Как правильно пишется северная надбавка

Что такое районный коэффициент и северная надбавка и где их найти

За труд в плохом климате в Трудовом кодексе есть две надбавки. Работник получает их вместе с зарплатой два раза в месяц. Размер надбавки для каждого города установлен старыми актами СССР — один удобный закон со всеми надбавками пока не придумали. 

Районный коэффициент — это надбавка работникам Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других городов России с плохим климатом. Надбавка не зависит от стажа и положена работнику с первого дня работы. Коэффициент в каждом городе свой — от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше. Есть города, где надбавка положена вообще всем работникам, а есть где только работникам из отдельных отраслей. Основание — ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона № 4520-1.

Процентная надбавка (северная надбавка, «полярка») — это надбавка за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Если совсем грубо, за каждые полгода работы к зарплате добавляется от 10 до 20 %, пока надбавка не вырастет до регионального предела. Основание — ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона № 4520-1.

До 2005 года действовала так называемая молодежная северная надбавка. Работники до 30 лет прожившие на севере дольше пяти лет получали полную надбавку с первого дня работы. Сейчас молодежная надбавка работает по другому. Работники до 30 лет прожившие на Крайнем Севере не менее года получают по 20 % к зарплате каждые полгода, а когда надбавка станет 60 %, то по 20 % за год работы. А в Архангельской области, Карельской и Коми АССР — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 50 % — Постановление Совмина РСФСР № 458, и вопрос 8 Обзора практики ВС РФ от 16.06.2010.

Надбавка действует, если работник физически работает в месте с плохим климатом,  даже если работодатель зарегистрирован в городе, где таких надбавок по закону нет.

Районный коэффициент и северная надбавка — две самостоятельные доплаты. На Крайнем Севере и в приравненных местностях получают и ту и другую.

Местные власти могут повысить климатические надбавки. Но обязательны они будут только для бюджетников, а ИП и коммерческие организации применяют их по желанию.

На зарплату совместителю климатические надбавки тоже начисляются — ст. 285 ТК РФ.

Оклад и надбавки

По умолчанию в оклад, который прописан в трудовом договоре, надбавки за климат не входят. Поэтому сослаться, что вы заложили надбавки в оклад, не получится — ст. 129 ТК РФ.

При этом оклад должен быть не ниже МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка всегда добавляются сверху. Так сказал Конституционный Суд в Постановлении № 38-П.

Прописывать в трудовом договоре климатические надбавки не обязательно, они и так будут работать. Надбавку надо показать в расчётном листе. Но при желании её можно включить и в трудовой договор.

Пример формулировки для трудового договора:

Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку

Коэффициент и процентную надбавку начисляют на сумму месячной зарплаты, а не на голый оклад. В расчёт включают оклад, постоянную премию, доплаты за переработки и все остальные доплаты.Так сказано в разъяснении Минтруда № 3.

В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены. 

Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.

Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.

Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять

Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.

Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.

На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ. Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал. Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.

Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.

Статья актуальна на 

10.02.2023

Сущность надбавки за работу на Севере

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

• увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
• умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, в течение долгого времени определялись на основании постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. С 1 января 2022 года его заменил новый норматив — постановление Правительства России от 16.11.2021 № 1946. Правомерно говорить о том, что перечни соответствующих территорий, несмотря на изменения в законодательной базе, практически не изменились.

Полный перечень, о котором идет речь, вы найдете здесь.

Подробнее о том, как принимался новый норматив, определяющий список северных районов, см. в этой публикации.

Величина «северной» надбавки зависит:

• от длительности стажа работы на Севере;
• длительности проживания человека на Севере;
• возраста работника;
• места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

• 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
• 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
• 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 7-й месяц работы;
• 20% на 13-й месяц работы;
• 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
• по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 13-й месяц работы;
• 20% на 25-й месяц работы;
• 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

• 20% на 7-й месяц работы;
• 40% на 13-й месяц;
• 60% на 25-й месяц;
• 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Расчет северной надбавки: нюансы

Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

Надбавки не начисляются:

• на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• единовременную выплату по выслуге лет;
• вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
• материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
• разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

Работникам на Крайнем Севере полагается дополнительный отпуск. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о нюансах его предоставления. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Северные надбавки и МРОТ

Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.2014).

Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате. Вместе с тем, следует учитывать позиции КС РФ, отраженные:

1. В постановлении от 07.12.2017 № 38-П, из которого следует, что «минималка» на Севере — это региональный МРОТ (если установлен), либо федеральный МРОТ, увеличенный на северные коэффициенты и надбавки.
2. В постановлении от 11.04.2019 № 17-П, из которого следует, что доплата за ночную и сверхурочную работу не входит в «минималку» — при наличии соответствующих переработок.

Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

Работникам на Крайнем Севере полагаются преференции при назначении пенсии.

Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

• соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
• сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

• через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
• через год — в регионе, приравненном к КС.

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения одного года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к трем месяцам работы на КС и шести месяцам — в регионах, приравненных к нему.

Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили, как правильно начислять районные коэффициенты и надбавки на зарплату. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

Итоги

Граждане, работающие на Севере и набравшие в соответствующих регионах достаточный стаж, получают существенные надбавки к зарплате — в некоторых субъектах РФ до 100% от ее величины. На размер надбавок влияет также возраст сотрудника — определенные преференции в их исчислении имеют молодые люди в возрасте до 30 лет. Начисляются надбавки на всю зарплату (оклад, премии) так же, как и районные коэффициенты (при этом обе компенсации начисляются независимо друг от друга).

Распространенные вопросы

Как определяется стаж для расчета северных надбавок?

Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

• время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
• периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
• время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

• деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
• отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012).

Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?

Помимо времени, когда работник выполняет работу по трудовому договору, в указанный стаж включаются и иные периоды:

• время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства (но не более 6 месяцев). Такое обучение может происходить за пределами района, за работу в котором начисляется процентная надбавка;
• периоды работы или оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних специальных и других учебных заведений на предприятиях, находящихся в районах Севера;
• время пребывания на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых начисляется процентная надбавка;
• дни вынужденного прогула при незаконном увольнении, при условии, что работник восстановлен на работе;
• периоды прохождения альтернативной гражданской службы в районах и местностях, где установлены процентные надбавки.

Внимание! Если работник осужден к исправительным работам (ст. 50 УК РФ), то время такой работы не засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки.

Как начисляются процентные надбавки?

В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет, ежемесячные премии к окладу.

В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:

• районного коэффициента;
• среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
• полевого довольствия;
• материальной помощи (Письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7 «О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь»);
• премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
• вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.

Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если в момент возникновения права на очередную надбавку работник находился в отпуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки.

Код субъекта РФ	Наименование субъекта РФ	Территории, на которых установлена процентная надбавка	Значение процентной надбавки (без учета районного коэффициента)
Районы Крайнего Севера
	Антарктика		По истечении первых шести месяцев работы — 10%, за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% по достижении 100% заработка Основание: Постановление Правительства РФ от 21.09.2013 N 832
41	Камчатский край	Алеутский район Корякский АО	По истечении первых шести месяцев работы — 10%, за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% по достижении 100% заработка Основание: Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII Молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 20% по истечении первых 6 месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие 6 месяцев, и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы Основание: Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458
49	Магаданская область	Северо-Эвенский район
87	Чукотский АО	Вся территория
		Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря)
Остальные районы Крайнего Севера (Перечень соответствующих территорий закреплен Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946)
	Острова Берингова и Охотского морей	По истечении первых шести месяцев работы — 10%, за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% до достижения 60% заработка, за каждый последующий год работы — 10% по достижении 80% заработка Основание: Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера: по истечении первых шести месяцев работы — 20%, за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 20% и по достижении 60% заработка — последние 20% за один год работы Основание: Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458
10	Республика Карелия	Костомукшский городской округ; муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский
11	Республика Коми	городские округа: Воркута, Инта, Усинск; муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора
14	Республика Саха (Якутия)	Вся республика
17	Республика Тыва	муниципальные районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района
41	Камчатский край	весь край (за исключением территорий, указанных выше)
24	Красноярский край	городской округ Норильск; муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский
27	Хабаровский край	муниципальные районы: Аяно-Майский, Охотский
29	Архангельская область	городской округ Северодвинск; муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский
38	Иркутская область	Катангский муниципальный район
49	Магаданская область	вся область (кроме Северо-Эвенского района)
51	Мурманская область	вся область
65	Сахалинская область	городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо- Курильский, Южно-Курильский
83	Ненецкий автономный округ	весь округ
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	весь округ
86	ХМАО	муниципальные районы: Белоярский, Березовский
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера (Перечень соответствующих территорий закреплен Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946)
04	Республика Алтай	муниципальные районы: Кош-Агачский, Улаганский	По истечении первого года работы — 10%, за каждый последующий год работы — увеличение на 10% по достижения 50% заработка Основание: Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка Основание: Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 Работникам предприятий и организаций нефтяной промышленности, регулярно выезжающим для выполнения работ по строительству нефтяных и газовых скважин в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, — в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в соответствующих районах Основание: Постановление Совмина СССР от 11.01.1979 N 39
03	Республика Бурятия	городской округ город Северобайкальск; муниципальные районы: Баунтовский, Эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский
10	Республика Карелия	городской округ город Северобайкальск; муниципальные районы: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский
11	Республика Коми	городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл; муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский
17	Республика Тыва	города: Кызыл, Ак-Довурак; муниципальные районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский, Тере-Хольский (за исключением Шынаанского сумона)
75	Забайкальский край	муниципальные районы: Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский; Каларский муниципальный округ
24	Красноярский край	городские округа: Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский
59	Пермский край	муниципальные округа: Гайнский, Косинский, Кочевский
25	Приморский край	Дальнегорский городской округ; муниципальные районы: Кавалеровский, Ольгинский; Востокское городское поселение, сельские поселения: Вострецовское, Глубинненское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское, Таежненское Красноармейского муниципального района; Тернейский муниципальный округ
27	Хабаровский край	городской округ город Комсомольск-на-Амуре; муниципальные районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский; городские поселения: город Амурск, Эльбанское; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Село Ачан, Село Джуен, Село Омми Амурского муниципального района
28	Амурская область	городские округа: Зея, Тында; муниципальные районы: Зейский, Селемджинский; Тындинский муниципальный округ (за исключением поселка Муртыгит)
29	Архангельская область	городские округа: город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск; муниципальные районы: Вельский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Приморский (за исключением островов Соловецкого архипелага, архипелага Земля Франца-Иосифа и острова Виктория), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский; муниципальные округа: Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Плесецкий, Каргопольский
38	Иркутская область	городские округа: Усть-Илимск, Братск; муниципальные районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский
65	Сахалинская область	городские округа: Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский, город Южно-Сахалинск
70	Томская область	город Стрежевой, город Кедровый; муниципальные районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский
72	Тюменская область	Уватский муниципальный район
86	ХМАО	городские округа: Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск; муниципальные районы: Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский, Советский, Сургутский, Ханты-Мансийский
Иные местности с особыми климатическими условиями
03	Республика Бурятия	за исключением территорий, указанных выше	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53
11	Республика Коми	за исключением территорий, указанных выше	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы — увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в указанных районах: 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 30% заработка Основание: Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458
17	Республика Тыва	за исключением территорий, указанных выше	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление Совмина СССР от 11.04.1985 N 298
29	Архангельская область	за исключением территорий, указанных выше	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы — увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в указанных районах: 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 30% заработка Основание: Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458
75	Забайкальский край	территория бывшей Читинской области	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53
		Южные районы Дальнего Востока (районы, которым выплата таких надбавок не установлена выше)
		Южные районы Иркутской области и Красноярского края (районы, которым выплата таких надбавок не установлена выше)	По истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы — увеличение на 10% по достижении 30% заработка Основание: Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794

Неблагоприятный климат требует больше денег, чтобы жить в комфорте: восстанавливать здоровье, покупать теплые вещи и отапливать помещение. Чтобы уравнять в возможностях жителей разных регионов страны, применяют районные повышающие коэффициенты для местностей с плохим климатом. В целом, чем хуже климат и чем сложнее условия работы граждан, тем выше коэффициент: от 1,1 в засушливых районах Дагестана до 2.0 на Чукотке (ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона № 4520-1). Ищите повышающие значения в таблице, которую мы приводим в другой нашей статье.

Коэффициенты для разных районов и городов России установлены еще старыми актами Советского союза. Власти пока не свели все коэффициенты и надбавки в один удобный новый закон, но в некоторых районах появились свои свежие акты о коэффициентах. При этом нормы о повышенной зарплате в местностях со сложным климатом есть в действующих российских законах (ч. 2 ст. 146, ст. 315, ст. 316 ТК РФ).

Районный коэффициент не зависит от стажа сотрудника, но может зависеть от его рода деятельности. В некоторых городах и районах коэффициент положен только работникам отдельных отраслей или для работников этих отраслей он выше, чем для остальных граждан. Например, в Свердловской области работники гидрометеорологической службы некоторых районов имеют право на коэффициент 1,2, а работники других отраслей — на коэффициент 1,15.

Начисление районного коэффициента зависит от места, в котором будет трудиться работник — его рабочее место должно быть указано в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Так что если по договору гражданин работает в регионе с районным коэффициентом, то его зарплату повышают на этот коэффициент, даже если компания-работодатель расположена в местности без климатических надбавок.

Бывает, что работа сотрудника связана с поездками в регионы с особым климатом. Если сотрудника просто командируют в такие районы, то коэффициент не применяется. И наоборот, если сотрудник из «суровой» местности командируется в обычный район без повышающего коэффициента, он не теряет право на повышенную зарплату, хотя и покидает на время свой регион (разд. 1 Обзора Верховного суда РФ от 26.02.14).

Если же в договоре работника прописан разъездной, подвижной или вахтовый характер его работы, то в дни пребывания в местностях с коэффициентом зарплату нужно повышать на этот коэффициент, даже если работник пробыл в такой местности всего день (ст. 166 и 302 ТК РФ). Если сотрудник перемещался в течение месяца по территориям с разными коэффициентами, то в период нахождения в каждой местности применяют соответствующие коэффициенты

Северная процентная надбавка («полярка») дается за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Ее размер зависит от возраста, стажа и местности, в которой трудится человек. Надбавка тоже возникла еще в СССР для привлечения работников в неблагоприятные северные районы. При этом в законах вы не встретите понятия «северная надбавка», вместо него говорится о «процентной надбавке за труд в районах с особыми климатическими условиями». 

Если упростить, то суть надбавки в следующем: за каждые полгода или год работы на Севере к зарплате добавляют 10-20 %. Но в каждой местности есть свой региональный предел надбавки, выше которого она не вырастет (ст. 315, ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона № 4520-1).

Надбавка «северян» зависит от их возраста, от времени, которое они прожили в своей неблагоприятной местности, от стажа и района, в котором они находятся. Например, граждане старше 30 лет на Крайнем Севере получают +10 % надбавки за каждые отработанные полгода, пока она не достигнет 100 %. А молодые люди до 30 лет, которые прожили на Крайнем Севере не менее года, каждые полгода получают +20 % надбавки, когда же она достигнет 60 %, получают еще 20 % за каждый год работы, но не более 100 %.

Местные власти имеют право повысить северные надбавки, и тогда повышенная ставка будет обязательной для бюджетников, а коммерческие фирмы и ИП могут соблюдать повышение по желанию или платить стандартную надбавку.

«Полярка» положена таким категориям работников:
 

• трудящимся на основном рабочем месте в местности из перечня;
• совместителям, даже если их основное место работы находится в обычной местности;
• вахтовикам, включая в рабочее время дорогу до места работы и обратно;
• удаленным работникам по трудовому договору, которые живут и работают в районе из «надбавочного» списка, при этом местонахождение работодателя неважно: московский предприниматель должен платить зарплату с надбавкой своему удаленному сотруднику из Ханты-Мансийска;
• иностранцам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориям: на зарплату иностранцев тоже действует правило о надбавках (закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ). 

А вот работникам, которые откомандированы в районы Севера, фрилансерам на гражданско-правовых договорах или самозанятым надбавки не платят. Они действуют только для сотрудников на трудовых договорах, которые физически живут и работают в местностях из перечня, даже если зарегистрированы в другом месте. 

Районный коэффициент и «полярка» не зависят друг от друга, это две отдельные доплаты. Работникам на Крайнем Севере и в приравненных местностях положены обе. Разница в том, что коэффициент всегда одинаковый, а размер северной надбавки увеличивается со стажем.

Оклад, который указывают в трудовом договоре, — это «голая» база, в которую не входят коэффициент и надбавка (ст. 129 ТК РФ). Так что работодатель не может платить зарплату без начисления положенных добавочных средств и ссылаться на то, что он уже учеб надбавки в окладе. Их всегда начисляют поверх зарплаты, которая должна быть не ниже МРОТ (Постановление Конституционного суда №38-П от 17.12.2017).

В трудовом договоре даже не обязательно прописывать климатические надбавки — главное, показывать их в расчетном листе. В договор можно включить пункт о надбавках, но тогда придется заключать допсоглашение к договору каждый раз, когда надбавка в очередной раз повысится. Сведения вносят в таком виде:

База для расчета надбавок — это сумма месячной зарплаты. В расчет включают оклад или заработок по тарифной ставке, премию и любые доплаты (разъяснение Минтруда №49 от 11.09.1995). Не входят в эту базу пособия, отпускные, командировочные — все суммы, рассчитанные из среднего заработка: в среднем заработке уже учтены климатические надбавки, и начислять их на больничные или отпускные не надо.

Еще не нужно начислять климатические надбавки на компенсации сотрудникам при возмещении затрат, так как они по сути не являются оплатой труда (ст. 129 ТК РФ) и суммы материальной помощи (письма Минтруда от 23.03.93 № 517-РБ и от 22.07.99 № 716-7).

Если сотруднику положены одновременно коэффициент и «полярка», каждую надбавку рассчитывают отдельно исходя из базы для расчета. Надбавки не начисляются друг на друга.

После начисления надбавок с зарплаты удерживают НДФЛ и рассчитывают страховые взносы.

Если вы рассчитываете зарплату в Контур.Бухгалтерии, нужно указать районный коэффициент и надбавку в процентах в карточке работника. После этого Бухгалтерия будет автоматически делать расчет при начислении зарплаты.

Применение коэффициента и «полярка» — обязательные части зарплаты, они не зависят от желания работодателя. Их нужно выплачивать дважды в месяц вместе с заработной платой (ст. 22 ТК РФ). Без климатических надбавок зарплата будет неполной, за работодателем будет копиться долг, появятся пени за задержку зарплаты.

Работник может сообщить о недоплате в Трудовую инспекцию, тогда работодателя ждет проверка: инспекторы посмотрят трудовые договоры, расчетные листки, справки 6-НДФЛ. Так они поймут, начислялись ли надбавки. Если сотрудник их не получал, работодателя ждет штраф за недоплату зарплаты (ст. 5.27 КоАП):

• 1-5 тыс. рублей для ИП;
• 30-50 тыс. рублей для ООО;
• до 20 тыс. рублей для должностных лиц.

При повторном нарушении штраф удваивается, а руководитель и бухгалтер могут получить дисквалификацию на три года. Если будет доказано, что климатические надбавки не начислялись из корыстной или личной заинтересованности, работодателю грозит уголовное преследование и лишение свободы до года (ст. 145.1 УК РФ).

Недоплаченные деньги придется вернуть с процентами за задержку, а если работник пойдет в суд — то, вероятно, еще и с компенсацией морального вреда.