Как правильно написать заявление директору школы на учителя

Что делать, если учитель оскорбляет ученика?

«Я не пойду в школу, меня учительница обидела»; «Наш учитель все время хамит и обзывается, прямо на уроке»; «Наша учительница сегодня сказала, что я хоть и «очкарик», а совсем не умный. И все дети начали смеяться»… Дикие истории? Такого не может быть? Ребенок все выдумывает? Учитель не может так себя вести?

Оказывается, может. И такие случаи совсем не редки, особенно в последнее время. Можно не обращать внимания и думать, что это такой педагогический метод. А может быть педагог нарушает правила обучения?

Педагог не имеет права оскорблять ученика

Начнем с базового принципа педагогики: оскорблять детей ни в коем случае нельзя. И это не только нравственная, но и законодательная норма. 

Статья 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ об обязанности и ответственности  педагогических работников очень четко определяет, что педагогические работники обязаны уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений. То есть, если вы уверены, что ребенка на самом деле оскорбили или унизили, с этой проблемой нужно разбираться, и в случае, если это будет доказано, педагога ждет наказание, вплоть до увольнения. 

А, может, оскорбления и не было? Так тоже бывает. Дети обидчивы. И безобидное замечание учителя может показаться настоящей трагедией маленькому человеку с большим чувством собственного достоинства. 

В данном случае родители сначала должны сами понять, имело ли место оскорбление. Например, маленькая девочка обиделась, когда учительница упрекнула ее в том, что она постоянно опаздывает на уроки: «Вика, ты слишком крепко спишь. У тебя, наверное, очень теплая пижамка и очень мягкая постелька?» Одноклассники засмеялись, а школьница заплакала. Мама, узнав об этом, сначала возмутилась, а потом решила обратить все в шутку. На «семейном совете» пришли к выводу, что нужно выезжать из дома пораньше, и на этом все закончилось. Ребенок успокоился. Инцидент исчерпан.

Другой случай не так безобиден. Школьник пришел в школу после каникул с новой прической и покрашенными волосами. Учитель физкультуры начал отпускать по его поводу сальные шутки насчет того, что он «теперь и не уверен, в какую группу – к девочкам или к мальчикам его ставить. И безопасно ли ему в раздевалке». Это уже вполне можно квалифицировать как оскорбление ученика учителем. В этом случае вмешательство родителей вполне уместно.

Оскорблением считается прилюдное унижение достоинства. Где провести грань между безобидной шуткой и унижением – решать в первую очередь вам. А позже, возможно, и юристам. 

Куда обратиться, если вам кажется, что ребенка унижает учитель?

В первую очередь специалисты советуют выяснить, является ли такое поведение нормой для учителя. Допускает ли он оскорбления в адрес других учеников или «повезло» только вашему? 

Если хамское поведение вообще характерно для данного педагога, нелишним будет собрать подписи с  других родителей. Это уже не субъективное мнение одного человека, а коллективная жалоба. Она, безусловно, имеет больший вес. 

Но и в том случае, если оскорблениям подвергается только ваш ребенок, это нельзя оставлять безнаказанным. 

Есть два мнения о том, что должен делать родитель, который считает, что его ребенка оскорбляет учитель. Разница состоит в том, есть смысл беседовать с педагогом-хамом или нужно обращаться сразу к директору. 

Те, кто уверен, что «профилактическая» беседа может решить проблему, упирают на здравый смысл учителя. Видя, что родители в курсе того, что происходит в школе с ребенком, он будет осторожней в выражениях. Кроме того, нельзя исключать возможность, что он прекрасно относится к ребенку/детям, и просто не понимает, что своими неловкими фразами оскорбляет их. Ваше замечание поможет ему скорректировать поведение.

Сторонники жестких мер уверены: хамство педагога не пройдет после разговора с родителями, а, может и усилится. Такие люди не должны работать с детьми, их нужно «воспитывать», а лучше сразу увольнять. 

Ни в коем случае не начинайте разговор на повышенных тонах. Если имело место недоразумение, ваша агрессивность будет совершенно неуместна. А если вы имеете дело с профессиональным хамом – не стоит играть на его поле. 

Думается, с учителем пообщаться все же стоит. В любом случае полезно будет услышать и его позицию – хотя бы для того, чтобы подготовить контраргументы. Для беседы на другом, более высоком уровне. 

Встреча с директором

Многие родители, стронувшись с издевательством над их ребенком в школе, вообще не хотят связываться с этим учебным заведением, а сразу ищут правды на самом высоком уровне: «это корпоративная этика», «все будут друг друга покрывать», «справедливости не добьешься». Это неправильно. Если вы хотите пожаловаться на учителя, первая инстанция – обращение к директору. И вот здесь уже мало просто «прийти поговорить»: жалобу на неправомерное поведение педагога нужно подать в письменном виде.

В произвольной форме. Просто опишите, какие поступки педагога вам кажутся недопустимыми. Очень хорошо, если у вас будет доказательство — например, запись на телефон.   

Еще лучше, если ваша жалоба будет поддержана другими родителями.   

Жалоба на учителя составляется в свободной форме в письменном виде. Естественно, в заявлении необходимо указать ваши контактные данные, информация о ребенке и данные учителя, на которого вы жалуетесь.  Обращение должно обязательно содержать требование провести проверку всех обстоятельств и принять необходимые меры.  Оно должно быть составлено в двух экземплярах и официально зарегистрировано у секретаря учебного заведения. 

На рассмотрение директору дается 30 дней со дня подачи заявления (обязательно обратите внимание: на заявлении должны быть проставлены дата и регистрационный номер). Один экземпляр остается у вас. 

На такое письмо вам обязательно ответят. Причем 30 дней –это официальный срок ответа на подобные заявления. Вы вправе потребовать разбирательства в более короткий срок – 15 и даже 10 дней. Но это должно быть отражено в заявлении.  

Бланк жалобы на неправомерное поведение учителя директору (скачать)

Вышестоящие инстанции

Нередки случаи, когда ответ директора не удовлетворяет родителей ребенка. Самое эффективное средство против учителя-хама и руководства школы, закрывающего глаза на происходящее — жалоба в департамент образования. Он есть на местном уровне (муниципалитет) и более высоком – региональном (субъект федерации). 

Чем ниже уровень, тем быстрее пройдет рассмотрение. К каждому заявлению необходимо приложить копию ответа от нижестоящей инстанции.

Обращение в официальные организации в обязательном порядке повлечет за собой проверку. Если факты, изложенные в вашей  жалобе подтвердятся, будет наказан не только учитель, но и директор. Как правило, на педагога налагается дисциплинарная ответственность, а на руководство — административная.

В Москву, в Москву…

Не опускайте руки, если вам кажется, что на местном уровне не проявили должного внимания к вашей проблеме.

После того, как вы получили ответ из департамента образования региона и он вас не удовлетворил, вы можете обратиться в Министерство просвещения России. 

Но не раньше. Естественно, законом не запрещено обращаться с жалобой  сразу в самую высокую инстанцию, хоть в Администрацию Президента – но нужно понимать, что, если обращению в правительственный орган не предшествует жалоба на более низкий уровень, Минпросвещения просто перенаправит его на рассмотрение в муниципальный орган. 

Ехать в столицу для того, чтобы подать жалобу, необязательно. Ее можно направить письменно как по обычной почте, так и в электронном виде.

Письменная жалоба направляется Почтой России или курьерскими или транспортными компаниями по адресу: 127006, Москва, ул. Каретный ряд, д. 2. Электронное письмо можно отправить по адресу: info@edu.gov.ru

Также на сайте Министерства просвещения есть специальный ресурс для сбора жалоб и обращений – открытая приемная.

Обращение в суд

Бывают случаи, когда традиционная родительская страшилка «я буду обращаться в суд» действительно имеет смысл. Это ситуация, когда в отношении ребенка применено психологическое или физическое насилие.

В таком случае можно вообще не тратить время на административные органы, а сразу обращаться в правоохранительные: полицию, прокуратуру. Также можно обратиться в суд. 

Но тут нужно понимать, что обращение в суд целесообразно, когда имеет место вред, который можно оценить с материальной точки зрения. В этом случае вы можете рассчитывать на компенсацию имущественного и морального вреда, выраженного в денежном эквиваленте.

Вопрос – ответ

Родителям довольно сложно следить за тем, что происходит с ребенком в школе, ведь лично присутствовать на занятиях они не могут, а дети не всегда делятся происходящим. Однако если поведение ребенка вдруг резко меняется, он жалуется на учителя или приносит оценки, явно не соответствующие его знаниям, для многих родителей это становится поводом забить тревогу и подать жалобу на учителя. Куда можно подать жалобу на учителя и всегда ли данный шаг оправдан – будем разбираться в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

С какими нарушениями со стороны педагогов можно столкнуться?

Работать учителем нелегко: педагог должен соблюдать баланс, с одной стороны, контролируя детей и оказывая на них положительное влияние, а с другой стороны — не выходить за рамки педагогической этики и школьной программы. Конечно, такая работа не для каждого, и далеко не все школьные работники – педагоги по призванию. Поэтому со стороны преподавателей часто происходят нарушения, страдают из-за которых прежде всего дети.

Важно! Проблемы, описанные в данной статье, актуальны не только в школах, но и в других образовательных учреждениях, где учатся несовершеннолетние. Так, по аналогии родитель может подать жалобу на преподавателя университета, если нарушены права несовершеннолетнего студента.

Унижение достоинства, ущемление прав

В статье 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прописаны права обучающегося на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья а также свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений.

К сожалению, данные положения часто нарушаются педагогами. Это проявляется в давлении на ученика, изощренных формах наказаний за плохое поведение, оскорблениях и т.д. Частными случаями нарушения прав учащихся могут быть:

• неадекватная оценка знаний ребенка. Если ребенок жалуется на несправедливые отметки конкретного педагога, это легко проконтролировать: можно некоторое время отслеживать качество домашних работ ребенка, а также насколько заслуженно их оценивает преподаватель. Если Вам кажется, что оценки несправедливо занижаются, можно написать докладную на учителя на имя директора;
• несоответствие уровня физической или умственной нагрузки состоянию ребенка. Часто учителя не делают различий между здоровыми детьми и детьми с ограниченными возможностями, особенно часто это происходит на уроках физкультуры. Такое отношение создает угрозу для жизни и здоровья ребенка и должно быть пресечено;
• психологическое давление на ученика. Бывает, что учитель, руководствуясь субъективным отношением к ученикам, начинает оказывать психологическое давление на конкретного ребенка, унижая и оскорбляя его, что является нарушением педагогической этики. Давление может оказываться и на всех детей сразу, если учитель разговаривает на повышенных тонах, выражается грубо и с применением ненормативной лексики, угрожает детям;
• применение физического насилия в любом виде со стороны педагога недопустимо и должно быть незамедлительно пресечено;
• оцениваются не знания ребенка, а его взгляды и убеждения. Педагог не должен снижать оценки за работу только потому, что его точка зрения расходится с мнением ученика. Иногда провести грань между школьной программой и собственными убеждениями довольно сложно, особенно если речь идет о гуманитарных предметах. Но если ученик высказывает свою точку зрения на основе полученных знаний, это должно только поощряться.

Несоответствие преподавания школьной программе

Учебные планы разрабатываются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС), утвержденными Минобрнауки РФ. Учитель обязан осуществлять обучение в строгом соответствии с учебным планом. Отставание от программы, внесение собственных несогласованных корректировок будет являться нарушением со стороны учителя.

Если же утвержденный образовательным учреждением учебный план не соответствует ФГОС, то вопрос о качестве образования должен ставиться не перед учителем, а перед всей школой. Также важно понимать, что содержание учебников и образовательная программа сами по себе могут не устраивать родителей по своему качеству. Однако вины учителя здесь нет, правду придется искать через Министерство просвещения РФ, ответственное за разработку и принятие общеобразовательных стандартов.

Вымогательство денежных средств

Проблему школьных поборов следует рассматривать не только в рамках правового поля, но и с точки зрения этики. Конституция действительно декларирует право на доступное и бесплатное образование для каждого, но очевидно, что абсолютно бесплатным оно быть не может. Являясь муниципальными учреждениями, школы часто страдают от недостатка финансирования и отсутствия денежных средств на самые необходимые нужды. В этом случае учителя периодически просят родителей поучаствовать в жизни школы и помочь ей материально. И, тем более, со стороны государства не финансируются походы детей на экскурсии и другие культурные мероприятия, подарки на праздники и т.д. Хотя такие сборы и производятся, учитель не вправе настаивать на их уплате и тем более давить с этой целью на детей. Очевидными же нарушениями являются присвоение собранных с родителей средств, вымогательство взяток за оценки и т.д.

Куда жаловаться на учителя?

Если у родителей появилось основание полагать, что учитель каким-либо образом нарушает права ребенка, в большинстве случаев сразу писать в контрольные органы не стоит. Во-первых, жалоба на преподавателя должна быть обоснованной, что предполагает сбор доказательств проступка учителя. Во-вторых, проблема взаимоотношений учителя с учениками многогранна. С одной стороны, дети являются психологически и физически более слабой стороной, нуждающейся в защите. При этом, из-за нежелания учиться или с целью скрыть свои оценки, они могут оклеветать учителя в глазах родителей. С другой стороны, учитель тоже является человеком со своими проблемами и чувствами. Конечно это не оправдывает выплескивание своих эмоций на детей, но жалоба на какой-то единичный проступок учителя может навсегда испортить ему карьеру. Однако, вне всякого сомнения, учитель способен оказывать сильнейшее психологическое воздействие на своих учеников и имеет прямое влияние на качество полученных ими знаний. Кроме того, необоснованной жалобой родителей на учителя можно добиться негативного отношения работников школы к своему ребенку.

Поэтому решение о подаче жалобы на учителя должно приниматься взвешенно, а предварительно следует разобраться в ситуации. Так, если ребенок жалуется на притеснения со стороны педагога, у него изменилось поведение, не лишним будет сводить его к психологу, который выявит причину такого поведения, а заключение психолога может стать доказательством вины преподавателя. Кроме того, следует поговорить и с самим педагогом о том, что происходит: возможно, дело вовсе не в нем, а, например, в поведении других детей. Но в случае, когда был нанесен вред здоровью ребенка или ребенок самостоятельно заснял на камеру неправомерные действия преподавателя, с жалобой, конечно, тянуть не стоит.

Иногда для разрешения конфликта между учеником и учителем хватает простого личного разговора: обе стороны высказывают свои претензии, благодаря чему находится и устраняется причина конфликта.

Если все же факт нарушения с стороны учителя подтвердился, а решить конфликт тет-а-тет не удалось, придется подключать к решению проблемы вышестоящие структуры.

Директор школы

Первой инстанцией, в которую можно обратиться, является непосредственный начальник педагога: директор школы. Поскольку жалобы во внешние структуры могут навлечь на образовательное учреждение много проблем, связанных с внеплановыми проверками, а также с ухудшением имиджа школы, директор заинтересован решить конфликт между учителем и родителями учащихся в рамках школы. Кроме того, он обладает полномочиями по назначению дисциплинарных взысканий по отношению к провинившимся преподавателям, начиная от выговора и заканчивая увольнением. Поэтому высока вероятность, что проблема будет улажена уже на данной стадии.

Отдел образования

Отдел (департамент) образования (старое название – РОНО) – муниципальный орган власти, непосредственно координирующий работу общеобразовательных учреждений. Он уполномочен рассматривать жалобы граждан как на педагогов, так и на школы в целом. По обстоятельствам, изложенным в жалобе на учителя в РОНО, будет проведена проверка, а педагог, в случае выявления его вины – привлечен к дисциплинарной ответственности.

Отдел образования обычно располагается в администрации соответствующего муниципального образования.

Региональный департамент образования

Следующей ступенью для обжалования действий преподавателя является региональный департамент (министерство) образования. Именно на региональном уровне происходит лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, поэтому в случае серьезных проблем со своими педагогами школа рискует потерять право осуществлять образовательную деятельность, что равносильно ее закрытию.

Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.

Министерство просвещения РФ и Рособрнадзор

Данные госорганы осуществляют контроль образовательной деятельности уже на федеральном уровне. Обращаться туда с жалобой на конкретного педагога в подавляющем большинстве случаев нецелесообразно: они рассматривают более глобальные вопросы, связанные с качеством образования, финансированием школ, порядком поступления в общеобразовательные учреждения и т.д.

О том, как пожаловаться на учителя в данные органы, у нас есть отдельная статья.

Прокуратура

При серьезных правонарушениях со стороны педагога и тем более в случае совершения им преступления следует незамедлительно обращаться в прокуратуру. Прокурор проведет проверку по фактам, изложенным в жалобе, и может привлечь преподавателя к административной или уголовной ответственности. В качестве наказания с учителя могут взыскать штраф, отправить на принудительные работы, лишить права заниматься образовательной деятельностью и даже лишить свободы.

О том, как можно обратиться в прокуратуру, можно почитать в другой нашей статье.

Суд

В исключительных случаях, когда действиями учителя ребенку был нанесен моральный или физический вред, можно взыскать компенсацию через суд. Однако материальную ответственность перед родителями будет нести не педагог, а школа. Но это не значит, что учитель в данном случае вообще не понесет материальной ответственности: заплатив родителям компенсацию, школа вправе взыскать суммы понесенных ею расходов в порядке регресса с виновного преподавателя. Родители же подают в суд именно на образовательное учреждение.

Как написать жалобу?

Все обращения следует подавать в письменном виде, даже жалобу на учителя директору школы. Письменную жалобу не получится проигнорировать или сделать вид, что жалобы не поступало. Кроме того, чем официальнее обращение, тем более серьезно к нему отнесутся. Перед тем, как написать заявление на учителя, рекомендуем ознакомиться со следующими правилами:

1. Часто неадекватное поведение учителя касается не одного конкретного ученика, а сразу нескольких ребят или всего класса. Этим можно воспользоваться и составить коллективное обращение, договорившись с другими родителями. Чем больше человек подпишет заявление, тем весомее оно для госорганов.
2. Жалоба должна быть обоснованной. Обоснованием может быть заключение врача о состоянии ребенка, несправедливо оцененные школьные работы, видео, снятое учениками на уроке и т.д.
3. Жалобу на действия учителя уполномочены подавать только родители или законные представители ребенка. Другие лица, в том числе родственники, не могут представлять интересы ребенка.
4. Суть жалобы должна быть изложена кратко и понятно, в идеале лучше уместить все свое обращение на лист А4. В большое обращение могут не вчитаться и счесть его необоснованным. Также текст лучше напечатать, поскольку жалобу, написанную от руки, могут не рассмотреть по причине ее трудного прочтения.
5. Обращение составляется сухим деловым языком, излагаются только факты без эмоций заявителя. Тем более не стоит включать в жалобу угрозы и оскорбления: госорганы вправе оставить такую жалобу без рассмотрения.
6. Заявителю нужно указать свои данные. Госорганы не рассматривают анонимные жалобы, поскольку на них невозможно дать ответ. В случае же жалобы директору школы автора жалобы на конкретного учителя все равно легко вычислят, а меры принимать не будут.
7. В жалобе, особенно на имя директора, лучше указать, что в случае непринятия мер по жалобе заявитель планирует обратиться в соответствующие госорганы.

Содержание и образец жалобы

Учитывая данные правила, а также нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба составляется в следующем порядке:

1. Шапка документа составляется в правом верхнем углу листа. Указывается наименование органа власти, в адрес которого направляется жалоба, а также ФИО и адрес заявителя. По возможности лучше указать ФИО конкретного должностного лица, например, директора школы.
2. Наименование документа. В данном случае составляется жалоба. Можно конкретизировать и назвать документ, например, «Жалоба на унижение достоинства ребенка».
3. Суть обращения. Должны быть описаны конкретные обстоятельства, а именно: ФИО учителя, в чем состоял его проступок и когда это случилось, по отношению к какому ребенку, откуда об этом стало известно родителю, какие есть доказательства и т.д. Также не лишним буде сослаться на нормы закона, нарушенные учителем.
4. В заключительной части должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь учителя к дисциплинарной ответственности, провести проверку, отстранить учителя от работы и т.д.
5. Составляется список документов-приложений.
6. Дата и подпись.

Как подать жалобу?

Чтобы жалобу не потеряли, не проигнорировали и точно рассмотрели, нужно соблюсти некоторые правила и при ее подаче.

1. Лично. Нужно прийти к директору учебного заведения или в орган власти с двумя экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти или в суд.
2. По почте. Жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
3. В электронном виде. Нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.

Сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений директором школы и всеми органами власти происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Заключение эксперта

Заявление на учителя за предвзятое отношение, грубость или по иным причинам — это документ, в котором родители подают жалобу на педагога своего ребенка. Обращаются на имя директора школы, в департамент образования или в министерство просвещения.

Возможные причины

Как правильно написать жалобу

Как составить заявление

Куда направить жалобу

Что грозит учителю

Вместе с эти материалом часто ищут:

Что делать родителям в случае, если они недовольны учителями – качеством знаний, оставшихся у ребенка после уроков, излишне эмоциональным поведением на занятиях, конфликтными ситуациями в школе и т.п. Куда пожаловаться на учителя школы, из-за которого страдает ученик или весь класс?

Прочтите эту статью и вы узнаете, как правильно написать жалобу на учителя — основания для жалобы, куда адресовать жалобу, правила составления, образцы жалобных писем. Свои вопросы юристу можете задавать в комментариях под статьей.

О чем говорит закон «Об образовании»

Статья 44 Федерального закона № 273 от 29.12.2012 «Об образовании» определяет права родителей и законных представителей несовершеннолетних обучающихся. До 18-летнего возраста родители ребенка самостоятельно решают, в каком образовательном учреждении и в какой форме он будет обучаться, с учетом мнения и интересов несовершеннолетнего. К примеру, родители вправе выбрать получение образование в так называемой семейной форме, то есть вне образовательной организации – письмо Министерства образования РФ от 15.11.2013 № НТ-1139/08.

В статье 45 этого закона подробно указаны способы защиты прав как обучающихся детей, так и их родителей. Один из таких способов — обращение в органы управления образовательной организацией. К ним относятся:

1. Руководитель (директор) образовательного учреждения. К директору можно обратиться как в устном порядке, так и написать письменное заявление с просьбой разрешить конфликт, повлиять на учителя, объективно разобраться в ситуации. Нередко к переговорам привлекается психолог, имеющийся в штате школы.
2. Отделы образования при администрациях районов города. Контакты и данные таких отделов можно найти на сайте местного органа самоуправления. К примеру, в районах Санкт-Петербурга 18 таких отделов.
3. Министерство (Департамент) образования региона, которому подконтрольны все образовательные учреждения края (области). В этот орган необходимо обращаться, если на других уровнях проблему решить не удалось.
4. Министерство просвещения РФ – данный государственный орган контролирует все общеобразовательные учреждения России. Сюда обращаются в крайних случаях, когда ситуация вышла из-под контроля, и меры по устранению конфликта не были приняты на местных стадиях.

Следует учитывать, что требования об обязательном соблюдении прохождения всех ступеней от директора школы до Министерства Просвещения РФ законодательство не содержит. К примеру, можно пожаловаться в Минобр субъекта РФ, минуя директора школы и отдел образования в администрации, если это необходимо. Вместе с тем, по незначительным ситуациям все же лучше разобраться на уровне школы.

Обращение может быть по любым вопросам, касающихся образовательного процесса, отношения к ребенку в школе. В нем можно ставить вопрос о привлечении учителя к дисциплинарной ответственности.

Обычно заявления оформляются в письменном виде. В некоторых ситуациях, когда как такого конфликта нет, но имеются какие-либо вопросы на тему «прав ли учитель?», можно позвонить на горячую линию Минобра и узнать ответ. К примеру, множество вопросов, а иногда и претензий возникало связи с введением дистанционного обучения весной 2020 года, и для этого была выделена специальная телефонная линия в каждом регионе.

Чаще всего основаниями для жалоб являются:

• необоснованно повышенные требования, предвзятость к ребенку;
• ненадлежащее исполнение учителем своих профессиональных обязанностей – опоздания, отсутствие организации активного, культурного отдыха для детей во внеурочное время, отсутствие контакта с родителями и т.д.;
• низкое качество выполняемой преподавателем работы – существенное отклонение от учебной программы, неуспеваемость детей и т.д.;
• грубое обращение с детьми, нецензурная брань, психологическое и физическое насилие, унижение;
• поборы – несогласованные с руководством сборы денежных средств и т.д.

При наличии конфликта интересов преподавателя закон предусматривает процедуру его разрешения комиссией по урегулированию споров, которая создается в образовательном учреждении.

Конфликт интересов педагога означает такую ситуацию, когда при осуществлении должностных обязанностей по определенным причинам у него возникла личная заинтересованность в получении какой-либо выгоды материального или иного характера. Это может негативно сказаться на преподавании, отношении к учащимся, повлечь ненадлежащее исполнение педагогом своих обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами ученика и/или его родителей.

К примеру, когда учителем является лицо, с которым у родителей ученика стойкие неприязненные отношения на протяжении многих лет (из-за имущественного спора, конфликтов на бытовой почве и т.д.), или педагог ведет уроки у тех учеников, с которыми занимается на платной основе дополнительно. Решение комиссии является для всех участников обязательным (для учителя, родителей, ученика).

Мы рекомендуем после того, как ребенок рассказал о неприятной ситуации, возникшей у него с педагогом, выяснить все подробности случившегося, и лишь потом использовать свое право на написание обращения. Возможно, уже при прояснении ситуации конфликт будет исчерпан, и в более кардинальных мерах необходимости не будет. Каждый из нас знает своего ребенка, склонен ли он преувеличивать, излишне эмоционален или наоборот, довольно уравновешен. Если же ребенок неоднократно говорит об оскорблениях со стороны одного и того же учителя, при этом есть сведения и из других семей, что подобные жалобы имеются, игнорировать ситуацию не стоит, разбираться здесь необходимо тщательно и серьезно.

Закон разрешает использовать и иные способы защиты прав учащихся – к примеру, можно обратиться следственные органы, в прокуратуру или в суд с заявлением о привлечении к административной, и даже к уголовной ответственности.

Рассмотрим методы урегулирования конфликтов с преподавателями подробнее.

Жалоба на педагога: правила составления

Жестких требований к форме закон не предусматривает. Можно назвать документ «жалобой», «заявлением», «обращением» и т.д. Главное, чтобы в тексте содержалось:

• правильное наименование образовательного учреждения, адрес его расположения;
• правильные данные, включая адрес, телефон родителей;
• ФИО ученика, с указанием класса;
• ФИО преподавателя, к которому адресованы претензии;
• краткое изложение сути произошедшего, в чем выразилось ненадлежащее поведение учителя, а также подтверждающие документы (доказательства).
• число, подпись.

В конце текста следует отразить просьбу, адресованную директору (отделу образования, Министерству и т.д.). Обычно это просьба разобраться, а также привлечь к дисциплинарной ответственности педагога. В полномочиях как директора школы, так и иных органов – наложение на учителя дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.

Жалобу необходимо сдать в приемную (канцелярию), на копии поставить штамп входящей корреспонденции. Допустимо направить письмо обычной и электронной почтой.

Обращаем внимание: в тексте должны быть изложены только достоверные факты, а не выдумки и слухи. Не следует забывать об ответственности за клевету и распространение порочащей репутацию информации. Должны быть отражены только проверенные данные, в котором заявитель уверен. При этом не нужно витиеватых описаний, подробного изложения обстоятельств по минутам. Достаточно отразить время и место событий, а также конкретно в чем выразилось ненадлежащее поведение преподавателя. Этого будет достаточно. Все дополнительные сведения, имеющие значение для разрешения конфликта, можно будет добавить в устном порядке при непосредственном разбирательстве.

Вопрос:
Можно ли написать анонимную жалобу?

По общему правилу, такие обращения не рассматриваются. В редких случаях, когда в них сообщается об угрозах жизни и здоровья учащихся или иных лиц, «анонимки» могут быть рассмотрены. Мы рекомендуем жалобы подписывать хотя бы потому, что так заявителю гарантированно придет ответ о принятых мерах. В случае анонимности, по понятным причинам (неизвестен адрес отправителя), ответ никто составлять не станет. Соответственно, и разбирательство, по всей вероятности, будет носить поверхностных характер.

Ответ на жалобу обычно поступает от той организации, в которую жалоба была направлена.

Если прошло больше месяца, но вам так и не ответили, есть повод обращаться в вышестоящие органы власти или в прокуратуру.

Жалоба директору школы

Мы убеждены, что каждый конфликт «ученик-учитель» может быть и разрешен в стенах школы. Поэтому первое, что нужно сделать – обратиться к директору – устно или письменно.

Жалоба на учителя на имя директора школы в свободной форме может выглядеть так:

В данном случае жалоба от обоих родителей, но можно составлять обращение только от одного родителя (законного представителя). Если жалобу подают несколько родителей разных детей одного и того же класса или школы, то такое обращение считается коллективным.

Полномочия директора довольно обширны. Обычно разбирательство ведется с участием школьного психолога, заведующего, родителей и учителя. По итогам может быть возложено дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения.

Обычно директор оперативно отвечает на жалобу, понимая, что ситуация может выйти из-под контроля и родители могут «пойти дальше». В законе как такого срока разрешения письменного обращения не предусмотрено – обычно не больше месяца. Если письменного или устного ответа на обращение родители не дождались, конфликт затягивается и никто не пытается его разрешить, нужно заявить о ситуации в отдел образования администрации района или в Департамент (Министерство) образования.

Обращение в Министерство образования

Основаниями для жалобы в Министерство образования чаще всего становятся обстоятельства, при которых директор школы не может (или не хочет) принимать меры по урегулированию конфликта. Затяжные неразрешенные ситуации, когда родители безрезультатно просят помощи у руководителя образовательной организации, практически всегда приводят к тому, что жалоба адресуется вышестоящим организациям:

Коллективные жалобы всегда вызывают повышенный резонанс и не остаются без внимания.

Вопрос:
Могут ли сменить учителя или уволить директора?

При наличии грубых нарушений этики, незаконных методах обращения с детьми дисциплинарное взыскание может быть и в виде увольнения.

При наличии особенно существенных нарушений закона есть основания для обращения в правоохранительные органы.

Заявление в правоохранительные органы

Прежде чем привлекать должностных лиц правоохранительных органов, нужно убедиться в достоверности имеющихся сведений о противоправном поведении преподавателя. Огульно обвинять педагога недопустимо, поскольку его репутация и карьера может серьезно пострадать, даже если в последующем нарушения не подтвердятся.

Уголовные дела в отношении учителей возбуждаются редко, так как в основной своей массе преподаватели не нарушают закон и соблюдают нормы морали. Вместе с тем, в полицию или Следственный комитет законным представителям следует обратиться, если в действиях учителя фактически и объективно усматриваются признаки преступлений, предусмотренных:

• ст. 115 УК РФ — умышленное причинение легкого вреда здоровью (расстройство было не менее 21 дня). Бывает так, что педагог ученика на эмоциях ударяет линейкой, портфелем, учебником и т.д. по голове, или сильно толкает. Казалось бы, негативные последствия от таких действий наступить не могут, но все дети разные. На одном ученике такие удары никак не отразятся, а здоровье другого подкосят основательно. Если ущерб здоровью зафиксирован судебно-медицинской экспертизой, будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела. Такие дела возбуждаются по заявлению потерпевшей стороны мировым судьей. Наказание может быть от штрафа в размере 40000 рублей до исправительных работ сроком на 1 год.
• по ст. 112 УК РФ. Данная статья может быть применена, когда вред здоровью ученика соответствует средней тяжести по медицинским критериям. Наказание достигает трех лет лишения свободы.
• по ст. 135 УК РФ — развратные действия с несовершеннолетним, которому не исполнилось 16 лет. Эта статья распространяется на случаи, когда между учителем и учеником (чаще всего старших классов) возникает интимная связь без каких-либо насильственных действий. Любые проявления сексуального характера со стороны педагога к ребенку – уголовно-наказуемое деяние, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3-х лет. Если ребенку от 12 до 14 лет, то наказание усиливается до 8 лет лишения свободы.

Дополнительно к наказанию за какое-либо из перечисленных преступлений может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать педагогической деятельностью на срок от 3-х до 10-ти лет.

В прокуратуру района или области следует обратиться, если по ранее направленным жалобам никаких мер ни директором школы, ни Департаментом образования принято не было.

Кроме того, в это же ведомство можно подать жалобу, если по заявлению в полицию или в Следственный комитет уголовное дело при наличии оснований не возбуждают, проявляют волокиту, а также если учитель подлежит привлечению к административной ответственности за оскорбление в соответствии со ст. 5.61 КОАП РФ. Если вашего ребенка педагог назвал неприличным словом, унижающим честь и достоинство, он может быть привлечен к административной ответственности по этой статье с назначением штрафа до 5000 рублей. Если оскорбление было произнесено публично, то до 10000 рублей.