым относятся, например, металлолом, вышедшее из строя оборудование, изделия технического назначения из резины, пластмасс, стекла и др. Бытовыми отходами (БО) являются пищевые отходы, изношенные изделия бытового назначения (одежда, обувь и пр.), различного рода использованные изделия (упаковки, стеклянная и другие виды тары), бытовые сточные воды и др.. Это самая крупная и самая общая классификация отходов (рисунке 1). Следует отметить, что в настоящее время нет единой классификации отходов, в которой наиболее полно рассматривался бы ряд взаимосвязанных элементов: количественный и качественный состав отходов, применяемые и предполагаемые методы обработки, санитарно-гигиенические, экологические, а также некоторые градостроительные аспекты.

Рисунок 1.Общая классификация отходов

Рассмотрим несколько классификаций отходов. Первая классификация основана на систематизации их по отраслям промышленности, возможностям переработки, агрегатному состоянию, токсичности и т. д. В каждом конкретном случае характер используемой классификации соответствует рассматриваемым аспектам: складированию, очистке, переработке, захоронению отходов, предотвращению их токсичного воздействия и пр. Самым главным из показателей является степень опасности для человеческого здоровья. Вредными отходами, например, считаются инфекционные, токсичные и радиоактивные. Их сбор и ликвидация регламентируются специальными санитарными правилами. Отходы по данной классификации разделяются на:

· Радиоактивные;

· Медицинские;

· Токсичные(химические);

· Биологические;

· Промышленные.

Второй классификацией можно назвать разделение отходов согласно стандарту «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». По ней все промышленные отходы (ПО) делятся на четыре класса опасности.

Класс Характеристика вещества (отходов):

· Первый………………………………….чрезвычайно опасные

· Второй…………………………………………..высоко опасные

· Третий………………………………………..умеренно опасные

· Четвертый…………………………………………малоопасные

Принадлежность к классу опасности иных по химическому составу отходов можно определить расчетным методом как по летальной дозе ЛД50, так и по ПДК для данного химического вещества в почве, пользуясь математической формулой, справочной литературой (физико-химические константы, их токсичность по ЛД50 и утвержденными Минздравом России гигиеническими нормативами для химических веществ в почве. Ещё одной классификацией промышленных и бытовых отходов может быть представлено то, что все их виды можно разделить по агрегатному состоянию на твердые и жидкие. Твердые — это отходы металлов, дерева, пластмасс и других материалов, пыли минерального и органического происхождения от очистных сооружении в системах очистки газовых выбросов промышленных предприятий, а также промышленный мусор, состоящий из различных органических и минеральных веществ (резина, бумага, ткань, песок, шлак и т. п.). К жидким отходам относят осадки сточных вод после их обработки, а также шламы пылей минерального и органического происхождения в системах мокрой очистки газов. Следующей классификацией отходов является разбиение их на группы по возможности использования: с одной стороны, на вторичные материальные ресурсы (ВМР), которые уже перерабатываются или переработка которых планируется, и, с другой стороны, на отходы, которые на данном этапе развития экономики перерабатывать нецелесообразно и которые неизбежно образуют безвозвратные потери. Некоторые не утилизируемые отходы в силу потери потребительских свойств в настоящее время не могут найти применения в современном производстве. Именно поэтому в современном мире всё больше развивается тенденция вторичного сырья, ведь это не несёт за собой захоронении отходов в земле и сжигании мусора с вредными выбросами в атмосферу, что представляет опасность для окружающей среды. Утилизируемые отходы перерабатываются на месте их образования или на других предприятиях, имеющих соответствующую технологию.

Все, что добывается, производится, потребляется, в конечном итоге превращается в отходы.

Агрегатное состояние отходов может быть жидким, газообразным, пастообразным, пылеобразным, твердым, в виде шлама, эмульсии и др.

В зависимости от токсичности химических веществ, являющихся компонентами отхода, отходы могут проявлять различное влияние на окружающую среду.

Воздействие отхода на окружающую среду зависит от физико-химических свойств отхода и его компонентного состава.

Все отходы разделяются на 2 группы: отходы производства и отходы потребления.

Рис. 1. Основные отрасли народного хозяйства — источники образования отходов

Отходы производства

— это остатки сырья, материалов. Полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. Основные источники образования и виды образующихся отходов в различных отраслях промышленного производства и хозяйственной деятельности приведены в таблице № 1.

Таблица 1

Источники образования отходов в различных отраслях промышленности

№ п/п Наименование производства Основные процессы — источники образования отходов Виды промышленных отходов
Горная (добывающая) промышленность Добыча и первичная переработка полезных ископаемых и строительных материалов (проходка горных выработок, выемка полезного ископаемого и строительных материалов), дробление, измельчение, процессы обогащения полезного ископаемого с целью извлечения полезных компонентов Пустые породы вскрыши, шламообразные отходы обогатительных фабрик (хвосты), металлолом, нефтепродукты, древесина, остатки реагентов, продукты очистки загрязненных шахтных и карьерных вод и сточных вод ОФ, обрезки труб, строительные отходы
Металлургическая промышленность Плавление, отливка, ковка, волочение, прокат, формование, штамповка Лом черных и цветных металлов, окалина, формовочные смеси, связующие материалы, шлаки
Металлообрабатывающая промышленность и машиностроение Изготовление металлической тары, инструмента, скобяных изделий, водопроводной арматуры, строительных конструкций, оборудования и машин, судов для строительной, горной, транспортной промышленности и флота Металлолом, формовочные смеси, древесина, пластмассы, смолы, резина, ткани, ткани, кожа, краски, растворители, нефтепродукты, гальваношлаки, стекло
Приборостроение Изготовление аудио- и видеоаппаратуры, лабораторных и исследовательских приборов Отходы черных и цветных металлов, стекла, пластмассы, смолы, кожи, резины, кости, ткани, клея, краски, растворителей
Электротехническая промышленность Изготовление электротехнического оборудования, приборов и средств связи с использованием станочного оборудования, волочения, формования, сварки, штамповки, гальваники, сушки и пайки Отходы черных, цветных и редких металлов, графита, стекла, резины, пластмассы, смолы, стекловолокна, краски, растворителей
Производство строительных материалов и стекла Производство цемента, гипса, обработка камня и изготовление изделий из камня, абразивов, асбестоцементных изделий, получение и обработка стекла Отходы стекла, цемента, глины, керамики, гипса, асбеста, камня, бумаги, абразивных изделий
Химическое и фармацевтическое производство Обработка и изготовление неорганических химикатов, включая лаки, краски, взрывчатые вещества, лекарства и другие материалы Отходы органических и неорганических химикатов, металлов, пластмасс, резины, стекла, масел, лаков, растворителей, пигментов
Резинотехническая промышленность Изготовление синтетических каучуков и полимеров Остатки каучука и пластмасс
Лесопильные и деревообрабатывающие заводы, мебельные комбинаты и фабрики Изготовление и обработка пиломатериалов, деревянных конструкций и изделий, домашней, конторской и мягкой мебели и оборудования, перегородок, торгового оборудования Деревянные отходы, отходы стружки, опилок, металлов, пластмассы, тканей, клея, шпаклевки, краски, растворителей, набивочного материала
Картонно-целлюлозные комбинаты, типографское и издательское дело Изготовление бумаги и картона, переработка бумаги и картона, изготовление упаковочного материала, издание газет и литературы, типографическая печать, гравирование и переплетные работы Отходы бумаги и картона, тканей, вещества — наполнители бумаги, типографская краска, отходы клея
Швейное производство Раскрой, пошив, сортировка по размерам, глажение Отходы тканей, ниток, металлов, пластмасс, резины, кожи, меха
Предприятия по производству продуктов питания Переработка, упаковка и перевозка Отходы мяса, жира, масла, костей, овощей, фруктов, злаковых, отходы бумаги, картона, полиэтилена, фольги, пластмассы, деревянной упаковки (паллеты)
Коммунальное хозяйство (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) Изготовление и установка элементов систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в жилых домах, учреждениях и организациях Обрезки труб, резины, отходы изоляционных и конструкционных материалов, строительные отходы

Основная масса образующихся отходов — отходы горнодобывающего и горноперерабатывающего производства (70-80 %). Из всего объема добываемых природных ресурсов и минерального сырья используется в конечном итоге всего лишь 5-10 %. К тому же, существует тенденция к увеличению объема образования отходов. В связи с ростом населения и, соответственно, с увеличением спроса на товары потребления и с развитием промышленного производства, растет потребность в увеличении объемов добываемого сырья.

С другой стороны, доступные запасы полезных ископаемых, с большим содержанием полезных компонентов постепенно исчерпываются и в разработку вовлекаются запасы бедных и труднообогатимых руд с более сложными геологическими и гидрогеологическими условиями залегания месторождения. Удельное образование отходов на производство 1 т конечной продукции увеличивается. Соответственно увеличивается количество образования отходов и площади, занимаемые под складирование этих отходов, а значит и зоны и степень воздействия на окружающую среду.

Важно отметить, что отсутствует эффективной системы управления отходами. При добыче полезных ископаемых, попутно извлекается большое количество пустых пород, которые могли бы служить сырьем в строительной отрасли. Но породы складируются в отвалы и с течением времени, изменяют свои физико-химические свойства, что увеличивает степень их влияния на окружающую среду. При этом для обеспечения сырьем и материалами строительной отрасли, разрабатываются карьеры по добыче песка, природного камня, материала для производства щебня, гравия и др.

Отходы сельскохозяйственного производства

— отходы, образующиеся при выращивании и уборке урожая, хранении, переработке и подготовке к продаже продуктов сельскохозяйственного производства.

Большая часть отходов — полевые отходы (ок. 50 %), ок. 30 % — отходы обработки.

Значительное количество отходов образуется в животноводстве и птицеводстве. Например, на ферме, на которой содержится сто дойных коров, в сутки образуется ок. 14 т твердых отходов; на птицеферме, производительностью 1 млн. яиц в сутки, за 1 сутки образуется ок. 50 т отходов.

Основные виды отходов, образующихся на животноводческих и птицеводческих фермах, — мешки из-под удобрения, кормов; древесина; остатки и отходы удобрений; навоз; птичий помет; туши животных и птиц; сено; солома.

Большая часть отходов животноводства и птицеводства — навоз. Навоз утилизируют путем вывоза на поля с последующей перепашкой.

Отходы потребления

— материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа, а также отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Источники образования отходов:

Жилые индивидуальные и многоэтажные дома;

Хозяйственные учреждения;

Магазины;

Культурные учреждения;

Учебные заведения;

Больницы;

Предприятия общественного питания;

Гостиницы;

Работа коммунальных служб — снос и ремонтные работы в зданиях и сооружениях, уборка улиц, работы по благоустройству территорий;

Жизнедеятельность сотрудников предприятий промышленного производства, сельскохозяйственных предприятий, административных организаций, сферы обслуживания.

Примерный состав твердых бытовых отходов (ТБО) представлен в виде диаграммы на рис. 2.

Рис.2 . Средний состав твердых бытовых отходов.

Морфологический состав ТБО зависит от многих факторов: экономические условий страны, в которой образуются отходы, от времени годы, климатической зоны и других факторов.

2. Законодательная база, регулирующая отношения в области обращения с опасными отходами:

  1. Федеральный Закон от 12.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  2. Федеральный Закон РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
  3. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
  4. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
  5. Приказ МПР РФ № 663 от 30.07.2003 г. «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
  6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Постановление Минздрава РФ, от 30.04.2003 г. № 80.
  7. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
  8. Федеральный Закон РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  9. Федеральный Закон от 02.07.2005 г. №80-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  10. Постановление от 23.05.2002 г. № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» Правительства РФ.
  11. Приказ МПР РФ от 09.07.2003 г. № 575 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов представляемых на Государственную экологическую экспертизу».

12. Приказ МПР от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами».

13. Приказ МПР РФ от 11.03.2002 г. № 115 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Классификация отходов. Федеральный классификационный каталог отходов.

Собственником отходов первоначально является физическое или юридическое лицо, в процессе производственной и хозяйственной деятельности они образовались, если иное не оговорено специальной документацией. Затем собственник передает отходы для дальнейшего обезвреживания, использования (в т.ч. переработки), транспортировки или размещения (захоронения на полигоне) отходов в соответствии с актами передачи, составленными на основании договоров или гарантийных писем.

Деятельность по обращению с опасными отходами лицензируется в соответствии с внесением изменений № 80-ФЗ от 02.07.2005 г. в Федеральный закон № 128-ФЗ от 22.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по обращению с опасными отходами переименована в «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее данный вид деятельности, должно оформить в установленном порядке лицензию.

Собственник отходов, которое осуществляет деятельность только по сбору отходов (временное хранение на территории предприятия) также должно иметь лицензию на данный вид деятельности, и передавать отходы он отходы имеет право только тем специализированным организациям, осуществляющим использование, обезвреживание, транспортировку или размещение опасных отходов, которые имеют соответствующие лицензии.

Все отходы являются опасными и разделяются на 5 классов опасности (табл. № 2). Класс опасности отходов определяется на основе ПДК химических веществ, являющихся компонентами отходов и количественного содержания этих веществ в отходе. Наиболее опасные — отходы 1 класса опасности, наименее опасные — отходы 5 класса опасности. Ниже приведена классификация опасных отходов:

Таблица № 2

Классы опасности опасных отходов для ОПС

№ п/п Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС Класс опасности отхода для ОПС
1. ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ
2. ВЫСОКАЯ Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ
3. СРЕДНЯЯ Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ
4. НИЗКАЯ Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ
5. ОЧЕНЬ НИЗКАЯ Экологическая система практически не нарушена V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

Классификация отходов утверждена Приказом МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и Приказом МПР РФ от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».

В классификаторе отражены большинство отходов различных отраслей хозяйственной и производственной деятельности. Каждый отход имеет строго определенное название, которое нельзя изменять при обозначении отхода, а также тринадцатизначный код.

Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки.

Первые восемь цифр используются для кодирования происхождения отхода; девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы (00 — данные не установлены, 01 — твердый, 02 — жидкий, 03 — пастообразный, 04 — шлам, 05 — гель, коллоид , 06 — эмульсия, 07 — суспензия, 08 — сыпучий, 09 — гранулят, 10 — порошкообразный, 11 — пылеобразный, 12 — волокно, 13 — готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 — иное);

Одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (00 — данные не установлены, 01 — токсичность (т), 02 — взрывоопасность (в), 03 — пожароопасность (п), 04 — высокая реакционная способность (р), 05 — содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 06 — т + в, 07 —т + п, 08 — т + р, 09 — в + п, 10 — в + р, 11 — в + и, 12 — п + р, 13 — п + и, 14 — р + и, 15 — т + в + п, 16 — т + в + р, 17 — т + п + р, 18 — в + п + р, 9 — в + п + и, 20 — п + р + и, 21 — т + в + п + р, 22 — в + п + р + и, 99 — опасные свойства отсутствуют);

Тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 — класс опасности не установлен, 1 — I класс опасности, 2 — II класс опасности, 3 — III класс опасности, 4 — IV класс опасности, 5 — V класс опасности).

Для отходов, не внесенных в Федеральный классификационный каталог отходов, название, агрегатное состояние и опасные свойства определяет собственник отходов. А класс опасности данных отходов определяется расчетным методом в соответствии с Приказом МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным методом осуществляется на основании показателя (К
), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее компоненты отхода), для ОПС (К i
).

Показатель степени опасности для ОПС каждого компонента отхода (К i)
рассчитывается по формуле:

K i = C i / W i
,

C i
— концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг отхода);

W i
— коэффициент степени опасности i-того компонента отхода для ОПС (мг/кг).

Показатель степени опасности отхода для ОПС К рассчитывают по следующей формуле
:

K = K 1 + K 2 + K n
,

K
— показатель степени опасности отхода для ОПС;

K 1 , K 2 , K n
— показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС.

Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей № 3.

Таблица № 3 Отнесение отходов к классу опасности для ОПС

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-ому классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-ому классу опасности.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

Для подтверждения отнесения отходов к 5-ому классу опасности, установленного расчетным методом;

При отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;

При уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в соответствии с расчетным методом.

Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов.

В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов.

При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

Для подтверждения отнесения опасных отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие нагидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в соответствии с таблицей № 4.

Таблица № 4

Одно из существенных проявлений экологического кризиса связано с чрезмерным потреблением природных ресурсов. Уже сейчас человечество потребляет ресурсов природы на порядок больше того, что можно изъять из биосферы без ущерба нарушения ее биохимических циклов и способности самовосстановления. Весь XX век человечество жило за счет своих потомков. В результате оно поставило биосферу, а, следовательно, и себя как неотъемлемую часть биосферы на грань полной деградации.

Рост потребления природных ресурсов сопровождается, с одной стороны, истощением природы, с другой — увеличением масштабов образования отходов. Сложившаяся в Российской Федерации ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения.

С отходами теряются миллиарды тонн материальных ресурсов, многими из которых страна практически уже не располагает. На территории России в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд. тонн только твердых отходов, в том числе 80 млрд. тонн горнопромышленных, количество которых ежегодно увеличивается почти на 2 млрд. тонн. Под полигонами для складирования, шламонакопителями занято свыше 300 тыс. гектаров земель. В отходах содержатся: железо, медь, свинец, олово, вольфрам, а также такие ценные элементы, как кадмий, висмут, селен, теллур, редкоземельные и благородные металлы. Содержание ценных компонентов в отходах нередко близко к содержанию их в добываемом природном сырье.

Неудовлетворительно перерабатываются бытовые отходы. Так, в 1999 году из вывезенных 130 млн. куб. метров твердых бытовых отходов переработано только 3 процента. Для их размещения ежегодно отчуждается 10 тыс. гектаров пригодных для использования земель. Особую тревогу вызывает рост складируемых токсичных отходов, количество которых достигло 2 млрд. тонн. Из 100 тыс. тонн ежегодно образующихся токсичных отходов используется и обезвреживается только одна треть.

Деградация природы в стране имеет серьезные экономические последствия
. Ущерб, причиняемый ежегодно окружающей природной среде, определяемый несколько лет назад экспертами по показателям ущерба вследствие потери природными комплексами конкретных функций и в соответствии с экспертными оценками, уже сегодня составляет почти половину национального дохода страны. По оценкам начальника Департамента экологической безопасности в 2002 г., сообщенным им на научно-практической конференции в Совете Федерации РФ, ежегодный экологический ущерб составляет несколько национальных доходов России.

До 2000 года в России действовала Федеральной целевой программы «Отходы». Целями и задачами программы являлись концентрация финансовых, материально-технических и других ресурсов, интеграция производственного и научного потенциала для решения проблемы обращения с отходами; создание нормативной и технологической базы для реализации единой государственной политики в сфере обращения с отходами на всех уровнях управления; экономия природных ресурсов за счет максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот; организация и обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на создание перспективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств и методов переработки и обезвреживания отходов; создание системы управления обращением с отходами, построенной на основе организационно-управленческих, правовых, нормативных, экономических, информационных и контрольных регуляторов; реализация пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов для последующего их тиражирования в целях решения проблемы накопленных в стране отходов. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1034 срок реализации настоящей программы продлен на 2001 год. В настоящее время эта программа уже не действует. До 2002 года действовала также целевая программа «Переработка и утилизация металлических радиоактивных отходов». С наступлением 2003 года действие этой программы также закончилось.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от 29 декабря 2000 г.), отходы производства и потребления
-это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами
— деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В этом же законе, в той же статье 1, дается определение и опасных отходов
— это отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Согласно постановлению СанПина отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности:

1 класс — чрезвычайно опасные,

2 класс — высоко опасные,

3 класс — умеренно опасные,

4 класс — мало опасные.

При этом, определение класса опасности отхода осуществляется в соответствии с правилами аккредитованными для данного вида работ организациями. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом
.

Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода. В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально. Отнесение отхода к 4 классу опасности (мало опасные) может быть сделано только на основании результатов экспериментального метода. Состав отхода определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных в установленном порядке организаций. Относительное содержание каждого компонента в общей массе отхода Ci (в %) должно представлять собой верхнюю границу содержания данного компонента в общей массе отхода, т.е. соответствовать термину «не более». Сумма величин Ci для всех компонентов, из которых состоит отход, должна быть близка к 100%, но не менее 95%. Ответственным за достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник). Определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались. При складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности производится один раз в 3 года при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья.

Обычно отходами производства считаются мусор и отбросы, которые могут образоваться в процессе любого промышленного производства. Их переработка и использование – это важные производственные вопросы.

Отходы производства и потребления
: законодательное регулирование

Главным законодательным актом, затрагивающим эту проблему и излагающим правила использования отходов, является Федеральный Закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Он с самого начала определяет их как любые остатки (сырьевые, остатки исходных материалов, излишки составных продуктов), которые могут образоваться при производстве либо при потреблении продуктов. Кроме того, в эту группу попадают все продукты, которые больше не имеют своих товарных качеств.

Все, что образуется в ходе производства и не является частью конечного продукта (сырье, материалы, составные части, брак, остатки предварительной стадии производства), относится к техногенным отходам
. Бережливое обращение с отходами производства и потребления предполагает, что их можно и нужно использовать повторно. Одним из важнейших направлений их утилизации является производство побочной продукции.

Побочная продукция
– это такие товары, получение которых не было основной задачей производителя. Они могут появиться вместе с теми продуктами, которые задумывались как основная цель производства. В частности, в химпромышленности некоторые побочные вещества, выделяемые при синтезе или расщеплении исходных реагентов, также имеют спрос у потребителя. Чаще всего на побочную продукцию действуют свои ГОСТы и технические указания, она также запланирована как часть производственного процесса.

Что же касается образования отходов производства, то они появляются как следствие плохо организованного производственного и хозяйственного процесса. Чем менее совершенна технологическая сторона производства, тем больше отходов оно приносит. Эта категория включает:

  • отходы механической, физической и химической переработки;
  • отходы от добывания и обогащения природных ресурсов;
  • ряд фракций, сохраняющихся в очищенных технических газах и сточных водах.

К антропогенным отходам, или отходам потребления,
относится весь мусор, произведенный человеком. Это может быть сломанная или устаревшая техника, приборы и инструменты, а также домашние принадлежности и личные вещи, которые износились или были испорчены в процессе употребления. Последние называются отходами бытового потребления
. Эту группу объединяет факт эксплуатации человеком и нецелесообразности восстановления. Однако отходы этой группы могут найти повторное применение.

Группы техногенных и антропогенных отбросов в совокупности представляют собой отходы производства и потребления. Та их часть, которую впоследствии можно заново использовать как сырьевой материал для производства новых товаров, обозначается термином «вторичные материальные ресурсы
», или ВМР.

Потенциальные ВМР – это вид отходов производства и потребления, для вторичного использования которых нет готовых методов, мощностей и рынков сбыта. К ним обычно также относят все побочные продукты производственного процесса, у которых пока нет назначения. Они считаются важным материальным резервом для развития промышленности.

В некоторых странах в рамках программы по утилизации отходов производства предусматривается такая процедура, как заготовка вторсырья.
Оно собирается, закупается, предварительно обрабатывается и заготавливается силами специальных организаций или конкретных граждан.

Под обработкой вторсырья
подразумевается его подготовка для последующего включения в промышленный цикл.

В процессе сортировки
вторсырье разделяется по определенным параметрам на разные группы.

Переработка вторсырья
включает все мероприятия по преобразованию отходов в физическом, химическом или биологическом планах, которые позволят приспособить отбросы и остатки как новое материальное сырье для промышленности или снизить вред, которые они могут нанести экологии.

Последнее подразумевает, что иногда отходы необходимо обезвредить,
то есть подвергнуть физической переработке, воздействию химических веществ либо биологических факторов и приемов. Такая обработка поможет сделать отходы безопасными для людей и природы.

Высокая степень опасности отходов производства может привести к необходимости их удаления.
Чтобы удалить опасные остатки и отбросы, нужно продумать технологическую процедуру их сбора, хранения и предупреждения утечек.

Многие промышленные процессы приводят к образованию больших объемов разнообразного мусора, который трудно систематизировать и обработать, как он того требует.

Закон об отходах производства и потребления 2016
: основные изменения

29 декабря 2014 года был принят ФЗ № 458, который вносил изменения в ранее упомянутый законодательный акт, касавшийся производственных отходов. Изменения были призваны улучшить процедуру, в соответствии с которой отбросы и мусор собираются, транспортируются, подвергаются дополнительной обработке, утилизируются и безопасно складируются. Большая часть улучшений стали заметны, когда новый закон начал действовать, а именно с начала 2016 года.

В новом законе в первый раз упоминается такая категория, как твердые коммунальные отходы.
К этой категории относится весь мусор (использованные, устаревшие, потерявшие товарные качества товары), который выбрасывают на городские жильцы домов, работники офисов и индивидуальные предприниматели.

Как только новый закон об отходах производства вступил в силу, ответственность за то, как собирать (в том числе, и раздельно), перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать твердые коммунальные отходы, легла на плечи региональных органов власти. До этого за все эти процедуры отвечали местные органы самоуправления.

По новому закону, органы самоуправления в крупных и малых населенных пунктах и в городских административных единицах, могут только собирать и перевозить отходы. Все остальное отныне выходит за рамки их полномочий.

Теперь они не вправе договариваться с жильцами о сборе мусора и заключать какие бы то ни было письменные соглашения.

Новый ФЗ об отходах производства отдельно уточняет, что договариваться о том, как собирать, перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать мусор на территории конкретного региона будут региональные операторы. В каждом субъекте и регионе будет составлена своя программа о переработке мусора. Уточнения, касающиеся планирования этого процесса, были внесены в 161-ю статью ЖК РФ.

Согласно этим уточнениям, жильцы и владельцы домов, которые прописаны на территории конкретного региона и территории, должны сами заключать договор о сборе и переработке мусора с соответствующим региональным оператором. Оператор же, в соответствии с той же статье ЖК, отвечает за то, чтобы коммунальная услуга по сбору и переработке мусора была оказана в формате, описанном в договоре.

Основные виды отходов производства: основания для классификации

Классифицировав отходы, гораздо проще понять, каким будет их пункт назначения. Они могут подвергнуться утилизации на месте, а также быть переданы от одного предприятия другому, вывезены на свалку, сброшены в канализационную сеть, сожжены и т. д. В зависимости от вида отходов, они попадают под одну из схем сбора, перевозки и утилизации, включая повторную обработку как вторсырье. Все схемы призваны предотвратить вред, который отходы могут нанести экологии.

Наиболее удобными основаниями для классификации являются источники отбросов и направления их возможного употребления.

Но существуют и иные критерии. К примеру, если речь идет об отходах, которые можно утилизировать, то их следует классифицировать на основе технологических аспектов, связанных с переработкой.

Суммируя все разнообразие подходов к классификации отходов потребления и производства, можно собрать следующий список критериев:

  • в какой отрасли промышленности образуются отходы;
  • на каком этапе они выделяются;
  • к какому виду принадлежат отходы;
  • насколько они вредны для природы и человека;
  • где их можно использовать;
  • какую пользу они могут принести;
  • в каком объеме остатки образуются и могут быть переработаны;
  • существует ли проверенная технология, по которой их можно перерабатывать.

Например, все твердые производственные отбросы можно разложить по отраслям промышленности (появились ли они на химическом производстве, металлургическом заводе, в электротехническом цеху и т. д.), а также по процессу (синтез серной кислоты, отходы при монтаже автомобилей, производстве подшипников и т. п.).

Кроме того, все твердые отходы производства могут быть поделены на два вида по принципу токсичности.

Также все отходы можно разделить по критерию содержания в них металлов
на металлические, неметаллические и комбинированные.

Среди неметаллических отходов выделяют подкатегории инертных (то есть, не вступающих в химические реакции – к ним относятся отвалы при добыче породы, зола и т.д.) и активных (вступающих в химические взаимодействия – резины, разные виды полимеров и т.п.).

К комбинированным отходам, содержащим металлические и неметаллические частицы, относится, прежде всего, мусор от строительных и промышленных работ.

При изготовлении товаров и продуктов часто образуются самые разные твердые отходы. Среди них есть те, которые содержат металл, и неметаллические. Последние часто имеют в составе такие материалы, как дерево, полимерные вещества, резина, ткани, стекло и др. Все эти отходы объединяются в класс основных отходов производства.

Отходы, которые образуются в ходе разных технологических процедур, можно отнести к классу побочных
. По своей физической форме
(агрегатному состоянию) они также могут быть твердыми и жидкими, а также газообразными.

Классификация по агрегатному состоянию
является одним из частых способов типирования отходов.

Также их можно классифицировать в зависимости от того, где отходы возникли
:

  • в быту;
  • на производстве;
  • в сельскохозяйственном процессе.

Кроме того, существует два вида отходов по составу
, а именно: органические отходы и неорганика.

Также можно выделить в отдельную группу отходы энергетического порядка
: тепловое излучение, шумы, радиационный фон, электромагнитные и ультрафиолетовые волны и др.

Московский научно-исследовательский институт Генплана предложил свой вариант классификации. Специалисты института выделяют 13 классов отходов производства:

  1. Все виды шламов, включая шламы из гальванических цехов, в которых содержатся остатки реагентов, химических реактивов, различных токсичных химических элементов, а также щелочи и неорганические вещества, выделяющиеся на химических производствах.
  2. Загрязняющие элементы сточных вод, которые оседают на промышленных канализационных системах.
  3. Отходы очистки нефти, жидкости с высоким потенциалом горения (ЛВЖ), смазки и охлаждающие средства (СОЖ), отходы, возникающие при производстве лаков и красок.
  4. Остатки, возникающие при производстве различных пластмасс, полимерных веществ, синтетики и любых изделий на основе этих материалов.
  5. То, что возникает при производстве технических изделий из резины, в том числе автомобильных шин.
  6. Отходы деревообрабатывающей промышленности.
  7. Отходы бумажной промышленности.
  8. Остатки на производствах, использующих металлы (черные и цветные) и легированную сталь.
  9. Неметаллическая пыль, зольные вещества, шлаковые отвалы.
  10. Отходы пищевых производств.
  11. Отбросы предприятий легкой промышленности.
  12. Отходы производства стекла.
  13. Строительный мусор.
  • Воровство на предприятии: как отследить нечестных сотрудников

Мнение эксперта

Технологически неизбежным отходам нужно найти применение

Константин Цветков,

директор Северодвинской швейной фабрики

В нашей отрасли, как и везде, не бывает безотходных производств. Иногда мы можем минимизировать остатки, но они все равно будут. Есть категория неизбежных отходов производства, которых мы научились избегать.

Наша новая автоматическая система раскройки существенно уменьшила остатки материала, которые раньше образовывались при наложении лекала. Набивку мы по-прежнему производим вручную, но пух для каждой набивки тщательно взвешивается.

Конечно, после раскройки все равно остаются небольшие фрагменты ткани. Но мы нашли им применение: теперь они либо идут на производство разных мелочей, либо мы собираем их и отвозим в приюты и детские дома, где они используются для детского творчества.

Другой вид отходов производства в текстильной промышленности – это ткань, которая не понадобилась. Иногда ошибаются поставщики, иногда наш отдел закупок. Иногда мы закупаем ткань для определенных моделей, а их внезапно снимают с потока, потому что изменился спрос. В результате у нас, бывает, остаются огромные лишние рулоны. Что с ними делать? Мы придумали такие варианты:

  • по подсказке отдела продаж мы пускаем качественные остатки тканей на детскую одежду;
  • они также пригождаются для тонкой отделки;
  • наши партнеры идут нам навстречу и шьют дополняющие коллекцию предметы (шапки, перчатки) из наших же тканей;
  • остатки становятся нашим самым выгодным предложением для корпоративных клиентов;
  • из остатков мы можем производить непрофильные товары – подарки, сувениры, призы. Так в нашем ассортименте появились декоративные вышитые подушки с пуховой набивкой и удобные мягкие органайзеры на стену.

Какие классы отходов производства существуют в промышленности

Согласно федеральному законодательству, по степени опасности все производственные остатки можно разделить на пять классов. Критерием классификации является то, какое негативное влияние они оказывают на природу и человека. Этот критерий и параметры классификации были установлены органами государственной власти.

К I классу относятся наиболее опасные отходы и мусор (например, содержащие ртуть).

Во II класс попадают отходы с высокой степенью опасности (например, с содержанием свинца).

К III классу ФЗ относит умеренно опасные для окружающей среды отходы (продукты отработки автомасел и т.п.).

IV класс – это все малоопасные остатки и отбросы (битумные осколки, асфальт и прочий твердый каменный мусор).

Наконец, в V класс попадает все то, что практически не представляет опасности для среды и человека (пенопластовые остатки).

В зависимости от класса формулируются тарифы за складирование отходов, процедуры их утилизации и переработки.

  • Управление логистикой: 3 подхода, заслуживающие внимания

Образование отходов производства
: показатели и объем

Можно сказать, что каждая стадия производственного процесса сопровождается образованием мусора и отбросов. Начиная с добычи природных ресурсов и заканчивая использованием готового продукта, отходы можно обнаружить везде.

Согласно статистике за 1997 год, лидером по количеству отходов является энергетическая промышленность. На ее счету около 27 % всех загрязнений атмосферы.

Второе место в этой сфере принадлежит цветной металлургии (22,8 %), третье – черной (15 %). На четвертом и пятом местах соответственно находятся добыча и переработка нефти (8,4% и 5,2 %).

Наибольшие загрязнения воды также производит энергетическая отрасль (18,07 %). На 2-м месте древесная промышленность с 18,04 % загрязнений, на 3-м – химпроизводства, на счету которых около 18,02 %. 4-е место занимает металлургическое производства (15,2 %), 5-е – машиностроение (8,5 %). Близкие показатели демонстрируют предприятия по добыче и переработке угля (8,5 %).

Согласно этой же статистике, объем токсичного производственного мусора, не подвергшегося утилизации и переработке, превысил в 1997 году 89 млн тонн.

Только специалисты могут перечислить точный список отходов, которые производят металлургические, энергетические, химические и нефтехимические предприятия. Но все вместе они создают около 4/5 всех отходов производства.

Машиностроение

Это крупная отрасль промышленности с разветвленной структурой, куда входят тяжелое машиностроение, производство автомобилей, сельскохозяйственных машин, химических аппаратов, нефтяной техники, строительного оборудования, транспорта и др.

Чаще всего машиностроительные заводы находятся в больших городах (являются градообразующими предприятиями). Отходы от их работы негативно сказываются на самочувствии горожан.

Канализационные стоки машиностроительных цехов загрязняют гидросферу продуктами переработки нефти, соединениями серы, хлора, азота, меди, фосфора, цианистыми, железистыми, никельными, молибденовыми и другими.

На территории России лидерами по загрязнению гидросферы по состоянию на 1997 год являлись КамАЗ, ЗИЛ, ВАЗ и АМО ЗИЛ. Совокупный объем загрязнений от этих заводов-гигантов составил около 127 млн м 3 .

Объем загрязнений атмосферы, связанных с работой машиностроительного комплекса, на 1997 год составил около 600 000 тонн.

Оценка отходов производства показывает, что больше всего загрязняющих веществ на заводах этой отрасли производят:

  • литейные цеха;
  • цеха механической обработки;
  • цеха, где происходит сварка и окраска деталей.

Эти предприятия выбрасывают в воздушную среду вещества, в которых химический анализ обнаруживает ядовитые оксиды (углерода, азота), аммиак, серную кислоту, бензиновые соединения, марганцевые, хромовые и свинцовые вещества, ацетаты, разные виды пыли и взвесей, ксилол, толуол и многое другое.

На машиностроение приходится почти половина всех промышленных выбросов хрома-6, который признан одним из самых токсичных веществ, загрязняющих атмосферу.

В городах, образовавшихся вокруг машиностроительных заводов (Челябинск, Екатеринбург, Тольятти), зафиксированы наиболее высокие показатели загрязненности воздуха по стране.

По показателям образования отходов производства, около 3/4 отбросов предприятий этой отрасли приходится на металлолом. Объем его залежей на предприятиях огромен.

Металлолом является готовым вторсырьем. Зачастую на заводах есть отлаженная система его утилизации в литейных цехах или на партнерских предприятиях из области металлургии. Помимо металлолома, существенная доля производственного мусора приходится на бумагу, древесные отходы, масла, резину и полимерные материалы.

Машиностроительный комплекс в России – это более семи сотен заводов, на которых применяются разнообразные технологические решения. Это существенно меняет состояние экологии и жизнь людей.

Машиностроительное производство характеризуется высокими мощностями и объемами, вокруг него строится жизнь многих крупных населенных пунктов. Исходя из этого, необходимо понимать важность решения экологических проблем, которые возникают вследствие работы этой системы.

Химическая промышленность

В этой отрасли присутствует огромное количество разнообразных производственных процессов. Поэтому она считается одной из наиболее проблемных в плане утилизации отходов производства.

К наиболее вредным для окружающей среды предприятиям химической отрасли относятся производства кислот, резинотехнических изделий, пластмасс, лакокрасочных веществ, бытовой химии, удобрений, добыча фосфора и очистка нефти. Они каждый год загрязняют атмосферу выбросами в объеме, превышающем показатель в 450 000 тонн. Загрязнения гидросферы канализационными ядовитыми стоками достигают 1,3 млрд м 3 каждый год. В этих стоках можно обнаружить продукты переработки нефти, медные, хлористые и серные соединения, фосфор, цинк, ртутные и хромовые вещества и пр.

Твердые отходы образуются в объеме 70 000 тонн ежегодно и используются не более чем на треть. К ним относятся золы, шламы, бумажный мусор, металлолом и различные полимеры.

Переработка остатков в химической отрасли затруднена тем, что они, как правило, нестабильны с химической и физической точки зрения, а иногда даже ядовиты. Для безопасного обращения с отходами производства в этой отрасли нужны особые методы и технологии. Некоторые из них – главным образом, гипсовые и известковые остатки – можно перевозить на свалки. В последнее время объем загрязнений химпромышленности снизился пропорционально снижению объемов производства.

  • Нескучные правила по обеспечению чистоты и порядка в магазине

Пищевая отрасль

Отходы пищевой промышленности выбрасываются со стоками в гидросферу. Среди них обнаруживаются разнообразные органические соединения, соли, щелочи и кислоты.

Примерно на 60 % отходы этой отрасли состоят из бумажного, древесного, металлического и стеклянного мусора, а также собственно пищевых остатков. Наиболее опасными в плане атмосферных загрязнений являются такие процессы, как фасовка, шелушение, мучное производство, резка табака, производство парфюмерии, переработка мяса, изготовление растворимого кофе и цикория, мясокостной муки и органических клеящих веществ.

Уровень загрязнений атмосферы предприятиями этой отрасли составляет около 224 000 т веществ (данные 1997 года). Показатели по гидросфере достигают 116 млн м 3 .

Нельзя выделить общих закономерностей касательно состава и объема отходов производства в пищевой промышленности. Этот показатель зависит от направления работы предприятия, его производственных технологий, сезона. Но можно утверждать, что отходы пищевых производств представляют особую опасность за счет своей органической природы: они могут гнить, привлекать насекомых и становиться питательной средой для болезнетворных бактерий.

Легкая промышленность

Объем выбросов предприятий данной отрасли в гидросферу составляет, согласно статистике от 1997 года, более 130 млн м 3 стоков, загрязненных вредными веществами. Среди этих веществ можно обнаружить различные взвеси, соли, фосфорные, фтористые и азотистые соединения, нитраты, тяжелые металлы и др.

Уровень атмосферных загрязнений, зафиксированный для легкой промышленности, составляет около 56 000 тонн потенциально вредоносных веществ. Среди отходов производства, которые они выбрасывают в атмосферу, можно найти окиси углерода, азота, ванадия, различные твердые вещества в виде взвесей, аммиак, ацетон, серную кислоту, ацетаты, бензол и др.

Их основные источники – электролизные ванны, погрузочные и загрузочные цеха, мельницы и дробилки, оборудование для смешивания, сушки, трепания, шлифования, пряжения, чесания, окраски, обработки пушных и меховых заготовок.

Некоторые отрасли легкой промышленности являются особенно затратными с точки зрения потребления воды. К ним относятся обработка дерева и целлюлозно-бумажные производства.

Эти предприятия лидируют по сбрасыванию загрязненных канализационных стоков. Наиболее крупные выбросы были зафиксированы в 1997 году на Котлакском целлюлозно-бумажном комбинате (203,3 млн м 3), Братском лесоповальном комбинате (152 млн м 3), Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате (116 млн м 3). В стоках этих крупных комбинатов были обнаружены токсичные соединения серы, хлора, продукты переработки нефти, различные органические соединения.

Деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные заводы также демонстрируют высокие показатели по загрязнению атмосферы. Статистика за 1997 год отмечает, что в результате их деятельности атмосфера была загрязнена более чем 380 000 тонн отходов производства, в составе которых обнаружены окиси углерода, азота, ацетаты, ангидриды, формальдегид, ацетон и другие токсичные соединения.

К твердым остаткам в целлюлозно-бумажной промышленности относят шламы, пылевые осадки, металлический мусор и др.

Мнение эксперта

Как система «Черный ящик» помогла уменьшить отходы производства

Павел Меньшиков,

главный бухгалтер аппарата управления генерального директора компании «Мостотрест», заместитель главного бухгалтера компании «Мостотрест», Москва

«Черный ящик» – это система учета работы цехов, которую внедрили на одном из наших металлургических заводов. До того как система была запущена, руководство компании не знало о цехах ровным счетом ничего. Для всех, кроме непосредственных работников, цеха были тем самым «черным ящиком».

Целью системы было снижение расходов на производство. Работникам поставили норму: в отходы можно было списывать не более 6 % сырья и полуфабрикатов. То есть из каждой тонны материала должно было получиться 940 кг готовой продукции. Учет отходов производства вследствие угара, окалины и обрези – наших основных пунктов образования отходов – велся по стандартам отрасли. С момента введения таких четких нормативов стало легче контролировать качество работы: кто соблюдает норму, тот получает премиальные. Если начальник цеха понимал, что что-то мешает ему эту норму выполнить, он мог связаться с руководителем производства и получить помощь.

В итоге
, ситуация довольно быстро изменилась к лучшему. До введения «Черного ящика» один из цехов регулярно превышал показатель в 10 % отходов, там всюду валялся металлолом и брак. В отчетах же они писали, что у них огромный уровень угара, а брака практически нет. Начальники этого цеха производили и другие манипуляции с отчетностью: принимали материал по нормативному весу, а продукцию считали по фактическому. Когда система была внедрена, возле обоих выездов из цехов поставили весы, а отходы заметно снизились.

В качестве совета могу добавить, что для снижения уровня отходов производства нужно прежде всего понять, насколько их вообще возможно снизить. Для этого нужно получить подробную информацию о работе предприятия, что, как правило, становится непростой задачей. Мы нашли свой выход, внедрив систему по сбору информации. Но «Черный ящик»
это наше ноу-хау, и, насколько мне известно, в массовое производство подобные системы не выходили. Так что тут каждый либо разрабатывает свои программы, либо адаптирует уже существующие под свое конкретное предприятие.

  • Охрана труда на предприятии: право работника, обязанность работодателя

Инструкция по обращению с отходами производства

Развитие законодательных актов, посвященных работе с отходами, в России началось с ратификации Базельской конвенции в 1995 году. Эта конвенция посвящена контролю за международной транспортировкой токсичных отходов. Помимо положений конвенции, обращение с производственными остатками в России регулируется федеральным законодательством и целым набором дополнительных актов и поправок.

Важным документом в этой связи является инструкция, в которой перечислены все нормы обращения с упомянутыми отходами. Она полностью соответствует требованиям законодательных органов России и санитарно-эпидемиологическим нормам.

В ней перечислено, как перерабатывать, утилизировать или транспортировать любые побочные продукты работы предприятия, чтобы не причинить вреда окружающей среде. Также в инструкции указываются сотрудники, ответственные за эти процедуры. Эти сотрудники должны быть ознакомлены с инструкцией и четко представлять себе все процедурные моменты отработки производственных отбросов.

Инструкция должна быть составлена в соответствии с тем, чем занимается организация и каковы объемы ее производства. Она заверяется подписью главы организации.

В инструкции необходимо отразить:

  1. Как отходы собираются и сортируются по виду, материалу и классу опасности для окружающей среды.
  2. Каковы утвержденные лимиты на складирование и переработку отбросов.
  3. Какие документы и в какие сроки нужно оформить, чтобы получить право на проведение всех утилизационных работ.
  4. Как инструктировать сотрудников, привлеченных к управлению отходами, по рабочим моментам.
  5. Как вести учет отходов производства и какую отчетность предоставлять по результатам инвентаризаций.
  6. Как организовывать на территории предприятия временные склады, пункты очистки и переработки отбросов.
  7. Как организовать вывод и безопасную перевозку для всех видов мусора, которые образуются на предприятии.
  8. Какие технологии можно внедрить, чтобы снизить объем отходов.
  9. Как следить за выполнением данной инструкции.

С точки зрения экологических стандартов ответственные работники должны:

  • вести учет остатков от производства;
  • фиксировать все данные о том, где, как и в каком объеме были размещены остатки;
  • использовать для размещения отходов производства только специально отведенные зоны;
  • своевременно раз в год инструктировать персонал и проходить инструктаж.

Работникам запрещено:

  • сливать загрязненные стоки за пределами предприятия, в том числе, в водоемы;
  • сжигать мусор за пределами специально отведенных зон;
  • размещать отбросы производства рядом с местами проживания людей;
  • производить операции по захоронению токсичных отходов.

В инструкции излагаются процедуры учета и отслеживания:

  • образования отходов производства;
  • увеличения их объема;
  • сбора;
  • перевозки;
  • повторного пуска в производство;
  • переработки;
  • складирования.

Все эти операции должны выполнять особые органы, которые имеют лицензию на подобную работу и укомплектованы всеми необходимыми кадрами, техническими средствами и транспортом.

  • Логистика и управление затратами: 7 антикризисных решений

Размещение отходов

Согласно федеральному законодательству, размещать производственный мусор можно только в особых зонах: хранилищах, полигонах, комплексах или сооружениях, специально построенных для этой цели.

Для того чтобы разместить свои отходы на одной из этих территорий, предприятие должно получить особое официальное разрешение. В хранилище, на полигоне, в комплексе или в сооружении мусор изолируется и обезвреживается.

На то, где именно будут размещены отбросы производства, влияет их класс по степени опасности для окружающей среды. Обращение с отходами производства осуществляется лицензированными органами на основе предписаний санитарно-эпидемиологических служб.

Потребительская служба РФ регламентирует то, какие отходы должны располагаться на специализированных полигонах.

Для того чтобы разместить побочную продукцию и отбросы своего производства на одном из полигонов, глава предприятия должен рассчитать максимальный лимит для складирования отходов. Он должен указать:

  • каков объем отбросов, которые он размещает;
  • каков их состав;
  • к какому классу они относятся.

На полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) запрещается размещать
:

  • отходы, относящиеся к I-III классам;
  • радиоактивные отходы производства;
  • токсичные вещества;
  • отходы, которые имеют взрывные свойства;
  • сырье с мясокомбинатов;
  • трупы животных;
  • отходы медицинских учреждений.

Чтобы складировать вышеперечисленные особо опасные отходы, используют специализированные строения, которые соответствуют санитарным и экологическим нормам.

Утилизация отработанных веществ

Этот процесс представляет собой переработку отходов. Цель утилизации – вторичное использование отходов производства. Утилизации могут быть подвергнуты не все отходы. Те из них, которые можно повторно применить, называются вторичным сырьем.

Существует три вида
утилизации:

  1. Первичная, в ходе которой мусор и отбросы не подвергаются никакой дополнительной обработке.
  2. Вторичная, для которой используется сырье, прошедшее особую обработку.
  3. Смешанная.

Нельзя утилизировать первичным путем производственный мусор, который содержит токсичные вещества: ртуть, свинец, кадмий и т. д. Такой мусор подвергают вторичной утилизации, чтобы разделить на отдельные фракции.

В наши дни существует много методов утилизации производственного мусора. К ним относится:

  • пиролиз – сжигание отходов производства в специализированной камере при экстремально высоких или экстремально низких температурах;
  • сжигание мусора (быстро, эффективно, бережет пространство);
  • компостирование (дешевле, чем сжигание, и полезней, потому что есть вторичный продукт – компост);
  • комплексная утилизация на особом предприятии с использованием современных технологий (перспективно, но дорого);
  • захоронение на отведенных для этого территориях (дешево, но затратно с точки зрения пространства).

Как можно использовать производственный мусор

Как правило, отходы от производственных процессов малопригодны для повторного применения. Но, тем не менее, для некоторых видов отходов есть ряд способов вторичной утилизации:

  • создание дорожных насыпей;
  • рекультивация местностей и ландшафтный дизайн и др.

Это прежде всего относится к твердым производственным отходам и строительному мусору – гальке, песку, шлаку, кирпичному бою и так далее.

Использование строительного мусора в подобных сферах имеет несомненные экономические преимущества. Однако такое применение находят всего 15 % твердых производственных отходов.

Для некоторых строительных производств переработка отходов – это способ добывания сырья, из которого затем получаются новые строительные материалы.

Производственный мусор весьма активно используется в строительной промышленности.

Часть вторсырья мало отличается от первоначального вещества
, поэтому его легко использовать, включив в процесс повторно. Это один из основополагающих принципов безотходного производства. Увы, такая система не может быть внедрена во все отрасли производства. Но кое-где она успешно применяется. Примером ее успешного внедрения можно считать добычу графита с графитной копотью в роли сырья.

Специалисты в области сельскохозяйственных технологий разработали технологию применения некоторых отходов в качестве удобрений
. Для этого мусор проходит химическую переработку – например, фосфогипс используется как источник сульфата аммония. Эта переработка обходится недорого, но сырье должно подвергаться тщательной проверке на отсутствие тяжелых металлов (мышьяка, селена и других), токсичных для почвы.

Побочные продукты и отбросы лесозаготовок и деревообрабатывающих комбинатов зачастую используются в качестве промышленного топлива
.

  • Социальная ответственность бизнеса: виды, примеры, формирование

Правила обращения с опасными производственными отбросами: ответственность за невыполнение

Предприятия, которые полностью или частично пренебрегают законодательством в области обращения с отходами производства, должны понести административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Это совокупность наказаний, которым подвергаются работники производства, нарушившие инструкцию по обращению с производственным мусором. Глава предприятия вправе подвергнуть их дисциплинарному взысканию.

Имущественная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

В случае утечки вредных веществ в атмосферу или гидросферу предприятие, ответственное за эту утечку, обязано возместить нанесенный ущерб. Возмещение регламентируется ГК РФ и федеральными природоохранными законами.

Регулирование деятельности предприятий, связанной с производственным мусором, остается крайне важной проблемой. Согласно статистике от 1997 года, объем несанкционированных выбросов отходов на свалки составляет 300 000 тонн. В результате были заражены и замусорены огромные территории, на восстановление которых могут уйти столетия.

Техника безопасности при работе с отходами производства

Система обращения с мусором разумно ограничивает сотрудников предприятий, которые сталкиваются с токсичными веществами.

При несоблюдении этих ограничений предприятие и его сотрудники могут подвергнуться санкциям – от крупного штрафа до лишения свободы.

Список ограничений в обращении с производственным мусором включает:

  1. Отбор ответственных сотрудников для работы с мусором I-III класса. К такой работе допускаются только совершеннолетние граждане, прошедшие медицинское освидетельствование и инструктаж, имеющие нужный багаж химических знаний и навыки оказания первой помощи.
  2. Критерий срока хранения опасных отходов. Их запрещается хранить дольше, чем указано в ФЗ и дополняющих его актах.
  3. Безопасность хранилища. В помещении, где складируется мусор, не должно быть нагревательных приборов и других элементов, представляющих пожарную опасность.
  4. Совместимость веществ. При обращении с отходами производства, представляющими опасность, нужно учитывать то, совместимы ли они между собой.
  5. Внимание к личным вещам. Их нельзя забывать на складе токсичных веществ.
  6. Самозащита после работы с токсичными веществами. По окончании пребывания на складе, сотрудник должен помыть руки теплой водой с мылом.
  7. При появлении симптомов отравления токсичными отходами производства необходимо срочно обратиться в медицинскую службу.
  8. На складе токсичного мусора должен иметься полный набор противопожарных средств.
  • Анализ системы продаж: как понять, что мешает зарабатывать

Бухгалтерский и налоговый учет отходов производства

Производственный мусор не относится к активам предприятия. Поэтому учитывать его в бухгалтерской отчетности – это задача, не вызывающая больших сложностей.

Собственник предприятия не должен приписывать стоимость отходам своего производства, которые не будут повторно пущены в употребление. Если они не перерабатываются и не являются вторсырьем, то они не принесут никаких материальных выгод.

Другой путь получения прибыли – продажа отходов другим компаниям – также закрыт, если у этих компаний отсутствуют схемы переработки и утилизации купленного мусора. Итак, список возможностей что-то сделать с отходами производства оказывается невелик: утилизация, уничтожение или захоронение согласно федеральным законам.

Владелец производственного мусора не должен включать этот мусор в свой бухгалтерский баланс.

Но отходы, тем не менее, должны подвергаться постоянному учету, поскольку их объем влияет на стоимость готового продукта, который выходит с конвейеров предприятия. Кроме того, учет нужен, чтобы рассчитать затраты на хранение, переработку и утилизацию отходов.

Если предприятие имеет большие размеры, работает по нескольким направлениям и производит несколько линеек продуктов, то производственные отходы должны учитываться раздельно. Критериями разделения могут быть места их появления либо виды готового продукта, побочными изделиями которого они стали.

Учитывать возвратные отходы гораздо сложней, чем работать с невозвратными. В упрощенном виде можно сказать, что на стоимость возвратных отходов от производственного процесса уменьшается размер затраченных материальных ресурсов.

Оценка возвратных отходов в бухгалтерском и налоговом учете

Бухгалтеру необходимо оценить стоимость возвратных отходов производства и уменьшить на эту сумму материальные расходы компании. Если возвратные расходы продаются другой организации, то доходы от продажи должны быть признаны в отчете для того, чтобы на них был начислен налог на прибыль.

При формировании статей калькуляции и определении себестоимости продукта нужно уменьшить материальные затраты на сумму, равную стоимости возвратных отходов.

Для того чтобы все эти процедуры были осуществлены правильно, нужно задать возвратным расходам правильную стоимость.

Согласно налоговому законодательству России, оценивать стоимость возвратных отходов можно двумя способами
:

  1. Им приписывается пониженная цена исходного сырья, если они будут в дальнейшем повторно включаться в основной или дополнительный производственный процесс с повышенным расходованием сырья или при более низком выходе продукта.
  2. Им приписывается приблизительная цена продажи, если отходы предполагается реализовать другой организации.

Методические принципы бухгалтерского учета и приказы Министерства Финансов предписывают аналогичную процедуру отражения в бухгалтерском учете стоимости отходов производства. Ее необходимо оценивать в соответствии с существующими на рынке ценами на отходы этой группы – то есть, в соответствии с возможными прибылью от применения или продажи.

Документальное оформление и учет возвратных отходов

Учитывать отходы и запасы организации нужно так, чтобы учет сам по себе становился средством контроля за тем, как они сохраняются и для чего используются. Это правило, описанное в методическом руководстве по бухучету, относится и к производственным отходам, которые имеют возвратную ценность.

Все отходы, которые образуются в разных структурных подразделениях и департаментах предприятиях, необходимо собирать в унифицированном режиме и складировать по накладным, в которых будут указаны параметры отходов. Если отходы в дальнейшем будут использоваться в работе предприятия, то они отпускаются со склада по накладным.

Кроме того, методические требования к бухучету отходов предписывают отслеживать перемещение отходов внутри организации с помощью накладных. Только по этим накладным бухгалтер впоследствии сможет провести уменьшение затрат на производство за счет вторичного использования или реализации отходов.

Учет материалов, источников топлива и других отходов, которые могут повторно использоваться, осуществляется с помощью отдельных счетов. А реализация отходов производства отражается в графе доходов и расходов.

Информация о компании и эксперте

Северодвинская швейная фабрика.
Сфера деятельности: пошив верхней одежды (под торговой маркой NES&West) и одежды по корпоративным заказам. Месторасположение: Северодвинск (Архангельская область). Форма организации: ООО. Численность персонала: 90. Объем производства: более 14 тыс. пуховиков (в 2009 году). Основные клиенты: компании «КамАЗ», S7 Airlines.

Павел Меньшиков
окончил Московский институт стали и сплавов. Эксперт по построению эффективно работающих подразделений и внедрению корпоративных информационных систем. До прихода в компанию «Мостотрест» руководил консалтинговыми проектами в разных отраслях (от сферы услуг до промышленности; выполнял заказы индустриальных холдингов, в том числе Объединенной металлургической компании и компании «Уралкалий»). Проводит семинары по управленческому учету, документообороту и организационному развитию. Автор книги «Бухгалтерия без авралов и проблем. Как наладить эффективную работу бухгалтерии. Практическое руководство для директора и бухгалтера» (М.: Добрая книга, 2010).

Развитие промышленного сектора и активное вхождение в бытовое пользование синтетических материалов ставит перед органами санитарно-гигиенического контроля новые задачи в обеспечении экологической безопасности. В частности, разрабатываются более эффективные методы определения признаков опасности отходов, что позволяет использовать классификации, соответствующие реальному положению в сфере утилизации продуктов переработки. На этом фоне главным инструментом дифференциации вредных веществ и материалов становится класс опасности отходов, на основе которого подбираются средства их дальнейшей утилизации. Вместе с этим по-прежнему актуальны вопросы обращения с вредными веществами и смесями — технологии хранения и переработки регулярно совершенствуются, позволяя увеличивать экологическую безопасность.

Способы определения класса опасности

Специалисты пользуются тремя основными способами определения класса опасности. В первую очередь, это экспериментальная методика, предназначенная для определения токсических свойств, которыми преимущественно обладают промышленные отходы и продукты производства. В целях повышения точности исследования проводятся на основе результатов оценки токсичности применительно к нескольким видам продуктов, материалов, видов животных или штаммов растений.

Применяется и расчетный способ определения токсикологической опасности, который базируется на данных о характеристиках отдельных веществ. Особенностью этого подхода является дополнительное использование аналитического исследования отходов. К сожалению, этот метод подразумевает целый ряд технологических ограничений в процессах исследования, поэтому его качество уступает прямому токсикологическому изучению свойств объекта. Тем не менее, финансовая доступность расчетной методики позволяет определять класс опасности отходов в менее ответственных случаях, где также нецелесообразно подключение средств экспериментального способа.

Третьим же методом определения опасности отходов является компьютерный расчет. Это направление пока еще находится на этапе становления, но есть вероятность, что он сможет обеспечить высокую точность обследования объектов при небольших затратах.

Классификация по воздействию на организм

Существует четыре класса опасности отходов, по которым определяется степень вредного воздействия на организм. Категории устанавливаются на основе анализа конкретных свойств объекта и дальнейшего их сопоставления с нормативными показателями.

В первый класс опасности отходов с точки зрения воздействия на здоровье человека входят следующие вещества: бериллий, трихлордифенил, протактиний, линдан озон, диэтилртуть, пентахлордифенил, таллий, акролеин, этилмеркурхлорид, теллур, плутоний, ртуть, оксид свинца, полоний, бензапирен, фтороводород, тетраэтилсвинец и т.д.

Второй класс распространяется на высокоопасные вещества, среди которых гептахлор, атразин, селен, формальдегид, сероводород, хлор, четыреххлористый углерод, гексахлорбензол, кобальт, цианиды, литий, бор, бромоформ, мышьяк, фосфаты, дибромхлорметан, ДДТ, кадмий, свинец, молибден и другие.

В третий класс входят опасные элементы и смеси с умеренными коэффициентами опасности: этиловый спирт, серебро, никель, алюминий, медь, железо, хром, фосфаты, барий, марганец и нитраты.

К представителям четвертого класса относятся малоопасные вещества, такие как хлориды и симазин.

Определение степени опасного воздействия на организм человек основывается на нескольких показателях смертельной дозы, требуемой для летального исхода. В частности, класс опасности отходов в данной градации может рассчитываться в зависимости от характеристик вредного влияния при введении элемента в желудок, при контакте с кожным покровом и при воздействии в качестве воздушной концентрированной среды.

Классификация по воздействию на экологию

В соответствии с данной классификацией выделяется 5 уровней опасности отходов, которые учитываются при обращении с веществами, хранении и утилизации. При этом важно учитывать, что данная классификация отходов условна и определяет максимально возможный вред, который способен принести конкретный материал или элемент. Иными словами, классом определяется потенциальная опасность отходов. Основой для расчета степени вреда для окружающей среды служат нормативные акты органов надзора, которые формируются при учете отраслевых документов.

Как и в случае с веществами, вредными для человека, элементы, представляющие опасность для окружающей среды, могут входить в разные классы одновременно. Это связано с тем, что классификация отходов базируется на общих свойствах материалов, которые могут проявляться по-разному в зависимости от условий применения. Это относится и к химическим веществам, и к загрязнителям воздуха, и к другим категориям отходов.

1 класс

Это самая высокая степень воздействия отходов на окружающую среду. При контакте с объектом экологическая система нарушается с необратимыми последствиями, поэтому и период для восстановления к этой категории не применяется.

В список отходов этого класса входят:

  • Отработанные трансформаторы и конденсаторы с трихлордифенилом и пентохлордифенилом.
  • Полихлорированные отходы от терфенилов и дифенилов.
  • Крезол в виде остатков, утративших потребительские качества.
  • Шлам с содержанием тетраэтилсвинца и металлоорганических соединений.
  • Солевые отходы твердых солей мышьяка.
  • Отработанные масла синтетического и минерального происхождения, которые содержат в составе терфенилы и дифенилы.
  • Ртутьсодержащие материалы.

Согласно правилам природоохранного надзора, вывоз отходов 1 класса должен осуществляться отдельно от вредного мусора других категорий. Также для его хранения предусматривается специальная тара с повышенной безопасностью. Как правило, для этой цели используется оцинкованный контейнер. Наполненные контейнеры маркируют соответствующими наклейками с указанием вида отходов, правил сбора и вывоза, а также описанием контактной информации организации, которая обеспечивает транспортировку и утилизацию. Стоит отметить, что наиболее опасными веществами этого класса являются ртутьсодержащие — эти отходы даже в контейнере занимают специальное место с твердой изоляцией и ограничением доступа.

2 класс

Опасность воздействия отходов этого класса оценивается как высокая. Основу веществ составляют промышленные отходы и часть бытовых, при этом экологическая система в результате поражения восстанавливается через 30 лет при условии полной ликвидации источников воздействия.

К отходам с влиянием высокой опасности относятся:

  • Отработанная аккумуляторная кислота на основе серы.
  • Отработанная щелочь от аккумулятора.
  • Медно-жильный кабель со свинцовым покрытием, который утратил потребительские качества.
  • Рафинированные остатки нефтепродуктов, отходы кислого дегтя и смол.
  • Отходы твердых свинцовых солей.
  • Отходы твердого хлорида меди.
  • Незагрязненные свинцовые опилки и т.д.

В России вопрос контроля выбрасываемых отработанных аккумуляторов стоит наиболее остро. Так, ежегодный объем таких изделий составляет порядка 3 млн. единиц. В расчете на чистый свинец это эквивалентно 90 тыс. т. Усугубляется проблема отходов 2 класса длительным и трудноустранимым кислотным отравлением почвы.

Сбор таких материалов и веществ также осуществляется раздельно от прочих отходов. В дальнейшем они содержатся в специально оборудованном поддоне с защитой от разливов электролита. Обычно поддоны хранятся на полигонах в ремонтных участках, на которых может производиться и утилизация отходов соответствующего класса. Эксплуатация контейнера предусматривает наличие навеса, который защищает отходы от осадков.

3 класс

В эту группу включаются отходы, потенциальный урон окружающей среде от которых квалифицируется как умеренно опасный. Преимущественно это бытовые отходы, а также производственный хлам и продукты химической переработки. Экосистема в случае поражения ими также нарушается, однако время на восстановление занимает в среднем 10 лет с момент принятия мер по сокращению вредного воздействия от источника.

К отходам с умеренной опасностью для окружающей среды относятся:

  • Незагрязненный медный провод с никелевым покрытием, утративший потребительские качества.
  • Обтирочные материалы, которые были загрязнены вредными маслами.
  • Очистной шлам от емкостей и трубопроводов, обслуживающих нефтепродукты.
  • Цементная пыль.
  • Пыль табачная.
  • Вышедший из срока годности ацетон.
  • Песок, залитый бензином или вредными маслами.
  • Куриный свежий жир, а также утиный и гусиный помет.
  • Свежий навоз от содержания свиней и др.

В основном отходы этого класса не требуют отдельного содержания и сбора, однако в случае с нефтепродуктами все же требуется применение специальных емкостей. При этом располагаться тара может и в ремонтном участке, и вне его пределов. Перед тем, как осуществить вывоз отходов, предприятия оборудуют площадки сбора покрытиями и навесами для защиты от дождя. Кроме того, емкости снабжаются поддонами, которые предотвращают розлив нефтепродуктов.

4 класс

Это класс малоопасных веществ и материалов, которые не представляют серьезной опасности для экологического фона, тем не менее, на восстановление после заражения требуется около трех лет. Облегчаются и мероприятия по обслуживанию — так, хранение отходов может осуществлять прямо на территории, которая планируется к регенерации. То есть в некоторых случаях возможно и самовосстановление экосистемы.

К отходам, входящим в эту группу, относятся:

  • Строительный мусор, полученный в результате демонтажа конструкций и разбора зданий; несортированные отходы из жилищного хозяйства.
  • Твердые отходы от асфальта.
  • Отработанные покрышки.
  • Незагрязненная пыль от черных металлов.
  • Несортированные бытовые отходы от хозяйственных помещений на предприятиях.
  • Отходы с содержанием чугуна и бронзы.
  • Отходы от картона и бумаги.
  • Гипсовая, кирпичная и бетонная пыль.
  • Перья и пух.
  • Древесные опилки.
  • Свежий навоз от звероводческих ферм и др.

В редких случаях в этот класс попадают нефтесодержащие вещества, которые являются наиболее вредными для данной категории. Однако утилизация отходов с элементами нефтепереработки выполняется уже без дополнительных технологических процедур — то есть путем сжигания без очистки от газов, которые выделяются в атмосферу. При этом сама организация данного процесса вполне реализуема на территории промышленных предприятий.

Разумеется, определенный перечень нормативов руководители должны соблюдать, но эти правила несопоставимы с жесткостью, характерной для требований, по которым осуществляется переработка отходов первых трех классов опасности. В последнем случае утилизация на неспециализированных площадках и вовсе может не допускаться, если организация не имеет соответствующей лицензии.

5 класс

Практически неопасные отходы, которые обеспечивают очень низкую степень вреда. Соответственно, и особых мер по реорганизации территории, на которых размещаются вещества этой группы, не предусматривается. Например, неопасные жидкие отходы практически не наносят вреда почве, хотя для ее сельскохозяйственного использования все же требуется специальная подготовка.

В перечень отходов 5 класса опасности входят:

  • Продукты древесной переработки.
  • Яичная скорлупа (куриная).
  • Макулатура.
  • Гофрокартон и гипс.
  • Соломенная и древесная зола.
  • Керамика.
  • Щебень строительный.
  • Лом из разных металлов.
  • Незагрязненные пластмассовые емкости, утратившие потребительские качества.
  • Бой кирпичный строительный.
  • Кусковые цементные отходы.
  • Незагрязненная стальная стружка и т.д.

Поскольку вышеописанные материалы относятся к малоопасным для экологии, их можно выбрасывать на свалку. Однако захоронение отходов в виде резины, пластика и металла позволит сохранить природные ресурсы. Кроме того, некоторые материалы могут быть отправлены на вторичное использование.

Обеспечение утилизации отходов

Независимо от степени опасности отходов, их последующая утилизация должна выполняться на специальных территориях. На данный момент наиболее распространены в решении этих задач специально оборудованные свалки, полигоны для компостирования мусора и мусороперерабатывающие предприятия. В соответствии с уровнем технического обеспечения у каждого объекта есть возможности утилизации конкретных веществ и материалов. К примеру, радиоактивный отход можно обезоруживать только в условиях компостирования, а бытовой мусор обычно отправляется на свалки.

Мусороперерабатывающие заводы, как правило, входят в комплексы полигонов, что позволяет сократить затраты на транспортировку и временное содержание мусора. При этом такие объекты могут предусматривать разный подход к утилизации. Это может быть и традиционное сжигание в печах, и переработка отходов, после которой возможно дальнейшее использование материала как вторичного сырья. В свою очередь, компостирующие предприятия также позволяют вырабатывать вторичный продукт для сельскохозяйственного пользования. Например, смешивая навоз с отходами растительного происхождения.

Проблемы обращения с отходами

Развитие технологий и методик, позволяющих определить класс отходов и возможности для их последующей утилизации, значительно продвинулись вперед. С другой стороны, все еще остается проблема отходов, связанная с технической реализацией условий для переработки и утилизации. Строительство новых полигонов предполагают большие затраты для предприятий, что вынуждает руководителей идти на компромисс и понижать качество обслуживания вредных веществ. Иными словами, теоретически эффективное обращение с отходами вполне возможно, но оптимизация расходов при строительстве объектов для утилизации и захоронения остается несовершенной.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+

промышленные отходы

промышленные отходы

твердые отходы производства, полученные в результате химических и термических преобразований материалов природного происхождения. (Смотри:
ГОСТ 25100-95. Грунты. Классификация.)

Источник: «Дом: Строительная терминология», М.: Бук-пресс, 2006.

Строительный словарь.

Смотреть что такое «промышленные отходы» в других словарях:

  • Промышленные отходы — Отходы  вещества (или смеси веществ), признанные непригодными для дальнейшего использования в рамках имеющихся технологий, или после бытового использования продукции. Содержание 1 Общие сведения 2 Виды отходов 2.1 Классификация отходов …   Википедия

  • Промышленные отходы — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образующиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства. По английски: Industrial waste Синонимы: Отходы производства Синонимы… …   Финансовый словарь

  • промышленные отходы — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN industrial waste Waste materials discarded from industrial operations, or derived from manufacturing processes; may be solid, sludge (wet solids) or liquid wastes and may or… …   Справочник технического переводчика

  • промышленные отходы — ▲ отходы ↑ промышленный лом. скрап. шлак. шлам. хвосты. абцуг. абштрих. томасшлак. угар. угореть (тех). смог …   Идеографический словарь русского языка

  • газообразные промышленные отходы — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN industrial waste gas Waste gases resulting from manufacturing and other industrial processes which may be treated and released, treated and reused or released without treatment …   Справочник технического переводчика

  • нестандартно утилизируемые промышленные отходы — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN special industrial waste Discarded material produced in any industrial process for which there is no specified mode of disposal. (Source: INW)… …   Справочник технического переводчика

  • Отходы — Отходы  вещества (или смеси веществ), признанные непригодными для дальнейшего использования в рамках имеющихся технологий, или после бытового использования продукции. Содержание 1 Общие сведения 2 Виды отходов …   Википедия

  • Отходы лечебно-профилактических учреждений — Под отходами лечебно профилактических учреждений понимаются все виды отходов, образующиеся в: больницах, (общегородских, клинических, специализированных, ведомственных, в составе научно исследовательского, учебного институтов), поликлиниках (в… …   Официальная терминология

  • промышленные высокоактивные отходы — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN commercial high level wasteCHLW …   Справочник технического переводчика

  • промышленные твёрдые отходы — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN commercial solid wasteCSW …   Справочник технического переводчика

Разбор по составу словосочетания «промышленные отходы»

Вы ввели в поиск словосочетание. Ниже представлены ссылки на подробные разборы
отдельных слов, входящих в его состав.

Разбор по составу слова «промышленный»

Разбор по составу слова «отход»

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать
Карту слов. Я отлично
умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: отделённость — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

Ассоциации к слову «промышленный»

Ассоциации к слову «отход»

Синонимы к слову «промышленный»

Синонимы к слову «отход»

Предложения со словосочетанием «промышленные отходы»

  • Это, прежде всего, загрязнение внешней среды промышленными отходами, повсеместное применение пестицидов, антибиотиков, вакцин и других биопрепаратов.
  • Существует несколько способов обезвреживания токсичных промышленных отходов в зависимости от их агрегатного состояния и химического состава.
  • Другие что-то бормочут о космической радиации после исчезновения озонового слоя, третьи – о критической массе промышленных отходов.
  • (все предложения)

Отправить комментарий

Дополнительно

Смотрите также

ПРОМЫ́ШЛЕННЫЙ, —ая, —ое. 1. Прил. к промышленность (в 1 знач.); индустриальный. Промышленное предприятие. Промышленный центр.

Все значения слова «промышленный»

ОТХО́Д1, -а, м. 1. Действие по глаг. отходить1 (см. отойти в 1, 2, 3, 4, 5, 9, 11 и 12 знач.).

ОТХО́Д2 см. отходы.

Все значения слова «отход»

  • Это, прежде всего, загрязнение внешней среды промышленными отходами, повсеместное применение пестицидов, антибиотиков, вакцин и других биопрепаратов.

  • Существует несколько способов обезвреживания токсичных промышленных отходов в зависимости от их агрегатного состояния и химического состава.

  • Другие что-то бормочут о космической радиации после исчезновения озонового слоя, третьи – о критической массе промышленных отходов.

  • (все предложения)
  • индустриальный
  • меркантилистский
  • торговый
  • коммерческий
  • торгашеский
  • (ещё синонимы…)
  • отступление
  • бегство
  • жизнедеятельность
  • продукт
  • функционирование
  • (ещё синонимы…)
  • промысл
  • промышленность
  • города
  • промысел
  • (ещё ассоциации…)
  • отступление
  • отходы
  • отчуждение
  • отброс
  • прикрытие
  • (ещё ассоциации…)
  • промышленные предприятия
  • промышленное развитие страны
  • стал крупным промышленным центром
  • (полная таблица сочетаемости…)
  • радиоактивные отходы
  • до отхода поезда
  • пути отхода
  • прикрывать отход
  • (полная таблица сочетаемости…)
  • Разбор по составу слова «промышленный»
  • Разбор по составу слова «отход»
  • Как правильно пишется слово «промышленный»
  • Как правильно пишется слово «отход»

На букву П Со слова «промышленные»

Фраза «промышленные отходы»

Фраза состоит из двух слов и 18 букв без пробелов.

  • Написание фразы наоборот
  • Написание фразы в транслите
  • Написание фразы шрифтом Брайля
  • Передача фразы на азбуке Морзе
  • Произношение фразы на дактильной азбуке
  • Остальные фразы со слова «промышленные»
  • Остальные фразы из 2 слов

Видео Экология 11 класс (Урок№4 - Твёрдые бытовые отходы. Способы уменьшения загрязнения почв отходами.) (автор: LiameloN School)11:22

Экология 11 класс (Урок№4 — Твёрдые бытовые отходы. Способы уменьшения загрязнения почв отходами.)

Видео Утилизация промышленных отходов. Программа "Наука" #39 (автор: Innopraktika)13:12

Утилизация промышленных отходов. Программа «Наука» #39

Видео Промышленные отходы (автор: Информационная служба)46:29

Промышленные отходы

Видео Как в строительстве можно использовать промышленные отходы (автор: ТАСС Наука)03:17

Как в строительстве можно использовать промышленные отходы

Видео Инвестиционный проект - бизнес в сфере утилизации промышленных отходов (автор: "Утилитсервис" - центр по утилизации медицинских и опасных промышленных отходов)04:27

Инвестиционный проект — бизнес в сфере утилизации промышленных отходов

Видео Пиролизные установки Т-ПУ1 для утилизации отходов www.piroliz-ecoprom.ru (автор: Андрей Вагин)06:58

Пиролизные установки Т-ПУ1 для утилизации отходов www.piroliz-ecoprom.ru

Написание фразы «промышленные отходы» наоборот

Как эта фраза пишется в обратной последовательности.

ыдохто еыннелшыморп 😀

Написание фразы «промышленные отходы» в транслите

Как эта фраза пишется в транслитерации.

в армянской🇦🇲 պրոմըշլեննըե ոտխոդը

в грузинской🇬🇪 პრომიშლენნიე ოთხოდი

в латинской🇬🇧 promyshlennye otkhody

Как эта фраза пишется в пьюникоде — Punycode, ACE-последовательность IDN

xn--e1aaqdhachj6f6af xn--d1atapp2b

Как эта фраза пишется в английской Qwerty-раскладке клавиатуры.

ghjvsiktyystjn[jls

Написание фразы «промышленные отходы» шрифтом Брайля

Как эта фраза пишется рельефно-точечным тактильным шрифтом.

⠏⠗⠕⠍⠮⠱⠇⠑⠝⠝⠮⠑⠀⠕⠞⠓⠕⠙⠮

Передача фразы «промышленные отходы» на азбуке Морзе

Как эта фраза передаётся на морзянке.

⋅ – – ⋅ ⋅ – ⋅ – – – – – – ⋅ – – – – – – ⋅ – ⋅ ⋅ ⋅ – ⋅ – ⋅ – ⋅ – – ⋅ – – – – ⋅ ⋅ ⋅ ⋅ – – – – ⋅ ⋅ – ⋅ – –

Произношение фразы «промышленные отходы» на дактильной азбуке

Как эта фраза произносится на ручной азбуке глухонемых (но не на языке жестов).

Передача фразы «промышленные отходы» семафорной азбукой

Как эта фраза передаётся флажковой сигнализацией.

jpglkëäcaakcgrigzk

Остальные фразы со слова «промышленные»

Какие ещё фразы начинаются с этого слова.

  • промышленные алмазы
  • промышленные альпинисты
  • промышленные выбросы
  • промышленные выставки
  • промышленные гиганты
  • промышленные города
  • промышленные группы
  • промышленные заведения
  • промышленные загрязнения
  • промышленные здания
  • промышленные изделия
  • промышленные компании
  • промышленные концерны
  • промышленные корпорации
  • промышленные круги
  • промышленные люди
  • промышленные магнаты
  • промышленные масштабы
  • промышленные монополии
  • промышленные мощности
  • промышленные образцы
  • промышленные объекты
  • промышленные отрасли
  • промышленные покрытия

Ваша фраза добавлена!

Остальные фразы из 2 слов

Какие ещё фразы состоят из такого же количества слов.

  • а вдобавок
  • а вдруг
  • а ведь
  • а вот
  • а если
  • а ещё
  • а именно
  • а капелла
  • а каторга
  • а ну-ка
  • а приятно
  • а также
  • а там
  • а то
  • аа говорит
  • аа отвечает
  • аа рассказывает
  • ааронов жезл
  • аароново благословение
  • аароново согласие
  • аб ово
  • абажур лампы
  • абазинская аристократия
  • абазинская литература

Комментарии

@bguhx 07.01.2020 19:02

Что значит фраза «промышленные отходы»? Как это понять?..

Ответить

@imhhiu 03.09.2022 07:21

1

×

Здравствуйте!

У вас есть вопрос или вам нужна помощь?

Спасибо, ваш вопрос принят.

Ответ на него появится на сайте в ближайшее время.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

Транслит Пьюникод Шрифт Брайля Азбука Морзе Дактильная азбука Семафорная азбука

Палиндромы Сантана

Народный словарь великого и могучего живого великорусского языка.

Онлайн-словарь слов и выражений русского языка. Ассоциации к словам, синонимы слов, сочетаемость фраз. Морфологический разбор: склонение существительных и прилагательных, а также спряжение глаголов. Морфемный разбор по составу словоформ.

По всем вопросам просьба обращаться в письмошную.


На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать грубую лексику.


На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику.

Перевод «Промышленные отходы» на английский

industrial waste

industrial wastes

industry waste

industrial pollutants


Промышленные отходы, добывание полезных ископаемых и обезлесение также негативно воздействуют на почву.



The release of industrial waste, mining, and deforestation also exploits the soil.


Промышленные отходы выбрасываются в моря и другие водные объекты, тем самым приводя к загрязнению воды, дым, выделяемый заводами и транспортными средствами, вызывает загрязнение воздуха, шумовое загрязнение также является результатом производства/ использования технологических устройств.



The industrial waste is thrown in the seas and other water bodies, thereby leading to water pollution, the smoke emitted by factories and vehicles causes air pollution, noise pollution is also a result of the production/ use of technological devices.


В лес вывозится все бытовые и промышленные отходы.


Впервые страна такого ранга будет принимать опасные промышленные отходы на свою территорию.



For the first time, a country of this rank will accept dangerous industrial wastes on its own territory.


С 2008 года Goodyear не посылает на свалки промышленные отходы ни с одного из своих 53 заводов, расположенных по всему миру.



Since 2008, Goodyear has not sent any manufacturing waste from its 53 factories to landfills anywhere in the world.


Промышленные отходы и сбросы привели к высокому уровню загрязнения моря и береговой зоны.



Industrial waste and discharges led in those days to high levels of pollution in the Sea and on its shores.


Промышленные отходы загрязняют воздушную и водную среды.


Промышленные отходы так же вредят рекам, озерам и другим водоемам.



Industrial waste also damages rivers, lakes and other bodies of water.


Промышленные отходы и радиация больше не будут проникать в наши дома и сады.



Industrial waste and radiation would no longer enter its homes and gardens.


Промышленные отходы создают химическую и радиологическую опасность.


Промышленные отходы часто проходят через те же очистные сооружения, что и бытовые отходы.



Industrial wastes often pass through the same sewer treatment facilities as domestic wastes.


Промышленные отходы представляют собой растущую угрозу для наших экосистем и глобального здоровья.



Industrial waste is a growing threat to environmental ecosystems and to global health.


Промышленные отходы также привели к загрязнению почвы.


Класс 5 Промышленные отходы, производимые в очень больших количествах, например зола, производимая угольными электростанциями.



Class 5 Industrial waste produced in very large quantities, eg ash produced by coal — fired power plants.


Промышленные отходы предприятий горно-обогатительной и металлургической промышленностей являются ценным источником многих элементов.



Industrial wastes of mining and metallurgical industries are a valuable source of many elements.


Промышленные отходы могут быть инертными или опасными.


Промышленные отходы и появляющиеся стихийные свалки нарушают санитарно-эпидемиологическую обстановку и экологическую безопасность.



Industrial waste and spontaneous dumps violate the sanitary-epidemiological situation and environmental safety.


Промышленные отходы, водосмягчающие вещества, нитраты, пестициды и вирусы невозможно полностью удалить из очистных сооружений.



Industrial waste, water- softening agents, nitrates, pesticides and viruses cannot be completely removed from treatment facilities.


Промышленные отходы часто содержат различные химические вещества и могут также содержать тяжелые металлы, такие как свинец, ртуть, кадмий и мышьяк.



Industrial waste often contains a variety of chemicals and may also contain heavy metals like lead, mercury, cadmium and arsenic.


Промышленные отходы, содержащие тяжелые металлы и другие загрязняющие вещества, ежедневно сбрасываются в реку.



Industrial waste containing heavy metals and other pollutants are dumped into the river daily.

Ничего не найдено для этого значения.

Результатов: 282. Точных совпадений: 282. Затраченное время: 98 мс

Documents

Корпоративные решения

Спряжение

Синонимы

Корректор

Справка и о нас

Индекс слова: 1-300, 301-600, 601-900

Индекс выражения: 1-400, 401-800, 801-1200

Индекс фразы: 1-400, 401-800, 801-1200

Отходы различных категорий проходят утилизацию с использованием определенных технологий. При этом иногда высвобождаются опасные компоненты (1-4 класса опасности), из-за чего необходимо менять схемы переработки. Все эти операции, выполняемые с отработанными веществами, материалами, которые образуются в быту и на производстве, регламентируются нормативно-правовыми актами. Такой алгоритм действий позволяет облегчить процесс обращения с мусором разных категорий. Как результат, отходы производства перерабатываются с минимальным риском высвобождения вредных веществ. Причем многие материалы этой группы используются повторно для получения вторсырья.

Отходы производства и потребления – это: определение понятий, главные отличия

Чтобы определить, к какой категории относят отработанные вещества, изделия, нужно разобраться с теорией:

  • отходы производства – это материалы, утратившие первоначальные свойства в процессе изготовления продукции на предприятиях, которые относятся к определенной форме бизнеса (ЮЛ, ИП);
  • отходы потребления – мусор, который остается в результате предоставления услуг, жизнедеятельности человека.

Классификация отходов производства облегчает задачу по определению вида отработанных материалов. Основные критерии:

  • способ образования (сфера деятельности организации, в которой получен мусор);
  • этап технологии, на котором остаются невостребованные материалы;
  • агрегатное состояние;
  • степень вреда (категория определяется по классификатору ФККО);
  • количество изделий, объем материалов;
  • пригодность для дальнейшей переработки, включая возможность производства вторсырья для изготовления новой продукции.

Понять, какие из отработанных материалов могут относиться к производственным, а какие – к бытовым отходам, можно, благодаря характерным особенностям. Так, первую группу представляют изделия, вещества однородной структуры, их не нужно сортировать. Для сравнения, к отходам потребления (бытовым) относятся разнородные материалы. Они смешаны, т. к. пока не действует система сортировки отходов.

Отходы производства

Производственный утиль

Отходы потребления

Отходы потребления

Классификация отходов производства по их агрегатному состоянию

В зависимости от технологии производства различают твердые, жидкие и летучие вещества. Материалы и соединения каждого вида характеризуются разными свойствами. Соответственно и уровень вреда будет отличаться. Эти факторы определяют метод утилизации отходов производства:

  1. Жидкие. К этой группе относятся материалы, образующиеся при производстве сырья той же формы, а также растворы, представляющие собой смыв при очистке оборудования после окончания технологического цикла (эмульсии, составы с радиоактивными свойствами и смазочные материалы).
  2. Твердые: материалы, фракции и цельные части материалов. Представляют собой остатки – невостребованное сырье. К этой группе относят побочные продукты производства (резину, металл, пластик, дерево).
  3. Газообразные – летучие вещества, зачастую характеризуются токсичными свойствами. К ним относят компоненты, образовавшиеся вследствие соединения сырья с катализаторами, реактивами. Еще одна группа – невостребованный газ, который не вступил в химическую реакцию, а также сжатый воздух, используемый для продува, охлаждения и других операций. К газообразным отходам относятся и загрязнения в виде частиц пыли, дым от производственных объектов, где используются источники тепла.

Классификация отходов производства по их агрегатному состоянию

Жидкие производственные отходы

Правовое обоснование порядка обращения с производственными отходами

На предприятии выполняется разработка нормативной документации. В ней определен порядок и объемы образования отходов. Согласно Федеральному закону техническая документация должна содержать:

  • алгоритм сбора;
  • место образования и накопления мусора, условия для этого;
  • порядок вывоза, правила передачи на переработку;
  • операции, направленные на обезвреживание.

Правовое обоснование порядка обращения с производственными отходами

Сбор и хранение производственного утиля

Таблица: Разделение производственных отходов по классам опасности

Отработанные материалы, которые образуются на промышленных объектах, делятся на группы:

Класс опасности Характеристики
1 – чрезвычайно опасные отходы Создают угрозу жизни живых существ, способствуют развитию необратимых процессов
2 – высокоопасные Содержат тяжелые металлы, природные ресурсы восстанавливаются в течение 30 и более лет
3 – опасные Жидкие отходы. Отравляют природу настолько, что ресурсы восстанавливаются на протяжении 10 лет
4 – малоопасные Продукция нефтедобывающих объектов, производства строительных материалов. Период восстановления ресурсов природы – не более 5 лет
5 – неопасные Бытовые отходы, образующиеся на предприятиях вследствие жизнедеятельности человека, условно безопасны

Разделение производственных отходов по классам опасности

Отходы 3 класса опасности

Категории производственных отходов

Мусор, который остается от переработки сырья, делится на группы с учетом способности к восстановлению свойств при создании подходящих условий для этого:

  • вторичное сырье: твердые производственные отходы, восстановлению подлежит древесина, металл, пластик, стекло, отдельной категорией отмечены пастообразные вещества, содержащие нефть;
  • возвратные отбросы: материалы, которые лишились первоначальных свойств, но все еще пригодны для применения, но уже на других технологических участках;
  • невозвратные материалы: отходы, необратимо изменившие структуру или свойства, применять их повторно нельзя.

Категории производственных отходов

Вторичное сырье

Примеры отходов производства, негативно влияющих на экологию

Некоторые виды отработанных материалов нужно уничтожать или перерабатывать, т. к. они причиняют непоправимый вред экосистеме:

  • пластик (некоторые его виды);
  • древесину, пропитанную маслами, горючими веществами;
  • строительные отходы;
  • нефтесодержащие материалы;
  • продукцию из резины и др.

Примеры отходов производства, негативно влияющих на экологию

Асбестовые и каменноугольные опасные отходы

Особенности обращения с отходами производства

На предприятиях создаются условия для выполнения основных операций с отработанными материалами. Это позволяет вести учет их образования, переработки, а также дает возможность получить вторсырье для дальнейшего применения.

Сбор, накопление

На специально отведенных участках складируют производственные материалы, которые более не могут применяться. На данном этапе разрабатывается система для эффективного использования свободного пространства на таких участках, что позволяет вмещать большие объемы отходов.

Сбор, накопление

Участок для сбора производственного утиля

Сортировка

Для отправки на следующий участок с целью выполнения других операций с отработанными материалами мусор делят на категории с учетом агрегатного состояния, свойств и возможности утилизации. Это облегчает дальнейшее обращение с отходами.

Вывоз на переработку

Утилизация может осуществляться на сторонних объектах или на участке того предприятия, где образовался мусор. Отходы производства и потребления проходят разные процедуры переработки, т. к. отличаются по структуре, степени опасности.

Для перевозки заключается договор с компанией, у которой имеется лицензия на работу с мусором 1-4 класса.

Обезвреживание

Большинство производственного мусора содержит токсичные вещества, компоненты. При переработке они могут переходить в газообразное состояние, загрязнять окружающую среду. Жидкие и твердые отходы утилизации тоже часто опасны. По этой причине материалы подвергаются воздействию химических веществ, которые меняют свойства вредных компонентов. Их дальнейшее использование уже не причиняет вред экосистеме.

Обезвреживание

Нейтрализация серной кислоты

Уничтожение

Производственный мусор, который даже после обезвреживания сохраняет опасные компоненты или вовсе не подлежит проведению такой процедуры, сразу отправляется на участок, где полностью меняется его структура, свойства.

При уничтожении чаще всего остаются газообразные отходы, жидкий и твердый остаток, который используется для других целей или подвергается захоронению.

Методы переработки во вторсырье отходов производства

Для утилизации материалов, которые отличаются структурой, используют специальные методы. В каждом из случаев появляется возможность нейтрализовать опасные компоненты без потери качества сырья. Доступные способы:

  • механический: применяется техника грохочения (при помощи сита, подходит для материалов, состоящих из фракций определенных размеров), гидравлический способ основан на отделении сторонних компонентов при вращении на высокой скорости, осаждение происходит в воде;
  • биохимический: метод основан на применении культур микроорганизмов, которые способствуют переработке материалов, в результате меняется структура отходов, образуются полезные компоненты, такой способ используется для получения удобрений;
  • гетерогенный катализ: метод реализован на основе разных технологий, например, для переработки сточных вод применяется парофазное каталитическое окисление (переход жидкости в другое состояние – парогазовую фазу с последующим каталитическим окислением), также используется метод термокаталитического окисления/восстановления газообразных веществ;
  • пиролиз: технология реализуется разными способами (в кислородной и бескислородной среде), второй вариант предпочтительнее, позволяет получить газообразные вещества, твердый остаток – эти отходы могут применяться в качестве вторсырья.

Методы переработки во вторсырье отходов производства

Установка для гетерогенной переработки отходов

Способы уничтожения отходов, негодных для переработки

Доступные варианты обращения с мусором, который не подлежит утилизации из-за содержащихся опасных компонентов:

  • захоронение;
  • сжигание.

Захоронение

Процедура предполагает необходимость отправки материалов на специальные объекты – полигоны. Здесь отходы сохраняются в особых условиях. Причем заранее определяется срок их содержания, а также объемы.

Процедура захоронения и требования к полигонам

Технология захоронения реализуется поэтапно:

  • прием неуплотненных материалов, ведется учет объемов и видов мусора;
  • контроль доставленных материалов;
  • разгрузка отходов;
  • размещение материалов, которые подлежат захоронению.

Требования к полигонам:

  • обеспечивается возможность подъезда транспорта;
  • полигон должен быть расположен как можно дальше от природоохранных зон, населенных пунктов, мест отдыха, водоемов;
  • определяется уровень залегания грунтовых вод – не менее 2 м;
  • требуется получить санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие объекта санитарным правилам.

Процедура захоронения и требования к полигонам

Подготовка полигона

Сжигание

Метод применим к отходам разных агрегатных состояний, часто используется для выполнения операций с отработанным топливом. Топочные устройства:

  • камерные: в них уничтожают разные виды топлива (газообразное, жидкое, пылеобразное во взвешенном состоянии);
  • слоевые: топки этой группы применяют для сжигания твердого топлива, его располагают на определенной опорной поверхности;
  • с кипящим слоем: агрегаты уничтожают топливо при переходе в газообразное состояние.

Сжигание

Система для сжигания промышленных отходов

Техника безопасности при работе с отходами производств

Производственный мусор должен перерабатываться и уничтожаться с учетом правил техники безопасности:

  • предусматривают стенды со средствами пожаротушения;
  • при появлении малейших признаков утечки токсичных веществ следует сразу же покинуть здание;
  • сотрудникам запрещено курить на участках, где хранятся взрывоопасные материалы или накапливаются легко воспламеняемые отходы;
  • с некоторой регулярностью проводится инструктаж по ТБ, сотрудники должны проходить обучение прежде, чем начать работать с опасными отходами.

Программы экологической безопасности

Обучение сотрудников обращению с опасными отходами

Негативное воздействие производственных отходов на окружающую среду и важность их рациональной утилизации

При использовании отходов производства в качестве вторсырья мы потребляем все меньше первичной продукции. Как результат, человечество постепенно приходит к разумному использованию природных ресурсов. Вместе с тем можно снизить вред, причиняемый опасными веществами, т. к. благодаря процедурам утилизации нейтрализуется действие токсичных компонентов в составе мусора.

Негативное воздействие производственных отходов

Выброс токсичных дренажных вод в реку

Мнение эколога

Бурцев О. П.

Бурцев О. П.

Специалист-эколог

Задать вопрос

В документе №89-ФЗ «об отходах производства и потребления» четко прописаны этапы переработки и в целом обращения с мусором производственной группы. Среди них и захоронение, но на этом пункте следовало бы остановиться подробнее при составлении алгоритмов действий с отработанными материалами. Дело в том, что все полигоны имеют ограниченный срок службы. Соответственно, должны строиться новые объекты для захоронения отходов. Это приведет к быстрой выработке ресурсов почвы на больших площадях и огромным пластам опасных отходов.

Комментарий юриста

Маркин О.Г.

Задать вопрос

Полигоны не всегда работают по закону. Мне известны случаи, когда якобы легально функционирующие объекты принимали утиль сверх разрешенной нормы. Это привело к переполнению полигонов. Нынешняя реформа должна вывести все подобные объекты в белую зону, что позволит установить более жесткий контроль над их деятельностью.

автор сайта, эксперт эколог Елена Григорьева

Автор сайта, эксперт. В 2020 году защитила высший уровень квалификации по нормативно-правовым аспектам экологичной системы переработки отходов промышленного и гражданского производства.

На территории России функционирует огромное количество заводов и производств. Они производят бытовые мелочи, транспорт, строительные материалы, одежду, технику и многое другое. Но всех их объединяет одно – промышленные отходы.
Что такое отходы производства: определение
Промышленные отходы – это совокупность химических веществ, мусора, материалов, деталей, которые появляются в процессе производства.
Отходы производств различаются по следующим критериям:

  • источник образования – это та отрасль, от которой они получены;
  • стадия промышленного цикла, на которой они были получены;
  • воздействие на окружающую среду, здоровье человека;
  • агрегатное состояние;
  • показатели количества;
  • возможность получения из них вторичного сырья;
  • пригодность для конкретных методов переработки.

Порядок определения класса, вида мусора, его сортировки, последующей переработки, утилизации закреплен в Федеральном законе от 26 июня 1998 года №89-ФЗ .

Отличия производственных отходов от бытовых
Согласно Федеральному Закону весь мусор, полученный в ходе жизнедеятельности людей, можно разделить на несколько групп, главные из которых – промышленные и бытовые отходы.

  1. Промышленные – это готовый, однородный продукт, который не требует предварительной сортировки.
  2. Бытовые, напротив, являются смесью различных материалов, отличающихся по размерам, физико-механическим характеристикам. Перед утилизацией или вторичной обработкой они проходят стадию сортировки.

Главное отличие – различные способы переработки. Не все существующие методы утилизации отходов производства могут быть применены для бытового мусора. И наоборот.

Классификация промышленных отходов

Классификация промышленных отходов
Промышленный мусор обычно классифицируют по его агрегатному состоянию. По виду подбирается метод обработки или утилизации, присваивается класс опасности.

Порядок утилизации устанавливается законодательство РФ. Кроме того, имеется нормативная документация, которая закрепляет предельно допустимые размеры образования отходов. Это особенно важно, если при осуществлении производственных циклов выделяются вредные химические вещества, опасные для здоровья работников, окружающей среды.

Жидкие

жидкие промышленные отходы
Жидкие промышленные отходы образуются при переработке сырья, топлива, смазочных жидкостей. Они представляют собой совокупность электролитов, химических, горюче-смазочных веществ.
К ним относят:

  • составы, имеющие радиоактивные свойства;
  • вещества для смазки, имеющие плотную, жирную консистенцию;
  • эмульсии – это особые дисперсные системы, где капли жидкости распределены в других жидкостях;
  • синтетические масла.

Утилизировать их очень сложно, поэтому разрабатываются специальные мероприятия по вторичной переработке, позволяющие получить сырье, топливо или другие виды материалов.

Твердые
Твердые промышленные отходы – это неиспользованная часть сырья и материалов, а также остатки переработки. Обычно встречаются на предприятиях перерабатывающих металл, резину, пластмассы, древесину.
Дальнейшее использование таких отходов производство нецелесообразно, поэтому их отправляют на переработку. В этой связи различают:

  • ценный вторичный продукт – отходы из которого можно получить продукцию высокого качества после обработки;
  • возвратный, утративший первоначальные свойства, но пригодный для других технологических циклов;
  • невозвратный, перевозимый на полигоны.

К ТПО также относят пасты, которые получаются на предприятиях нефтяной промышленности. Они не относятся к жидким, поскольку имеют вязкую, плотную консистенцию с примесями, сгустками.

Газообразные

газообразные промышленные отходы
Газообразные промышленные отходы обычно встречаются на химических, газовых производствах, где технологический процесс подразумевает использование летучих материалов. К ним относятся:

  • газы, которые не вступили в химическую реакцию;
  • газы, получившиеся в ходе окислительных процессов;
  • сжатый воздух от компрессионных машин, используемых для сушки, нагрева, продува, охлаждения;
  • потоки пыли, газа с производства;
  • дым от котельных, литейных производств, металлургический предприятий.

Предельно допустимая концентрация таких выбросов нормируется санитарными нормами. Это контролируется соответствующими государственными органами.

Классы опасности промотходов
Промышленные отходы, впрочем, как и все остальные, делятся по следующим классам опасности:

1 – чрезвычайно опасные Это вещества, материалы, обладающие токсичными свойствами. Они потенциально опасны для жизни человека, окружающей среды.
2 – очень опасные Оказывают неблагоприятное воздействие за счет содержания в высокой концентрации тяжелых металлов.
3 – опасные Пагубное воздействие от выбросов сохраняется до 10 лет. Это пастообразные виды, масла, эмульсии.
4- малоопасные Негативное воздействие от контакта с веществами сохраняется от 3 до 5 лет. Это продукция нефтяных и строительных производств.
5 – безопасные Это коммунальные выбросы, которые никак не влияют на человека, экологию.

Из-за этого важно соблюдать правила обращения с отходами, правильно их перерабатывать или утилизировать.

Правила обращения с промотходами
В соответствии с Федеральным Законом 89-ФЗ каждое предприятие должно разработать правила обращения с отходами. Это техническая документация, в которой отображается следующее:

  1. Способы контроля.
  2. Порядок сбора.
  3. Места и условия накопления.
  4. Действия по вывозу.
  5. Передача на вторичную обработку или утилизацию.
  6. Мероприятия по обезвреживанию.

Данный документ проверяется органами Экологического надзора. Кроме того, он должен быть согласован с Росприроднадзором и Министерством природных ресурсов субъекта, где расположено данное производство.

Способы утилизации промышленных отходов, которые нельзя переработать

Способы утилизации промышленных отходов, которые нельзя переработать

Всё, что нельзя переработать отправляется на утилизацию. Утилизировать отходы можно двумя способами: захоронение и сжигание.
Захоронение
Промышленные твердые отходы предварительно размещаются на специализированных полигонах. Это площадки, на которых проводят процедуру обеззараживания, нейтрализации для последующего захоронения. Для каждой категории устанавливается свое максимально допустимое время складирования, порядок захоронения.

Такой способ утилизации снижает риски протекания токсичных, вредных, потенциально опасных для экологии, жизни человека химических веществ. Их надежно изолируют, чтобы они не просочились в почву, а через нее в грунтовые или подземные воды.
Сжигание
Твердые и пастообразные промышленные отходы можно утилизировать сжиганием. Но предварительно их фильтруют, по возможности отделяют опасные токсичные или взрывчатые соединения.

Сжигание осуществляется в специальных камерах – это обжиговые или многокамерные печи. Они также дополнены особыми устройствами – фильтрами, препятствующими проникновению ядовитых веществ в окружающую среду.

Горючие и взрывчатые соединения, которые невозможно сжечь в печах по технике безопасности, утилизируются посредством плазменных воздушных струй. Получаемую при этом энергию и газы можно использовать повторно для различных технологических циклов.

Методы переработки промышленных отходов
С экологической точки зрения мусор лучше перерабатывать, получать вторичное сырье. Это снижает вероятность проникновения в воздух, почву, воду токсичных, опасных соединений.

Повторная обработка выгодна и для бизнеса, поскольку предоставляет сырье хорошего качества по более низкой цене.
Гетерогенный катализ
Этот способ переработки используется для нейтрализации газообразных и жидких промотходов. Выделяют три вида катализа:

  1. Термокаталитическое окисление. Подходит для газов с малой концентрацией горючих примесей. Происходит при температуре 200-400°С в специальных установках.
  2. Термокаталитическое восстановление. Применяется для газообразных отходов, содержащих нитрозные газы.
  3. Профазное каталитическое окисление, используемое для испарений сточных вод.

В общей практике утилизации гетерогенный катализ применяется только как способ обеззараживания промышленных отходов.
Пиролиз
Под пиролизом понимают разложение сложных химических веществ до простых под воздействием высоких давления и температур. Пиролиз ведется двумя методами:

  1. Окислительный. Утилизация отходов посредством горения за счет активной подачи в камеры кислорода. Подходит для тех материалов, которые нельзя сжечь обычным способом: масла, присадки, сточные воды, пластмассовые изделия
  2. Сухой. В данном случае доступ кислорода в камеры перекрывается, а в результате удается получить газы, жидкие продукты, углеродные осадки, которые могут служить вторичным сырьем.

Данные способы выгодны, поскольку не требуют больших затрат ресурсов.
Биохимические методы
К биохимическим методам относят способы обеззараживания посредством особых микроорганизмов. В результате удается получить качественный органический продукт, например, удобрение для сельскохозяйственных культур.

Способ применяется для отходов 3-5 классов опасности. Сам процесс осуществляется на специализированных полигонах и в биометрических камерах.
Механические методы
Механический метод обычно используется как подготовительный. Перед пиролизом или катализом материалы необходимо измельчить, разделить, сепарировать.

Сепарация ведется двумя способами:

  • ситовой – грохочение;
  • гидравлический, при котором разделение происходит по скорости оседания в воде.

Техника безопасности при работе с отходами производств
Переработка и утилизация должны выполняться на специально оборудованных полигонах. Общие требования безопасности при этом следующие:

  • при появлении признаков отравления воздуха, утечки токсичных веществ немедленно покинуть территорию;
  • полигоны, на которых складируются потенциально взрывоопасные и горючие материалы, должны быть оборудованы средствами пожаротушения;
  • на площадках, где складируются потенциально горючие материалы, запрещается курить;
  • каждый работник должен знать правила техники безопасности, эвакуации.

Данные правила должны быть зафиксированы в соответствующей документации предприятия.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как пишется проморолик слитно или раздельно
  • Как пишется промолчу или промалчу
  • Как пишется промокод на английском
  • Как пишется промокод или промо код
  • Как пишется промокательная или промокательная