Как пишется верховный тайный совет

Как правильно пишется словосочетание «Верховный тайный совет»

Верхо́вный та́йный сове́т

Верхо́вный та́йный сове́т (в России 1726–1730)

Источник: Орфографический
академический ресурс «Академос» Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН (словарная база
2020)

Толковый словарь русского языка. Поиск по слову, типу, синониму, антониму и описанию. Словарь ударений.

верховный тайный совет

Верховный тайный совет Российской империи
Общая информация
Дата создания	8 (19) февраля 1726
Предшествующее ведомство	нет
Дата упразднения	1730 год
Заменено на	Кабинет при императрице
	нет

Верхо́вный та́йный сове́т — высшее совещательное государственное учреждение Российской империи в 1726—1730 гг. в составе 7-8 человек. Создан императрицей Екатериной I как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы.

Создание Совета

Вступление на престол Екатерины I после смерти Петра I вызвало необходимость такого учреждения, которое могло бы разъяснять положение дел императрице и руководить направлением деятельности правительства, к чему Екатерина не чувствовала себя способной. Таким учреждением стал Верховный Тайный Совет.

Указ об учреждении Совета издан в феврале 1726. Членами его были назначены:

• генерал-фельдмаршал светлейший князь Александр Данилович Меншиков,
• генерал-адмирал граф Фёдор Матвеевич Апраксин,
• государственный канцлер граф Гавриил Иванович Головкин,
• граф Пётр Андреевич Толстой,
• князь Дмитрий Михайлович Голицын
• барон Андрей Иванович Остерман.
• через месяц в число членов Верховного Тайного Совета был включен зять императрицы, герцог Карл Фридрих Голштинский, на радение которого, как официально было заявлено императрицей, «мы вполне положиться можем».

Таким образом, Верховный Тайный Совет первоначально был составлен почти исключительно из «птенцов гнезда Петрова».

• 

  А. Д. Меншиков

• 

  Ф. М. Апраксин

• 

  Г. И. Головкин

• 

  П. А. Толстой

• 

  Д. М. Голицын

• 

  А. И. Остерман

• 

  Карл-Фридрих Голштинский

От имени Екатерины I созывал Верховный тайный совет кабинет-секретарь А. В. Макаров.

Однако уже при Екатерине I, в 1727 году граф П. А. Толстой был вытеснен А. Д. Меншиковым; буквально в том же году, при Петре II сам Меншиков очутился в ссылке. В 1728 году умер граф Ф. М. Апраксин; герцог Голштинский давно перестал бывать в Совете. Из первоначальных членов Совета остались трое — Д. М. Голицын, Г. И. Головкин и А. И. Остерман.

Под влиянием Долгоруковых состав Совета изменился: в 1727 году в него введён Василий Владимирович Долгоруков, в 1728 году — Василий Лукич Долгоруков и Михаил Михайлович Голицын. Преобладание в Совете перешло в руки княжеских фамилий Долгоруковых и Голицыных.

Совету подчинили Сенат и коллегии. Сенат, который стал именоваться «Высоким» (а не «Правительствующим») сначала был принижен до такой степени, что решено было посылать ему указы не только из Совета, но даже из прежде равного ему Святейшего Синода. У Сената отняли титул правительствующего, а потом думали отнять этот титул и у Синода. Сначала Сенат титуловали «высокоповеренный», а потом просто «высокий».

При Меншикове Совет старался упрочить за собой правительственную власть; министры, как называли членов Совета, и сенаторы присягали императрице или регламентам Верховного Тайного Совета. Воспрещалось исполнять указы, не подписанные императрицей и Советом.

По завещанию Екатерины I, Совету на время малолетства Петра II предоставлялась власть, равная власти государя; только в вопросе о порядке престолонаследия Совет не мог делать перемен. Но последний пункт завещания Екатерины I оставлен был без внимания верховниками при избрании на престол Анны Иоанновны.

«Затейка верховников» и «Кондиции»

В 1730 году, по смерти Петра II, из 8-и членов Совета половину составляли Долгоруковы (князья Василий Лукич, Иван Алексеевич, Василий Владимирович и Алексей Григорьевич), которых поддерживали братья Голицыны (Дмитрий и Михаил Михайловичи). Дмитрием Голицыным был составлен проект конституции.

Против планов Долгоруковых, однако, выступила часть российского дворянства, а также члены Верховного Тайного Совета Остерман и Головкин.

Отвергнув замужнюю старшую дочь царя Иоанна Алексеевича, Екатерину, 8 членов Совета выбрали на царство к 8 часам утра 19 (30) января его младшую дочь Анну Иоанновну, которая уже 19 лет жила в Курляндии и не имела в России фаворитов и партий, а значит, устроила всех. Анна казалась вельможам послушной и управляемой, не склонной к деспотизму.

Пользуясь ситуацией, верховники решили ограничить самодержавную власть, потребовав от Анны подписания определённых условий, так называемых «Кондиций». Согласно «Кондициям» реальная власть в России переходила к Верховному Тайному Совету, а роль монарха впервые сводилась к представительским функциям.

28 января (8 февраля) 1730 года Анна подписала «Кондиции», согласно которым без Верховного тайного совета она не могла объявлять войну или заключать мир, вводить новые подати и налоги, расходовать казну по своему усмотрению, производить в чины выше полковника, жаловать вотчины, без суда лишать дворянина жизни и имущества, вступать в брак, назначать наследника престола.

15 (26) февраля 1730 Анна Иоанновна торжественно въехала в Москву, где войска и высшие чины государства в Успенском соборе присягнули государыне. В новой по форме присяге некоторые прежние выражения, означавшие самодержавие, были исключены, однако не было и выражений, которые бы означали новую форму правления, и, главное, не было упомянуто о правах Верховного тайного совета и о подтверждённых императрицей условиях. Перемена состояла в том, что присягали государыне и отечеству.

Борьба двух партий по отношению к новому государственному устройству продолжилась. Верховники стремились убедить Анну подтвердить их новые полномочия. Сторонники самодержавия (А. И. Остерман, Феофан Прокопович, П. И. Ягужинский, А. Д. Кантемир) и широкие круги дворянства желали пересмотра подписанных в Митаве «Кондиций». Брожение происходило прежде всего от недовольства усилением узкой группы членов Верховного Тайного Совета.

25 февраля (7 марта) 1730 большая группа дворянства (по разным сведениям от 150 до 800), в числе которых было много гвардейских офицеров, явилась во дворец и подала челобитную Анне Иоанновне. В челобитной выражалась просьба императрице совместно с дворянством заново рассмотреть форму правления, которая была бы угодна всему народу. Анна колебалась, но её сестра Екатерина Иоанновна решительно заставила императрицу подписать челобитную. Представители дворянства недолго совещались и в 4 часа дня подали новую челобитную, в которой просили императрицу принять полное самодержавие, а пункты «Кондиций» уничтожить.

Когда Анна спросила одобрения у растерянных верховников на новые условия, те лишь согласно кивнули головами. Как замечает современник: «Счастье их, что они тогда не двинулись с места; если б они показали хоть малейшее неодобрение приговору шляхетства, гвардейцы побросали бы их за окно»^[1].

Опираясь на поддержку гвардии, а также среднего и мелкого дворянства, Анна публично разорвала «Кондиции» и своё письмо об их принятии.

1 (12) марта 1730 года народ вторично принёс присягу императрице Анне Иоанновне на условиях полного самодержавия.

Манифестом от 4 (15) марта 1730 Верховный Тайный Совет был упразднён.

Судьба членов Совета

Судьбы членов Верховного Тайного Совета сложились по-разному: Михаил Голицын был отправлен в отставку и почти сразу же умер, его брат и трое из четверых Долгоруковых были казнены в годы правления Анны Иоанновны. Репрессии пережил лишь Василий Владимирович Долгоруков, при Елизавете Петровне возвращённый из ссылки и назначенный главой военной коллегии. Головкин и Остерман в годы царствования Анны Иоанновны занимали важнейшие государственные посты. Остерман в 1740—1741 ненадолго стал фактическим правителем страны, однако после очередного дворцового переворота был сослан в Берёзов, где и умер.

Примечания

Ссылки

• Указ «Об учреждении Верховного Тайного Совета» из Полного собрания законов Российской империи
• Манифест «Об уничтожении Верховного Тайного Совета и Высокого Сената, и о восстановлении по прежнему Правительствующего Сената» из Полного собрания законов Российской империи
• Корсаков Д.А. Князь С. Г. Долгорукий и его семья в ссылке. (Их жизнь в Раненбурге с 1730 по 1735 г.). Исторический очерк по неизданным документам. // Исторический вестник, 1880. – Т. 1. — № 3. – С. 457-472.
• Протоколы, журналы и указы Верховного тайного совета. 1726-1730 гг. / Ред. Н.Ф. Дубровина // Сборник Императорского Русского исторического общества. – Т. 55. – СПб., 1886. – Извлечения: С. 1-24.

Верховный тайный совет

⇒ Правильное написание:

Верховный тайный совет

⇒ Гласные буквы в слове:

Верховный тайный совет

гласные выделены красным

гласными являются: е, о, ы, а, ы, о, е

общее количество гласных: 7 (семь)

• ударная гласная:

Верхо́вный та́йный сове́т

ударная гласная выделена знаком ударения « ́»

ударение падает на буквы: о, а, е

• безударные гласные:

Верховный тайный совет

безударные гласные выделены пунктирным подчеркиванием «  »

безударными гласными являются: е, ы, ы, о

общее количество безударных гласных: 4 (четыре)

⇒ Согласные буквы в слове:

Верховный тайный совет

согласные выделены зеленым

согласными являются: В, р, х, в, н, й, т, й, н, й, с, в, т

общее количество согласных: 13 (тринадцать)

• звонкие согласные:

Верховный тайный совет

звонкие согласные выделены одинарным подчеркиванием «  »

звонкими согласными являются: В, р, в, н, й, й, н, й, в

общее количество звонких согласных: 9 (девять)

• глухие согласные:

Верховный тайный совет

глухие согласные выделены двойным подчеркиванием «  »

глухими согласными являются: х, т, с, т

общее количество глухих согласных: 4 (четыре)

⇒ Формы слова:

Верхо́вный та́йный сове́т (в России 1726-1730)

⇒ Количество букв и слогов:

гласных букв: 7 (семь)

согласных букв: 13 (тринадцать)

всего букв: 20 (двадцать)

всего слогов: 7 (семь)

Верховный тайный совет был учрежден по решению императрицы Екатерины I почти сразу после смерти Петра Великого; суть создания Верховного тайного совета как раз и заключалось в том, чтобы облегчить бремя власти для новой правительницы. Фактически именно этот орган сосредоточил в своих руках всю полноту государственной (законодательной и судебной) власти в государстве, отставив «в сторону» Правительствующий Сенат. Первоначально в его состав вошли 6 человек, а ключевой фигурой был А. Д. Меньшиков. После его опалы в 1727 году власть перешла в руки родов Долгоруких и Голицыных.

Создание Верховного тайного совета

Императрица Екатерина I  пришла к власти при помощи  А. Д. Меньшикова (первый дворцовый переворот в России, ее истории), который имел на нее определенное влияние. Она была довольно неглупой женщиной, но государственными делами заниматься и не умела, и не желала. Именно поэтому по причине ее неготовности к государственному управлению, по ее решению (и по совету Александра Данииловича, целью которого было укрепление собственной власти) в феврале 1726 года был образован новый орган власти Российской Империи – Верховный тайный совет.

Государственно-правовая характеристика

Первоначальной функцией Верховного тайного совета, если говорить кратко, была совещательная: члены коллегиального органа должны были направлять работу императрицы и помогать в принятии важных государственных решений, то есть играли роль своеобразных консультантов. Интересно, что идею создания подобного властного, совещательного органа рассматривал еще Петр Великий, который в некоторых случаях признавал, что нуждается в экспертной оценке по ряду политических вопросов. Причем император считал, что войти в подобный орган должны были люди, не связанные служебными обязательствами с другими органами власти.

Император не успел реализовать эту идею, а вот его супруга смогла это сделать, и если учитывать мнение экспертов-историков, то Верховный тайный совет вполне вписался в выстроенную императором Петром Первым систему государственной власти, не подрывая и не нарушая абсолютистский порядок XVIII века.

Полномочия

В период своего существования (функционирования), за года правления Екатерины I и Петра II, Верховный тайный совет обладал уникальным правовым статусом: он подчинялся непосредственно императрице (императору), то есть стоял ниже их, но при этом был на ступень выше, чем все другие органы власти: Сенат, Синод, Прокуратура. То есть это был высший орган коллегиальной власти в государстве.

Де-юре члены Совета обладали только совещательным правом, то есть рассматривали какую-либо проблему и предлагали правителю пути ее решения. Окончательное слово при этом оставалось за самим правителем. Де-факто «верховники» обладали неограниченными полномочиями, сосредоточив в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной и судебной власти. Это был орган общей компетенции, то есть мог рассматривать и принимать решения по любым вопросам государственной жизни. По сути, его деятельность не была кем-то или чем-то ограничена.

Регламент и делопроизводство

Интересно, что специального закона, который бы регулировал деятельность Верховного тайного совета, издано так и не было. Его полномочия и регламент работы был прописан в Учредительном указе, или указе о создании Совета, который подписала императрица Екатерина I 8 февраля 1726 года.

По этому указу главой Совета являлась сама императрица. Вопросами созыва Совета ведал кабинет-секретарь А. В. Макаров, а за организационные моменты отвечала Канцелярия Совета, которой управлял тайный советник В. В. Степанов.

Интересно. Согласно положениям Учредительного указа, императрица, в период своего правления, должна была присутствовать на всех совещаниях Совета. А вот статей, регулировавших работу государственного органа в период ее отсутствия, не было; сама императрица тоже не торопилась назначать себе заместителя. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Екатерина Алексеевна не желала передавать верховникам всю полноту власти и оставляла за собой право в случае необходимости изменить принятое ими решение или совсем не рассматривать предложения Совета. На такое положение дел указывает также и тот факт, что императрица отклонила документ, составленный членами Совета, в котором речь шла о том, что любой указ набирает законную силу только после ратификации его верховниками. Императрица скорректировала положение и оставила право «последней подписи» за собой.

Члены Совета

При Екатерине Алексеевне, в первоначальный состав Совета вошли:

• А. Д. Меньшиков (генерал-фельдмаршал и фактический правитель государства после смерти Петра Великого);
• Ф. М. Апраксин (генерал-адмирал);
• П. А. Толстой (глава Приказа тайных дел);
• Д. И. Голицын;
• А. И. Остерман (некогда личный секретарь Петра Первого);
• герцог К. Ф. Голштинский (зять императрицы, муж ее старшей дочери Анны);
• Г. И. Головкин (канцлер Империи).

Постепенно состав Совета изменился: Меньшиков вытеснил очень близкого к Екатерине Алексеевне Толстого (когда-то именно Толстой поспособствовал устранению царевича Алексея), потом сам Меньшиков попал в опалу. После смерти императрицы Совет перестал посещать герцог Голштинский, чуть позже уехавший в Киль. В 1728 году умер Апраксин.

При Петре III в составе Совета (от первоначального состава) остались только Остерман, Головкин и Голицын. Именно они способствовали введению новых членов – князей А. Г. и В. Л. Долгоруких.

При Анне Иоанновне членами Совета (правда, ненадолго) успели стать также князь Долгорукий Василий Васильевич и князь Михаил Михайлович Голицын (Старший).

Интересно. Можно сказать, что первоначально Верховный тайный совет формировался из так называемых «птенцов гнезда Петрова», верных идеям своего императора и готовых продолжать его реформы. Князья же Долгорукие были представителями старомосковской аристократии, кроме того, из рода Рюриковичей. Во многом они склонялись к возвращению старых, дореформенных порядков, надеясь, что после Петра не будет такого же сильного правителя.

Основные направления деятельности

В силу того, что с 1727 года (сразу после отстранения А. Д. Меньшикова) Совет сосредоточил в своих руках всю полноту государственной власти, основными направлениями его деятельности стали:

• финансово-фискальная политика (то есть наполнение государственного бюджета);
• упорядочение системы государственного управления (переподчинение Сената и коллегий);
• вопросы внутренней и внешней безопасности государства (создание полиции, внутренний и внешний сыск, вопросы войны и мира, внешней политики);
• социальные вопросы (среди законодательных актов Совета были такие, которые касались вопросов здравоохранения и системы обеспечения нуждающихся групп населения).

Законодательная компетенция

Практически сразу после своего создания Совет  приобрел законодательную компетенцию. Это было напрямую связано с его положением в иерархии государственных структур. Также важно отметить, что начиная с 5 августа 1726 года указом императрицы уравнивалась ее подпись и решения Верховного тайного совета, то есть его распоряжения автоматически становились принятыми законодательными актами.

Естественно, право последнего слова все равно оставалось за правительницей (правителем), но с 1726 года Екатерина Алексеевна из-за болезни практически отошла от государственных дел, а Петр III не мог в них участвовать в силу своего юного возраста. Сенат же был полностью переподчинен Совету. Таким образом, именно верховники становились главными «законотворцами» Империи и обладали самыми широкими полномочиями в области издания новых законов.

Интересно. В завещании Екатерины I было прямое указание на то, что все акты Совета имеют высшую юридическую силу. Также члены Совета могли менять любой законодательный акт, кроме Акта о престолонаследии самой императрицы. Как известно, это условие было нарушено верховниками после того, как они пригласили на российский престол Анну Иоанновну.

Исполнительно-распорядительная и судебная деятельность

Фактически Совету подчинялись все органы государственной власти Империи: Сенат, Синод и коллегии. Члены Совета могли запросить материалы любого дела, любую информацию по интересующему вопросу. Также они могли давать указания непосредственно сенаторам и директорам коллегий рассмотреть или решить тот или иной вопрос.

Что касается судебной деятельности, то в ведении Совета находились особо важные уголовно-политические дела.

Упразднение Совета

На момент смерти императора Петра II большая часть Совета состояла из членов рода Долгоруких. Фактически в этот период именно они управляли Империей от имени малолетнего императора, имея самые широкие полномочия. После его смерти ими было принято решение предложить российский престол дочери Ивана Алексеевича, соправителя Петра Великого, Анне Иоанновне при условии, что она подпишет документ, ограничивающий ее власть.

Анна Иоанновна предложение приняла и в январе 1730 года подписала «Кондиции», ограничив свои самодержавные права. Практически сразу после этого в самом Верховном совете началось противостояние двух групп: Долгоруких и Голицыных, сторонников ограничения самодержавия, и Остермана, Кантемира, Прокоповича и Ягужинского, которые выступали за сохранение абсолютизма. В результате последним удалось убедить Анну Иоанновну в том, что «Кондиции» надо уничтожить, так как на ее стороне гвардия, петербургская и московская аристократия, а также мелкопоместное служилое дворянство. В марте будущая императрица отказалась от «сделки» с верховниками, разорвала «Кондиции» и упразднила Верховный тайный совет (второй переворот в истории Эпохи дворцовых переворотов). Его ликвидация автоматически означала возвращение всех прежних функций Сенату.

Интересно. Предположения некоторых исследователей о том, что «затейка верховников» и «Кондиции» — это некая попытка провести первый конституционный переворот в России, безосновательны. Долгорукими управляло только естественное желание сохранить всю полноту власти при новой правительнице. Анна Иоанновна упразднила Совет по той же причине: стремилась управлять империей единолично.

Поиск значения / толкования слов

Раздел очень прост в использовании. В предложенное поле достаточно ввести нужное слово, и мы вам выдадим
список его значений. Хочется отметить, что
наш сайт предоставляет данные из разных источников – энциклопедического, толкового, словообразовательного
словарей. Также здесь можно познакомиться
с примерами употребления введенного вами слова.