Как пишется закон города москвы

Названия документов

1. С прописной буквы пишется первое слово и имена собственные в названиях законодательных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений, а также документов, принятых конгрессами, совещаниями международных организаций и учреждений: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», Итоговый документ Венской встречи, Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Предшествующее сложное прилагательное, образованное от названий стран, заключивших договор, пишется со строчной буквы: российско-французский Договор о сотрудничестве.

Со строчной буквы пишется наименование проекта законодательного акта: проект федерального конституционного закона «О…», проект указа Президента Российской Федерации «О…», проект закона города Москвы «О …».

1. С прописной буквы пишется название документа (устава, положения, регламента, инструкции и др.), если оно составляет одно целое с заголовком к документу: Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, Устав Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Программа развития малого предпринимательства, Инструкция по документационному обеспечению управления.

1. Со строчной буквы пишется название документа, имеющее заголовок, заключенный в кавычки, за исключением названий, указанных в п. 1: постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации», инструкция пользователя «Ввод информации в базу данных «Учет персонала»».

1. При первом упоминании названия документа в тексте приводится его дата, регистрационный номер и заголовок к тексту или наименование органа, утвердившего его, и дата утверждения: в связи с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»…; в соответствии с Положением о порядке увеличения (уменьшения) уставного капитала общества, утвержденным Советом директоров общества 20 декабря 2001 г. При повторном упоминании документа в тексте допустимо ограничиваться упоминанием одного названия, без указания даты и номера: в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»…

При упоминании в тексте Конституции Российской Федерации, кодексов Российской Федерации, а также конституций (уставов) субъектов Российской Федерации дата их принятия и номер, как правило, не приводятся: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав города Москвы.

В текстах многостраничных документов после первого полного наименования документа вводится его сокращенное наименование в скобках, далее в тексте документа используется сокращенное наименование документа, которое пишется с прописной буквы: 1.1. Инструкция о документационном обеспечении управления Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – Инструкция) разработана в соответствии с…

Использованный источник: http://www.profiz.ru/sr/7_2008/pravila_napisania_oficial/

Материал подготовлен Морозовой М.В.

Распоряжением Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации от 21.12.2007 № 1576/954 (в ред. от 24.03.2008) установлены полные и сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти, например: Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), Федеральное архивное агентство (Росархив), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Полные наименования федеральных органов исполнительной власти используются при подготовке:

• указов Президента Российской Федерации;

• постановлений Правительства Российской Федерации и иных официальных документов (международных договоров и др.).

Сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти используются при подготовке:

• распоряжений Президента Российской Федерации;

• распоряжений Правительства Российской Федерации;

• протоколов заседаний и совещаний;

• служебных писем;

• документов справочного характера;

• приложений (нетекстовых) к указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации;

• проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации об утверждении положений о федеральных органах исполнительной власти.

Слова министерство, служба, агентство пишутся со строчной буквы во множественном числе и не в качестве имен собственных: Предложить агентству рассмотреть вопрос о…; По согласованию с министерствами…

НАИМЕНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ 

1. С прописной буквы пишется первое слово и входящие в название имена собственные в названиях организаций, учреждений, предприятий (далее – организации) единичного типа: Фонд возрождения Москвы, Дом книги, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования. Это правило распространяется на организации всех типов: научные, учебные, зрелищные, учреждения культуры, промышленные и торговые организации: Российская академия наук, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела, Государственный центральный театр кукол, Дворец культуры Метростроя, Горьковский автомобильный завод.

2. Название организационно-правовой формы (закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и др.) пишется со строчной буквы; фирменное наименование организации пишется с прописной буквы, и, как правило, заключается в кавычки: закрытое акционерное общество «Восток», открытое акционерное общество «Сибнефтегаз». Слова государственный, российский, федеральный в названии организационно-правовой формы пишутся с прописной буквы: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет управления», Российское акционерное общество «Единая энергетическая система России» (РАО «ЕЭС России»), Федеральное казенное предприятие «Воскресенский завод минеральных удобрений». Организация может иметь полное и сокращенное наименование, закрепленные уставом (положением), например: Открытое акционерное общество «Нефтяная компания «Лукойл» (ОАО «Лукойл»), Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД). При этом в переписке может использоваться как полное, так и сокращенное наименование организации. 

3. Со строчной буквы пишутся наименования организаций неединичного характера: городская поликлиника № 109, музыкальная школа № 3.

4. Со строчной буквы пишутся наименования организаций, состоящие из родового названия и фирменного наименования в кавычках: корпорация «Дальстрой», издательский дом «Коммерсант», но пишутся с прописной буквы, если начинаются словами государственный, российский, всероссийский, центральный, международный: Российский фонд поддержки предпринимательства «Инициатива».

5. Сложные наименования, начинающиеся с географического определения, пишутся с прописной буквы, если географическое определение входит в официальное название: Московская коллегия адвокатов, Московский театр оперетты, и со строчной буквы, если определение не входит в название: московский завод «Компрессор».

6. С прописной буквы пишется первое слово в наименованиях, начинающихся порядковыми числительными: первый, второй, третий и т.п.: Шестой государственный подшипниковый завод.

7. В названиях со словом имени или номером (№) со строчной буквы пишется родовое название организации и название, указывающее на специализацию: тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева, фабрика детской игрушки № 2.

8. Слова дворец, дом в названии организации пишутся с прописной буквы, если они являются первым словом в названии: Дворец культуры Метростроя, Дворец творчества для детей и юношества, Дом Российской прессы, но: Центральный дом ученых, Санкт-Петербургский дом ученых имени А.М. Горького.

9. С прописной буквы пишется помимо первого слова и имен собственных, входящих в название, начальное слово той части названия, которое само по себе употребляется для обозначения той же организации, например: Государственная Третьяковская галерея (ср.: Третьяковская галерея), Государственная Оружейная палата Московского Кремля (ср.: Оружейная палата), Государственный академический Большой театр (ср.: Большой театр).

10. Со строчной буквы пишутся названия организаций во множественном числе, а также названия организаций, не  имена собственные: университеты Москвы, банки Московской области, авиационный завод, хлебобулочный комбинат.

11. Со строчной буквы пишутся названия структурных подразделений организаций (отделов, секторов, групп, лабораторий, кафедр и т.д.), а также слова президиум, ученый совет, научно-технический совет, экспертный совет и т.п.: отдел персонала, отдел силового оборудования, кафедра политологии, рекламная группа и др.

НАИМЕНОВАНИЯ ПАРТИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

1. С прописной буквы пишется первое слово и имена собственные, входящие в название: Российская объединенная промышленная партия, Народно-патриотическая партия России, Аграрная партия России, Профсоюз летного состава Российской Федерации.

2. Со строчной буквы пишется первое слово названия при наличии условного наименования в кавычках, а также название руководящего органа партии, общественного объединения, профессионального союза, если оно не начинается словом центральный, российский, всероссийский: политическая партия «Либеральная Россия», политическая партия «Российская партия самоуправления трудящихся», правление Союза кинематографистов Российской Федерации, исполком Конфедерации журналистских союзов, но: Российская политическая партия «Созидание», Центральное правление общества «Знание».

3. Названия неофициального, полувидового характера пишутся со строчной буквы: демократическая партия, либеральное движение, консервативная партия.

НАИМЕНОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 

1. С прописной буквы пишутся все слова в названиях важнейших международных организаций: Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности ООН, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Совет Европы.

2. С прописной буквы пишутся первое слово и входящие в состав названия имена собственные, а также первое слово включаемых в них названий других организаций: Международный валютный фонд, Парламентская ассамблея Совета Европы, Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

3. С прописной буквы пишется первое слово и имена собственные в названиях высших органов государственной власти зарубежных стран: Конгресс США; Национальное собрание Республики Венгрия. Со строчной буквы пишутся названия высших органов государственной власти зарубежных стран не в значении имени собственного: сейм, парламент, нижняя палата сената и др.

4. С прописной буквы пишется первое слово в названиях иностранных организаций, фирм, компаний; при этом названия рекомендуется записывать русскими буквами по правилам транслитерации и заключать в кавычки: компания «Дженерал моторс», концерн «Даймлер-Крайслер».

5. Названия зарубежных фирм в виде аббревиатуры в кавычки не заключают: МОТ (Международная организация труда), ЕЭК (Европейская экономическая комиссия).

В некоторых случаях, главным образом в специальной литературе, используется как полное, так и сокращенное, на языке оригинала, название организации: компания «Microsoft».

Если название зарубежной организации не имеет широкой известности, в тексте документа целесообразно дать название на русском языке, а в скобках – на языке оригинала: Международная организация стандартизации (International Organization for Standardization – ISO).

НАИМЕНОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

1. С прописной буквы пишутся все слова в названиях республик в составе Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесская Республика. 

2. В административно-территориальных названиях слова, обозначающие родовое или видовое понятие – край, область, автономный округ и т.д. – пишутся со строчной буквы, остальные слова – с прописной: Алтайский край, Вологодская область, Еврейская автономная область, Ямало-Ненецкий автономный округ.

НАИМЕНОВАНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ, ВОИНСКИХ И ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЙ, УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ 

1. С прописной буквы пишутся названия высших должностей Российской Федерации и бывшего СССР, а также имена собственные, входящие в название должности: Президент Российской Федерации, Председатель Совета Безопасности Российской Федерации, Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Президиума Верховного Совета СССР, Генеральный секретарь ЦК КПСС.

С прописной буквы пишутся все слова, кроме служебных, в высших церковных должностях: Святейший Патриарх Московский и всея Руси, Патриарший Местоблюститель, Святейший Папа Римский, Святейший Католикос Востока и Митрополит Маланкарский.

1. Со строчной буквы пишутся наименования других государственных должностей: первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации, руководитель Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания, судья Конституционного Суда, министр.

2. Со строчной буквы пишутся наименования должностей руководителей организаций, учреждений, предприятий, фирм: президент АКБ «Славянский банк», президент Российской академии наук, генеральный директор ОАО «Востокнефтесинтез».

3. Со строчной буквы пишутся наименования воинских званий, почетных званий и ученых степеней: генерал армии, маршал авиации, действительный член РАН, доктор технических наук, лауреат Государственной премии, народный артист Российской Федерации и др.  

Почетные звания пишутся с прописной буквы и в кавычках при их установлении и присвоении: Установить почетное звание «Народный артист Российской Федерации…».

1. С прописной буквы пишутся высшие звания Российской Федерации и Советского Союза: Герой Российской Федерации, Герой Советского Союза, Герой Социалистического труда.

2. Со строчной буквы пишутся названия иностранных титулов, должностей, духовных званий: королева Нидерландов, генеральный секретарь ООН, премьер-министр Индии, кардинал.

НАЗВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ 

1. С прописной буквы пишется первое слово и имена собственные в названиях законодательных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений, а также документов, принятых конгрессами, совещаниями международных организаций и учреждений: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», Итоговый документ Венской встречи, Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Предшествующее сложное прилагательное, образованное от названий стран, заключивших договор, пишется со строчной буквы: российско-французский Договор о сотрудничестве.

Со строчной буквы пишется наименование проекта законодательного акта: проект федерального конституционного закона «О…», проект указа Президента Российской Федерации «О…», проект закона города Москвы «О …».

1. С прописной буквы пишется название документа (устава, положения, регламента, инструкции и др.), если оно составляет одно целое с заголовком к документу:  Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, Устав Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Программа развития малого предпринимательства, Инструкция по документационному обеспечению управления.

2. Со строчной буквы пишется название документа, имеющее заголовок, заключенный в кавычки, за исключением названий, указанных в п. 1: постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации», инструкция пользователя «Ввод информации в базу данных «Учет персонала»».

3. При первом упоминании названия документа в тексте приводится его дата, регистрационный номер и заголовок к тексту или наименование органа, утвердившего его, и дата утверждения: в связи с  принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»…; в соответствии с Положением о порядке увеличения (уменьшения) уставного капитала общества, утвержденным Советом директоров общества 20 декабря 2001 г. При повторном упоминании документа в тексте допустимо ограничиваться упоминанием одного названия, без указания даты и номера: в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»…

При упоминании в тексте Конституции Российской Федерации, кодексов Российской Федерации, а также конституций (уставов) субъектов Российской Федерации дата их принятия и номер, как правило, не приводятся: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав города Москвы.

В текстах многостраничных документов после первого полного наименования документа вводится его сокращенное наименование в скобках, далее в тексте документа используется сокращенное наименование документа, которое пишется с прописной буквы: 1.1. Инструкция о документационном обеспечении управления Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – Инструкция) разработана в соответствии с…

НАЗВАНИЯ ОРДЕНОВ, МЕДАЛЕЙ, ЗНАКОВ ОТЛИЧИЯ 

1. С прописной буквы пишутся все слова (кроме служебных слов и слов орден, звезда) в названиях орденов Российской Федерации и бывшего СССР, не имеющих в составе названия слов, выделяемых кавычками: орден Святого апостола Андрея Первозванного, орден Почета, орден Дружбы, орден Ленина, орден Трудового Красного Знамени, Золотая звезда Героя Советского Союза, медаль Суворова, медаль Ушакова. В аналогичных названиях иностранных наград с прописной буквы пишется только первое слово названия: орден Почетного легиона.

2. В названиях орденов, медалей, знаков отличия, имеющих индивидуальное название, заключенное в кавычки, наблюдается двоякое написание:

   • с прописной буквы пишутся все слова, кроме родовых: орден «Знак Почета»,  медаль «Золотая Звезда»;

   • с прописной буквы пишутся первое слово, имена собственные и слова, придающие стилистически высокую окраску названию: орден «За заслуги перед Отечеством», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отличие в охране государственной границы», юбилейная медаль «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.», медаль «В память 850-летия Москвы».

3. С прописной буквы пишется слово, придающее названию значение имени собственного: Почетная грамота Московской городской Думы, Почетный диплом Московской городской Думы, Почетная грамота Правительства Москвы.

4. В названиях премий с прописной буквы пишется первое слово: Нобелевская премия, Ломоносовская премия, Гонкуровская премия.

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ НАЗВАНИЯ И НАЗВАНИЯ ГОСУДАРСТ 

1. С прописной буквы пишутся все слова в географических наименованиях, кроме родовых географических терминов (остров, море, гора, озеро и др.), употребляемых в прямом значении, служебных слов и слов имени, памяти, лет, года:  Европа, Австралия, остров Новая Земля, мыс Доброй Надежды, город Сергиев Посад, Западно-Карельская возвышенность.

2. С прописной буквы пишутся прилагательные, образованные от собственных географических названий, если они входят в состав сложных географических наименований: Московская область, Индийский океан. Так же пишутся названия, связанные с военной историей: 1-й Белорусский фронт, Волоколамское направление.

3. Со строчной буквы пишутся географические названия, не являющиеся именем собственным: азиатские страны, тихоокеанские острова, арктическая пустыня.

4. С прописной буквы пишутся названия титулов, должностей, званий, а также слово Святой в составе географических названий: берег Принца Улафа, острова Королевы Шарлотты, залив Святого Лаврентия.

5. Страны света пишутся с прописной буквы, если они употребляются вместо географического названия: Дальний Восток, Крайний Север, страны Запада, народы Востока. В остальных случаях названия стран света пишутся со строчной буквы: юг, восток, северо-запад.

6. С прописной буквы пишется первое слово в названии морского пути: Северный морской путь.

7. Пишутся слитно сложные географические названия:

   • со вторым компонентом -город, -град, -бург, -дар, -поль, -полье и т.п.: Новгород, Волгоград, Екатеринбург, Белополье;

   • с первым компонентом ново-, старо-, средне-, бело-, красно-, центрально-, черно-: Новокузнецк, Белокаменск, Черноголовка, Краснодар;

   • с первым компонентом числительным: Первоуральск, Пятигорск, Троебратский;

   • представляющие собой сложносокращенные слова: Свирьстрой, Трудфронт (поселок).

8. Через дефис пишутся сложные географические названия:

• существительные или прилагательные, состоящие их двух равноправных компонентов: Ликино-Дулево, Петровское-Разумовское, Ильинское-Хованское;

• названия, состоящие из существительного с последующим прилагательным: Переславль-Залесский, Гусь-Хрустальный;

• сложные прилагательные с первым компонентом северо-, южно-, западно-, восточно-: Западно-Сибирская равнина, Восточно-Сибирское море;

• названия населенных пунктов с первым компонентом верх-, соль-, усть-: Усть-Ишим, Соль-Илецк, Верх-Нейвинский (но: Сольвычегодск); 

• названия населенных пунктов в предложной конструкции: Камень-на-Оби, Красное-на-Волге, Ростов-на-Дону;

• иноязычные названия в русской транскрипции: Нью-Йорк, Алма-Ата, Стара-Загора.

Если в составе иноязычного названия есть родовое географическое понятие, вошедшее в русский язык в качестве нарицательного существительного (фьорд, каньон, стрит, сквер), то оно пишется со строчной буквы: Уолл-стрит, Беркли-сквер; в остальных случаях принято написание с прописной буквы: Йошкар-Ола (ола – город), Сьерра-Невада (сьерра – горная цепь), Рио-Колорадо (рио – река). Предлоги, артикли, частицы в начале названия пишутся с прописной буквы и присоединяются дефисом: Сан-Франциско, Сен-Готард, Санта-Крус. Служебные слова, находящиеся в середине географического названия, соединяются двумя дефисами и пишутся со строчной буквы: Франкфурт-на-Майне, Рио-де-Жанейро, Шуази-ле-Руа, Сан-Франциско-де-ла-Колетта.

1. С прописной буквы пишутся все слова в официальных названиях государств: Российская Федерация, Республика Беларусь, Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Пишутся через дефис названия государств: Коста-Рика, Сьерра-Леоне, Сан-Марино, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар и др.

1. С прописной буквы пишутся все слова, кроме родовых, в названиях групп (объединений, союзов) государств, а также в неофициальных общепринятых названиях государств и их частей: страны Балтии, Скандинавские страны, Лига арабских стран, Союз государств Центральной Африки, Северная Италия, Правобережная Украина, но: Содружество Независимых Государств.

2. С прописной буквы пишутся неофициальные названия территорий, областей, местностей:

• образованные с помощью приставок: за-, по-, под-, пред-, при- и конечного -ье: Заполярье, Приднестровье, Подмосковье, Приуралье;

• образованные сложением с конечным -ье: Левобережье, а также с помощью суффикса -щина: Псковщина, Брянщина.

1. В образных названиях государств с прописной буквы пишутся первое слово или слово, подчеркивающее характерный признак называемого объекта: Страна восходящего солнца (Япония), Страна утренней свежести (Корея), Страна тюльпанов (Нидерланды),  остров Свободы (Куба).

 ЕДИНИЦЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ 

1. С прописной буквы пишутся все слова, кроме родовых обозначений (область, край, департамент, провинция и др.): Приморский край, Курская область, Щелковский район, штат Южная Каролина, графство Восточный Суссекс.

2. С прописной буквы пишутся все слова, кроме родовых, в названиях проспектов, улиц, площадей, переулков и т.п. (по общему правилу написания географических названий): улица Бутырский Вал, Пушкинская улица, площадь Крестьянской Заставы, Ростовская набережная, Сытинский тупик, шоссе Энтузиастов. Названия воинских, ученых и других званий, профессий и т.п. в названиях улиц пишутся с прописной буквы: улица Адмирала Макарова, улица Архитектора Власова, улица Пилота Нестерова, проспект Маршала Жукова.

3. В названиях городских достопримечательных мест все слова, кроме родовых, употребляемых в прямом значении (замок, дворец, кладбище и др.), пишутся с прописной буквы: Зимний дворец, Большой Кремлевский дворец, Петропавловская крепость, Пятницкое кладбище, Инженерный замок. Слово кремль пишется с прописной буквы как имя собственное части города (Московский Кремль; Москва, Кремль) и со строчной буквы как обобщенное наименование древней крепости.

ПРАЗДНИКИ, ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫЕ ДАТЫ 

1. С прописной буквы в названиях праздников, знаменательных дат пишется первое слово, имена собственные и слова, придающие стилистически высокую окраску названию: Новый год, Международный женский день, Восьмое марта, День Победы, Неделя славянской письменности и культуры.

2. С прописной буквы пишется первое слово названия некоторых спортивных мероприятий: Олимпиада 2000 года, Кубок мира по футболу, Спартакиада народов России.

НАЗВАНИЯ ЛИТЕРАТУРНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 

1. С прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные в названиях литературных, музыкальных произведений, произведений искусства, средств массовой информации, выделяемых кавычками: роман «Братья Карамазовы», повесть «Дядюшкин сон», опера «Запорожец за Дунаем», картина «Неравный брак», еженедельник «Аргументы и факты», газета «Воробьевы горы», телепередача «В мире животных».

2. Если наименование литературного произведения состоит из двух названий, соединенных союзом или, с прописной буквы пишется также первое слово второго названия: комедия «Двенадцатая ночь, или Как вам угодно».

3. Названия изданий типа «Собрания сочинений» принято писать, не заключая в кавычки и начиная первое слово с прописной буквы: в Полном собрании сочинений Л.Н. Толстого, в Собрании сочинений Ч. Диккенса.

МЭР
УКАЗ
от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ
О МЕТОДИЧЕСКИХ ПРАВИЛАХ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
ГОРОДА МОСКВЫ
В соответствии с п. 8 постановления Правительства Москвы от 19 апреля 2005 г. N 238-ПП «О совершенствовании законотворческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы», в целях повышения качества подготовки проектов законов города Москвы:
1. Утвердить методические правила подготовки проектов законов города Москвы (далее — методические правила) согласно приложению к настоящему указу.
2. Органам исполнительной власти города Москвы руководствоваться методическими правилами при подготовке проектов законов города Москвы.
3. Рекомендовать субъектам законодательной инициативы в целях обеспечения единства требований, предъявляемых к оформлению проектов законов города Москвы, использовать методические правила в своей деятельности.
4. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 11 августа 2003 г. N 305-РМ «О методических правилах подготовки проектов законов города Москвы».
5. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к указу Мэра Москвы
от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящие методические правила разработаны в целях совершенствования работы по подготовке проектов законов города Москвы (далее — проект закона).
1. Общие положения
1.1. Законы города Москвы — это нормативные правовые акты города Москвы высшей юридической силы. Законы города Москвы регулируют наиболее значимые и стабильные общественные отношения.
1.2. Проект закона должен соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу города Москвы, а в части оформления — Закону города Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы».
1.3. Проект закона может быть оформлен в виде:
— проекта нового закона;
— проекта закона о внесении изменений в действующий закон города Москвы;
— проекта закона о признании утратившим силу действующего закона города Москвы.
1.4. Подготовка проекта нового закона осуществляется в случаях, когда:
— требуется законодательное регулирование отношений, не урегулированных или недостаточно урегулированных нормативными правовыми актами;
— закон города Москвы, регулирующий данные отношения, утратил силу;
— общественные отношения, урегулированные подзаконным нормативным правовым актом или несколькими подзаконными нормативными правовыми актами, необходимо урегулировать законом города Москвы;
— имеется несколько законов города Москвы по данному вопросу, которые необходимо объединить;
— необходимо внести изменения в положения действующего закона города Москвы, составляющие более половины его текста. При этом возможно сохранение прежнего названия закона города Москвы. В таком случае ранее действовавший и вновь принятый законы города Москвы будут различаться по дате принятия и номеру.
В установленных случаях разработчики проекта закона готовят его концепцию. Концепция проекта закона оформляется в соответствии с примерной структурой (приложение 1).
1.5. Подготовка проекта закона о внесении изменений в действующий закон города Москвы осуществляется в случаях, когда необходимо:
— изменить редакцию преамбулы, структурного элемента (здесь и далее под структурным элементом понимается: глава, статья, часть, пункт, подпункт закона города Москвы), абзаца, предложения, заменить слова, цифры;
— дополнить закон города Москвы преамбулой, структурным элементом, предложением, словами, цифрами;
— признать утратившим силу структурный элемент, абзац, исключить предложение, слова, цифры.
Внесение изменений в действующий закон города Москвы путем изложения его в новой редакции не допускается.
1.6. Подготовка проекта закона о признании утратившим силу действующего закона города Москвы осуществляется в случаях, когда:
— закон города Москвы противоречит федеральному законодательству, Уставу города Москвы;
— необходимо устранить ситуацию, при которой несколько законов города Москвы по-разному регулируют одни и те же общественные отношения;
— отпала необходимость в законодательном регулировании данных общественных отношений.
2. Лингвистические требования, предъявляемые к тексту
проекта закона
2.1. Текст проекта закона излагается преимущественно в утвердительной форме с использованием глаголов в настоящем времени с соблюдением официально-делового стиля языка и юридической терминологии. Предложения строятся в соответствии с общепринятыми правилами русского языка.
Нормы проекта закона должны быть изложены лаконично, ясно и доступно для понимания. Включение декларативных положений в проект закона недопустимо.
2.2. В проекте закона используются понятия, которые были применены в основных для этой отрасли федеральных законах, Уставе города Москвы, законах города Москвы.
При использовании в проекте закона понятий, которые отсутствуют в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы, а также технических и других специальных понятий необходимо давать их определения. Понятия, используемые в тексте проекта закона, должны быть ясными и однозначными, не допускающими двойного толкования. При определении понятий в проекте закона используются общепонятные слова и словосочетания. Понятия употребляются в проекте закона единообразно и только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.
Определение понятия должно полностью раскрывать его содержание. Не допускается определение понятия через это же понятие, а также использование в определении понятий, которые сами нуждаются в определении. Не требуется давать в законе определения общеупотребляемых понятий (например, таких как «автобус», «дом» и т.п.). Неологизмы (новые слова или фразеологические сочетания, появившиеся в языке) и профессионализмы (понятия, применяемые в узких сферах деятельности человека) используются без их определения в проекте закона только в случае, если они общеприняты.
2.3. Определения наиболее важных понятий, многократно употребляемых в проекте закона и являющихся общими для всех его норм, целесообразно указывать в отдельной статье.
Например:
«Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) природный объект — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
2) природно-антропогенный объект — природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
3) антропогенный объект — объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;…».
Не следует давать определения понятий, не применяемых в дальнейшем в проекте закона.
2.4. В тексте проекта закона не допускается употребление:
— форм разговорной речи;
— иноязычных заимствований при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;
— неоднозначных словосочетаний, рассуждений, восклицаний или призывов, устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор;
— аббревиатур и сокращений (за исключением использования их в приложениях к проекту закона).
Например:
вместо сокращения «и т.д.» следует писать «и так далее»;
вместо «г. Москва» необходимо писать «город Москва»;
вместо «РФ» следует писать «Российская Федерация».
2.5. В проекте закона не используются такие слова, как: «обычно», «нередко», «в случае необходимости», «только», «исключительно», «по возможности», а также иные слова, которые могут привести к неоднозначной трактовке положений закона города Москвы.
2.6. Особое внимание необходимо обращать на употребление прописных и строчных букв в текстах проектов законов.
В частности:
— с прописной буквы пишется слово «Федеральный» в названиях конкретных федеральных конституционных законов, федеральных законов, слово «Закон» — в названиях законов Российской Федерации, законов города Москвы, а также в словосочетании «настоящий Закон», используемом как отсылочная норма внутри текста закона города Москвы.
Например:
«Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
«Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях»;
«Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»;
«Закон города Москвы от 26 января 2005 года N 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»;
«в соответствии с настоящим Законом»;
— со строчной буквы пишутся словосочетания «федеральный конституционный закон», «федеральный закон», «федеральные законы», «закон города Москвы» без названия, а также словосочетание «проект закона города Москвы».
Наименования органов государственной власти и должностных лиц города Москвы следует писать так, как они указаны в Уставе города Москвы.
Например:
«Мэр Москвы»;
«Московская городская Дума»;
«Правительство Москвы».
2.7. В проектах законов необходимо избегать дублирования норм, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также законах города Москвы, за исключением случаев, когда воспроизведение положений данных актов обусловлено необходимостью последовательного и системного изложения норм в проекте закона.
2.8. При определении в законе города Москвы полномочий Мэра Москвы, Московской городской Думы, Правительства Москвы следует исходить соответственно из федерального законодательства, Устава города Москвы и Закона города Москвы от 26 февраля 1997 года N 5 «О Правительстве Москвы». Если таких полномочий несколько (более трех), то включение их в текст проекта закона возможно отдельной статьей.
Нецелесообразно устанавливать в проекте закона отдельной статьей полномочия иных органов исполнительной власти, поскольку это относится к компетенции Правительства Москвы.
Полномочия органов местного самоуправления в городе Москве, устанавливаемые в законе города Москвы, должны соответствовать вопросам местного значения, установленным Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
В проект закона не допускается включение норм, являющихся предметом правового регулирования законов города Москвы о бюджете города Москвы на очередной год, например, норм, предусматривающих создание целевых бюджетных фондов, определяющих направления расходования бюджетных средств и т.д.
2.9. В проекте закона не допускается установление обязанностей для федеральных органов государственной власти, а также наделение их какими-либо полномочиями.
2.10. При перечислении условий, все из которых должны быть выполнены, не допускается использование союза «или» («либо»). При перечислении условий, из которых достаточно выполнения лишь одного, не допускается использование союза «и».
2.11. Количественные и порядковые числительные до девяти включительно обозначаются буквенным способом, от 10 и выше — цифровым способом с использованием арабских цифр.
Например:
«Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования»;
«…не позднее чем за пять дней до начала заседания».
Порядковые числительные, обозначаемые цифрами, требуют добавления через дефис падежного окончания.
Например:
«…не позднее 10-го дня месяца».
Числительные, образованные с добавлением элемента «-кратный», пишутся слитно.
Например:
«восьмикратный»;
«в пятикратном размере».
Дробные числительные в тексте проекта закона предпочтительнее обозначать буквенным способом.
Например:
«Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава».
При указании процентов, технических данных в таблицах и диаграммах применяется цифровой способ. Знак процента обозначается словом.
Например:
«в размере 14 процентов».
Десятичные дроби обозначаются цифровым способом.
Например:
«…0,5 процента»;
«…14,5 года».
Денежные суммы обозначаются цифровым способом.
Например:
«300 рублей».
Размер штрафа в положениях, устанавливающих вид административного наказания, указывается буквенным способом.
Например:
«…влечет наложение административного штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда».
Даты оформляются следующим способом: однозначные числа, обозначающие дни, не включают ноль перед цифрой. Полного написания требует название месяца (исключение допускается в таблицах). Год обозначается четырехзначным числом.
Например:
«Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года»;
«Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ».
3. Обобщенные понятия, употребляемые в проектах законов
3.1. В проекте закона недопустимо упоминание конкретного органа исполнительной власти, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством или законодательством города Москвы. Вместо конкретных наименований органов исполнительной власти следует использовать такие формулировки:
«уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы»;
«уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в сфере образования».
Федеральные органы власти обозначаются с применением следующих словосочетаний:
«федеральные органы государственной власти»;
«федеральные органы исполнительной власти».
3.2. Если в тексте проекта закона неоднократно употребляется то или иное понятие, выражаемое словосочетанием, то оно дается полностью в той норме, где использовано впервые. При этом в скобках в именительном падеже указывается сокращенное обозначение, которым данное понятие обозначается в последующих положениях проекта закона.
Например:
«Устав города Москвы (далее — Устав)».
3.3. При первом упоминании в тексте проекта закона федеральных законов, законов города Москвы приводятся дата принятия, номер и название акта.
Например:
«В связи с принятием Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
3.4. При неоднократном упоминании в тексте проекта закона федеральных законов, законов города Москвы допустимо в дальнейшем ограничиться только названием закона, не указывая его номер и дату принятия.
Например:
«Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации».
3.5. При упоминании в тексте проекта закона Конституции Российской Федерации, кодексов Российской Федерации, Устава города Москвы дата их принятия и другие реквизиты не приводятся.
Например:
«Конституция Российской Федерации»;
«Трудовой кодекс Российской Федерации»;
«Устав города Москвы».
3.6. При необходимости указать в проекте закона на всю совокупность федеральных нормативных правовых актов следует использовать выражение «федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации».
Если указывается на всю совокупность нормативных правовых актов города Москвы, то используется выражение «законы и иные нормативные правовые акты города Москвы».
В случае если необходимо сослаться на всю совокупность федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов города Москвы, то используется выражение «федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы».
Такие понятия, как «законодательство», «действующее законодательство», «законодательство Российской Федерации», «законодательство Российской Федерации и города Москвы», в качестве ссылки на совокупность нормативных правовых актов не применяются.
При необходимости сделать ссылку общего характера на федеральные законы используются понятия «федеральные законы» либо «федеральное законодательство».
При необходимости сделать ссылку общего характера на законы города Москвы используются понятия «законы города Москвы» либо «законодательство города Москвы».
При этом в проекте закона необходимо соблюдать единообразие в применении данных понятий.
4. Применение ссылок в проектах законов
4.1. Ссылки в структурных элементах проекта закона на другие его структурные элементы, а также на федеральные законы, иные законы города Москвы, их отдельные положения используются в случаях, если необходимо показать взаимную связь указанных норм либо избежать повторений.
Например:
«Условия служебного контракта могут быть изменены только в письменной форме и по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 27 настоящего Закона».
4.2. Ссылка на закон города Москвы или его структурный элемент дается с использованием слова «настоящий».
Например:
«в соответствии с требованиями настоящего Закона»;
«указанные в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона».
4.3. При ссылке в тексте проекта закона на структурный элемент федерального закона, закона города Москвы указывается конкретный структурный элемент, начиная с наименьшего.
При этом глава, статья, часть обозначаются арабскими цифрами, пункты и подпункты обозначаются строчными буквами русского алфавита или арабскими цифрами.
Например:
«…увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2, подпунктами «а»-«г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
«…в соответствии с главой 8…».
Части статьи, не имеющие нумерации, а также абзацы при ссылке на них в тексте проекта закона обозначаются словами. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается часть, пункт или подпункт, в составе которого он находится.
Например:
«в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 1»;
«согласно части четвертой статьи 17».
4.4. Не допускаются ссылки:
— на норму, которая, в свою очередь, отсылает к другой норме;
— на конкретные (с указанием реквизитов и названия) подзаконные правовые акты Российской Федерации, подзаконные правовые акты города Москвы.
4.5. Рекомендуется вместо ссылки на конкретный федеральный закон, закон города Москвы использовать ссылки общего характера с указанием сферы регулирования.
Например:
«в соответствии с законодательством города Москвы о государственной гражданской службе»;
«федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об экологическом контроле».
5. Структура и оформление проекта закона
5.1. Проект закона оформляется в соответствии с требованиями Закона города Москвы «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы».
При внесении проекта закона в Московскую городскую Думу под текстом проекта закона ставятся ознакомительные визы полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе и начальника Государственно-правового управления Аппарата Московской городской Думы.
Титульный лист проекта закона оформляется согласно приложению 2 к настоящим методическим правилам.
5.2. Название проекта закона должно точно и по возможности кратко отражать предмет его правового регулирования и основное содержание.
5.3. Положения проекта закона должны быть логически связаны между собой. Текст проекта закона, как правило, излагается в следующей последовательности:
— преамбула;
— общие положения (раскрываются основные принципы правового регулирования, указывается на правовую основу регулирования данных общественных отношений, дается определение используемых понятий, если они не определены в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы, и др.);
— изложение конкретных правовых норм по регулируемому вопросу;
— определение ответственности за нарушение установленных норм (при необходимости);
— заключительные и переходные положения (статьи о вступлении закона города Москвы в силу; приведении иных нормативных правовых актов в соответствие с вновь принятым законом города Москвы; сохранении в силе некоторых норм ранее действовавшего закона города Москвы; признании законов города Москвы или их отдельных положений утратившими силу в связи с принятием данного закона города Москвы).
5.4. Проект закона имеет преамбулу — вступительную часть, содержащую информацию о предмете его правового регулирования (т.е. о тех общественных отношениях, которые данный закон города Москвы будет регулировать).
Преамбула не нумеруется, не делится на части, пункты, подпункты и не должна содержать определения используемых в проекте закона понятий. В преамбуле не даются ссылки на федеральные законы, законы города Москвы или иные правовые акты. Включение правовых норм в преамбулу не допускается.
Например:
«Настоящий Закон регулирует отношения в сфере землепользования и застройки в городе Москве, устанавливает градостроительные требования к землепользованию в городе Москве, порядок охраны земель в городе Москве и контроля за их использованием, порядок осуществления городом Москвой полномочий по управлению и распоряжению находящимися в собственности города Москвы землями в городе Москве, а также устанавливает общие принципы платы за использование земель в городе Москве».
5.5. Закон города Москвы состоит из статей, которые являются основными структурными элементами закона города Москвы и содержат правовые нормы. Не допускается объединение в одной статье не связанных между собой норм.
Названия статей должны быть лаконичными и четко сформулированными, отражать их содержание.
Названия статей оформляются следующим образом:
«Статья 1. Основные понятия»;
«Статья 19. Понятие и стороны служебного контракта».
5.6. Статья подразделяется на части. Часть статьи обозначается арабской цифрой (арабскими цифрами) с точкой.
Например:
«Статья 2. Законодательство города Москвы в области комплексного природопользования
1. Законодательство города Москвы в области комплексного природопользования основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства в области охраны окружающей среды, Устава города Москвы и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов города Москвы.
2. Действие настоящего Закона распространяется на природопользователей независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих на территории города Москвы комплексное природопользование».
Часть, являющаяся единственной в данной статье, не нумеруется.
Например:
«Статья 15. Реестр общих условий комплексного природопользования
Реестр общих условий комплексного природопользования представляет собой свод данных о природном потенциале территории, фоновом состоянии окружающей среды, об установленных общих условиях комплексного природопользования, а также включает иные данные, предусмотренные Положением о Реестре».
Часть может состоять из пунктов, пункт может включать в себя подпункты. Пункты и подпункты обозначаются арабскими цифрами или буквами русского алфавита с круглой скобкой. В случае большого количества пунктов, подпунктов целесообразно использовать для их обозначения цифры.
Например:
«Статья 37. Председатель Московской городской Думы и его заместители
1. Московская городская Дума избирает из числа депутатов тайным голосованием Председателя Московской городской Думы и его заместителей. Срок полномочий и порядок избрания Председателя Московской городской Думы и его заместителей устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
2. Председатель Московской городской Думы:
1) отвечает за подготовку заседаний Московской городской Думы;
2) ведет заседания Московской городской Думы, осуществляя предусмотренные Регламентом Московской городской Думы полномочия председательствующего;
3) созывает внеочередные заседания Московской городской Думы;
4) подписывает постановления, заявления, обращения и другие документы Московской городской Думы;
5) выполняет представительские функции;
6) выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. В отсутствие Председателя Московской городской Думы его функции выполняет один из заместителей Председателя Московской городской Думы в соответствии с порядком, установленным Регламентом Московской городской Думы. По поручению Московской городской Думы или ее Председателя заместители Председателя Московской городской Думы могут выполнять иные функции».
Использование дефисов для обозначения структурных элементов проекта закона не допускается.
5.7. Объемный и сложный по своему построению проект закона может делиться на главы.
Глава — структурный элемент, объединяющий статьи закона города Москвы, связанные между собой общим содержанием. Главы обозначаются арабскими цифрами, после которых ставится точка, и должны иметь названия, которые пишутся строчными буквами и размещаются по центру. Точка после названия не ставится.
Например:
«Глава 1. Общие положения»
Названия глав закона города Москвы должны быть лаконичными, четко сформулированными и отражать их содержание.
5.8. В статье о вступлении в силу употребляется словосочетание «вступление в силу». Не следует употреблять словосочетание «введение в действие», а также иные аналогичные словосочетания.
Например:
«Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования»;
«Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года».
5.9. Проектом закона может предусматриваться признание утратившими силу:
1) закона города Москвы в целом. При этом указывается как сам закон города Москвы, так и все законы города Москвы, которыми вносились изменения в текст данного закона города Москвы;
2) структурных элементов, абзаца (абзацев) закона города Москвы. При этом указывается как сам структурный элемент или абзац закона города Москвы, так и все законы города Москвы либо их нормы, которыми в текст данного структурного элемента или абзаца ранее вносились изменения.
Для обозначения закона города Москвы, его структурного элемента, абзаца, который признается утратившим силу, используется выражение «признать утратившим силу».
При обозначении закона города Москвы, который подлежит признанию утратившим силу, приводится дата его принятия, номер и название.
При перечислении в статье законов города Москвы, подлежащих признанию утратившими силу, они располагаются в хронологическом порядке. В пределах одной и той же даты законы города Москвы располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке.
Например:
«Статья 62. Признание утратившими силу некоторых законов города Москвы
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон города Москвы от 29 октября 1997 года N 43 «О государственной службе города Москвы»;
2) Закон города Москвы от 13 сентября 2000 года N 29 «О поощрении государственных служащих города Москвы»;
3) Закон города Москвы от 13 сентября 2000 года N 30 «О…»;
«Статья 2. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Признать утратившими силу пункты 15 и 18 статьи 1 Закона города Москвы от 14 июля 2004 года N 48 «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве».
При необходимости установить в одной статье разные даты (сроки), с которых законы города Москвы признаются утратившими силу, статья подразделяется на части, формируемые в соответствии с датой (сроком) утраты силы.
Например:
«Статья 5. Признание утратившими силу законов города Москвы
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон города Москвы от ____ N ____ «О…»;
2) Закон города Москвы от ____ N ____ «О…».
2. Признать утратившим силу с 1 января 2007 года:
1) Закон города Москвы от ____ N ____ «О…».
5.10. Закон города Москвы или его структурный элемент не признается утратившим силу, а отменяется в случае:
— если закон города Москвы или его структурный элемент еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала;
— признания в установленном порядке закона города Москвы и его структурного элемента не соответствующим Конституции Российской Федерации или недействующим со дня его принятия.
5.11. Если в проекте закона приводятся таблицы, графики, карты, схемы, перечни, то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие статьи проекта закона должны иметь ссылки на эти приложения.
Например:
«…согласно приложению 1 к настоящему Закону…»;
«…в соответствии с приложениями 2-4 к настоящему Закону».
Приложения являются неотъемлемой частью закона города Москвы и имеют ту же юридическую силу, что и сам закон города Москвы. Приложения обозначаются арабскими цифрами без знака «N».
5.12. Приложение должно иметь заголовок и гриф, которые связывают его с основным текстом проекта закона. Указанные реквизиты помещаются в правом верхнем углу приложения.
Например:
«Приложение…
к проекту закона города Москвы
«Название»
Закон города Москвы имеет сквозную нумерацию страниц для основного текста закона и приложений к нему.
Приложение к проекту закона оформляется согласно приложениям 3, 4 к настоящим методическим правилам.
5.13. Если структурный элемент, абзац, подлежащий признанию утратившим силу, содержит указание на приложение, то оно соответственно также считается утратившим силу. В таком случае указание на приложение в статью о признании утратившими силу законов города Москвы не включается.
В случае если необходимо признать утратившим силу часть приложения, то в статью о признании утратившими силу законов города Москвы включаются только пункты приложения.
5.14. Не допускается включение в проект закона, имеющий самостоятельный предмет правового регулирования, норм, вносящих изменения в иные законы города Москвы (за исключением случаев признания утратившими силу структурных элементов, абзацев закона города Москвы либо их отмены).
6. Особенности оформления проектов законов о внесении
изменений в законы города Москвы и о признании утратившими
силу законов города Москвы
6.1. Внесением изменений в закон города Москвы считается:
— дополнение закона города Москвы преамбулой, структурными элементами, приложениями, предложениями, словами, цифрами;
— замена слов, цифр;
— изложение в новой редакции преамбулы, структурного элемента, абзаца, приложения, предложения;
— признание утратившим силу структурного элемента, абзаца, приложения;
— исключение из закона города Москвы предложений, слов, цифр;
— приостановление или продление действия закона города Москвы или его структурного элемента, абзаца.
6.2. Недопустимо вносить изменения в закон города Москвы путем внесения изменений в Закон города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы…».
Не допускается оформление изменений, вносимых в один закон города Москвы, в виде приложений к другому закону города Москвы (таблицы, графики, карты, схемы).
6.3. В названии проекта закона указываются дата принятия, номер и название закона города Москвы, в который вносятся изменения. При внесении изменений в одну или две (но не более) статьи закона города Москвы в названии проекта закона рекомендуется указывать их номера.
Например:
«О внесении изменений в статьи 6 и 8 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года N 15 «О мировых судьях в городе Москве»;
«О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 октября 2002 года N 48 «О транспортном налоге».
6.4. Внесение изменений одним законом города Москвы в несколько законов города Москвы допускается, если данные законы города Москвы либо вносимые в них изменения связаны единой тематикой. По тем же основаниям в одном законе города Москвы могут объединяться нормы о признании утратившим силу одного закона города Москвы и внесения изменений в другой закон города Москвы. В таких случаях в названии проекта закона могут перечисляться изменяемые или признаваемые утратившими силу законы города Москвы, если их не более двух, либо в названии должна указываться общая тематика данных законов города Москвы или вносимых в них изменений.
Например:
«О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года N 13-47 «О территориальном делении города Москвы» и Закон города Москвы от 15 октября 2003 года N 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве»;
«О признании утратившим силу Закона города Москвы от 11 февраля 1998 года N 3 «Об оценочной деятельности в городе Москве» и внесении изменений в Закон города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6 «О приведении в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельных законов города Москвы»;
«О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области охраны окружающей среды»;
«О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с изменением Устава города Москвы».
6.5. Проекты законов о внесении изменений в законы города Москвы не имеют преамбулы, глав и, как правило, названий статей.
В случае когда проектом закона вносятся изменения в несколько законов города Москвы либо в одном проекте закона содержатся нормы о внесении изменений в один закон города Москвы и признании утратившим силу другого закона города Москвы, такие проекты законов имеют названия статей.
Например:
«Статья 1. О признании утратившим силу Закона города Москвы от 11 февраля 1998 года N 3 «Об оценочной деятельности в городе Москве»
Признать утратившим силу Закон города Москвы от 11 февраля 1998 года N 3 «Об оценочной деятельности в городе Москве».

Закон города Москвы № 24 от 28.09.2022 «О внесении поправок в статьи 5, 9, 13, 35, 36, 40, 41, 43, 49, 50, 51,52, 66 и 79.2 Устава города Москвы» (опубликован 03.10.2022)

Устав города Москвы приведен в соответствие с обновленной Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Законом исключаются нормы об уставном суде Москвы.

Изменения также касаются согласования представления на пост прокурора столицы. Сейчас Конституцией Российской Федерации установлен иной порядок, прокурор назначается главой государства после консультаций и обсуждения кандидатуры в Совете Федерации.

Также подпункт 6 пункта 2 статьи 41 («Полномочия Мэра Москвы») Устава города Москвы изложен в новой редакции, согласно которой Мэр Москвы в установленном порядке выражает согласие от имени исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на назначение руководителей территориальных (в городе Москве) органов исполнительной власти Российской Федерации.

Помимо этого, Устав дополняется требованием к кандидату на должность Мэра постоянно проживать на территории Российской Федерации.

Лицу, замещающему должность Мэра, запрещается открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории страны.

Постановление Правительства Москвы от 06.05.2022 № 840-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 26 ноября 2019 г. № 1586-ПП» (опубликовано 06.05.2022)

Правительством Москвы утверждены меры по поддержке городских кинотеатров и кинопроизводителей.

Так, в частности:

финансовая поддержка будет предоставлена кинопроизводителям фильмов, арендующим для съемок московские городские общественные пространства, а также осуществляющим съемки на ряде установленных документом территорий;

увеличены размеры грантов для кинопроизводителей, создающих образ Москвы в киноискусстве (финансовая поддержка им предоставляется в зависимости от размера доли хронометража времени показа образа города Москвы от общего хронометража фильма).

Кроме этого, на получение финансовой поддержки смогут претендовать также кинопроизводители, фильмы которых демонстрировались на аудиовизуальных сервисах и (или) телевизионных каналах из перечня, который утвердит Департамент культуры города Москвы.

Постановление Правительства Москвы 24 мая 2022 г. № 921-ПП «О дополнительных мерах поддержки отдельных категорий граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в условиях санкций»(опубликовано 25.05.2022)

Правительство Москвы компенсирует гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам административные штрафы, уплаченные за несоблюдение требований, введенных для противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Кроме того, будет прекращена работа по взысканию назначенных, но не оплаченных штрафов за нарушение ковидных ограничений.

Ковидная амнистия вступит в силу 1 июня 2022 года.

В общей сложности Правительство Москвы прекратит взыскание либо компенсирует около 13,6 миллиарда рублей, что в условиях санкционного давления станет ощутимой поддержкой для бизнеса и москвичей.

Возмещению подлежат штрафы, наложенные органами исполнительной власти Москвы и подведомственными им учреждениями, за нарушение всех ковидных ограничений, за исключением несоблюдения режима изоляции на дому во время заболевания COVID-19.

Компенсация будет предоставляться в заявительном порядке при обращении в центры госуслуг «Мои документы» не позднее 31 декабря 2022 года. Для получения компенсации нужно предоставить постановление о назначении административного наказания и документ, подтверждающий уплату штрафа.

Формы заявлений о предоставлении компенсаций будут размещены на официальном портале mos.ru.

Постановление Правительства Москвы №. 882-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г.
№ 1820-ПП» (опубликовано 24.05.2022)

Правительство Москвы снизит ставку по льготным кредитам для предприятий и организаций реального сектора экономики с 11 до 9 процентов, для предприятий строительной отрасли – с 12 до 9 процентов

Ставки изменятся как для новых заемщиков, так и по одобренным ранее кредитам.

Льготные кредиты на пополнение оборотных средств в объеме до 500 миллионов рублей могут получить московские предприятия и организации, работающие в отраслях обрабатывающей промышленности, образования, здравоохранения, предоставления гостиничных и социальных услуг, общественного питания и ряде других. Компания – получатель кредита – должна быть зарегистрирована в столице, работать не менее двух лет, не находиться в процессе банкротства и не иметь задолженности по налогам.

Промышленные предприятия также могут получить поддержку на реализацию инвестиционных проектов. В этом случае максимальный размер кредита – до одного миллиарда рублей.

Льготные кредиты застройщикам выдают на реализацию проектов строительства или реконструкции нежилой недвижимости. Инвестор должен быть зарегистрирован в Москве и работать на ее территории, иметь земельный участок в собственности или на праве долгосрочной аренды, а также разрешение на строительство.

Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2022 г. № 928-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» (опубликовано 26.05.2022)

Правительство Москвы увеличило объем льгот для инвесторов в рамках программы стимулирования создания мест приложения труда.

В соответствии с Программой льготы предоставляют инвесторам, которые строят промышленные и офисные объекты, а также объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, спорта, культуры, торговли, общественного питания, торгово-развлекательные центры, гостиницы и так далее. Льготы заключаются в уменьшении платежей в городской бюджет за изменение вида разрешенного использования земельных участков при реализации своих проектов жилищного строительства.

Теперь инвесторы смогут взять на себя обязательства построить объект, создающий рабочие места, в более короткие сроки и при этом получить больший объем льгот. Дополнительно на пять процентов уменьшатся платежи при сокращении срока строительства от шести месяцев до года. Если же срок реализации проекта сократится более чем на год, платежи уменьшатся на 10 процентов.

Кроме того, льготы теперь смогут получить инвесторы, которые строят логистические объекты, включая те, что обеспечивают хранение, перевозку, курьерскую доставку, управление запасами, упаковку, перегрузку, маркировку.

Информация с сайта Мэра Москвы (размещена на официальном сайте Правительства Москвы 31.05.2022)

С 1 июня минимальная заработная плата в Москве составит 23 508 рублей в месяц. Это на 10 процентов выше минимальной зарплаты, действовавшей с 1 января (21 371 рубль). Соответствующее постановление подписал Сергей Собянин.

Также на 10 процентов будет увеличена величина прожиточного минимума в Москве, которая составит:

– в расчете на душу населения – 20 585 рублей;

– для трудоспособного населения – 23 508 рублей;

– для пенсионеров – 15 410 рублей;

– для детей – 17 791 рубль.

Величина прожиточного минимума применяет в Москве для определения права граждан на получение отдельных социальных выплат и услуг, жилищных субсидий и бесплатной юридической помощи, а также в ряде других случаев.

Указ Мэра Москвы от 13.08.2021 № 51-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ» (опубликован 13.08.2021)

Указ Мэра Москвы от 13 августа 2021 года № 51-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ», в соответствии с которым с 13 августа 2021 года снимается обязательное требование о переводе на удаленный режим работы не менее 30% сотрудников предприятий и организаций, включая работников старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.

Работодателям даются лишь рекомендации по установлению удаленного режима работы для своих сотрудников.

Остается обязательным проведение измерения температуры тела работников при допуске на рабочие места и недопущение к работе сотрудников с признаками ОРВИ, однако проведение термометрии в течение рабочего дня (каждые 4 часа) и регулярное тестирование сотрудников на COVID-19 (не менее 10% персонала каждые 15 дней) уже не требуется.

Кроме того, с 13 августа 2021 года возобновляется возможность посещения гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории зоопарков.

Распоряжение Правительства Москвы от 09.03.2021 № 147-рп «О проведении в 2021 году массовых весенних общегородских работ по провидению в порядок территории города Москвы» (опубликовано 09.03.2021)

В связи с необходимостью приведения в порядок территории города Москвы после зимнего периода: с 1 по 30 апреля 2021 года будет проводиться месячник по уборке и благоустройству территории г. Москвы и массовый общегородской субботник 24 апреля 2021 года.

Указ Мэра Москвы от 05.03.2021 № 13-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 05.03.2021)

С 8 марта 2021 года для лиц старше 65 лет, а также лиц, имеющих хронические заболевания, возобновлена возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы.

При этом таким гражданам рекомендуется не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Лица, соблюдающие рекомендацию не покидать место проживания (пребывания), вправе в установленном порядке оформить листок нетрудоспособности.

Указ Мэра Москвы от 26.11.2020 № 114-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ» (опубликован 26.11.2020)

До 15 января 2021 года продлены следующие ограничения:

необходимость самоизоляции по месту проживания (пребывания) жителям Москвы старше 65 лет и гражданам с хроническими заболеваниями;

предприятия и организации продолжат обеспечивать дистанционный режим работы минимум для 30% своего персонала;

работа досуговых учреждений для детей приостановлена.

Указ Мэра Москвы от 5 ноября 2020 года № 106-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ» (опубликован 05.11.2020)

До 22 ноября 2020 года для учащихся 6 – 11 классов общеобразовательных учреждений продлена дистанционная форма обучения с применением электронных образовательных технологий. Также до 22 ноября 2020 года для учащихся 6 – 11 классов общеобразовательных учреждений приостановлен льготный и бесплатный проезд с использованием социальных карт.

Указ Мэра Москвы от 10 ноября 2020 года № 107-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ» (опубликован 10.11.2020)

С 13 ноября 2020 года по 15 января 2021 года студенты вузов и колледжей города Москвы переводятся на дистанционную форму обучения.

Приостанавливается возможность использования учащимися для льготного и бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города, с последующим продлением билетов.

Вводится запрет на обслуживание в ночное время (с 23.00 до 6.00) посетителей в заведениях общественного питания, ночных клубах, барах, дискотеках, караоке, боулингах, картинг-центрах. Ограничение не распространяется на продажу товаров гражданам, обслуживание на вынос без посещения помещений предприятий, доставку заказов и оказание бытовых услуг.

Приостанавливается проведение культурных, выставочных, просветительских, досуговых, развлекательных, зрелищных, рекламных мероприятий, а также работа детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, других мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях. Ограничение не распространяется на официальные мероприятия, организуемые органами исполнительной власти. Установлено максимальное число зрителей в театрах, кинотеатрах, концертных залах –
не более 25% общей вместимости зала. Граждане смогут посещать массовые физкультурные, спортивные мероприятия только при условии согласования проведения таких мероприятий Департаментом спорта Москвы и Управлением Роспотребнадзора по г. Москве.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, связанную с посещением их зданий, строений, сооружений, рекомендовано использовать систему регистрации номеров телефонов посетителей и работников.

Указ Мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 5 марта2020 г. № 12-УМ и от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 06.10.2020)

В указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» внесены следующие изменения.

В штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространению инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV, в городе Москве необходимо представление еженедельно (в понедельник, начиная с 12 октября 2020 года) в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 11.2 настоящего указа (без персональных данных), по перечню согласно приложению 4 к указу Мэра Москвы № 12-УМ.

С 12 октября 2020 г. работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, надлежит еженедельно представлять в электронном виде с использованием личного кабинета на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), переведенных на дистанционный режим работы (не менее 30 процентов работников, а также всех работников из числа граждан старше 65 лет и граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы), и не подлежащих переводу в связи с производственной необходимостью.

Принято решение приостановить возможность использования для льготного и бесплатного проезда социальных карт:

для учащихся образовательных организаций, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, с 9 октября 2020 года по 18 октября 2020 года;

для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, с 9 октября 2020 г. по 28 октября 2020 года.

Указ Мэра Москвы от 15.10.2020 № 101-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 15.10.2020)

С 19 октября 2020 года по 1 ноября 2020 года посещение ночных клубов (дискотек), ночных баров, мест проведения аналогичных развлекательных мероприятий, в которых в том числе оказываются услуги по проведению таких развлекательных мероприятий, режим работы которых предусматривает оказание соответствующих услуг с 00 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, осуществляется при условии регистрации посещения с использованием специального электронного сервиса на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы или путем отправки сообщения на специальный короткий номер 7377.

В случае отсутствия изменений в представленных сведениях о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) еженедельное представление таких сведений не требуется.

Указ Мэра Москвы от 28.10.2020 № 103-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 28.10.2020)

По 29 ноября 2020 года включительно работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, должны обеспечить перевод не менее 30% работников на дистанционный режим работы, а также всех работников из числа граждан старше 65 лет и граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, за исключением граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для функционирования организаций и индивидуальных предпринимателей.

Дистанционное обучение для школьников 6 – 11 классов в городе Москве продлено по 8 ноября 2020 года.

По 29 ноября 2020 года включительно:

устанавливаются каникулы для обучающихся по дополнительным образовательным программам в образовательных организациях, предоставляющих дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы;

продолжается приостановление посещения гражданами детских досуговых организаций, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы;

приостановлено действие социальных карт для льготного и бесплатного проезда в отношении граждан старше 65 лет и москвичей, имеющих хронические заболевания.

Указ Мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 5 марта2020 г. № 12-УМ и от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 06.10.2020)

В указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» внесены следующие изменения.

В штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространению инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV, в городе Москве необходимо представление еженедельно (в понедельник, начиная с 12 октября 2020 года) в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 11.2 настоящего указа (без персональных данных), по перечню согласно приложению 4 к указу Мэра Москвы № 12-УМ.

С 12 октября 2020 г. работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, надлежит еженедельно представлять в электронном виде с использованием личного кабинета на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), переведенных на дистанционный режим работы (не менее 30 процентов работников, а также всех работников из числа граждан старше 65 лет и граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы), и не подлежащих переводу в связи с производственной необходимостью.

Принято решение приостановить возможность использования для льготного и бесплатного проезда социальных карт:

для учащихся образовательных организаций, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, с 9 октября 2020 года по 18 октября 2020 года;

для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, с 9 октября 2020 г. по 28 октября 2020 года.

Указ Мэра Москвы от 14.10.2020 года № 100-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 14.10.2020)

С 19 октября 2020 года:

возобновлено посещение обучающимися 1 – 5 (включительно) классов образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы;

обеспечена для обучающихся 6 – 11 классов образовательных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, реализация основных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

С 19 октября 2020 г. по 1 ноября 2020 года:

установлены каникулы для обучающихся по дополнительным образовательным программам в образовательных организациях, предоставляющих дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы;

приостановлено посещение гражданами детских досуговых организаций, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы;

для обучающихся 6 – 11 классов образовательных организаций приостановлено использование для льготного и бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций), с продлением билетов в порядке, аналогичном порядку, установленному в пункте 12 настоящего указа.

Указ Мэра Москвы от 09.07.2020 № 77-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 09.07.2020)            

С 13 июля 2020 года снимаются ограничения, предусмотренные указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ, не снятые ранее в соответствии с настоящим указом, за исключением ограничений, установленных в отношении:    проведения публичных мероприятий;

проведения массовых зрелищных и культурно-досуговых мероприятий; работы кружков и секций программы «Московские долголетие   до 1 августа 2020 года;

курения кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;         

использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу; 

соблюдения социального дистанцирования;

соблюдения работодателями требований по обеспечению измерения температуры тела работников, проведения исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

соблюдения требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленных уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы на основании предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, выданных на основании рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

С 13 июля 2020 года возобновляется проведение зрелищных и культурно-досуговых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) без использования посадочных мест в зрительных залах для посетителей, с соблюдением требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленных уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы на основании предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, выданных на основании рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – требования), направленные на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

При этом количество посетителей таких мероприятий не может превышать 50 процентов от общей вместимости места проведения таких мероприятий при условии соблюдения социальной дистанции.

С 1 августа 2020 года возобновляется проведение зрелищных и культурно-досуговых мероприятий (показ кинофильмов, проведение концертов, представлений, спектаклей и иных подобных мероприятий) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых не более  3000 посадочных мест, в концертных залах, с соблюдением требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCoV).

При проведении спортивных мероприятий, а также зрелищных и культурно-досуговых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых не более 3000 посадочных мест, количество посетителей не может превышать 50 процентов от общей вместимости мест проведения таких мероприятий, при условии соблюдения социального дистанцирования.

Возобновляется работа кружков и секций программы «Московское долголетие» на открытом воздухе.

Указ Мэра Москвы от 12.05.2020 № 57-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ и от 11.04.2020 № 43-УМ» (опубликован 12.05.2020)

Начиная с 12.05.2020 могут вернуться к работе предприятия промышленности и строительства.

При этом работа предприятий и стройплощадок должна быть организована в соответствии с жесткими требованиями санитарно-эпидемиологического режима.

На рабочие места могут вернуться только те работники, присутствие которых в цехах, офисах и на стройплощадках необходимопо технологическим причинам. Всем, кто может работать в дистанционном режиме, следует по-прежнему оставаться дома.

На работу не должны выходить работники, страдающие хроническими заболеваниями, и беременные женщины.

Работодатели обязаны обеспечить регулярное выборочное тестирование своих сотрудников на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При несоблюдении этих требований предприятия и строительные площадки будут закрываться. Контроль соблюдения санитарных требований будет обеспечивать Роспотребнадзор.

Также с 12.05.2020 на объектах торговли и в общественном транспорте Москвы вводится масочный и перчаточный режим.

Использование масок, респираторов либо других средств защиты органов дыхания, а также перчаток будет обязательным в магазинах, торговых центрах, а также при поездках на любых видах общественного транспорта и в такси.

Временные ограничения функционирования предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, культуры, образования, спортаи других непроизводственных отраслей, а также режим самоизоляции граждан будут продлены до 31.05.2020.

Ранее оформленные рабочие пропуска будут автоматически продлены до 31.05.2020.

Сотрудники, которые возвращаются на работу с 12.05.2020, должны заблаговременно оформить пропуска, привязав к ним номера машин,карт «Тройка», «Стрелка» и социальных карт.

Указ Мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ» (опубликован 07.05.2020)

В указ Мэра Москвыот 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения, в соответствии с которыми вводятся новые ограничительные меры.

С 12.05.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки)при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажапо заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которыхне принято решение о приостановлении их посещения.

Контроль за соблюдением указанных требований осуществляется:

— государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» – при использовании транспорта общего пользования;

— Московской административной дорожной инспекцией –при использовании легкового такси, транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по заказу;

— должностными лицами органов внутренних дел совместнос Департаментом торговли и услуг города Москвы – при посещении объектов торговли.

Кроме того, с 12.05.2020 устанавливаются обязательные требования для организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена.

В частности, с указанной даты работники обязаны в числе прочего:

— незамедлительно информировать работодателя о наличии заболеваний c установленным диагнозом: сахарный диабет, ожирение, гипертоническая болезнь 2 степени, хроническая обструктивная болезнь легких, бронхиальная астма 2 степени; о наличии беременности; о наличии симптомов острой респираторной вирусной инфекции или наличии установленного врачом диагноза острого респираторного вирусного заболевания, новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), пневмонии у работника или у лиц, совместно проживающих с ним;

— в указанных случаях не покидать место проживания (пребывания) для осуществления трудовой деятельности;

— соблюдать дистанционный режим работы, установленный работодателем.

 С 12.05.2020 работодатели обязаны соблюдать, в частности, следующие требования:

— обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника  в обособленном помещении без присутствия иных лиц;

— обеспечить использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами;

— обеспечить в период с 12.05.2020 по 31.05.2020 проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV) в организациях, допущенных к проведению таких исследований,в отношении не менее 10 процентов работников;

— обеспечить в период с 01.06.2020 в течение каждых 15 календарных дней проведение указанных исследований в отношении не менее10 процентов работников;

— обеспечить взятие крови у работников для проведения лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и иммунитета к ней в порядке и сроки, установленные Департаментом здравоохранения города Москвы.

В случае выявления систематических нарушений работодателями установленных требований их деятельность может быть приостановлена.

Указ Мэра Москвы от 07.05.2020 № 56-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ и от 11.04.2020 № 43-УМ» (опубликован 07.05.2020)

Установлено, что цифровые пропуска для передвижения по территории города Москвы с использованием любых видов транспорта в целях осуществления трудовой деятельности или оказания услуг (выполнения работ) по гражданско-правовым договорам со сроком действия до 11.05.2020 продолжают действовать до 31.05.2020 (включительно).

Для продолжения передвижения на основании служебного удостоверения, в том числе с использованием буквенно-числового кода,не требуется представления дополнительных или изменения ранее представленных сведений, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Указ Мэра Москвы от 29.04.2020 № 52-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ и от 11.04.2020 № 43-УМ» (опубликован 29.04.2020)

Внесены изменения в пункт 1.4 указа Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовностив городе Москве», в соответствии с которыми составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями следующих требований, осуществляется уполномоченными должностными лицами Московской административной дорожной инспекции в части соблюдения собственниками (владельцами) транспортных средств правил поведения при введении режима повышенной готовности, а также обеспечения работодателями, осуществляющими деятельность в сфере оказания транспортных услуг, требований режима повышенной готовности при организации труда, включая измерение температуры тела работникам на рабочих местах (в том числе выборочно водителям такси).

В соответствии с изменениями, внесенными в приложение к указу Мэра Москвы от 11.04.2020 № 43-УМ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве» юридическим лицам, являющимся собственниками транспортных средств, необходимо указать наименование организации, данные об адресе ее регистрации, ИНН или его аналог. Кроме того, нужно внести серию и номер регистрационного документа транспортного средства, приложить фотографии его лицевой и тыльной сторон, а также фото водительского удостоверения.

Помимо этого, в связи с продлением периода действия цифровых пропусков для тех жителей столицы, которые их оформляли до 30.04.2020 с целью передвижения по городу для осуществления трудовой деятельности, автоматически такие пропуска продлятся лишь до 04.05.2020. Далее потребуется самостоятельно либо продлить пропуск, либо сделать новый. Действовать он будет по 11.05.2020 включительно.

Для тех, кто оформлял пропуск на основании служебного удостоверения (военнослужащие, государственные и муниципальные служащие, судьи, адвокаты, нотариусы, журналисты, частные охранники), в том числе с использованием буквенно-числового кода, не нужно предоставлять дополнительные сведения или изменять ранее представленные, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Передвижение по территории города Москвы с использованием физическими лицами, юридическими лицами транспортных средств, не включенных в реестр, в соответствии с Порядком, не допускается. К административной ответственности за нарушение требований настоящего пункта привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Указ Мэра Москвы от 28.04.2020 № 51-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ» (опубликован 28.04.2020)

В указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ«О введении режима повышенной готовности» внесены следующие изменения:

— проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий запрещено до 11.05.2020 (включительно);

— ранее введенное приостановление деятельности в том числе ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина,посещение гражданами территорий общегородского значения также действует до 11.05.2020 (включительно);

— организация отдыха граждан и иных подобныхмероприятий,в том числе программа «Московская смена», перенесена на срок не ранее01.08.2020;

— обучение, проводимое с применением технологий электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, приостанавливается  с 01.05.2020 по 11.05.2020 (включительно);

— по 11.05.2020 (включительно) приостановлено проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещениив многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении,не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальномуи текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан.

При этом проведение указанных работ допускается в периоды с 9 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, с 17 часов 00 минутдо 19 часов 00 минут, за исключением субботы, воскресенья,а также установленных федеральным законодательством нерабочих праздничных дней.

Также допускается проведение неотложных ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проводимых в условиях чрезвычайных обстоятельств, а также связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования жизнеобеспечения населения;

— по 11.05.2020 (включительно) приостановлено действие всех проездных билетов.

Указ Мэра Москвы от 21.04.2020 № 47-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 11.04.2020 № 43-УМ» (опубликован 21.04.2020)

Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» дополнен:

— пунктом 12.5 следующего содержания: «с 22.04.2020 граждан с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также граждан с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний соблюдать режим самоизоляции (изоляции) на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии»;

— пунктом 12.6 следующего содержания: «с 22.04.2020 граждан, совместно проживающих с лицами, указанными в пункте 12.5 настоящего указа, соблюдать режим самоизоляции (изоляции) на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизнии здоровью, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метровот места проживания (пребывания), а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. При передвижении в таких случаях не допускается использование транспортных средств, за исключением передвижения в целях получения медицинской помощи в медицинских организациях на основании оформленного цифрового пропуска»;

— деятельность в области права (за исключением нотариальной деятельности) отнесена к видам деятельности организацийи индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой приостанавливается посещение гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется указанная деятельность,за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих данные виды деятельности в целях производства соответствующих товаров, работ, услуг медицинского назначения, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств и сопутствующих товаров, а также в целях производства продовольственных товаров первой необходимости, в целях строительства (ремонта) объектов медицинского назначения, строительства (ремонта) объектов метрополитенаи железнодорожного транспорта.

Закон города Москвы от 9 декабря 2015 года № 68 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и статью 3.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

В Москве введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в нерабочие и праздничные дни.

Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.

Запрет не распространяется на случаи осуществления указанных работ в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Закон города Москвы от 26.12.2018 № 37 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы»

Закон г. Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»

Закон г. Москвы от 23.03.2016 № 10 «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве»

Закон г. Москвы от 12.03.2014 № 9 «Об обеспечении открытости информации и общественном контроле в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг» (ред. от 26.12.2018)

Закон г. Москвы от 19.06.2013 № 32 «О потребительской корзине в городе Москве» (ред. от 06.06.2018)

Закон г. Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» (ред. от 21.11.2018)

Закон г. Москвы от 04.07.2012 № 34 «Об Общественной палате города Москвы» (ред. от 21.11.2018)

Закон г. Москвы от 01.11.2006 № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (ред. от 26.12.2018)

Закон г. Москвы от 12.07.2006 № 38 «О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями» (ред. от 30.01.2019)

Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (ред. от 14.12.2016)

Закон г. Москвы от 31.03.2004 № 20 «О гарантиях доступности информации о деятельности органов государственной власти города Москвы» (ред. от 24.02.2016)

Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (ред. от 05.06.2019)