Как правильно написать заявление на имя начальника полиции

Последнее обновление — Декабрь 2022

В этой статье мы рассмотрим, как подать заявление в полицию о преступлении, его виды, варианты подачи, порядок регистрации и рассмотрения.

Справка. Все вопросы, связанные с заявлениями и прочими сообщениями о преступлениях в полицию, регламентированы статьями УПК РФ. Конкретный порядок работы с ними описан в Инструкции МВД, утвержденной приказом ведомства № 736 от 29.08.2014 (далее – Инструкция).

Способы подачи заявления в полицию

Согласно Инструкции, принимаются и регистрируются заявления и сообщения о преступлениях, поданные:

1. В подразделение полиции лично заявителем или его представителем.
2. Дистанционно, если возможности для личного визита нет:
   • посредством электронных сервисов на официальных сайтах подразделений МВД;
   • факсимильной связью (факс);
   • по телефону;
   • по почте.

Недостаток дистанционной подачи заявления в полицию о преступлении – время, которое требуется для его пересылки, последующего оформления и регистрации. В остальном работа по нему ведётся аналогично поданному лично.

Подача заявления в отделение полиции

Самым действенным способом является личное обращение. Рассмотрим порядок подачи и требования, предъявляемые к заявлению о преступлении, подаваемому в отделение полиции.

Куда подавать заявление

По общему правилу территориальной подследственности (ст. 152 УПК РФ) проверку по преступлению проводит то подразделение, полномочия которого распространяются на место, где оно было совершено.

Поэтому подавать или направлять заявление о преступлении необходимо в отдел полиции по месту совершения преступления. Если преступление начато в одном месте, а завершено в другом, заявление лучше подать в отдел полиции по месту, где оно было окончено.

Иногда заявителю бывает сложно определить, куда нужно обратиться. На этот случай Инструкция устанавливает, что заявление о преступлении принимается в любом подразделении полиции на территории России, независимо от:

• места совершения;
• даты и времени;
• давности;
• достаточности изложенных в нем сведений;
• его формы.

После проведения необходимых мероприятий уполномоченным сотрудником полиции определяется отдел, который должен проводить проверку по этому заявлению. Собранные документы и сведения направляются в этот отдел.

Безусловный плюс обращения непосредственно в то подразделение, которое должно проводить проверку, – экономия времени. Однако существуют сложные ситуации, и пренебрегать своим правом обратиться в любое подразделение полиции не стоит.

Форма и содержание заявления

Жестких требований к содержанию письменного и устного заявления в полицию о преступлении закон не предъявляет, как и нет установленного шаблона. По общим правилам оно состоит из шапки, основной и просительной части.

1. Шапка – адресование заявления конкретному руководителю подразделения МВД. В ней же указываются сведения о заявителе, адресе места жительства и его контактах. Контакты необходимы в числе прочего для получения сведений о результатах проверки.
2. Основная часть – своими словами описываются кратко или подробно обстоятельства происшедшего. Сотрудники полиции в обязательном порядке проведут опрос заявителя, в ходе которого уточнят неясности и восполнят пробелы, выяснят не отраженные в заявлении обстоятельства.
3. Просьба о проведении проверки и/или привлечении виновного лица к уголовной ответственности за содеянное. При этом заявление может как начинаться с просительной части, так и заканчиваться ей.
4. Предупреждение об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос. Это предупреждение удостоверяется личной подписью.

Начальнику _____________________________________
(наименование территориального органа)

____________________________________
(Ф. И. О., должность начальника)

от ____________________________________
(Ф. И. О. заявителя)

проживающего____________________________________
(адрес места жительства)

____________________________________
(телефоны, эл. почта заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас привлечь к уголовной ответственности (указать Ф. И. О., по возможности место его/ее проживания или нахождения), который(ая) с «____ «_________ 20__ года по «____ «_________ 20__ год, находясь (указать адрес или адреса мест инцидентов), совершил(а)…

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден(а).

________________(_______________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)

Скачать образец заявления в полицию

Бланк для заявления можно попросить у дежурного, кроме того, на информационных стендах можно посмотреть, как выглядят образцы заполнения, при их наличии.

Отсутствие документов – не препятствие для обращения с заявлением о преступлении в полицию. Императивного требования об этом в законе нет, но их наличие может сократить время пребывания в отделе.

Образцы заявлений

Наша редакция подготовила для Вас образцы заявлений в полицию о наиболее распространенных преступлениях.

Принятие устного заявления о преступлении

Заявление может быть сделано как письменно, с личной подписью потерпевшего, так и устно, в случаях если по каким-то причинам заявитель не может его написать.

Устное заявление оформляется протоколом его принятия сотрудником полиции, подписывается им и потерпевшим, в обязательном порядке в него вносятся данные о заявителе и удостоверяющих его личность документах.

При любом варианте заявитель предупреждается об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос. Это предупреждение удостоверяется его личной подписью.

Кто принимает заявления

Принимать заявления о преступлениях лично от граждан уполномочены:

1. Оперативные дежурные отделов и других подразделений полиции. Обратиться необходимо непосредственно к этому должностному лицу, которое находится в помещении дежурной части.
2. В местностях, где не имеется помещения дежурной части, заявление передается уполномоченному сотруднику. Он обязан незамедлительно доступными средствами связи передать все необходимые сведения об этом заявлении оперативному дежурному.

Заявления принимаются в дежурной части круглосуточно, без каких-либо перерывов и выходных.

Обращения граждан, содержащие заявления о преступлениях, могут поступать также на личном приеме сотрудников ОВД. Это могут быть как руководители всего подразделения, заместители, руководители подразделений и даже рядовые сотрудники, например наиболее часто контактирующий с населением участковый уполномоченный. В этом случае такое обращение сначала регистрируется в канцелярии и сразу же передается для последующей регистрации в дежурную часть.

Срок подачи

Срок, в течение которого можно обратиться в полицию с заявлением о преступлении, ничем не ограничен. От давности с момента описываемых в нем событий зависит лишь результат его рассмотрения.

У каждого преступления существует срок давности, по истечении которого преступника нельзя будет подвергнуть заслуженному наказанию. Он освобождается от уголовной ответственности, даже если виновен. Поэтому подавать заявление надо в пределах этого срока, а лучше незамедлительно, ведь чем быстрее оно попадет в полицию, тем больше вероятность его раскрытия.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) зависят от тяжести совершенного деяния (ст. 15 УК РФ).

Вам может быть интересно: Какие сроки давности привлечения к уголовной ответственности по преступлениям ⇒

Дистанционное заявление в полицию

Закон не воспрещает не присутствовать лично при подаче заявления о преступлении и воспользоваться доступными видами и средствами связи. Все подобные обращения принимаются и регистрируются в отделе делопроизводства, а затем незамедлительно передаются в дежурную часть для регистрации.

После этой процедуры по ним проводится такая же проверка, как по другим видам заявлений. Как уже говорилось, минусом является потерянное время, которое требуется для пересылки и оформления.

Заявление в полицию по телефону

Сообщения о преступлениях, полученные по телефону (02, 112), также регистрируются, оформляются рапортом уполномоченного сотрудника полиции, по ним начинается проверка.

Подача онлайн

На официальных сайтах подразделений полиции различного уровня имеются сервисы для подачи заявлений о преступлениях. Для приема их онлайн через интернет необходимо ввести данные в обязательные для заполнения поля. Впоследствии они распечатываются на бумаге, регистрируются в установленном порядке и передаются в работу.

Подача заявления в полицию по почте

В каждом подразделении полиции на входе имеется почтовый ящик для обращений граждан. Заявление о преступлении может быть опущено и туда. Корреспонденция из ящика изымается не реже 1 раза в день.

Возможно ли написать анонимное заявление

Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.

Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.

Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.

Можно ли дополнить или переписать заявление в полицию

Заявление в полицию о преступлении – всего лишь повод для возбуждения дела при наличии оснований для этого. Другими словами, это только документ, с которого начинается уголовный процесс. Поэтому дополнять само заявление или его переписывать в ходе доследственной проверки необходимости нет никакой.

Материалы доследственной проверки не являются доказательствами по уголовному делу, по этой причине требований к их форме, содержанию и прочим подобным характеристикам нет. То есть дополнения, уточнения и поправки могут быть оформлены как угодно и приобщены к материалам проверки.

Заявление в полицию от юридического лица

Заявление в полицию о преступлении от юридического лица ничем не отличается от всех остальных. Единственное – оно подается его представителем, которым может быть руководитель или другое лицо, имеющее право действовать от имени организации без специальных документов, либо представитель организации по доверенности.

Доверенность на представление интересов (в последнем варианте) при личной подаче нужно будет передать вместе с заявлением.

Образец заявления в полицию от юридического лица

Начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Сыктывкара

полковнику полиции

Иванову И. И.

от представителя по доверенности ООО «Майское»

Петрова П. П.

г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 20

тел.: 88000000000,

эл. почта: maiskoeooo@mail.ru

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас провести проверку и привлечь к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ Семенова С. С., который 20.10.2019, находясь в складском помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. Крутая, 10, стр. 1, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ООО «Майское», используя подложные документы от ИП «Гришин А. В.», завладел принадлежащим ООО товаром на сумму 570 000 рублей, тем самым причинил ущерб ООО «Майское» на указанную сумму.

Приложение: копия доверенности на 1 л.

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден.

22.10.2019 Подпись Петров П. П.

Подобное заявление возможно подавать на бланке организации, при его наличии.

Скачать образец

Особенности подачи коллективного заявления

Возможность подачи группового заявления в полицию о преступлении никак не урегулирована. Запрета на написание и подачу такого заявления в законе нет, как нет и определенного порядка для его регистрации, рассмотрения, контактов с заявителями – с каждым по отдельности или с представителем всех.

В случае совершения одного преступления в отношении многих потерпевших или многих преступлений одним лицом целесообразней и проще все же подготовить и подать обращение от каждого заявителя в отдельности, пусть даже с одним содержанием. Сотрудники полиции впоследствии оформят их в соответствии с требованиями закона и соединят в одно производство.

Может ли несовершеннолетний подать заявление в полицию

Недостижение возраста совершеннолетия не является причиной для непринятия заявления о преступлении. Письменное заявление или сообщение о преступлении в иной форме от несовершеннолетнего принимается и регистрируется аналогично всем другим.

Как конкретно оно будет оформлено – заявлением, протоколом или рапортом – определят сотрудники полиции. Вопрос участия его законных представителей и педагогов решается уже впоследствии при проведении проверочных мероприятий и расследования уголовного дела.

Встречное заявление

Часто случаются конфликтные ситуации, когда потерпевший и обидчик являются одновременно и тем и другим. Например, в ходе обоюдной драки, когда каждый из участников наносит другому повреждения и, соответственно, должен за них отвечать.

В подобных ситуациях каждый из участников конфликта может написать заявление о привлечении оппонента к уголовной ответственности. Каждое из них будет зарегистрировано, изложенные сведения проверены, действиям каждого из участников в отдельности будет дана оценка.

То есть каждое заявление – отдельное производство, отдельное процессуальное решение. Встречное заявление никаким образом не повлияет на степень ответственности того гражданина, в отношении которого оно было написано раньше.

Повторное заявление

Повторными можно посчитать 2 варианта заявления:

1. О том же самом происшествии. При написании такого заявления его зарегистрируют в том же порядке, как и первичное. В дальнейшем новая проверка по нему проводиться не будет, его приобщат к материалу по ранее поступившему заявлению. Если проверка не завершена, его учтут при принятии решения. Если же она окончена и по первичному есть законное и обоснованное решение, которое никем не отменено, дополнительных проверочных действий проводить по нему не будут.
2. По тому же факту, происшедшему еще раз. Такое заявление станет первичным, проверка по нему будет проводиться в общем порядке.

Порядок приема заявления в полицию

Порядок действий, начиная с поступления сообщений о преступлениях, четко регламентирован Инструкцией. Любое отступление от этого порядка со стороны уполномоченных должностных лиц наказуемо в дисциплинарном порядке.

Регистрация в журнале КУСП

Все сообщения, заявления в полицию о противоправных действиях регистрируются в специальном журнале – Книге учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, или коротко – в КУСП. Это документ строгой отчетности, ведет этот журнал оперативный сотрудник дежурной части.

Записи ведутся от руки, в хронологическом порядке, по времени поступления сообщений. Каждому из них присваивается порядковый номер, соответствующий номеру записи в книге, называемый номером КУСП. Этот номер очень важен, он позволит в дальнейшем отследить судьбу заявления и проконтролировать исполнение.

В журнале в последующем будут указываться сведения о том, кому поручено проведение проверки, ее сроках, принятых решениях, их датах, присвоенных номерах уголовных дел или материалов проверки.

После того как сообщение о преступлении будет зарегистрировано в КУСП, начинает течь срок его проверки.

Талон-уведомление о принятии

Если заявитель лично присутствует при подаче устного или письменного заявления о преступлении в дежурной части отдела полиции, после его принятия оперативный дежурный обязан оформить талон.

Он состоит из двух частей – талона-уведомления и его корешка. В обеих частях указывается один и тот же регистрационный номер. Уведомление выдается заявителю, корешок хранится в отделе полиции.

В талоне-уведомлении указывается вся необходимая для поиска заявления и результатов его рассмотрения информация. Она включает:

• данные о должностном лице, принявшем заявление;
• номер КУСП;
• дату и время приема заявления;
• название отдела полиции, где оно зарегистрировано, его адрес, номер служебного телефона для связи при необходимости;
• подпись дежурного.

О том, что заявитель получил талон-уведомление, он расписывается в корешке и проставляет дату и время получения.

Если заявление в полицию поступило не лично от заявителя, талон-уведомление не оформляется.

Могут ли отказать в принятии заявления

За нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации сообщений, необоснованный отказ в выдаче талона-уведомления отвечают оперативный дежурный и лично руководитель подразделения полиции.

Отказ в приеме заявления незаконен. Любое заявление о любом преступлении обязаны принять, зарегистрировать, провести по нему проверку и принять законное и обоснованное решение в пределах своей компетенции.

Что происходит после подачи заявления

После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.

Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.

Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:

• участковые уполномоченные (например, по бытовым и нетяжким преступлениям: побои, незначительные кражи, мошенничества, угрозы убийством т. д.);
• оперуполномоченные уголовного розыска – по более тяжким (разбои, грабежи, вымогательства и т. д.) или групповым преступлениям;
• оперуполномоченные подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – по преступлениям в сфере экономической деятельности (фальшивомонетничество, мошенничества, взяточничество и т. д.).

После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.

Срок рассмотрения

Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.

Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.

Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.

С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.

Решения по заявлению

По итогам доследственной проверки по заявлению в полицию о преступлении, в зависимости от результатов, может приниматься одно из следующих решений:

1. О возбуждении уголовного дела. Оно передается в подразделения отдела полиции, уполномоченные проводить предварительное расследование (дознание, следствие).
2. Об отказе в возбуждении уголовного дела. Материал проверки в этом случае регистрируется в специальном журнале учета, ему присваивается порядковый номер, под которым впоследствии он будет храниться в архиве. Номер материала будет состоять из двух номеров – номера КУСП/номера материала.
3. О передаче сообщения и собранных материалов по подследственности, если отдел полиции, в который они поступили, не уполномочен принимать решение.
4. О приобщении нового заявления к материалу проверки по тому же факту.

Как узнать результат

О любом принятом по заявлению о преступлении решении должно быть сообщено заявителю. При этом обязательно разъясняется, кому и в каком порядке возможно это решение обжаловать.

• О возбуждении дела заявителя должны уведомить. Если он одновременно является потерпевшим, он имеет право получить копию соответствующего постановления.
• Об отказе в возбуждении заявитель уведомляется в течение суток с принятия решения, ему обязаны, помимо уведомления, направить копию вынесенного постановления.
• Если по заявлению принято решение о передаче по подследственности или о приобщении к ранее зарегистрированному сообщению – заявитель также уведомляется об этом с разъяснением, что, куда, для чего и почему направлено или приобщено.

Если ответа на заявление нет

В случаях, когда, по мнению заявителя, срок проверки затягивается, никаких действий, вызовов и прочего со стороны сотрудников полиции не происходит, уведомлений и сообщений о результатах проверки не получено, судьбу заявления возможно узнать:

1. У должностного лица, которому поручено проведение проверки.
2. В дежурной части отдела полиции.
3. В его учетно-регистрационном подразделении.

Номер телефона, по которому возможно получить информацию, указан в талоне-уведомлении. Если же его нет, номер телефона для связи можно узнать на официальных сайтах подразделений полиции.

Чтобы узнать результат рассмотрения заявления, необходимо будет назвать данные, указанные в талоне-уведомлении, – Ф. И. О. заявителя, дату обращения, номер КУСП.

Если сведения о номере КУСП отсутствуют, можно предоставить примерно известную информацию, например, о дате сообщения или направления заявления в отдел, данные о заявителе, о содержании обращения и т. д.

Если подобным образом номер КУСП установить не удастся, необходимо обратиться с этой целью в отдел полиции лично, при необходимости – письменно.

Что делать, если полиция бездействует

В случае если заявитель считает принятое по его заявлению решение незаконным, сотрудники полиции при проведении проверки бездействовали либо их действия были неправомерными, он может обжаловать их в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ, обратившись в суд или к надзирающему прокурору.

Этот порядок действует лишь в отношении процессуальных действий и бездействия при проведении проверки в порядке ст. 144–145 УПК РФ. Если недовольство заявителя вызвано иными причинами, например поведением сотрудника полиции, обращаться следует к его руководителю и подать жалобу с целью проведения в отношении него служебной проверки.

Ознакомление с заявлением и материалами по нему

Частью 2 ст. 24 Конституции РФ установлена обязанность должностных лиц госорганов власти, к которым причисляется и полиция, обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

К таким документам, относится заявление о привлечении к уголовной ответственности и материалы проверки (в случае отказа в возбуждении дела, при возбуждении – специально установленный порядок ознакомления). С ними можно ознакомиться по письменному заявлению на имя руководителя подразделения полиции.

Нюанс здесь состоит в том, что срок рассмотрения подобных обращений общий и составляет 30 дней с момента поступления. Зачастую к моменту предоставления такой возможности проверка бывает уже закончена. Но если ознакомление, в том числе с изготовлением за свой счет и своими средствами копий, необходимо, можно и нужно пользоваться предоставленным правом.

При этом при ознакомлении должностным лицом полиции должны приниматься меры к предотвращению нарушения прав и интересов других лиц. Например, не должны разглашаться персональные данные других людей и выдаваться материалы посторонним.

Отказ от заявления в полицию

Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.

По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.

• По делам частного обвинения (ст. 128.1 УК РФ «Клевета», «Побои» по ст. 116.1 и легкий вред здоровью по ч. 1 ст. 115) заявление и желание потерпевшего привлечь оппонента к ответственности необходимы. В этом случае, если заявление написано, но впоследствии желание привлекать пропало, возможно не забрать заявление и не отказаться от него, а написать еще одно – о своем нежелании продолжать уголовное преследование. По результатам проверки в этом случае будет принято решение об отказе в возбуждении дела.
• По делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) наличие или отсутствие заявления и желания потерпевшего привлекать кого-либо к ответственности никакого значения не имеет. Если есть состав преступления – уголовное дело будет возбуждено и без них.

Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.

Заключение

Вопросы, касающиеся заявления в полицию о преступлениях, весьма объемны. Ответы на них имеют множество нюансов. Однако, зная общую схему, гораздо проще понимать, соблюдаются ли сотрудниками полиции права заявителя, и своевременно и правильно реагировать на нарушения, не теряя времени.

(9 оценок, среднее: 4,56 из 5)

Загрузка…