Как правильно написать заявление на спилку деревьев около дома

Когда дерево мешает или представляет опасность, а самостоятельно справиться с проблемой не получается, приходится искать тех, кто сможет выполнить эту работу профессионально и законно.

Ведь необходимо не только безопасно убрать мешающее растение, но и правильно оформить все документы, а также получить разрешение или порубочный билет.

Эти услуги предоставляют организации, которые есть в каждом городе.

Мы уже рассказывали о том:

• как проходит спиливание деревьев;
• кто и как выдает разрешение на это действие;
• кто может инициировать этот процесс в тех или иных ситуациях.

В этой статье мы поговорим:

• в каких случаях и куда нужно обращаться и писать заявление, чтобы спилить дерево;
• почему не нужно делать это самому;
• кто занимается спилом и вывозом упавших деревьев;
• законно ли этим организациям требовать деньги за свои услуги?

Почему нельзя пилить самому?

Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – это сложный опасный процесс, для которого необходимо специальное оборудование и особые навыки.

Даже малейшая ошибка может привести к травмам или повреждению имущества.

Более подробно о самостоятельном спиливании деревьев, а также тех случаях, когда их можно удалять вручную, вы можете прочитать тут.

Чем выше дерево, тем сложней его спилить, кроме того, на сложность и трудоемкость процесса влияют такие параметры растения, как:

• расположение;
• общее состояние;
• форма ствола и веток;
• наличие рядом строений, машин или людей.

Помимо чисто технических проблем существуют еще и бюрократические, ведь необходимо правильно оформить все документы, затем получить разрешение на спиливание или вырубку.

При этом процедура получения разрешения в каждом городе своя, ведь эти вопросы регулируются на уровне местного самоуправления.

Поэтому, даже подготовив все документы в соответствии с требованиями федерального законодательства, можно получить отказ из-за ошибок в оформлении.

Чтобы избежать таких проблем необходимо доверить подготовку и спиливание профессионалам, это недешево, зато не придется по несколько раз переделывать документы или отвечать за ущерб, возникший из-за неудачно упавшего фрагмента.

В каких случаях и в какие организации писать?

Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь многое зависит от статуса того, кто нуждается в услуге, то есть:

• собственник земли;
• жилец;
• арендатор территории;
• представитель предприятия, занимающегося вырубкой.

Не менее важен и вид услуги, которую ожидают получить, то есть:

• разрешение на вырубку;
• оформление порубочного билета;
• спиливание.

Кроме того, очень важна причина, по которой необходимо удалить дерево. Поэтому мы будем разбирать различные ситуации и рассказывать, куда обратиться в том или ином случае, исходя из того, где растет дерево.

Во дворе

Во дворах многоквартирных домов дерево может расти на муниципальной или частной территории, ведь земля вокруг дома является общедомовым имуществом и принадлежит всем владельцам квартир.

Если растение находится на придомовой территории и мешает проведению каких-то работ, не связанных с ремонтом дома, или растет под окном и закрывает свет жильцам нескольких квартир, то начинать нужно с общего собрания собственников жилья.

Ведь без протокола собрания, в котором отмечено согласие всех собственников, а также есть их подписи, обращение в управляющую компанию (УК) или местную администрацию не имеет смысла.

После получения согласия всех владельцев квартир (если дерево представляет угрозу или является аварийным, можно обойтись без согласия остальных владельцев квартир) необходимо обратиться в УК и подать заявление в свободной форме и двух экземплярах.

Один экземпляр остается в УК, а второй у того, кто подавал заявление, причем на обоих экземплярах должна стоят отметка о том, что УК приняла заявление, а также дату/время этого события.

Если УК нормально работает, то после получения заявления об аварийном дереве ее представители обращаются в администрацию и самостоятельно регулируют все вопросы.

Причем оплата спиливания равномерно распределяется между всеми жильцами дома. Если аварийной ситуации нет, но УК работает хорошо, то с ее руководством необходимо обсудить дальнейшие действия, ведь несмотря на согласие всех владельцев квартир, управляющая компания может серьезно осложнить вырубку или спиливание.

Это связано с тем, что именно она отвечает за придомовую территорию и является представителем всех владельцев квартир. Если УК не против спиливания неаварийного дерева, то получив ее согласие, необходимо подготовить пакет документов для получения разрешения.

Самостоятельно это сделать довольно сложно, ведь необходимо соблюсти требования не только федерального, но и местного законодательства.

Нередко такие услуги оказывают организации, занимающиеся спиливанием деревьев. Кроме того, оформление документов может взять на себя УК, в любом случае, эти услуги придется оплатить. В процессе подготовки документов необходимо заключить договор с подрядчиком, который будет спиливать аварийное или мешающее дерево.

Когда все документы будут готовы, потребуется оплатить работу подрядчика и внести в бюджет района сумму, достаточную для проведения восстановительных мероприятий. Только после этого можно спиливать и утилизировать мешающее/аварийное дерево.

Под окном

Бывают ситуации, когда во дворе многоквартирного дома дерево мешает лишь небольшому количеству владельцев или жильцов квартир, закрывая им свет.

Чтобы спилить дерево под окном, для начала необходимо обращаться в Жилищную Инспекцию или Роспотребнадзор, чтобы проверить, насколько освещенность комнат соответствует принятым нормам.

Если проверка подтвердит, что дерево снижает уровень освещенности ниже допустимого, то далее следует обратиться в УК, причем сделать это в письменной форме и двух экземплярах.

Если в течение недели не будет решена проблема или хотя бы получен формальный ответ, следует обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие УК, приложив к заявлению второй экземпляр обращения в УК.

Если же растущее под окном дерево ветвями задевает стекло, козырек балкона или кровлю, то необходимо сразу же обращаться в УК, причем они должны отреагировать в течение нескольких дней.

Если реакции нет, придется обращаться в местную администрацию или МЧС. УК или администрация должны решить проблему быстро и за свой счет, а вот услуги специалистов МЧС возможно придется оплатить.

Для них это непрофильная работа, однако в отличие от УК или местной администрации, МЧС редко затягивает с обрезкой или спиливанием дерева.

У частного дома

Если дерево растет рядом с домом, но на участке другого собственника, то в первую очередь обращаться нужно к нему. Ведь без его согласия нельзя удалить не только аварийное, но даже опасное растение.

Если принципиальное согласие собственника получено, то необходимо заранее обсудить, кто возьмет на себя оплату подготовки документов и остальных работ.

В тех случаях, когда растение мешает выполнению каких-либо работ, за все обычно платит тот, кто заинтересован в производстве этих работ.

Когда дерево угрожает объектам, ситуация не столь однозначна. Ведь одно дело, когда объект построен после высадки дерева, да еще и в нарушении требований, изложенных в СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

По этому документу минимальное расстояние между стволом и строением должно превышать 5 м, поэтому если нарушение допустил тот, кто строил здание, то и оплата за удаление дерева ляжет на плечи владельца здания, даже если он только недавно купил его.

Если же растение посадили позже строительства здания, то расходы придется взять на себя тому, на чьей территории растет дерево.

Если же существует угроза падения дерева или повреждения коммуникаций, то необходимо обращаться в Роспотребнадзор или Жилищную Инспекцию, а в случае отсутствия быстрой реакции идти в прокуратуру с жалобой на бездействие властей.

При этом желательно, но не обязательно получать согласие владельца участка, на котором растет проблемное дерево, ведь представители местной администрации имеют право давать разрешение на вырубку или спил аварийных деревьев вне зависимости от мнения владельца участка.

В тех случаях, когда удалось договориться с соседом, порядок действий должен быть следующим:

• найти подрядчика, который сможет спилить растущее у дома дерево и заключить с ним договор;
• если подрядчик оказывает услуги по получению разрешения, то передать все документы ему, если же нет, то отнести их в единое окно или соответствующий отдел местной администрации;
• после получения разрешения оплатить работу подрядчика и заплатить в бюджет установленную по результатам таксации сумму, которая пойдет на восстановление зеленого фонда.

На своем участке

Несмотря на то, что большую часть деревьев на своем участке можно выпиливать без получения разрешения, мы рекомендуем посетить местную администрацию и проконсультироваться у них.

Ведь в каждом городе, а порой даже в небольших селах существует свой порядок получения разрешения на спиливание или вырубку, а также собственный список критериев, по которым определяют ценность дерева.

Эта консультация бесплатна и в большинстве случаев ее результатом является сообщение о том, что дерево не относится к ценным, поэтому местная администрация не имеет права принимать какое бы то ни было решение.

Получив такой ответ, можно удалять мешающее или аварийное растение самостоятельно или обращаться к подрядчику.

Что нужно делать, если есть угроза линиям электропередачи?

В таких случаях необходимо сразу же обращаться в местную администрацию или МЧС, ведь если поднимется сильный ветер, то ветки могут оборвать провода, что приведет к короткому замыканию и, возможно, пожару. Также можно позвонить диспетчеру ресурсоснабжающей организации и рассказать о проблеме.

Такие обращения могут исходить не только от собственников жилья, но и от жильцов или арендаторов.

Если же собственник участка обнаружил, что растущее на его территории дерево угрожает электросетям, то и ему следует поступить так же и ни в коем случае не пытаться спилить или обрезать растение самостоятельно.

Это связано как с запретом удалять деревья без получения разрешения, так и с некоторыми особенностями спила деревьев вблизи и под линиями электропередач. Перед началом спиливания необходимо отключить подачу электроэнергии на этом участке, что могут сделать лишь представители:

• МЧС;
• местной администрации;
• ресурсоснабжающей организации.

Как быть, если рядом с домом находится сухостой?

Сухое дерево (сухостой) может стоять десятки лет, поэтому основная опасность связана не с падением или какими-то помехами, а с высокой вероятностью пожара.

Ведь поджечь сухое дерево в сотни раз проще, чем живое, поэтому увидев сухое дерево неподалеку от своего дома или квартиры, желательно сразу же обратиться в УК, единое окно или местную администрацию.

Если в течение недели спил сухостойного дерева не осуществлен, или не получен ответ с указанием сроков проведения работ, то необходимо обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие УК или местных властей.

Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?

С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.

Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.

Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.

Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.

Большинство таких предприятий рекламирует свои услуги в местных газетах, а также на различных интернет-площадках своего города.

Нужно обзвонить их и выбрать того, кто предложит лучшие условия.

Более подробную информацию о таких предприятиях вы найдете в этой статье.

Нередко вместе с автовышкой приходится заказывать и подъемный кран, особенно в тех случаях, когда нет возможности сделать завесу для безопасного спуска отрезанных фрагментов.

Несмотря на то, что аренда крана, равно как и аренда вышки, стоит недешево, спил крупных деревьев с их помощью обойдется заметно дешевле, чем работа арбористов-альпинистов с формированием завесы.

Кроме того, использование крана резко снижает вероятность падения обрезанных кусков ствола или ветвей на землю. Это особенно важно в тех случаях, когда под деревом расположено движимое или недвижимое имущество, которое по любым причинам невозможно убрать или передвинуть на безопасное расстояние.

Кто занимается спилом с выкорчевкой?

Большинство предприятий и частных предпринимателей, оказывающих услуги по спиливанию и обрезке деревьев, могут выполнить и корчевание с помощью различных фрез.

Плюсами такого корчевания являются:

• минимальная стоимость;
• возможность разрушения пня с помощью небольшой, в том числе несамоходной техники;
• минимальное повреждение почвы.

Главным минусом этого способа выкорчевки является разрушение лишь небольшой части корневой системы, что не всегда приводит к прекращению роста дерева после спила.

Нередко после такого корчевания оставшиеся в земле корни весной дают новую поросль, которая очень быстро растет.

Ведь размер корневой системы позволял ей поставлять питание, необходимое для роста взрослого дерева, из-за чего молодь будет очень быстро набирать массу.

Полноценно удалить корни можно лишь:

• вручную;
• с помощью экскаватора;
• с помощью бульдозера, оснащенного рыхлителем.

Более подробную информацию о различных способах корчевания и их стоимости вы найдете в этих статьях:

• Способы корчевания пней;
• Цена корчевания пней

Выбирая подрядчика для спиливания дерева, необходимо заранее уточнять, какие способы корчевания он может предложить, и сколько будут стоить его услуги.

Кто отвечает за вывоз и утилизацию стволов и веток, и как это происходит?

Не все подрядчики предлагают вывоз и утилизацию результата спила деревьев, поэтому необходимо внимательно подходить к выбору исполнителя.

Ведь если подрядчик не оказывает такой услуги, значит, придется искать такого, который сможет вывезти и утилизировать ствол и ветви.

Проще всего жителям частных домов, ведь ствол и ветви смогут попилить на чурбаки те же арбористы, которые будут спиливать дерево. Дрова можно оставить себе для отопительной печи или других целей, а можно отдать или продать тем соседям, которые отапливают дома с помощью дровяной печи или котла.

У такого способа утилизации есть лишь два недостатка:

• дрова не нужны в городе;
• стволы и ветви мало попилить на чурбаки, их нужно еще и поколоть на поленья, причем вручную это сделать сложно и дорого, а машины с соответствующим навесным оборудованием широкого распространения в России не получили.

Некоторые подрядчики предлагают измельчать крупные ветки и тонкие стволы в щепу. Преимущество измельчения в том, что щепу не придется куда-то пристраивать, а также платить за последующую утилизацию, достаточно рассыпать по газону или любому другому озелененному участку.

Если вместе с такой мульчей в землю внести золу и азотсодержащие удобрения, то после перегнивания древесина наполнит грунт питательными веществами и улучшит его структуру. В статье о мульчировании щепой мы подробно рассказывали о таком способе применения измельченной древесины.

Если невозможно сделать из спиленного дерева дрова или щепу, его придется резать на куски и складывать в грузовик, после чего вывозить на свалку.

Однако такой способ утилизации отличается крайне большими затратами, ведь придется оплачивать погрузку и транспортировку объектов к полигону, а также платить по установленным полигоном тарифам за объем выкидываемого мусора.

Ответственность за утилизацию остатков спиленного дерева напрямую зависит от того, кто будет ее проводить. Если в договоре с подрядчиком прописано, что он не только спиливает, но и убирает все остатки, то ответственность лежит на нем.

Если же по договору подрядчик должен только распилить или измельчить древесину, то после окончания его работы ответственность за утилизацию и ее последствия ложится на заказчика.

В каких случаях эта услуга платная, а когда требовать деньги незаконно?

Спиливание деревьев – это очень сложная и ответственная работа, поэтому она в принципе не может быть не только бесплатной, но и дешевой.

Кроме того, при подготовке документов необходимо оплатить проведение экспертизы, а также полностью оплатить мероприятия, которые позволят восстановить количество деревьев.

Поэтому бесплатным спиливание может быть лишь в том случае, когда его оплату на себя взял кто-то другой.

Единого федерального закона, который регулирует эту ситуацию, не существует, ведь все вопросы, касающиеся спиливания, находятся в компетенции местного самоуправления. Поэтому в подавляющем большинстве случаев за эту работу платит тот, кто в ней наиболее заинтересован.

К примеру, удалять опасные растения вдоль линий электропередачи должны собственники земли, но они не всегда это делают, а порой даже не знают о возникшей угрозе. Поэтому энергетики вынуждены за счет бюджета спиливать такие деревья, ведь если они упадут, то придется не только утилизировать стволы и ветви, но еще и восстанавливать повреждения.

Если аварийное дерево растет во дворе многоквартирного дома, но на муниципальной земле, то есть расположено вне придомовой территории, но создает угрозу здоровью или имуществу любого из владельцев квартир, то все расходы обязана взять на себя местная администрация.

Если же дерево растет на придомовой территории, то УК может оплатить его удаление двумя способами:

• из взносов на ремонт (не путать с платежами за капремонт);
• включив затраты на все работы в квитанции на следующий месяц или несколько месяцев, если сумма очень большая.

В любом случае, выбирать форму оплаты может лишь общее собрание собственников квартир, по результатам которого должен быть составлен протокол с подписью каждого собственника.

Далее перечислены случаи, в которых требование оплаты услуг по спиливанию или утилизации деревьев незаконно:

• при ликвидации стихийных бедствий;
• если местная администрация отказалась признать дерево аварийным, а оно упало или сильно наклонилось;
• если аварийное или опасное дерево расположено на земле, принадлежащей другому собственнику, в том числе муниципалитету.

Если же дерево мешает проведению каких-то работ, не связанных с устранением источника повышенной опасности, то оплату за оформление документов (включая сбор за восстановление зеленого фонда) и вырубку растения берет на себя тот, кому эти работы необходимы.

В многоквартирных домах для этого сначала на общем собрании жильцов утверждают план проведения работ, затем выбирают представителя, который будет этим заниматься, или доверяют работу УК.

Причем все это, равно как и согласие оплатить все необходимые работы, должно быть обязательно отмечено в протоколе собрания жильцов дома и подписано всеми собственниками квартир.

Куда писать заявление?

Порядок приема заявлений о спиливании мешающих или аварийных деревьев регламентируется постановлениями, принятыми местным органом самоуправления (местной администрацией). Поэтому в различных городах и других населенных пунктах принимать такие заявления могут в разных местах.

Мы подготовили список таких пунктов:

1. Офис управляющей компании. Обращаться могут как все владельцы и жильцы квартир, так и собственники территорий/объектов, находящихся неподалеку от дома.
2. Многофункциональные центры «Единое окно» при местной администрации. Обращаться могут любые собственники квартир или земельных участков.
3. Любой отдел местной администрации. Обращаться могут любые собственники земли или недвижимости, которых должны вежливо перенаправить в соответствующий отдел.
4. Жилищная инспекция при администрации. Обращаться туда стоит при бездействии УК.
5. Предприятия, оказывающие услуги по спиливанию деревьев и получению разрешения. Обращаться могут любые собственники земли.
6. Прокуратура. Обращаться в нее следует при бездействии УК и местных властей.

Кто разбирается с деревьями, упавшими на разных территориях?

Если упавшее дерево никому не мешает и не причинило вреда, разбираться с ним придется собственнику участка, на котором оно росло. Местная администрация может обязать его вывезти и утилизировать всю древесину, чтобы она не портила внешний вид города или поселка.

Также его может обязать утилизировать древесину владелец участка, на который упало дерево. Однако в таких ситуациях с момента падения до утилизации может пройти несколько лет, ведь лежащее на земле растение никому не мешает, поэтому нет причин торопиться с решением этой проблемы.

Если же дерево упало на какое-то строение, но это не представляет угрозы для людей и не ухудшает их уровня жизни, то разбираться с проблемой должен собственник территории, на которой находилось растение.

Если же он по каким-то причинам не предпринимает никаких действий, то заниматься проблемой должна местная администрация. В тех случаях, когда упавший ствол или его ветви ухудшают уровень жизни людей, заниматься проблемой должны работники местной администрации.

Возможно, они смогут обязать владельца участка, на котором росло проблемное дерево, оплатить работы по его спиливанию и утилизации, если же это по любым причинам невозможно, то все работы будут оплачены за счет бюджета.

Если же после падения растение представляет серьезную угрозу для жизни людей, а также когда есть угроза повреждения коммуникаций, или они уже повреждены, заниматься проблемой должны только работники МЧС.

Ведь необходимо не только быстро порезать ствол и ветви, но и сделать это так, чтобы не усугубить ситуацию.

После окончания экстренных работ ответственность переходит к местной администрации, которая должна позаботиться об утилизации древесных остатков и помощи пострадавшим.

Видео по теме

В новостном сюжете представитель мэрии МО г. Черкесска рассказывает о том, кто и как спиливает аварийные деревья в городе:

Вывод

Деревья — ценный природный ресурс. Они относятся к особо охраняемым объектам, и их нельзя самовольно спиливать или вырубать. Для того, чтобы законно спилить мешающее или опасное растение, необходимо получить разрешение в местной администрации.

Сделать это можно как лично, так и через посредников, в качестве которых выступают управляющие компании или подрядчики, готовые приступить к вырубке или спиливанию мешающего дерева.

Осмотр деревьев обязательно проводится несколько раз в течение года, а также в периоды стихийных явлений природы, когда осадки и ветра создают наибольшую угрозу. Сильнее всего страдают аварийные деревья. Они могут накрениться или упасть на человека, постройку. В таких случаях необходимо принять серьезные меры. Если были обнаружены очевидные признаки опасного состояния, проводится спил аварийных деревьев. Но важно понимать, кто ответственен за это.

Какие признаки имеют деревья, относящиеся к категории аварийных

Наибольшую угрозу несут деревья, которые находятся в черте города, на участках, где отмечается большое скопление людей. Старые или накренившиеся стволы могут принести значительные разрушения частным и многоквартирным домам, учреждениям, создают заторы на дорогах. Опасность средней величины исходит от насаждений, находящихся в менее людных местах, и практически не причиняет вред высокая растительность за чертой города (на кладбище) и в малонаселенных районах.

Существует целый ряд очевидных проявлений, которые позволяют определить, относится ли дерево к категории аварийных:

• высохшие стволы и ветви – это может быть следствием естественного старения или результатом нарушения развития из-за недостаточности полезных веществ, засухи;
• признаки гнили, образовавшиеся грибки на коре, появление дупел;
• появление расколов – результат естественного развития дерева или внешнего воздействия (молнии, топора), степень опасности его зависит от глубины расщелины и ее ориентации;
• нарушение развития корневой системы: корни – это основа, без которой дерево является слабо закрепленным, может упасть под действием малейшей нагрузки;
• смещение центра тяжести, когда ствол раздваивается, крона асимметрично сформировалась;
• нарушение строительных норм, когда тротуар, бордюр или траншея проходит в опасной близости к корням;
• нарушение роста дерева – ствол развивается под углом 45°.

В чем разница между спилом опасного или аварийного дерева

Часто на первый взгляд кажется, что растительность сразу требует валки, но есть исключения. По определению аварийными называются деревья, у которых отмечаются признаки гнили, искривления ствола, смещения центра тяжести, нарушения корневой системы. Но есть еще категория опасных стволов – это те, что требуют немедленного удаления из-за явной угрозы здоровью и жизни людей, повреждению построек.

Разница между такими деревьями заключается в потенциальной угрозе, скорости возникновения опасной ситуации.

Как проводится спил аварийных деревьев, согласно законодательству

Понятие аварийности описывается в приказе Рослесхоза №472 (от 2011 г.). Кроме того, законодательством определено обращение с деревьями:

• согласно ст. 210 ГК РФ, владелец обязуется содержать и обеспечить уход за растительностью на своей территории;
• ст. 42 Земельного кодекса: собственник должен предупреждать возникновение аварийных ситуаций, в его обязанности также входит обеспечение сохранности растительности на участке;
• п. 8.6 Постановления Правительства № 290 от 2016 г. (Москва): обязанность балансодержателя или владельца территории по обрезке, вырубке сухостойных, аварийных деревьев является частью содержания растительности;
• ФЗ №7 «Об охране окружающей среды»;
• ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• СНиП 2.07.01-89.

---

---

---

---

---

---

---

На законодательном уровне даются определения деревьев, что позволяет распознать среди них те, что являются аварийными:

• сухостой – без растительности, имеет негибкий ствол и ветви, есть признаки паразитов и грибка;
• ветровал – имеются проявления сухостоя, но еще имеется значительный излом ствола или скелетной ветви;
• старый бурелом – наблюдается излом ниже кроны, есть признаки поражения паразитами живой части.

Также можно изучить Правила Госстроя о создании, охране и содержании зеленых насаждений в городах № 152 от 1999 г. Когда появляется проблема угрозы здоровью или вероятных разрушений, изучаются обстоятельства и возможности спила аварийного дерева, его определение, ГОСТ, СНиП, ФЗ – рассматриваются любые документы и нормативные акты, которые позволят добиться нужного результата.

Как признать дерево аварийным – чья это компетенция

Согласно ст. 209 ГК РФ, хозяин участка (где расположена дача, коттедж, частный дом и другие постройки частного характера) является владельцем любой растительности, произрастающей на нем. Он может делать все, что считает нужным, если только цели не идут вразрез с законом.

Это значит, что именно владелец может принимать решение о спиливании деревьев, даже если они не являются аварийными.

Согласно другой статье – 5 Лесного Кодекса РФ, лесом может быть названа любая группа насаждений, крупной растительности. Это обусловлено тем, что как такового определения не существует. Так обозначают природный ресурс или экосистему. Значит растительность, подпадающая под это определение, может быть признана лесной, соответственно, сразу становится подконтрольной государству.

С просьбой или требованием произвести удаление аварийных деревьев может обратиться любой человек. В первом случае (когда растительность находится на частной территории) жалоба направляется владельцу участка или физическому лицу, а во втором – администрации района, населенного пункта, области или управляющей компании, прочей организации, ответственной за содержание растительности на участке (среди прочих функций).

Признать растительность, принадлежащую государству, аварийной может ДПиООС. После того как была оставлена заявка приезжает представитель для оценки состояния ствола, кроны и корней. На основании результатов выдается решение о том, существуют ли признаки аварийности дерева, нужно ли его спилить.

Если ствол уже упал, необходимо составить акт (обязанность владельца или балансодержателя), для чего приглашается эколог. Это дает возможность убрать последствия падения дерева.

Как оформить обращение с целью организации вырубки аварийного дерева

На частной территории владелец лишь в отдельных случаях не имеет полномочий для сноса аварийных деревьев. В этом случае нужно писать заявление, жалоба создается в двух экземплярах. На рассмотрение обращения дается 30 дней, но возможно ускорение процедуры до 3 дней по ст. 3 закона «О защите зеленых насаждений» (для Москвы). Основанием является порубочный билет, который выдается департаментом Природопользования.

Написать заявление и собрать список документов частному лицу

Необходимо доказать, что растительность угрожает жизни или имуществу. Для этого представляется весомая причина и список признаков аварийности. Какие документы необходимо подготовить для подачи вместе с заявлением:

• паспортные данные: нужно подтвердить свою личность;
• документы на жилье: важно представить основание, чтобы можно было спилить аварийное дерево;
• договор с компанией-подрядчиком: часто владелец участка самостоятельно решает вопрос договоренностей с исполнителем, представляющим услугу спила растительности, оплачивает ее он тоже самостоятельно;
• заявление, пример написания с указанием причин: стандартная форма должна содержать личные данные, адрес и контактную информацию, обстоятельства дела и причины, вынудившие обращаться за помощью в вырубке аварийной растительности;
• проектная документация по изменению участка: все действия должны быть подтверждены документально;
• квитанция, подтверждающая, что была совершена уплата сбора: считается обязательным внести средства за причиненный природе вред.

Если документы нужны для заказчика, то их оформление выполняется подрядчиком

Существует немало компаний, предлагающих свои услуги по оформлению документации и обращению в соответствующие органы с целью решения вопроса по спилу ветхого дерева при условии наличия весомого повода. Такой способ облегчает жизнь заказчику, но способствует повышению расходов, т. к. стоимость услуги будет выше минимальных.

Кроме того, необходимо передать право действовать от лица клиента, для чего понадобится оформление доверенности, т. к. подрядчик будет оперировать документами, включая паспорт.

Для юридических лиц

Процедура сходна с той, что разработана для физических лиц. Необходимо написать заявление, чтобы представители власти помогли удалить аварийную растительность. Решение принимается несколько дней. Затем заявитель может начать оформление порубочного билета, есть также возможность воспользоваться услугами стороннего лица – третьей стороны или подрядчика.

Как проводят валку деревьев, представляющих угрозу для жизни людей

Чтобы спилить аварийное дерево, необходимо не просто обратиться к владельцу или балансодержателю. Важно понимать, что для разных объектов есть свои процедуры, различные люди ответственны за инициацию и проведение процедуры вырубки. Нужно учесть, какой формы имущество (высаженная растительность на чьей-то территории) является причиной спора. Только после этого можно сносить деревья. Ниже собраны основные ситуации, в которые попадают люди чаще всего.

Дворы частных домов

Существует несколько спорных моментов, которые мешают точно определить, к какой категории следует относить деревья на участке или придомовой территории, а также за забором у тротуара:

• хозяин может удалять на своей территории растительность небольшой высоты, крупные деревья уничтожаются по решению местной администрации;
• не удастся срубить растительность определенной породы – перечень может меняться в разных регионах, т. к. существуют охраняемые виды;
• рядом с двором начинается территория муниципалитета, а значит, срезать дерево у самого забора, но со стороны улицы без последствий не удастся.

Соседский двор

К сожалению, нет никаких рычагов, которые бы помогли заставить владельца соседского участка срезать аварийную растительность. Если ее растят на своей территории, придется договариваться с хозяином. Когда же он не идет на контакт, не желает отвечать на предложения о вырубке даже за чужой счет, следует объяснить все риски. Владелец соседнего участка должен понять, что ответственность и возмещение возможного ущерба в случае падения дерева ляжет на его плечи.

Причем нужно описать ситуацию максимально мрачно, чтобы заставить человека задуматься о последствиях, признать свою вину и сделать все возможное для предупреждения опасной ситуации.

Объекты в черте города

Когда деревья, которые представляют угрозу здоровью или жизни людей, находятся за территорией частных владений, ответственность за уход, содержание и обслуживание, а также рубку лежит на муниципалитете. Сюда относятся деревья, которые насаждались по микрорайонам, районам, растут вдоль дорог, тротуаров, в парках, посадках и т. д.

Инициировать удаление такой растительности могут как владельцы частных домов, участков, так и представители организаций, учреждений. Но есть нюанс: если сотрудник администрации примет неверное решение, а дерево вскоре упадет, разрушит постройку или повредит машину, ответственность за случившееся ложится на него, а также его руководителя.

Отвечать будет администрация.

Территория, принадлежащая многоэтажкам

Ответственность в данном случае распределяется в зависимости от того, кому принадлежит территория, на которой находится многоэтажный дом или же прилежащий участок, где произрастает старое дерево. Обычно в таких условиях начинают жаловаться владельцы квартир. Но способствовать спилу может управляющая компания или сообщество жильцов (подрядчик, выбранный на общем собрании).

В отдельных случаях управляющая компания или подрядчик спиливает аварийный ствол на территории, принадлежащей муниципалитету. Это допустимо, если ситуация крайне опасная.

За счет кого происходит оплата за спил деревьев

Решение об оплате выносится в зависимости от обстоятельств. Чаще всего сруб растительности осуществляется специалистами, нанятыми частными лицами или предоставленными администрацией, за счет человека, которому мешает старый ствол. Это обусловлено его заинтересованностью, когда нужно защитить свое жилье, чтобы ветки не разбили окно при падении или не покалечили никого из членов семьи. Учитывая, что цена работ может составить несколько десятков тысяч рублей, не все могут внести такую плату.

Необходимо написать заявление, представить его администрации вместе со свидетельствами финансового положения. Решение будет принято после изучения всех фактов, которые удастся собрать. Примером может служить обращение пенсионера или инвалида. В таком случае решение выносится в пользу частного лица, администрация проведет работы за свой счет.

Но юридические лица всегда оплачивают расходы по спилу старых стволов на частной и муниципальной территории самостоятельно.

В какое время и сезон обычно проводят спил деревьев и веток

Учитывают сезон года. В обычных обстоятельствах проверку состояния растительности проводят должным образом осенью и после зимы – в начале весны. В это время легче заметить признаки аварийности, т. к. нет листвы, принять меры. Изменения на стволах и ветвях заметны и после стихийных бедствий, а также обычных гроз. В каждом из случаев на растительности некоторой части будут отсутствовать признаки аварийности, но обычно многие деревья сразу относят к опасным.

Кто отвечает за возможные повреждения от снесенного дерева

Владелец участка или балансодержатель несет груз ответственности. Но это лишь до момента, пока не начнут проходить работы. Тогда ответственным за последствия, которые могут возникнуть, становится подрядчик.

Чем грозит вырубка деревьев без разрешения

Согласно КоАП РФ, предполагается штраф за спил насаждений по своему желанию без разрешения владельца или местной администрации. Его размер составляет 3000-500000 руб. Еще один закон (ст. 260 УК РФ) предполагает денежное взыскание в размере 200000-1 млн руб., уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 6 лет или исправительные работы за сруб стволов без одобрения владельца.

Вопрос-ответ

Через какое время после признания дерева аварийным его спиливают?

Если дерево принесло вред частному имуществу, кто будет отвечать?

Если дерево является аварийным и растет на частной территории, кто должен его сносить и обязательно ли это делать, если хозяин территории не реагирует?

Если я заметил дерево, которое нужно снести, что нужно делать?

Куда обращаться по поводу спила аварийных деревьев?

Как заставить администрацию учреждения спилить аварийное дерево?

Кто должен заниматься уборкой аварийного дерева после валки?

Видеоролик: как определить признак аварийности дерева

Насколько важно нести ответственность за высаженные деревья, и какие споры могут возникнуть в процесс спила дерева – ответ специалиста

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

                                                                                        Начальнику ГИБДД 

г. Альметьевска 

В.М. Гиздатуллину

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

                                                                         И.И. Саитову      

З А Я В К А

__________________________________________________________________

(наименование организации)

просит выдать экологические пропуска для проезда автотранспорта по улицам города (срок указать)

№ п/п	Марка машина	Гос. номер	Цель проезда	Маршрут движения

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВЛЕНИЯ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу Вас выдать разрешение на снос (вырубку) зеленых насаждений (деревья, кустарники, цветники, газоны) с целью (…) находящиеся по адресу (…). 

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас выдать заключение на закрытие ордера на производство земляных работ.

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас выдать заключение на открытие ордера на производство земляных работ.

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас согласовать эскизный проект входного узла по адресу…..

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас согласовать акт перепланировки (жилого, нежилого) помещения (указать адрес).

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас согласовать акт выбора земельного участка №…, находящегося по адресу……

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас озеленить территорию по адресу…….., площадь озеленения составляет_____м².

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас заключить договор на компостирование веточных отходов.

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас заключить договор на утилизацию биологических отходов.

Подпись, дата 

Образец  заполнения ЗАЯВКИ:

Директору МБУ «Департамент

экологии и природопользования»

И.И. Саитову

ЗАЯВКА

    Прошу Вас заключить договор на разработку экологической документации.

Подпись, дата 

Последнее обновление: 31 августа 2021 г., 14:43

• Законодательство
• Зачем вырубать насаждения
• Разные ситуации
• Как действовать, если необходимо очистить двор
  • Структура заявления
  • Образец заявления на спил дерева на участке
  • Аварийное дерево
  • Ветви закрывают свет
  • Насаждения перекрывают коммуникационные линии
• Ответственность за незаконный спил насаждений на муниципальных землях

В законодательстве Российской Федерации есть нормы о наказании за самовольное уничтожение зеленых насаждений. По идее, они призваны защитить природу и здоровье людей, ведь зелень способствует очищению окружающей среды. Однако существует и обратная сторона вопроса. Вырубка деревьев превращается в практически непреодолимую проблему. А иногда необходимо подрезать ствол или полностью его спилить, чтобы предотвратить беду.

Разберем правила общения с инстанциями по очищению дворов многоквартирных домов от мешающих насаждений. Куда следует обратиться, чтобы не получить штраф. Какое наказание предусмотрено за самовольную вырубку в 2020 году.

Законодательство

Работа по очистке двора от аварийных насаждений должна опираться на действующие нормы. Они описаны в следующих актах:

• Лесной кодекс;
• закон № 7-ФЗ от 10.01.02;
• строительные СНиПы.

Полномочия по регулированию отношений в сфере охраны зеленых насаждений переданы местным органам власти. Следовательно, конкретные правила спила мешающих или аварийных деревьев содержатся в постановлениях муниципальных органов. Последние опираются на нормы федерального и регионального законодательства. Значит, правила одинаковы во всех муниципалитетах страны (могут быть нюансы).

Для сведения: ответственность за незаконный спил дерева или куста, произрастающего на муниципальных или государственных землях (при условии отнесения их лесной/лесопарковой зонам), предусмотрена статьей 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Отдельно регламентируется уничтожение растений ценных пород. К таковым относятся деревья, занесенные в Красную книгу. Кроме того, муниципальные власти могут утвердить перечень растений, в отношении которых устанавливается особый режим охраны.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Статья 8.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»

Зачем вырубать насаждения

Городские жители ценят зелень во дворах. Необходимость проведения очистки пространства возникает по нескольким основным причинам:

• ветви закрывают свет в окне или мешают обзору;
• дерево находится в аварийном состоянии и может упасть от порыва ветра или снега;
• корневая система растения мешает проведению коммуникаций к частному строению.

Подсказка: большие растения по строительным нормам должны располагаться на расстоянии не менее пяти метров от фундамента здания. Правило принято на том основании, что мощная корневая система может повредить жилому строению.

Разные ситуации

Существует две принципиально различные ситуации, касающиеся вырубки насаждений. Отличаются таковые правом собственности на землю, на которой произрастает растение:

1. Если нужно убрать дерево на собственном участке (даче, к примеру), то разрешения не требуется. Владелец надела волен принимать решение о количестве насаждений на своей территории;
2. Правило распространяется и на муниципальные (государственные) земли. Решение о спиле обязан принять собственник. А это требует от граждан общения с таковым.

Важно: вырубка без получения распорядительного документа грозит судебным решением о возмещении ущерба собственнику (городу, поселку, государству).

Как действовать, если необходимо очистить двор

Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.

Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:

1. Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
2. Ожидание ответа;
3. Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.

Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.

Структура заявления

Обращение в УК составляется по общим правилам. Документ можно напечатать или составить от руки. Он должен содержать такие данные:

• точное наименование адресата (есть в квитанции по оплате коммунальных услуг);
• персональные данные заявителя в формате:
  • Ф. И. О.;
  • адрес проживания;
  • контактный телефон;
• описание ситуации (аварийная или иная);
• требование о выполнении конкретного вида работ;
• обоснование;
• список приложений;
• дата и подпись.

Образец заявления на спил дерева на участке

Скачать образец заявления на спил дерева во дворе

Коллективное обращение составляется так же. Однако к нему прилагается реестр жителей дома с подписями. Рекомендуется сформировать два экземпляра обращения и отнести в офис компании лично. Одно отдать секретарю и потребовать проставления реквизитов регистрации на втором.

Альтернативные способы обращения к коммунальщикам таковы:

1. Путем телефонного звонка в диспетчерскую службу. Следует потребовать сообщения реквизитов регистрации заявки, а также данных дежурного: Ф. И. О. и должности;
2. Письмо можно отправить почтой. Необходимо заказать уведомление о вручении и опись вложений.

Важно: руководитель обязан оповестить заявителя в письменной форме о принятом решении через десять рабочих дней.

Аварийное дерево

Самая простая ситуация. Факт определяется визуально. Чтобы подстегнуть коммунальщиков, можно сфотографировать ствол и ветви и приложить снимки к заявлению. Как правило, такого способа достаточно для прихода специалиста. Инженер исследует ствол и определит степень опасности. Руководитель УК передаст задачу по уничтожению аварийного растения в специализированную службу в рамках договорных обязательств.

Подсказка: в УК можно подать коллективную жалобу жильцов многоквартирного дома.

Ветви закрывают свет

В таковой ситуации алгоритм действий сложнее. Необходимо получить доказательства того факта, что листва снижает уровень освещенности в жилом помещении. Происходит это так:

1. Гражданин пишет заявление в Роспотребнадзор;
2. Госорган присылает специалиста, в чьи обязанности входит проведение замеров освещенности;
3. По результатам мероприятий составляется официальный акт.

Остальные действия такие же, как в первой ситуации. Но к заявлению в УК следует приложить копию акта Роспотребнадзора.

Подсказка: специалисты опираются на СНиПы, в которых содержатся показатели норм освещенности в разрезе конкретных показателей.

Насаждения перекрывают коммуникационные линии

В такой ситуации придется обращаться напрямую к муниципальному органу власти. Только он может выдать разрешение на вырубку. К заявлению прилагаются такие документы:

• разрешение на проведение строительных работ;
• договор аренды или выписка из госреестра о праве собственности на надел;
• план проведения коммуникаций, согласованный с собственником земли;
• положительное заключение на проведение работ экологической экспертизы;
• копия договора с фирмой, занимающейся вырубкой;
• ведомость зеленых насаждений;
• акт с описанием деревьев к вырубке;
• проект компенсационного озеленения территории;
• квитанция о внесении в местный бюджет компенсации за уничтоженное растение.

Внимание: разрешение на вырубку выдается в письменной форме. Проводить работы можно только после получения такового.

Ответственность за незаконный спил насаждений на муниципальных землях

Самовольное решение о проведении очистки двора или иной территории оспаривается местным органом власти. Последний проводит такие мероприятия:

1. Протоколирует незаконную деятельность гражданина. Если вырубщик неизвестен, то подается заявление в полицию;
2. На основании акта или результатов расследования дознавателей составляется иск в суд;
3. В ходе заседания выясняются все обстоятельства дела и принимается решение о наказании.

Если речь идет о лесном массиве, лесопарковой зоне, то по нормам статьи 8.28 КоАП за повреждение древесных, кустарниковых растений и лиан полагаются финансовые санкции в размере:

• от 3 000,0 до 4 000,0 руб. — гражданину;
• от 20 до 40 тыс. руб. — должностному лицу;
• от 200 до 300 тыс. руб. — юридическому лицу.

Если в ходе выполнения работ использовалась самоходная техника (машина или трактор), то наказание строже. Человеку придется внести в бюджет до пяти тысяч рублей.

Кроме того, правонарушитель обязан компенсировать стоимость уничтоженного или поврежденного растения. Таковая определяется местным органом власти. Справка составляется специалистом по зеленым насаждениям и предоставляется лицу для внесения денег в местный бюджет.

Внимание: лучше не доводить дело до суда. Необходимо запросить в местной администрации счет на компенсирование потерь и внести деньги в бюджет инициативно.

Посмотрите видео о том, кто имеет право спилить деревья во дворе