Как правильно пишется совет министров ссср

Всего найдено: 21

Как правильно написать «Правительство рекомендовало дружить с «советами»»? (Советы — здесь: СССР).

Ответ справочной службы русского языка

Корректно: …дружить с Советами.

Подскажите, пожалуйста, как правильно: Правительство/правительство Республики Грузия/Грузии?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: Правительство Республики Грузия.

Здравствуйте, с большой ли буквы пишется «правительственная телеграмма». Естественно, не в начале предложения и если имеется ввиду правительство РФ.

Ответ справочной службы русского языка

Сочетание правительственная телеграмма пишется с маленькой буквы.

Грамота, разъясни наконец-то, в каких случаях «правительство» пишется с прописной и со строчной буквы?
Это, например, предложение верно? «По предварительным подсчётам в правительстве…».

Ответ справочной службы русского языка

Рекомендации лингвистов таковы. Правительство пишется с прописной буквы как первое слово официального названия руководящего органа исполнительной власти в Российской Федерации (а также в республиках – субъектах Российской Федерации): Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Дагестан, Правительство Удмуртской Республики. Но: правительство Москвы, правительство Санкт-Петербуга, правительство Свердловской области. Правда, на практике в официальных документах слово Правительство пишется с прописной независимо от того, о правительстве какого субъекта Федерации идет речь.

При неофициальном употреблении (например, в газетной статье) правильно написание со строчной (если, конечно, это не публикация официального документа).

Как все же верно — Совет Министров РСФСР (РФ)или Совет министров РСФСР (РФ)? На вашем сайте в ответах на вопрос дается однозначный ответ: строчная буква. А на вашем же сайте в «Действующих правилах правописания» (параграф 105) и у Розенталя в Справочнике по правописанию и стилистике…» (параграф 22, пункт 1) говорится о написании с прописной буквы. Уточните, пожалуйста.

Ответ справочной службы русского языка

В годы советской власти сочетание Совет Министров  было официальным названием высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти – и в СССР, и в РСФСР. Этим и объясняется написание обоих слов с прописной буквы. Поскольку действующие «Правила русской орфографии и пунктуации» были приняты в 1956 году, неудивительно, что в них тоже отмечено написание Совет Министров. Такого написания следует придерживаться, если речь идет о советской эпохе.

Правильно написание Совет Министров и в том случае, если имеется в виду официальное название высшего органа исполнительной власти какого-либо государства, например: Совет Министров Республики Беларусь.

Однако как неофициальное название высшего государственного органа (как синоним слова правительство) правильно написание Совет министров. Невозможно написание слова министров  с прописной, если речь идет о российском правительстве, поскольку в нашей стране официальное название высшего органа исполнительной власти – Правительство Российской Федерации.

Здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, как правильнее «направить письмо Правительству РФ» или «направить письмо в Правительство РФ»?

Ответ справочной службы русского языка

Второй вариант предпочтителен.

с какой буквы пишется правительство России
строчная или прописная

Ответ справочной службы русского языка

Официальное название: Правительство Российской Федерации. В сочетании Правительство России, в ситуации неофициального употребления, первое слово может быть написано и со строчной буквы. 

«российское правительство» — Какое из слов пишется с большой буквы в официальном документе? Подскажите пожалуйста. Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

В официальном документе будет использоваться официальное название: Правительство Российской Федерации. Сочетание российское правительство – неофициальное название, оно в любом случае будет писаться строчными буквами.

Уважаемая справка!
В нашем регионе (Иркутская область) недавно создано правительство, в связи счем перед нашим информационным агентством (СМИ) встал вопрос: в каких случаях слова типа правительство, министерство, министр пишутся с прописной буквы, а в каких — со строчной? Имеет ли значение, идет речь о региональной или о федеральной структуре?
Спасибо, с уважением,
Екатерина

Ответ справочной службы русского языка

Правительство, администрация, министерство пишутся с прописной буквы в официальных названиях руководящего органа исполнительной власти государства (а также республик – субъектов Федерации), например: Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Дагестан, Правительство Удмуртской Республики, Администрация Президента РФ, Министерство иностранных дел РФ. Но: правительство Москвы, правительство Иркутской области, федеральное правительство, администрация Иркутской области.

Название должности министр пишется со строчной буквы (в том числе и в официальных документах).

Здравствуйте! В каких случаях в офицальных докаментах при обрщении официального органа к Правительству РФ слово обращение пишется с прописной буквы, напреимер, указанное (О) обращение напрвить в Правительство РФ… в данном случае с большой или с маленькой? Спасибо.
Ольга.

Ответ справочной службы русского языка

В данном случае верно со строчной (маленькой) буквы.

Здравствуйте!
1. Подскажите, пожалуйста, как склоняется (если склоняется) мужская и женская фамилия Гурцкая.

2. В «Письмовнике» написано: «Названия республик согласуются со словом республика, если они оканчиваются на -ия и -ея: Правительство Республики Кореи, в Республике Швейцарии…»
Это правило или рекомендация? Чаще, как мне кажется, название самой Республики не склоняется.

Ответ справочной службы русского языка

1. См. ответ № 232783. 2. Это рекомендации справочников. Однако в официальных названиях исполнительных органов государственной власти республик Российской Федерации принято названия республик не склонять: Правительство Республики Бурятия, Кабинет министров Республики Адыгея.

В каких случаях Правительство пишется с прописной, а в каких со строчной букв?

Ответ справочной службы русского языка

Правительство пишется с прописной буквы как официальное название руководящего органа исполнительной власти государства (а также республик – субъектов Федерации), например: Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Дагестан, Правительство Удмуртской Республики. Но: правительство Москвы, правительство Свердловской области.

Задаю вопрос третий раз. Уважаемая Справка! К вопросу 192109. Ваш ответ: …Правительство Республики Карелия. Я живу в Карелии, и у нас в Петрозаводске на всех учреждениях пишут именно так: Республики Карелия, т. е. нет согласования названия республики с родовым словом (Республика). Я задавала вам этот вопрос, вы дали ответ 205895, который противоречит ответу 192109. Так согласуется или нет? Или все ошибаются? Заранее благодарна за ответ.

Ответ справочной службы русского языка

См. ответ № 228946 .

К вопросу № 192109. Ответ верный, но обоснование другое, хотелось бы поправить: прописная буква в слове «правительство» пишется в случае указания федерального органа власти («Правительство Российской Федерации»)или органа власти республики в составе Российской Федерации («Правительство Республики Карелия»), это связано с особым конституционно-правовым статусом республик. В отношении иных субъектов РФ слово «правительство» пишется со строчной букты. Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Большое спасибо за дополнение!

Будьте добры, объясните, как согласуется слово «Республика» с её названием? Например, Првительство Республики Индонезия или Индонезии? В Республике Индонезия или Индонезии? Согласно соварной статье из словаря под редакцией Лопатина, Правительство Республики Индонезия. Так ли это?

Ответ справочной службы русского языка

В книге «Грамматическая правильность русской речи. Стилистический словарь вариантов» (авторы: Л. К. Граудина, В. А. Ицкович, Л. П. Катлинская) говорится о несклоняемости топонимов в косвенных падежах в официальных деловых документах.

Орфография

Прописные буквы

§ 92. С прописной буквы пишется первое слово текста, а также первое слово после точки, многоточия, вопросительного и восклицательного знаков, заканчивающих предложение.

Примечание 1. Обычно пишется с прописной буквы первое слово каждой строки в стихотворениях независимо от наличия или отсутствия знака препинания в конце предшествующей строки.

Примечание 2. После многоточия, не заканчивающего предложения, а обозначающего перерыв в речи, первое слово пишется со строчной буквы, например: А у меня на этой неделе… того… сын помер (Чехов).

Примечание 3. Если вопросительный, или восклицательный знак, или многоточие стоит после прямой речи, а в следующих далее словах автора указывается, кому принадлежит эта прямая речь, то после названных знаков первое слово пишется со строчной буквы, например:

– Да, он славно бьется! – говорил Бульба, остановившись (Гоголь). 
– Жить-то надо? – вздыхая, спрашивает Мигун (М. Горький). 
– Ветру бы теперь дунуть… – говорит Сергей (М. Горький).

§ 93. С прописной буквы пишется первое слово, следующее за знаком восклицательным, поставленным после обращения или междометия, находящегося в начале предложения, например: О Bолгa! После многих лет я вновь принес тебе привет (Некрасов). Ах! Поскорее бы эта ночь прошла (Чехов).

Примечание. Слово, следующее за восклицательным знаком, поставленным после междометия в середине предложения, пишется со строчной буквы например: Я дo сих пор не могу позабыть двух старичков прошедшего века, которых, увы! теперь уже нет (Гоголь).

§ 94. С прописной буквы пишется первое слово после двоеточия:

1. Если это начало прямой речи, например: Вытеснив меня в кухню, Болеслав шепотом сказал: «Это человек из Парижа, с важным поручением, ему необходимо видеть Короленко, так вы идите, устройте это…» (М. Горький).

2. Если это начало цитаты, являющейся самостоятельным предложением, и первое слово цитаты начинает собой предложение в цитируемом тексте, например: Он раскрыл книгу и прочитал: «Осень 1830 года Пушкин провел в Болдине».

Примечание. Цитата, включаемая в предложение как продолжение его, пишется со строчной буквы например: Когда-то и где-то было прекрасно сказано, что «повесть есть эпизод из беспредельной поэмы судеб человеческих». Это очень верно: да, пoвесть – распавшийся на части, на тысячи частей роман, глава, вырванная из романа (Белинский).

3. Если это начало отдельных рубрик текста, начинающихся с абзаца и заканчивающихся точкой (см. § 128).

§ 95. Пишутся с прописной буквы имена, отчества, фамилии, псевдонимы, прозвища, например: Александр Сергеевич Пушкин, Павел Иванович Мельников (Андрей Печерский), Макбет, Иван Грозный, Сципион Старший, Иван Кольцо, Соловей Разбойник, Pичард Львиное Сердце, Владимир Красное Солнышко, Петр Первый (Петр I) .

Примечание 1. Артикли и частицы при иностранных фамилиях и имена пишутся со строчной буквы, например: д`Артуа, ван Бетховен, де Валера, Леонардо да Винчи, фон дер Гольц, ла Мотт, Бодуэн де Куртене*, де ла Барт, Абд эль Керим*, Кёр-оглы, Измаил-бей.

Артикли и частицы, слившиеся с фамилиями, а также такие, которые присоединяются к фамилии при помощи дефиса, пишутся с прописной буквы, например: Лафонтен, Лавуазье, Ванкувер, Макдональд, Ван-Дейк*. С прописной же пишутся все фамилии, начинающиеся с о (присоединяемого к фамилии апострофом) и с мак-, сен-, сан-, например: О`Коннор, Мак-Магон, Сен-Cимон, де Cен-Mopан, Сан-Мартин.

Примечание 2. Китайские фамилии (они стоят перед именами) пишутся слитно, независимо от числа слогов, и начинаются с прописной буквы. В китайских именах (стоят после фамилии) первая часть начинается с прописной буквы, вторая же, если она есть, пишется со строчной буквы и присоединяется к первой дефисом*, например: Цяо (фамилия) Гуань-хуа (имя), Чжань Xaй-фу, Чэнь И.

В личных фамилиях и именах корейцев, вьетнамцев, бирманцев и индонезийцев все части пишутся с прописной буквы и дефисом не соединяются, например: Хо Ши Мин, У Ну, Ко Тун, Аунг Сан, У Ну Мунг, Такин Коде Хмеинг.

Примечание 3. Индивидуальные названия людей, превратившиеся из имен собственных в имена нарицательные, пишутся со строчной буквы, например: ловелас, донжуан, меценат, ментор.

Но если такие названия людей лишь употребляются в нарицательном смысле, но не превратились в имена нарицательные, то они пишутся с прописной буквы, например: Может собственных Платонов и быстрых разумом Невтонов Российская земля рождать (Ломоносов); Не каждый день рождаются Гоголи и Щедрины.

Примечание 4. Индивидуальные названия людей, употребляющиеся в презрительном смысле как родовое название, пишутся со строчной буквы, например: азефы, квислинги.

Примечание 5. Названия предметов и явлений, образовавшиеся из имен или фамилий людей, пишутся со cтрочной буквы, например: ом, ампер, кулон (физические единицы), форд (автомобиль), браунинг, маузер (виды автоматических пистолетов), френч, галифе (виды одежды), наполеон (пиpожное).

Примечание 6. Наименования званий, титулов и должностей пишутся со строчной буквы, например: министр, президент, маршал, заслуженный деятель науки, ученый секретарь, сенатор, статский советник, папа*, король, шах, хан, паша.

Примечание 7. Наименования высших должностей и почетных званий в СССР – Председатель Президиума Верховного Совета, Председатель Совета Министров СССР, Герой Социалистического Труда, Герой Cоветского Союза, Маршал Советского Союза – пишутся с прописных букв*.

§ 96. Пишутся с прописной буквы индивидуальные названия, относящиеся к области религии и мифологии, например: Христос, Будда, Зевс, Венера, Вотан, Перун, Молох.

Примечание. Индивидуальные названия мифологических существ, превратившиеся в имена нарицательные, пишутся со строчной буквы, например: молох империализма.

§ 97. Пишутся с прописной буквы индивидуальные названия животных (клички), например: Изумруд, Холстомер (лошади); Пестрянка, Белянка (коровы); Леди, Каштанка, Разброс (собаки); Мурка, Серый (кошки).

Примечание. Индивидуальные названия, употребляемые в качестве названий видов животных, пишутся со строчной буквы, например: буренушка (корова), мишка (медведь), барбос (cобака).

§ 98. Пишутся с прописной буквы в баснях, в драматических и других художественных произведениях названия действующих лиц, выраженные именами, обычно имеющими значение нарицательных, например: Пустынник, Медведь, Осел, Пушки, Паруса (в баснях Крылова); Леший, Снегурочка, Дед Мороз (в «Снегурочке» Островского); Сокол, Уж (у М. Горького); Некто в сером (у Л. Андреева).

§ 99. Пишутся с прописной буквы прилагательные, образованные от индивидуальных названий людей, мифологических существ и т. п. (см. §§ 95-98):

а) если они являются в полном смысле слова притяжательными (т. е. выражают принадлежность чего-либо данному человеку, мифологическому существу) и содержат в своем составе суффикс -ов (-ев) или -ин (без последующего суффикса -ск-), например: Марксов «Капитал», Далев словарь, Зевсов гнев, Лизина работа;

б) если они входят в состав названий, равных по смыслу «имени», «памяти» такого-то, например: Ломоносовские чтения.

Примечание 1. Прилагательные, образованные от индивидуальных названий людей, пишутся со строчной буквы:

а) если они не являются в полном смысле притяжательными, например: пушкинский стиль, суворовская тактика, рентгеновский кабинет, адамово яблоко, базедова болезнь, пастеровская станция, сизифов труд, эзоповский язык, прокрустово ложе;

б) если они являются в полном смысле притяжательными, но содержат в своем составе суффикс -овск- (-евск-) или -инск-, например: толстовская усадьба, тургеневские «Записки охотника», пушкинская квартира.

Примечание 2. Наречия, образованные от индивидуальных названий людей, всегда пишутся со строчной буквы, например, по-пушкински, по-суворовски.

§ 100. Пишутся с прописной буквы индивидуальные названия aстрономических и географических объектов (в том числе и названия государств и их административно-политических частей), улиц, зданий. Если эти названия составлены из двух или нескольких слов, то с прописной буквы пишутся все слова, кроме служебных слов и родовых названий, как-то*: остров, мыс, море, звезда, залив, созвездие, комета, улица, площадь и т. п., или порядковых обозначений светил (альфа, бета и т. п.), например:

Астрономические названия: Марс, Козерог, Северная Корона, звезда Эрцгерцога Kaрла, созвездие Большого Пса, альфа Малой Медведицы, бета Весов.

Примечание. Слова солнце, луна, земля пишутся с прописной буквы, когда они употребляются в качестве астрономических названий, например: вокруг Солнца обращаются следующие планеты: Меркурий, Венера, Земля (со своим спутником Луной), Марс, Юпитер, Сатурн, Уран, Нептун и Плутон; период вращения Земли; но: обработка земли, восход солнца.

Географические административно-территориальные и иные названия: Памир, Пиренеи, Дарданеллы, Северный полюс, тропuк Рака, Новая Гвинея, остров Святой Елены, острова Королевы Шарлотты, Балеарские острова, Балканский полуостров, мыс Челюскин, мыс Доброй Надежды, Коринфский перешеек, Малые Альпы, Скалистые горы, Главный Кавказский хребет, Ключевская сопка, гора Магнитная, Атлантический океан, Балтийское море, море Лаптевых, Гибралтарский пролив, Онежская губа, Ладожское озеро, Большое Соленое озеро, озеро Байкал, Голубой Нил, река Белая, Москва-река, Волго-Донской канал, Военно-Грузинская дорога, Союз Советских Социалистических Peспублик, Западно-Казахстанская область, Французская Экваториальная Африка, Новгород-Северский, Аскания-Нова, Покровское-Стрешнево, Кремль1, Моховая улица, yлица Горького, шоссе Энтузиастов, Комсомольская площадь, площадь Восстания, Большой Каменный мост, мост Лейтенанта Шмидта, Летний сад, Боровицкие ворота*.

В официальных названиях советских республик и стран народной демократии слово республика пишется с прописной буквы, например: Украинская Советская Социалистическая Республика, Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика, Китайская Народная Республика, Народная Республика Болгария.

Hеофициальные названия государств и их частей, образные названии географических объектов также пишутся с прописной буквы, например: Советский Союз, Страна Советов, Советская Башкирия, Полтавщина, Зауралье, Белокаменная (Москва).

Существительные, входящие в состав сложных собственных наименований и условно называющие предмет, пишутся с прописной буквы, например: Золотой Рог (бухта), Чешский Лес (горы), Красное Село (город), Малые Кочки (улица), Большая Медведица (созвездие).

Примечание 1. Названия стран света (север, юг, восток, запад, юго-восток, северо-запад и т.д.) пишутся со строчной буквы, например: пароход взял курс на юг, а затем повернул на запад.

Но когда они заменяют территориальные названия, то пишутся с прописной буквы, например: языки народов Севера и Востока.

Примечание 2. Артикли и частицы, находящиеся в начале иноязычных географических наименований, пишутся с прописной буквы и присоединяются дефисом, например: Лос-Анджелес, Ла-Манш, Ле-Крезо, Де-Кастри.

Примечание 3. Служебные слова, входящие в состав иноязычных географических названий и находящиеся в середине сочетания, пишутся со строчной буквы, например: Булонь-сюр-Мер, Пьяцца-ди-Сан-Марко.

Примечание 4. Иноязычные родовые наименования, входящие в состав географических названий, пишутся с прописной буквы, за исключением тех, которые вошли в русский язык, например: Aму-Дарья*, Рио-Негро (хотя дарья и рио значат «река»), но Варангер-фиорд, Де-Лонг-фиорд (слово фиорд существует в русском языке как географический термин).

Примечание 5. Географические названия, употребляемые в переносном смысле, сохраняют написание с прописной буквы, например: Мюнхен (в значении «соглашение с фашизмом»), Версаль (в значении «Версальский мир»), Седан (в значении «военный разгром»).

Примечание 6. Названия животных, растений, тканей и других предметов, а также явлений, образовавшиеся от географических названий, пишутся со строчной буквы, например: cенбернар (порода собак), цинандали (сорт вина), бостон (ткань, танец).

§ 101. Пишутся с прописной буквы прилагательные, образованные от собственных географических названий:

а) если они входят в состав сложных географических названий, например: Бельгийское Конго, Московская область;

б) если они входят в состав сложных индивидуальных названий людей в качестве их прозвищ, например: Димитрий Донской, Александр Невский, Петр Амьенский;

в) если они входят в состав сложных названий исторических событий, учреждений и т. п., написание которых с прописной буквы установлено ниже (см. § 102).

§ 102. В названиях исторических событий, эпох и явлений, а также исторических документов, произведений искусства и иных вещественных памятников с прописной буквы пишется первое слово, а также входящие в их состав имена собственные.

Сюда относятся названия, выражаемые:

а) одним именем существительным, например: Октябрь, Boзрождение, Ренессанс, Реформация, Домострой; те же слова могут употребляться в качестве имен нарицательных, и тогда они пишутся со строчной буквы, например: в XVI в. реформация коснулась различных сторон культуры Германии; стиль ренессанс;

б) сочетанием прилагательного, образованного от собственного имени, с именем существительным, например: Петровская реформа, Сассанидская эпоха, Каролингская династия (но: допетровская эпоха, преднаполеоновские войны), Нантский эдикт, Полтавская битва, Парижская коммуна, Эрфуртская программа, Ленский расстрел, Версальский мир, Beнера Милосская, Лаврентьевская летопись;

в) любым иным сочетанием с начальным прилагательным или числительным, например: Долгий парламент, Смутное время, Великая хартия вольностей, Сто дней, Семилетняя война, Третья республика, Июльская монархия, Великая Октябрьская социалистическая революция, Великая Отечественная война.

Названия исторических событий, эпох и т. п., не являющиеся собственными именами, пишутся со строчной буквы, например: палеолит, феодализм, античный мир, крестовые походы, средние века, вторая мировая война*.

§ 103. Пишется с прописной буквы первое слово в названиях революционных праздников и знаменательных дат, например: Первое мая, Международный женский день, Новый год, Девятое января.

Если начальное порядковое числительное в таком сложном названии написано цифрой, то с пpoписной буквы пишется следующее за ним слово, например: 9 Января, 1 Мая.

Примечание. Названия религиозных праздников и постов, а также дней недели, месяцев и т. п. пишутся со строчной буквы, например: рождество, троицын день, святки, масленица, великий пост, курбан-байрам, четверг, сентябрь*.

§ 104. В полных названиях орденов все слова, кроме слов орден и степень, пишутся с прописной буквы, например: орден Трудового Красного Знамени, орден Отечественной Войны I степени, орден Славы II степени*.

§ 105. В названиях высших партийных, правительственных, профсоюзных учреждений и организаций Советского Союза пишутся с прописной буквы все слова, входящие в состав названия, кроме служебных слов и слова партия:

Коммунистическая партия Советского Союза.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза.
Президиум ЦК КПСС.
Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи.
Верховный Совет СССР (РСФСР, УССР и других республик).
Совет Союза.
Совет Национальностей.
Совет Министров СССР (РСФСР, УССР и других республик).
Верховный Суд СССР.
Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов.
Советская Армия и Военно-Морской Флот.

Примечание. С прописной буквы пишутся также все слова, кроме служебных, входящие в названия некоторых международных организаций: Всемирный Совет Mира, Opганизация Объединенных Наций, Совет Безопасности, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца.

§ 106. В названиях министерств и их главных управлений, а также в названиях других центральных советских учреждений и организаций (кроме указанных в § 105) пишется с прописной буквы первое слово. Если в их состав входят имена собственные или названия других учреждений и организаций, то эти имена собственные и названия пишутся так же, как при самостоятельном употреблении, например:

Министерство иностранных дел.
Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике.
Академия наук СССР.
Главное издательское управление Министерства культуры СССР.

В полных официальных названиях советских учреждений местного значения, высших учебных заведений, зрелищных предприятий, промышленных и торговых организаций и т. п. с пpoписной буквы пишется первое слово и входящие в состав названия имена собственные, например:

Совет депутатов трудящихся.
Ярославский областной исполнительный комитет Советов депутатов трудящихся.
Московский государственный педагогический институт имени В. И. Ленина.
Куйбышевский государственный театр оперы и балета.
Русский народный хор имени Пятницкого.
Сталинградский тракторный завод.

Примечание. Правило этого параграфа распространяется и на сложные названия международных и зарубежных центральных общественных и профессиональных организаций и государственных учреждений например: Всемирная федерация профсоюзов, Всекитайская демократическая федерация женщин, Государственный совет Польской Народной Республики, Народная палата (Индия).

§ 107. В официальных названиях политических партий пишется с прописной буквы первое слово, если им не является слово партия, например: Польская объединенная рабочая партия, Коммунистическая партия Австрии, Российская социал-демократическая рабочая партия, Союз 17 октября (но: партия социалистов-революционеров).

Условные наименования в составе названий политических партий пишутся с прописной буквы, например: партия Земли и воли (или «Земля и воля»), партия Народной воли (или «Народная воля»).

Примечание. Иноязычные названия политических партий пишутся со строчной буквы например: гоминдан, дашнакцутюн (армянская контрреволюционная партия), лейбористская партия.

§ 108. В выделяемых кавычками наименованиях знаков отличия, названиях литературных произведений, газет, журналов, учреждений, предприятий и пр. пишутся с прописной буквы первое слово и входящие в их состав имена собственные, например: «За трудовую доблесть» (медаль), «Правда», «Ленинградская правда», «Вечерняя Москва» (газеты), «Новый мир» (журнал), «Русская правда» (юридический документ), «Слово о полку Игореве» (поэма), «Горе от ума» (комедия), «Накануне» (роман), «Вновь я посетил» (стихотворение), «Князь Игорь» (опера), «Серп и молот» (завод), «Путь к коммунизму» (колхоз).

В двойных составных названиях с прописной буквы пишется также и первое слово второго названия, например: «Похождения Чичикова, или Мертвые души», «Власть тьмы, или Коготок увяз – всей птичке пропасть».

§ 109. В текстах официальных сообщений и документов написание наименований должностей, званий, установлений и т. п. с прописной или строчной буквы определяется специальными ведомственными инструкциями.

В особом стилистическом употреблении могут писаться с прописной буквы имена нарицательные, например: Родина, Человек.


1 Слово кремль пишется с прописной буквы, когда является собственным именем района города, например: Москва расположена кольцеобразно: в центре находится Кремль, далее идет Китай-город и т. д. Но: В Пскове, как и в других старых русских городах, имеется кремль (здесь кремль – имя нарицательное в значении крепости).


* Комментарий редакции портала 

К § 95.

1. Современные написания: Бодуэн де Куртенэ, Абд эль-Керим, Ван Дейк.

2. С 1979 года вслед за стандартизацией написания китайских собственных имен в китайской фонетической транскрипции китайские личные имена стали писать слитно и на русском языке, напр.: Цяо Гуаньхуа, Сунь Ятсен.

3. Современная рекомендация: при официальном титуловании следует писать Папа Римский.

4. Современная рекомендация о написании высших должностей и почетных званий такова. В официальных текстах названия высших государственных должностей и титулов пишутся с прописной буквы, напр.: Прези­дент Российской Федерации, Председатель Правительства РФ, Председатель Государственной думы, Премьер-министр Индии, Ее Величество Королева Англии. Однако в неофици­альных текстах эти названия пишутся со строчной буквы, напр.: выборы президента, выступление председателя Госдумы, распоря­жение премьер-министра, прием у королевы. См.: «Правила русской орфографии и пунктуации. Полный академический справочник» (под ред. В. В. Лопатина. М., 2006 и последующие издания), § 196.

К § 100.

1. Дефисное написание составного союза как-то (в значении ‘а именно’) следует считать устаревшим. В своде «Правила русской орфографии и пунктуации. Полный академический справочник» (под ред. В. В. Лопатина. М., 2006 и последующие издания) в § 142 союз как то включен в список служебных слов, которые пишутся раздельно.

Еще в «Словаре русского языка» С. И. Ожегова в статье КАК указывалось: «Как то – то же, что а именно. Все предприятия, как то: строительные, текстильные, полиграфические — работают нормально». 

Раздельное написание составного союза как то позволяет отличить его на письме от местоименного наречия как-то.

2. Рекомендации о написании названий улиц, переулков, площадей и под. после 1956 г. менялись. Д. Э. Розенталь указывал, что следует писать Чистые пруды (улица в Москве, на которой имеются пруды), Кузнецкий мост (улица в Москве, часть которой когда-то занимал мост через реку Неглинку), Никитские ворота (когда-то ворота в стене, окружавшей Москву), Коровий брод, Каретный ряд и другие подобные названия, отражающие прошлое Москвы. 

Сейчас такие названия подчиняются общему правилу. Нарицательные существительные в составных географических названиях пишутся с прописной буквы, если они употреблены не в своем обычном значении, напр.: Новая Земля, Огненная Земля (архипелаги), Золотой Рог (бухта), Чешский Лес (горы), Белая Церковь, Минеральные Воды, Сосновый Бор, Вятские Поляны, Царское Село (города), Пушкинские Горы, Камское Устье (поселки), Голодная Губа (озеро), Большой Бассейн (плоскогорье), Золотые Ворота (пролив), Кузнецкий Мост, Охотный Ряд, Земляной Вал (улицы), Никитские Ворота, Рогожская Застава (площади), Марьина Роща (район в Москве), Елисейские Поля (улица в Париже). См.: «Правила русской орфографии и пунктуации. Полный академический справочник» (под ред. В. В. Лопатина. М., 2006 и последующие издания), § 169, прим. 1. 

3. Современное написание: Амударья

К § 102. 

1. Современные написания названий эпох и событий: Античность, Крестовые походы, Средние века, Средневековье, Вторая мировая война.

2. Названия религиозных праздников сейчас пишутся по общему правилу с прописной буквы.  Современные написания: Рождество, Троицын день, Святки, Масленица, Великий пост, Курбан-байрам.

К § 104. 

Современная рекомендация о написании орденов и медалей такова. Названия орденов, медалей, наград, знаков отличия, не сочетающиеся синтаксически с родовым наименованием, заключаются в кавычки, и в них пишутся с прописной буквы первое слово и собственные имена, напр.: орден «Мать-героиня», орден «За заслуги перед Отечеством», медаль «Ветеран труда», медаль «В память 850-летия Москвы», знак «Маршальская звезда».

Все прочие названия наград и знаков отличия кавычками не выделяются, и в них пишется с прописной буквы первое слово, кроме слов орден, медаль, и собственные имена, напр.: орден Дружбы, орден Отечественной войны I степени, орден Почетного легиона, орден Андрея Первозванного, орден Святого Георгия, медаль Материнства, Георгиевский крест.

В некоторых названиях орденов бывшего СССР с прописной буквы пишутся все слова, кроме слова орден, напр.: орден Красного Знамени, орден Октябрьской Революции.

См.: «Правила русской орфографии и пунктуации. Полный академический справочник» (под ред. В. В. Лопатина. М., 2006 и последующие издания), § 197.

  1. Советская историческая энциклопедия

(ранее — с 26 окт. (8 нояб.) 1917 по 15 марта 1946 — Совет Народных Комиссаров, Совнарком (СНК)) — высший исполнительный и распорядительный орган гос. власти, правительство Союза ССР.

=====

Правительство первого в мире рабоче-крест. гос-ва впервые было сформировано как Совет Народных Комиссаров, к-рый был создан 26 окт. (8 нояб.) 1917, на другой день после победы Вел. Окт. социалистич. революции, постановлением 2-го Всеросс. съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об образовании рабочего и крестьянского правительства.

=====

Постановление, написанное В. И. Лениным, гласило, что для управления страной учреждается «впредь до созыва Учредительного собрания, Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров». Первым председателем СНК был избран В. И. Ленин, работавший на этом посту в течение семи лет (1917-1924) вплоть до своей смерти. Ленин разработал основные принципы деятельности СНК, задачи, стоящие перед высшими органами государственного управления Сов. республики.

=====

Наименование «Временное» с роспуском Учредительного собрания отпало. Первый состав СНК был однопартийным — в него входили только большевики. Предложение левым эсерам войти в СНК было ими отвергнуто. В дек. 1917 левые эсеры вошли в СНК и состояли в пр-ве до марта 1918. Они вышли из СНК из-за несогласия с заключением Брестского мира и встали на позиции контрреволюции. В дальнейшем CHK формировался только представителями Коммунистч. партии. По Конституции РСФСР 1918, принятой 5-м Всеросс. съездом Советов, пр-во Республики именовалось СНК РСФСР.

=====

Конституция РСФСР 1918 определила основные функции СНК РСФСР. Общее руководство деятельностью СНК РСФСР принадлежало ВЦИК. Состав пр-ва утверждался ВЦИК Советов или съездом Советов. СНК обладал необходимой полнотой прав в области исполнит.-распорядит. деятельности и наряду с ВЦИК пользовался правом издания декретов. Осуществляя исполнит.-распорядит. власть, СНК РСФСР руководил деятельностью наркоматов и др. центр. ведомств, а также направлял и контролировал деятельность местных органов.

=====

Были созданы Управление делами СНК и Малый Совнарком, к-рый 23 янв. (5 февр.) 1918 стал постоянной комиссией СНК РСФСР для предварительного рассмотрения вопросов, вносимых в СНК, и вопросов текущего законодат. руководства отд. отраслями гос. управления и пр-ва. В 1930 Малый СНК был упразднен. По постановлению ВЦИК от 30 нояб. 1918 был учрежден под пред. В. И. Ленина Совет рабочей и крестьянской обороны 1918-20. В апр. 1920 он был преобразован в Совет труда и обороны, (СТО). Опыт работы первого СНК был использован в гос. строительстве пр-в всех союзных сов. социалистич. республик.

=====

После объединения сов. республик в единое союзное гос-во — Союз Сов. Социалистич. Республик (СССР) было создано союзное пр-во — Совет Народных Комиссаров СССР. Положение о СНК СССР утверждено ЦИК 12 нояб. 1923.

=====

Совнарком СССР формировался ЦИК СССР и являлся его исполнит. и распорядит. органом. СНК СССР руководил деятельностью общесоюзных и объединенных (союзно-респ.) наркоматов, рассматривал и утверждал декреты и постановления общесоюзного значения в пределах прав, предусмотренных Конституцией СССР 1924, положениями о СНК ЦИК СССР и др. законодат. актами. Декреты и постановления СНК СССР являлись обязательными к исполнению на всей территории СССР и могли приостанавливаться и отменяться ЦИК СССР и его Президиумом. Впервые состав СНК СССР во главе с Лениным утверждается на 2-й сессии ЦИК СССР 6 июля 1923. Совнарком СССР, по положению о нем 1923, составляли: пред., зам. пред., наркомы СССР; в заседаниях СНК с правом совещательного голоса участвовали представители союзных республик.

=====

По Конституции СССР, принятой в 1936, СНК СССР являлся высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза ССР. Он образовывался Верх. Советом СССР. Конституция СССР 1936 установила ответственность и подотчетность СНК СССР Верх. Совету, а в период между сессиями Верх. Совета СССР — его Президиуму. По Конституции СССР 1936, СНК СССР объединял и направлял работу общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов СССР и др. подведомственных ему хоз. и культурных учреждений, принимал меры по осуществлению нар.-хоз. плана, гос. бюджета, осуществлял руководство в области внешних сношений с иностр. гос-вами, руководил общим строительством вооруж. сил страны и т. д. По Конституции СССР 1936, СНК СССР имел право по отраслям управления и хоз-ва, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения СНК Союзных республик и отменять приказы и инструкции наркоматов СССР. Ст. 71 Конституции СССР 1936 установила право депутатского запроса: пред. СНК или нарком СССР, к к-рым обращен запрос депутата Верх. Совета СССР, обязаны дать устный или письменный ответ в соответствующей палате.

=====

СНК СССР, по Конституции СССР 1936, был образован на 1-й сессии Верх. Совета СССР 19 янв. 1938. 30 июня 1941 решением Президиума Верх. Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР был создан Государственный комитет обороны (ГКО), в к-ром была сосредоточена вся полнота гос. власти в СССР во время Вел. Отечеств. войны 1941-45.

=====

СНК союзной республики является высшим исполнительным и распорядительным органом гос. власти союзной республики. Он ответствен перед Верх. Советом республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верх. Совета — перед Президиумом Верх. Совета республики и ему подотчетен. СНК союзной республики, по Конституции СССР 1936, издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений СНК СССР и обязан проверять их исполнение.

=====

Законом от 15 марта 1946 Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР. Тем же законом СНК союзных и автономных республик были преобразованы в Советы Министров республик, народные комиссариаты СССР и народные комиссариаты республик — в министерства и установлены новые наименования для должностных лиц, возглавляющих эти органы: пред. Совета Министров, зам. пред. Совета Министров, министры.

=====

Первый состав Совета Министров СССР был утвержден Верховным Советом СССР 19 марта 1946 на 1-й сессии 11-го созыва, к-рая внесла соответствующие изменения и дополнения в Конституцию СССР.

=====

Согласно Конституции СССР, Сов. Мин. СССР, как высший исполнительный и распорядительный орган, ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, к-ро-му подотчетен (ст. 65). Сов. Мин. СССР, как и его предшественник СНК СССР, издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение. Постановления и распоряжения Сов. Мин. СССР обязательны к исполнению на всей терр. СССР. В соответствии с Конституцией СССР (ст. 68) Сов. Мин. СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств СССР и др. подведомственных ему учреждений, принимает меры по выполнению нар.-хоз. плана, гос. бюджета и укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению обществ. порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан, осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами, руководит общим строительством вооруженных сил страны.

=====

Сов. Мин. СССР предоставлено Конституцией СССР право образовывать при себе в случае необходимости спец. и главные управления по делам хоз., культурного и оборонного строительства. По отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, Сов. Мин. СССР пользуется правом приостанавливать постановления и распоряжения Сов. Мин. союзных республик и отменять приказы и инструкции министров СССР.

=====

Сов. Мин. СССР образуется Верховным Советом СССР в составе: пред. Сов. Мин. СССР, первых заместителей пред. Сов. Мин. СССР, заместителей пред. Сов. Мин. СССР, министров СССР, пред. Гос. к-тов, пред. К-та народного контроля СССР, пред. правления Госбанка СССР, пред. Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника», нач. ЦСУ СССР. Согласно ст. 70 Конституции СССР, в состав Сов. Мин, СССР входят по должности также пред. Сов. Мин. союзных республик. С марта 1953 для улучшения руководства министерствами и ведомствами, обеспечения своевременного рассмотрения и решения важнейших нар.-хоз. проблем и основных вопросов управления страной создается Президиум Сов. Мин. СССР. В состав Президиума Сов. Мин. СССР входят: пред. Сов. Мин. СССР, заместители председателя Сов. Мин., а также персонально назначаемые Сов. Мин. лица.

=====

Сов. Мин. союзных и автономных республик образуются Верховными Советами союзных и соответственно автономных республик, перед к-рыми они ответственны и подотчетны, а в период между сессиями — перед Президиумами Верховных Советов. Сов. Мин. республик объединяют и направляют работу республиканских министерств и др. подведомственных им учреждений, принимают меры по осуществлению нар.-хоз. планов и местных бюджетов, по обеспечению обществ. порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан и выполняют всю другую работу по управлению в пределах компетенции, установленной конституциями.

=====

Председатели Совета Народных Комиссаров СССР

=====

В. И. Ульянов (Ленин) (с 26.Х(8.XI).1917 — пред. СНК РСФСР, с 6. VII.1923 по 21.I.1924 — пред. СНК СССР); А. И. Рыков (2.II.1924 — 19.XII.1930); В. М. Молотов (19.XII.1930 — 6.V.1941); И. В. Сталин (6.V.1941 — 15.III.1946).

=====

Заместители председателя СНК СССР: Л. Б. Каменев (6.VII.1923 — 16.I.1926); А. И. Рыков (6.VII.1923 — 1924); А. Д. Цюрупа (6.VII.1923 — 8.V.1928); В. Я. Чубарь (6.VII.1923 — 21.V.1925; 24.IV.1934 — 1938); М. Д. Орахелашвили (6.VII.1923 — 1925); В. В. Куйбышев (16.I.1926 — 5.XI.1926; 10.XI.1930, с 14.V.1934 первый зам., -25.I.1935); Я. Э. Рудзутак (16.I.1926 — V.1937); Г. К. Орджоникидзе (5.XI.1926 — 10.XI.1930); В. В. Шмидт (И. VIII.1928-1.XII.1930); А. А. Андреев (22.XII.1930 — 9.Х.1931); В. М. Межлаук (25.IV.1934 — 25.II.1937); Н. К. Антипов (27.IV.1935 — 1941); А. И. Микоян (22.VII.1937 — 15.III.1946); С. В. Косиор (с 19.I.1938); Л. М. Каганович (21.VIII.1938 — 15.III.1946); Н. А. Вознесенский (4.IV.1939, с 10.III.1941 первый зам. по Экономсовету, — 15.III.1946); Н. А. Булганин (31.V.1939 — 15.III.1941); А. Я. Вышинский (31.V.1939 — 15.III.1944); Р. С. Землячка (31.V.1939 -1943); А. Н. Косыгин (17.IV.1940 — 15.III.1946); М. Г. Первухин (17.IV.1940 — 15.III.1946); В. А. Малышев (17.IV.1940 — 15.V.1944); К. Е. Ворошилов (7.V.1940 — 15.III.1946); Л. П. Берия (3.II.1941 — 15.III.1946); Л. З. Мехлис (6.IX.1940 — 15.V.1944); М. З. Сабуров (10.III.1941 — 15.III.1946); В. М. Молотов (6.V.1941, с 16.VIII.1942 первый зам., — 15.III.1946).

—***—***—***—

Председатели Совета Министров СССР

=====

И. В. Сталин (19.III.1946 — 5.III.1953); Г. М. Маленков (6.III.1953 — 8.II.1955); Н. А. Булганин (8.II.1955 — 27.III.1958); Н. С. Хрущев (27.III.1958 — 15.X.1964); А. Н. Косыгин (с 15.Х.1964).

=====

Заместители председателя Совета Министров СССР: В. М. Молотов (19.III.1946, первый зам., — 29.VI.1957); Л. П. Берия (19.III.1946, с 8. III.1953 первый зам., — 8.VIII.1953); А. А. Андреев (19.III.1946 — 15.III.1953); А. И. Микоян (19.III.1946, первый зам., — 15.III.1953; 28.II.1955, первый зам., — 15.VI.1964); А. Н. Косыгин (19.III.1946 — 8.III.1953; 7.XII.1953 — 25.XII.1956; 5.VII.1957, с 4.V.1960 первый зам., — 15.X.1964); К. Е. Ворошилов (19.III.1946 — 8.III.1953); Л. М. Каганович (19.III.1946 — 6.III.1947; 4.II.1948, с 8.III.1953 первый зам., — 29.VI.1957); Н. А. Вознесенский (19.III.1946 — 14.III.1949); Г. М. Маленков (18.X.1946 — 8.III.1953; 9.II.1955 — 29.VI.1957); М. З. Сабуров (25.II.1947 — 8.III.1953; 7.XII.1953, с 28. II.1955 первый зам., — 5. VII.1957); H. A. Булганин (5.III.1947, с 8.III.1953 первый зам., — 8.II.1955); А. Д. Крутиков (13.VII.1948 — 8.II.1949); В. А. Малышев (19.XII.1947 — 15.III.1953; 7.XII.1953 — 25.XII.1956); А. И. Ефремов (8.III.1949 — 23.XI.1951); И. Ф. Тевосян (13.VI.1949 — 8.III.1953; 7.XII.1953 — 28.XII.1956); М. Г. Первухин (17.I.1950 — 8.III.1953; 7.XII.1953, с 28.II.1955 первый зам., — 5.VII.1957); В. А. Кучеренко (28.II.1955 — 25.XII.1956); А. П. Завенягин (28.II.1955 — 31.XII.1956); М. В. Хруничев (28.II.1955 — 25.XII.1956; 8.IV.1961 — 2.VI.1961); П. П. Лобанов (28.II.1955 — 9.IV.1956); В. В. Мацкевич (9.IV.1956 — 25.XII.1956); И. И. Кузьмин (с 3.V.1957 первый зам., с 31.III.1958 зам., — 20.III.1959); Д. Ф. Устинов (14.XII.1957, с 13.III.1963 первый зам., — 26.III.1965); Ф. Р. Козлов (31.III.1958, первый зам., — 4.V.1960); А. Ф. Засядько (31.III.1958 — 9.XI.1962); Н. Г. Игнатов (4.V.1960 — 26.XII.1962); В. Н. Новиков (4.V.1960 — 24.XI.1962; с 26.III.1965); К. Н. Руднев (10.VI.1961 — 2.Х.1965); В. Э. Дымшиц (С 17.VII.1962); П. Ф. Ломако (10.XI.1962 — 2.Х.1965); Д. С. Полянский (с 23.XI.1962, с 2.Х.1965 первый зам.); А. Н. Шелепин (23.XI.1962 — 9.XII.1965); М. А. Лесечко (с 24.XI.1962); Л. В. Смирнов (13.III.1963 — 2.Х.1965; с 3.VIII.1966); К. Т. Мазуров (с 26.III.1965 первый зам.); И. Т. Новиков (с 25.XI.1962); В. А. Кириллин (с 2.Х.1965); Н. А. Тихонов (с 2.IX.1965); Н. К. Байбаков (с 2.Х.1965); М. Т. Ефремов (с 13.XI.1965).

=====

Лит.: Ленин В. И., О перестройке работы СНК, СТО и Малого Совнаркома. Письма А. Д. Цюрупе, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 44 (т. 35); его же, О создании Малого Совнаркома, в кн.: Ленинский сб., т. 35, (М.), 1945; Очерки по истории органов советской государственной власти, М., 1949; Генкина Э. Б., Ленин — председатель Совнаркома и СТО, М., 1960; Нелидов A. A., История государственных учреждений СССР. 1917-1936 гг., М., 1962; Цикулин В. A., История государственных учреждений СССР. 1936-1965 г., М., (ч. 2), 1966; Городецкий E. Н., Рождение Советского гос-ва. 1917-1918 гг., (М., 1965); Октябрь и социалистическое гос-во, М., 1967; Федоров К., История Советского государства и права, Ростов н/Д., 1964.

=====

А. А. Нелидов. Москва.


Источник:
Советская историческая энциклопедия
на Gufo.me


Значения в других словарях

  1. Совет министров СССР —
    Высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, правительство СССР. Образуется Верховным Советом СССР (См. Верховный Совет СССР) на 1-й сессии очередного созыва в составе председателя, первых заместителей…
    Большая советская энциклопедия

А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Сове́т мини́стров

Рядом по алфавиту:

со́вестливость , -и
со́вестливый
со́вестно , в знач. сказ.
со́вестный , кр. ф. -тен, -тна
со́весть , -и
со́вестящий(ся)
сове́т , -а; но: вла́сть Сове́тов, съе́зд Сове́тов, Верхо́вный Сове́т (в СССР)
Сове́т безопа́сности , (правительственное учреждение в ряде стран), но: Сове́т Безопа́сности ОО́Н
Сове́т гла́в госуда́рств – уча́стников СНГ
Сове́т Евро́пы
Сове́т мини́стров
Сове́т наро́дных комисса́ров , (в СССР до 1946)
Сове́т оборо́ны
советиза́ция , -и
советизи́рованный , кр. ф. -ан, -ана
советизи́ровать(ся) , -рую, -рует(ся)
совети́зм , -а
сове́тикус , : го́мо сове́тикус, нескл., м. (ирон.)
сове́тник , -а
сове́тник-посла́нник , сове́тника-посла́нника
сове́тница , -ы, тв. -ей
сове́тничий , -ья, -ье
сове́товать(ся) , -тую(сь), -тует(ся)
советода́тель , -я
совето́лог , -а
советологи́ческий
советоло́гия , -и
Сове́тская а́рмия
Сове́тская Га́вань , (город и залив)
сове́тский , (к Сове́ты, Сове́тский Сою́з, Сове́тск; сове́тская вла́сть, сове́тское прави́тельство)
Сове́тский Сою́з

Статья 128. Совет Министров СССР — Правительство СССР — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.

Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР.

В состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министров союзных республик.

По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР.

Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.

Статья 130. Совет Министров СССР ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчётен, а в период между сессиями Верховного Совета СССР — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчётен.

Совет Министров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР.

Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесённые к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР.

В пределах своих полномочий Совет Министров СССР:

1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учёта и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения;

2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчёты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности;

5) осуществляет общее руководство строительством Вооружённых Сил СССР, определяет ежегодные контингенты граждан) подлежащих призыву на действительную военную службу;

6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры;

7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.

Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя.

Статья 133. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издаёт постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

Статья 134. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесённым к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Статья 135. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении. Порядок передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное определяется Президиумом Верховного Совета СССР.

Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.

Статья 136. Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров СССР.

У этого термина существуют и другие значения, см. Совет министров.

Совет министров ссср как пишется

Сове́т Мини́стров СССР (аббр. Совмин СССР; СМ СССР; син. Правительство СССР) — высший коллегиальный орган исполнительной и распорядительной государственной власти Союза Советских Социалистических Республик в период с 1946 по 1990 годы. Обладал правом законодательной инициативы.

Упразднён в 1990 году в связи с учреждением Кабинета Министров СССР при Президенте СССР.

История

Законом от 15 марта 1946 года Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР, Советы Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик, народные комиссариаты всех уровней — в соответствующие министерства; наркомы стали именоваться министрами[1]; при этом подчинённость, полномочия и состав правительства СССР не изменились. Причиной перенаименования было введение общепринятых в международной практике наименований государственных органов управления[2][3].

С деятельностью Совета Министров СССР связан самый длительный в истории СССР период экономического роста, сменившийся на рубеже 1980—90-х годов спадом и, в конечном счете, экономической, политической и социальной дезинтеграцией Советского Союза.

1946—1955 годы

В результате послевоенного восстановления экономики в годы нахождения И.В. Сталина на посту Председателя Совета Министров СССР, Советскому Союзу удалось достичь, а в некоторых случаях значительно превысить экономические показатели довоенного времени. К примеру, объём выпуска продукции машиностроения вырос к 1950 году более чем в 2 раза по сравнению с 1940 годом[источник не указан 135 дней].

В 1950-е годы изменился стиль управления Правительства СССР. Так, будучи Председателем Совета Министров СССР, И. В. Сталин принимал решения, касающиеся экономического развития страны, фактически единолично[источник не указан 135 дней]. После смерти Сталина Совет Министров СССР вновь приобрёл характер коллегиального органа.

В это время произошли крупные изменения в составе советского правительства, возглавляемого Г. М. Маленковым. Уже 15 марта 1953 года было произведено значительное сокращение числа министров за счёт укрупнения министерств путём упразднения некоторых из них и объединения других[4]. Однако в течение 1953—1955 годов многие министерства были воссозданы или вновь образованы. Одновременно шло преобразование некоторых министерств из общесоюзных в союзно-республиканские и создание ряда государственных комитетов Совета Министров СССР, руководители которых вошли в состав правительства наравне с министрами[5].

1956—1965 годы

См. также: Шестая пятилетка и Седьмая пятилетка

Несмотря на то, что к 1960-м годам экономика СССР занимала 1-е место в мире по добыче отдельных видов полезных ископаемых и производству некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции,[6] усложнение экономических связей в послевоенный период показало ограниченные возможности экстенсивного экономического развития и недостатки централизованного планирования и управления промышленным и сельскохозяйственным производством.

Первая попытка широкомасштабного реформирования системы государственного управления экономикой была предпринята в 1957—1965 годы по инициативе Н. С. Хрущёва. В соответствии с решением февральского (1957 года) Пленума ЦК КПСС о приближении руководства к экономическим районам, предприятия были переданы в управление совнархозам, было упразднено несколько десятков громоздких союзных министерств, а их функции переданы небольшим Госкомитетам — Государственным комитетам Совета министров СССР. Госкомитеты занимались общим планированием, научно-технической политикой и общей координацией работы предприятий одной отрасли; их председатели заняли места министров в правительстве.

Однако вскоре территориальная система управления промышленностью показала свою неэффективность, реформа была постепенно свёрнута и после смещения Н. С. Хрущёва в середине 1960-х годов совнархозы были поглощены восстановленными союзными и республиканскими министерствами.

1965—1970 годы

См. также: Восьмая пятилетка

В 1965—1970 годы под руководством Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина правительством была осуществлена экономическая реформа, направленная на внедрение экономических методов управления и расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций. Несмотря на успехи, достигнутые в результате реформирования управления народным хозяйством и планирования, «косыгинская реформа» была свёрнута.

1970-е годы

См. также: Девятая пятилетка и Десятая пятилетка

1980—1990-е годы

См. также: Одиннадцатая пятилетка и Двенадцатая пятилетка

В соответствии с Законом СССР от 26 декабря 1990 года «Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления», Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР.

Полномочия

Согласно Конституции СССР 1977 года, Совет Министров СССР был правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесённые к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР. Деятельность Совета Министров СССР регламентировалась Законом «О Совете Министров СССР»[7].

В компетенцию Совета Министров СССР входило следующее:

  • разработка текущих и перспективных государственных планов экономического и социального развития СССР и государственного бюджета;
  • принятие мер по исполнению государственных планов и бюджета;
  • принятие мер по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению государственной безопасности;
  • осуществление общего руководства строительством Вооружённых сил СССР, определение ежегодного контингента граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;
  • осуществление общего руководства в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами, утверждение и денонсация межправительственных международных договоров.

Состав

Совет министров ссср как пишется

Совет министров ссср как пишется

Состав Совета Министров СССР и подчинённость его членов

Как и другие высшие органы государственной власти и управления Советского Союза, Совмин СССР был коллегиальным органом и формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей, а в промежутке между сессиями Верховного Совета — Президиумом Верховного Совета СССР (с последующим утверждением Верховным Советом). В состав Совета Министров СССР входили следующие лица[7]:

  • Председатель Совета Министров СССР
  • первые заместители и заместители председателя Совета Министров СССР
  • управляющий делами Совета Министров СССР
  • министры СССР
  • председатели государственных комитетов СССР (с 19?? года[источник не указан 105 дней])
  • председатели правительств союзных республик (c 1957 года)
  • руководители других органов и организаций СССР (по согласованию с Верховным Советом СССР), включая
    • Государственный банк СССР
    • Государственный плановый комитет
    • Комитет государственной безопасности[8]
    • Комитет народного контроля СССР

На персональный состав Совета Министров СССР существенное влияние оказывали текущая политическая и экономическая конъюнктура, а также противоборство в высшем эшелоне власти СССР сторонников и противников экономических реформ[9].

Подробное рассмотрение темы: Последний состав Совета Министров СССР (1989—1990)

Руководящие органы

Председатель Совета Министров СССР

Совет министров ссср как пишется

Председатели Совета Министров СССР
  • Сталин Иосиф Виссарионович (19 марта 1946 — 5 марта 1953)
  • Маленков Георгий Максимилианович (5 марта 1953 — 8 февраля 1955)
  • Булганин Николай Александрович (8 февраля 1955 — 27 марта 1958)
  • Хрущев Никита Сергеевич (27 марта 1958 — 15 октября 1964)
  • Косыгин Алексей Николаевич (15 октября 1964 — 23 октября 1980)
  • Тихонов Николай Александрович (23 октября 1980 — 27 сентября 1985)
  • Рыжков Николай Иванович (27 сентября 1985 — 26 декабря 1990)

Президиум Совета Министров СССР

Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления, в рамках Совета Министров СССР действовал постоянный орган — Президиум Совета Министров СССР. Этот орган был создан в марте 1953 года путем преобразования Бюро при Совете Народных Комиссаров СССР, которое функционировало с 1944 года в качестве центрального органа управления обширной сетью подведомственных органов советского правительства. Статус и полномочия Президиума Совета Министров СССР были определены Конституцией СССР 1977 года и Законом «О Совете Министров СССР». В 1952 — 1953 гг. существовало также и Бюро Президиума Совета Министров СССР.

Президиум представлял из себя Совет Министров в урезанном составе и состоял из следующих членов:

  • Председатель Совета Министров СССР
  • первые заместители и заместители Председателя Совета Министров СССР
  • другие члены Правительства СССР (по решению Совета Министров СССР)

Управление Делами Совета Министров СССР

Управление Делами Совета Министров СССР являлось аппаратом Правительства СССР. Управление осуществляло подготовку вопросов для рассмотрения в Совете Министров СССР и обеспечивало систематическую проверку исполнения решений Правительства. Аппарат Правительства СССР возглавлял Управляющий Делами Совета Министров СССР. Управляющий входил в состав Совета Министров СССР[7].

Управляющие Делами Совета Министров СССР:

  • Чадаев Яков Ермолаевич (19 марта 1946 — 13 марта 1949)
  • Помазнев Михаил Трофимович (13 марта 1949 — 29 июня 1953)
  • Коробов Анатолий Васильевич (29 июня 1953 — 1 июля 1958)
  • Демичев Петр Нилович (1 июля 1958 — 3 марта 1959)
  • Степанов Георгий Сергеевич (18 марта 1959 — 22 октября 1964)
  • Смиртюков Михаил Сергеевич (18 декабря 1964 — 7 июня 1989)
  • Шкабардня Михаил Сергеевич (17 июля 1989 — 26 декабря 1990)

Центральные органы государственного управления

Центральные органы государственного управления — союзные министерства, государственные комитеты и агентства — являлись ядром системы государственного управления Советского Союза и основой Совета Министров СССР. Будучи коллегиальным органом управления, Совмин СССР собственно и формировался из руководителей этих органов.

В отличие от аналогичных органов исполнительной власти других экономически развитых стран, в рамках Совета Министров СССР действовало огромное число органов, занимавшихся управлением отдельными отраслями народного хозяйства. Большое количество ведомств промышленной направленности было вызвано особенностями экономического устройства советского государства, которое отличалось подавляющим преобладанием государственной собственности на средства и продукты производства, а также высоким уровнем централизации функций планирования и управления экономикой страны.

Министерства и государственные комитеты

Подробное рассмотрение темы: Государственный комитет СССР и Министерство СССР

В советский период возникло понятие «отраслевое министерство» — центральный орган государственного управления, который осуществлял руководство порученной ему отраслью народного хозяйства и нёс ответственность за состояние и развитие этой отрасли, за выполнение государственных планов и решение других задач, стоящих перед соответствующей отраслью. На особо крупные отрасли (такие как строительство, машиностроение, сельское хозяйство, производство военной техники) приходилось одновременно несколько независимых друг от друга министерств.

Помимо министерств, другим важным институтом управления экономикой страны были государственные комитеты СССР — центральные органы власти, которые осуществляли управление межотраслевыми связями.

Министерства и государственные комитеты СССР подразделялись на общесоюзные и союзно-республиканские. Общесоюзные ведомства руководили порученными им отраслями (или осуществляли межотраслевое управление, в случае государственных комитетов) на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы. Союзно-республиканские ведомства осуществляли руководство, как правило, через соответствующие министерства или другие органы союзных республик, а также управляли непосредственно отдельными предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями, находящимися в союзном подчинении.

Государственные агентства

Подведомственные органы

Подробное рассмотрение темы: Список ведомств при Совете Министров СССР

Совет Министров СССР обладал полномочиями по своему усмотрению создавать специальные органы при Совмине СССР — агентства, комитеты, комиссии, советы и управления. Эти органы находились в прямом подчинении Совмина СССР, в отличие от центральных органов государственного управления, создание, реорганизация и упразднение которых было прерогативой Верховного Совета СССР.

Среди учреждений, напрямую подчинявшихся Совету Министров СССР, были Академия народного хозяйства (1977—1991) и Государственный банк СССР (1923—1991).

Республиканские правительства

Советы Министров союзных и автономных республик Союза ССР — в частности, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Белорусской ССР и других республик — не являлись подведомственными органами Совета Министров СССР и формально ему не подчинялись, однако в своей деятельности были обязаны руководствоваться решениями Правительства СССР[10].

Официальные издания

  • «Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров Союза ССР» (1946—1949)[11]
  • «Собрание постановлений Правительства Союза ССР» (1957—1991)

Правительственные награды

Совет министров ссср как пишется

Совет Министров СССР осуществлял награждения премиями и грамотами. Лицу, получившему премию правительства, присваивалось звание лауреата и вручался диплом с нагрудным знаком и удостоверением.

Правительственные награды не следует путать с государственными и водомственными наградами. Первые относились к компетенции Президиума Верховного Совета СССР, вторые — центральных органов государственного управления и других ведомств.

  • Государственная премия СССР (совместно с ЦК КПСС)
  • Ленинская премия (совместно с ЦК КПСС)
  • Премия Совета Министров СССР
  • Почетная грамота Совета Министров СССР

Это неполный список, который, возможно, никогда не будет удовлетворять определённым стандартам полноты. Вы можете дополнить его из авторитетных источников.

См. также

  • Совет Народных Комиссаров СССР
  • Совет Министров СССР на 3 августа 1982 года
  • Совет Министров СССР (1989—1991)
  • Список министров промышленности России
  • Правительство СССР
  • Министерство СССР
  • Государственный комитет СССР

Ссылки

  • Нелидов, А. А. Совет Министров СССР (рус.) // Советская историческая энциклопедия : под ред. Е. М. Жукова. — М., 1973—1982.
  • С.В. Мироненко. et al: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 3. 1997. Фонды высших органов государственной власти, государственного управления ссср и подведомственных им учреждений. Высшие органы государственного управления. Совет Народных Комиссаров СССР — Совет Министров СССР и подведомственные учреждения  (рус.). Государственный архив Российской Федерации (1997). Архивировано из первоисточника 5 августа 2012. Проверено 12 июля 2012.

Примечания

Логотип Викитеки

  1. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик : закон от 15 марта 1946 года (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10.
  2. Мироненко, С.В. [и др.]: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 3. 1997. Фонды высших органов государственной власти, государственного управления СССР и подведомственных им учреждений. Высшие органы государственного управления. Совет народных комиссаров СССР — Совет Министров СССР и подведомственные учреждения  (рус.). Государственный архив Российской Федерации (1997). Архивировано из первоисточника 17 августа 2012. Проверено 6 августа 2012.
  3. Министерства (рус.) // 2-е изд. / Б.А. Введенский (гл. ред.). — Большая Советская Энциклопедия, 1954. — Т. 27. — С. 529-531.
  4. О преобразовании министерств СССР : Закон от 15 марта 1953 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1953 г. № 3
  5. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР : (1938 г. — 1956 г.) / ред. Мандельштам Л. И. — Москва: Главное издательство политической литературы, 1956 г.
  6. Народное хозяйство СССР в 1960 году. — М.: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1961
  7. 1 2 3 Закон от 5 июля 1978 года О Совете Министров СССР (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1978. — № 28. — С. 436. (с изм. и доп., внесёнными в 1981, 1985, 1989 и 1990 годах)
  8. Председатель КГБ имел статус министра, а с 1978 года — председателя государственного комитета.
  9. Андриянов, В. И.. Косыгин. — М.: Молодая гвардия, 2003.
  10. Союзно-республиканская иерархия органов власти была закреплена в республиканских законах. Для примера, см.ст. 1 закона РСФСР: О Совете Министров РСФСР : закон РСФСР от 3 августа 1979 года (рус.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР : сб. — 1979. — № 32. — С. 783. (с изм. и доп., внесенными в 1981, 1985, 1986, 1987 годах)
  11. С 1950 по 1956 годы издание не выходило.
Войны и вооруженные конфликты с участием СССР в 1946—1991 годы

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 17 октября 2021 года; проверки требуют 3 правки.

У этого термина существуют и другие значения, см. Совет министров.

Совет министров ссср как пишется

Сове́т мини́стров СССР (аббр. Совмин СССР; СМ СССР; син. Правительство СССР) — высший коллегиальный орган исполнительной и распорядительной государственной власти Союза Советских Социалистических Республик в период с 1946 по 1991 год. Обладал правом законодательной инициативы.

Упразднён в феврале 1991 года в связи с учреждением Кабинета министров СССР при президенте СССР.

История[править | править код]

Законом от 15 марта 1946 года Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР, Советы Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик, народные комиссариаты всех уровней — в соответствующие министерства; наркомы стали именоваться министрами[1]; при этом подчинённость, полномочия и состав правительства СССР не изменились. Причиной переименования было введение общепринятых в международной практике наименований государственных органов управления[2][3]. В этот же день Совет Народных Комиссаров сложил полномочия перед Верховным Советом СССР нового созыва и спустя 4 дня в соответствии с данным законом был сформирован Совет Министров[4].
25 февраля 1947 года были внесены соответствующие изменения в Конституцию СССР[5].

С деятельностью Совета Министров СССР связан самый длительный в истории СССР период экономического роста, сменившийся на рубеже 1980—90-х годов спадом и, в конечном счете, экономической, политической и социальной дезинтеграцией Советского Союза.

1946—1955 годы[править | править код]

В результате послевоенного восстановления экономики в годы нахождения И.В. Сталина на посту председателя Совета министров СССР, Советскому Союзу удалось достичь, а в некоторых случаях значительно превысить экономические показатели довоенного времени.

После смерти Сталина произошли значительные изменения в составе правительства, которое возглавил Г. М. Маленковым. Уже 15 марта 1953 года было произведено значительное сокращение числа министров за счёт укрупнения министерств путём упразднения некоторых из них и объединения других[6][7]. Однако в течение 1953—1955 годов многие министерства были воссозданы или вновь образованы. Одновременно шло преобразование некоторых министерств из общесоюзных в союзно-республиканские и создание ряда государственных комитетов Совета министров СССР, руководители которых вошли в состав правительства наравне с министрами[8].

1956—1965 годы[править | править код]

Несмотря на то, что к 1960-м годам экономика СССР занимала 1-е место в мире по добыче отдельных видов полезных ископаемых и производству некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции[9], усложнение экономических связей в послевоенный период показало ограниченные возможности экстенсивного экономического развития и недостатки централизованного планирования и управления промышленным и сельскохозяйственным производством.

Первая попытка широкомасштабного реформирования системы государственного управления экономикой была предпринята в 1957—1965 годы по инициативе Н. С. Хрущёва. В соответствии с решением февральского (1957 года) Пленума ЦК КПСС о приближении руководства к экономическим районам, предприятия были переданы в управление совнархозам, было упразднено несколько десятков громоздких союзных министерств, а их функции переданы небольшим Госкомитетам — Государственным комитетам Совета министров СССР. Госкомитеты занимались общим планированием, научно-технической политикой и общей координацией работы предприятий одной отрасли; их председатели заняли места министров в правительстве.

Однако вскоре территориальная система управления промышленностью показала свою неэффективность, реформа была постепенно свёрнута и после смещения Н. С. Хрущёва в середине 1960-х годов совнархозы были поглощены восстановленными союзными и республиканскими министерствами.

1965—1970 годы[править | править код]

В 1965—1970 годы под руководством Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина правительством была осуществлена экономическая реформа, направленная на внедрение экономических методов управления и расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций. Несмотря на успехи, достигнутые в результате реформирования управления народным хозяйством и планирования, «косыгинская реформа» была свёрнута.

1970-е годы[править | править код]

С 7 октября 1977 года после вступления в силу новой Конституции СССР перечень союзно-республиканских и общесоюзных министерств и государственных комитетов СССР определялся отдельным Законом о Совете Министров СССР[10], а не Конституцией как ранее.

1980—1990-е годы[править | править код]

В соответствии с Законом СССР от 26 декабря 1990 года «Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления», Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР. Совет Министров сохранял свои полномочия до января 1991 года, когда был сформирован Кабинет Министров СССР[11]. 1 февраля 1991 года вышло последнее постановление Совета Министров СССР[12].

Полномочия[править | править код]

Согласно Конституции СССР 1977 года, Совет Министров СССР был правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесённые к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР. Деятельность Совета Министров СССР регламентировалась Законом «О Совете Министров СССР»[10].

В компетенцию Совета Министров СССР входило следующее:

  • разработка текущих и перспективных государственных планов экономического и социального развития СССР и государственного бюджета;
  • принятие мер по исполнению государственных планов и бюджета;
  • принятие мер по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению государственной безопасности;
  • осуществление общего руководства строительством Вооружённых сил СССР, определение ежегодного контингента граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;
  • осуществление общего руководства в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами, утверждение и денонсация межправительственных международных договоров.

Состав[править | править код]

Совет министров ссср как пишется

Состав Совета Министров СССР и подчинённость его членов

Как и другие высшие органы государственной власти и управления Советского Союза, Совмин СССР был коллегиальным органом и формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей, а в промежутке между сессиями Верховного Совета — Президиумом Верховного Совета СССР (с последующим утверждением Верховным Советом). В состав Совета Министров СССР входили следующие лица[10]:

  • Председатель Совета Министров СССР
  • первые заместители и заместители председателя Совета Министров СССР
  • управляющий делами Совета Министров СССР
  • министры СССР
  • председатели государственных комитетов СССР (с 1953 года[7])
  • председатели правительств союзных республик (c 1957 года[13])
  • руководители других органов и организаций СССР (по согласованию с Верховным Советом СССР), включая
    • Государственный банк СССР (с 1954 года)[14]
    • Комитет государственной безопасности (с 1954 года)[15][14]
    • Комитет народного контроля СССР

На персональный состав Совета Министров СССР существенное влияние оказывали текущая политическая и экономическая конъюнктура, а также противоборство в высшем эшелоне власти СССР сторонников и противников экономических реформ[16].

Руководящие органы[править | править код]

Председатель Совета министров СССР[править | править код]

Председатели Совета министров СССР
  • Сталин Иосиф Виссарионович (19 марта 1946 — 5 марта 1953)
  • Маленков Георгий Максимилианович (5 марта 1953 — 8 февраля 1955)
  • Булганин Николай Александрович (8 февраля 1955 — 27 марта 1958)
  • Хрущёв Никита Сергеевич (27 марта 1958 — 15 октября 1964)
  • Косыгин Алексей Николаевич (15 октября 1964 — 23 октября 1980)
  • Тихонов Николай Александрович (23 октября 1980 — 27 сентября 1985)
  • Рыжков Николай Иванович (27 сентября 1985 — 14 января 1991)

Президиум Совета министров СССР[править | править код]

Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления, в рамках Совета Министров СССР действовал постоянный орган — Президиум Совета министров СССР. Этот орган был создан в марте 1946 года путём преобразования Бюро при Совете народных комиссаров (Совете министров) СССР, которое функционировало с 1944 года в качестве центрального органа управления обширной сетью подведомственных органов советского правительства. Статус и полномочия Президиума Совета министров СССР были определены Конституциями СССР 1936 и 1977 годов и Законом 1978 года «О Совете министров СССР». В 1952—1953 гг. существовало также и Бюро Президиума Совета министров СССР.

Президиум представлял собой Совет министров в урезанном составе и состоял из следующих членов:

  • председатель Совета министров СССР
  • первые заместители и заместители председателя Совета министров СССР
  • другие члены Правительства СССР (по решению Совета министров СССР)

Управление делами Совета министров СССР[править | править код]

До 1987 года управление делами Совета министров СССР являлось аппаратом правительства СССР. Управление осуществляло подготовку вопросов для рассмотрения в Совете министров СССР и обеспечивало систематическую проверку исполнения решений правительства. Управляющий входил в состав Совета министров СССР.[10] В связи с перестройкой системы государственного управления, начиная с 1987 года управление стало подчиняться лично председателю Совета министров, став аппаратом председателя правительства и президиума Совета министров СССР. Численность сотрудников управления была сокращена на 40 %; вместе с тем была существенно расширена предметная область вопросов, которые управление анализировало и готовило для рассмотрения в правительстве. Управлению была поручена координация деятельности аппаратов постоянных органов правительства, направленная на устранение подмены и дублирования возложенных на них функций. Для ответственных и технических работников аппарата правительства была введена аттестация, которая должна была «стимулировать их профессиональный рост … и воспитывать добросовестное отношение к возложенным на них обязанностям». По результатам аттестации управление готовило рекомендации о поощрении отдельных работников, о повышении/понижении их в должности, об изменении окладов, о переводе на другую работу или об освобождении от занимаемой должности. Руководству управления было поручено принять меры к оснащению подразделений правительственного аппарата средствами механизации и автоматизации управленческого труда — в частности, современными видами оргтехники и персональными компьютерами[17].

Структура управления делами Совета министров СССР
(по состоянию на 1987 год[17])
  • экономический отдел
  • отдел совершенствования управления народным хозяйством
  • отдел промышленности
  • отдел оборонных отраслей и административных органов
  • отдел металлургии и геологии
  • отдел транспорта и связи
  • отдел территориального развития народного хозяйства и капитального строительства
  • отдел агропромышленных отраслей
  • отдел научно-технического прогресса
  • юридический отдел
  • отдел кадров
  • общий отдел
  • правительственный архив
  • правительственная библиотека
  • хозяйственное управление
  • секретариат комиссии по установлению персональных пенсий при Совете Министров СССР
Управляющий делами Совета министров СССР

Управление по делам правительства возглавлял управляющий делами Совета министров СССР:

  • Чадаев Яков Ермолаевич (19 марта 1946 — 13 марта 1949)
  • Помазнев Михаил Трофимович (13 марта 1949 — 29 июня 1953)
  • Коробов Анатолий Васильевич (29 июня 1953 — 1 июля 1958)
  • Демичев Петр Нилович (1 июля 1958 — 3 марта 1959)
  • Степанов Георгий Сергеевич (18 марта 1959 — 22 октября 1964)
  • Смиртюков Михаил Сергеевич (18 декабря 1964 — 7 июня 1989)
  • Шкабардня Михаил Сергеевич (17 июля 1989 — 1 февраля 1991)

Аппарат Совета министров СССР[править | править код]

До перестройки системы государственного управления во второй половине 1980-х годов, функции аппарата союзного правительства осуществляло управление делами Совета министров СССР. В 1987 году правительственный аппарат был расширен путём включения в него аппаратов постоянных органов Совета Министров СССР по руководству крупными народнохозяйственными комплексами и группами однородных отраслей, управления делами Совета министров СССР и секретариата председателя правительства.

Структура управления делами Совета министров СССР
(по состоянию на 1987 год[17])
  • аппараты постоянных органов правительства, включая
    • бюро по социальному развитию
    • бюро по машиностроению
    • бюро по топливно-энергетическому комплексу
    • бюро по химико-лесному комплексу
    • государственная внешнеэкономическая комиссия
    • государственная комиссия Совета Министров СССР
  • управление делами Совета министров СССР
  • секретариат председателя Совета министров СССР
  • государственные советники и советники при Совете министров СССР

Центральные органы государственного управления[править | править код]

Центральные органы государственного управления — союзные министерства, государственные комитеты и агентства — являлись ядром системы государственного управления Советского Союза и основой Совета Министров СССР. Будучи коллегиальным органом управления, Совмин СССР собственно и формировался из руководителей этих органов.

В отличие от аналогичных органов исполнительной власти других экономически развитых стран, в рамках Совета Министров СССР действовало огромное число органов, занимавшихся управлением отдельными отраслями народного хозяйства. Большое количество ведомств промышленной направленности было вызвано особенностями экономического устройства советского государства, которое отличалось подавляющим преобладанием государственной собственности на средства и продукты производства, а также высоким уровнем централизации функций планирования и управления экономикой страны.

Министерства и государственные комитеты[править | править код]

В советский период возникло понятие «отраслевое министерство» — центральный орган государственного управления, который осуществлял руководство порученной ему отраслью народного хозяйства и нёс ответственность за состояние и развитие этой отрасли, за выполнение государственных планов и решение других задач, стоящих перед соответствующей отраслью. На особо крупные отрасли (такие как строительство, машиностроение, сельское хозяйство, производство военной техники) приходилось одновременно несколько независимых друг от друга министерств.

Помимо министерств, другим важным институтом управления экономикой страны были государственные комитеты СССР — центральные органы власти, которые осуществляли управление межотраслевыми связями.

Министерства и государственные комитеты СССР подразделялись на общесоюзные и союзно-республиканские. Общесоюзные ведомства руководили порученными им отраслями (или осуществляли межотраслевое управление, в случае государственных комитетов) на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы. Союзно-республиканские ведомства осуществляли руководство, как правило, через соответствующие министерства или другие органы союзных республик, а также управляли непосредственно отдельными предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями, находящимися в союзном подчинении.

Государственные агентства[править | править код]

Подведомственные органы[править | править код]

Совет Министров СССР обладал полномочиями по своему усмотрению создавать специальные органы при Совмине СССР — агентства, комитеты, комиссии, советы и управления. Эти органы находились в прямом подчинении Совмина СССР, в отличие от центральных органов государственного управления, создание, реорганизация и упразднение которых было прерогативой Верховного Совета СССР.

Среди учреждений, напрямую подчинявшихся Совету Министров СССР, были Академия народного хозяйства (1977—1991) и Государственный банк СССР (1923—1991).

Республиканские правительства[править | править код]

Советы Министров союзных и автономных республик Союза ССР — в частности, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Белорусской ССР и других республик — не являлись подведомственными органами Совета Министров СССР и формально ему не подчинялись, однако в своей деятельности были обязаны руководствоваться решениями Правительства СССР[18].

Официальные издания[править | править код]

  • Постановления Совета Министров СССР за [месяц 19[ху] года] . Экземпляры с нумерация. Гриф «Для служебного пользования» . Москва. Твёрдый переплёт. Выходило без перерывов более сорока лет с 1949 г. помесячно по 1991 г., более 500 томов, 600 — 1,000 стр. каждый.
  • «Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров Союза ССР» (1946—1949)[19].
  • «Собрание постановлений Правительства Союза ССР» (1957—1991)

Правительственные награды[править | править код]

Совет Министров СССР осуществлял награждения премиями, знаками и грамотами. Лицу, получившему премию правительства, присваивалось звание лауреата и вручался диплом с нагрудным знаком и удостоверением.

Правительственные награды не следует путать с государственными и ведомственными наградами. Первые относились к компетенции Президиума Верховного Совета СССР, вторые — центральных органов государственного управления и других ведомств.

  • Государственная премия СССР (совместно с ЦК КПСС)
  • Ленинская премия (совместно с ЦК КПСС)
  • Премия Совета Министров СССР
  • Почетная грамота Совета Министров СССР

См. также[править | править код]

  • Совет Народных Комиссаров СССР
  • Совет министров СССР на 19 марта 1946 года
  • Совет министров СССР на 27 апреля 1954 года
  • Совет министров СССР на 31 марта 1958 года
  • Совет министров СССР на 25 апреля 1962 года
  • Совет министров СССР на 3 августа 1966 года
  • Совет министров СССР на 15 июля 1970 года
  • Совет министров СССР на 26 июля 1974 года
  • Совет министров СССР на 19 апреля 1979 года
  • Совет Министров СССР на 3 августа 1982 года
  • Совет Министров СССР (1989—1991)
  • Список министров промышленности России
  • Правительство СССР
  • Министерство СССР
  • Государственный комитет СССР

Примечания[править | править код]

  1. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик : закон от 15 марта 1946 года // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10. Архивировано 22 февраля 2017 года.
  2. Мироненко, С.В. [и др.]: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 3. 1997. Фонды высших органов государственной власти, государственного управления СССР и подведомственных им учреждений. Высшие органы государственного управления. Совет народных комиссаров СССР — Совет Министров СССР и подведомственные учреждения. Государственный архив Российской Федерации (1997). Дата обращения: 6 августа 2012. Архивировано 17 августа 2012 года.
  3. Министерства (рус.) // 2-е изд. / Б.А. Введенский (гл. ред.). — Большая советская энциклопедия, 1954. — Т. 27. — С. 529—531. Архивировано 14 июля 2014 года.
  4. Биография: Сталин Иосиф Виссарионович — Praviteli.org
  5. Закон СССР от 25.02.1947
  6. О преобразовании министерств СССР : Закон от 15 марта 1953 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1953 г. № 3
  7. 1 2 s:Закон СССР от 15.03.1953 О внесении изменений и дополнений в статьи 70, 77 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР
  8. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР : (1938 г. — 1956 г.) / ред. Мандельштам Л. И. — Москва: Главное издательство политической литературы, 1956 г.
  9. Народное хозяйство СССР в 1960 году. — М.: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1961
  10. 1 2 3 4 Закон от 5 июля 1978 года О Совете Министров СССР // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1978. — № 28. — С. 436.
    (с изм. и доп., внесёнными в 1981, 1985, 1989 и 1990 годах)
  11. ЗАКОН СССР от 26_12_1990 N 1862-1 (недоступная ссылка). Дата обращения: 1 октября 2014. Архивировано 6 октября 2014 года.
  12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 01_02_1991 N 72
  13. s:Закон СССР от 10.05.1957 О внесении изменений и дополнений в текст Конституции (Основного Закона) СССР
  14. 1 2 s:Закон СССР от 26.04.1954 Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР
  15. Председатель КГБ имел статус министра, а с 1978 года — председателя государственного комитета
  16. Андриянов, В. И.. Косыгин. — М.: Молодая гвардия, 2003.
  17. 1 2 3 Постановление Совета министров СССР от 20 августа 1987 № 984. О совершенствовании работы в Совете Министров СССР и структуре его аппарата
  18. Союзно-республиканская иерархия органов власти была закреплена в республиканских законах. Для примера, см. ст. 1 закона РСФСР: Закон РСФСР от 3 августа 1979 года «О Совете Министров РСФСР»
  19. С 1950 по 1956 годы издание не выходило

Источники[править | править код]

  • Нелидов, А. А. Совет Министров СССР // Советская историческая энциклопедия : под ред. Е. М. Жукова. — М., 1973—1982.
  • С.В. Мироненко. et al: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 3. 1997. Фонды высших органов государственной власти, государственного управления ссср и подведомственных им учреждений. Высшие органы государственного управления. Совет Народных Комиссаров СССР — Совет Министров СССР и подведомственные учреждения (недоступная ссылка). Государственный архив Российской Федерации (1997). Дата обращения: 12 июля 2012. Архивировано 17 августа 2012 года.

Ссылки[править | править код]

  • Совнарком РСФСР — СССР: Руководители государственных органов РСФСР и СССР, 1917—1993 гг.

(ранее — с 26 окт. (8 нояб.) 1917 по 15 марта 1946 — Совет Народных Комиссаров, Совнарком (СНК)) — высший исполнительный и распорядительный орган гос. власти, правительство Союза ССР.

Правительство первого в мире рабоче-крест. гос-ва впервые было сформировано как Совет Народных Комиссаров, к-рый был создан 26 окт. (8 нояб.) 1917, на другой день после победы Вел. Окт. социалистич. революции, постановлением 2-го Всеросс. съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об образовании рабочего и крестьянского правительства.

Постановление, написанное В. И. Лениным, гласило, что для управления страной учреждается «впредь до созыва Учредительного собрания, Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров». Первым председателем СНК был избран В. И. Ленин, работавший на этом посту в течение семи лет (1917-1924) вплоть до своей смерти. Ленин разработал основные принципы деятельности СНК, задачи, стоящие перед высшими органами государственного управления Сов. республики.

Наименование «Временное» с роспуском Учредительного собрания отпало. Первый состав СНК был однопартийным — в него входили только большевики. Предложение левым эсерам войти в СНК было ими отвергнуто. В дек. 1917 левые эсеры вошли в СНК и состояли в пр-ве до марта 1918. Они вышли из СНК из-за несогласия с заключением Брестского мира и встали на позиции контрреволюции. В дальнейшем CHK формировался только представителями Коммунистч. партии. По Конституции РСФСР 1918, принятой 5-м Всеросс. съездом Советов, пр-во Республики именовалось СНК РСФСР.

Конституция РСФСР 1918 определила основные функции СНК РСФСР. Общее руководство деятельностью СНК РСФСР принадлежало ВЦИК. Состав пр-ва утверждался ВЦИК Советов или съездом Советов. СНК обладал необходимой полнотой прав в области исполнит.-распорядит. деятельности и наряду с ВЦИК пользовался правом издания декретов. Осуществляя исполнит.-распорядит. власть, СНК РСФСР руководил деятельностью наркоматов и др. центр. ведомств, а также направлял и контролировал деятельность местных органов.

Были созданы Управление делами СНК и Малый Совнарком, к-рый 23 янв. (5 февр.) 1918 стал постоянной комиссией СНК РСФСР для предварительного рассмотрения вопросов, вносимых в СНК, и вопросов текущего законодат. руководства отд. отраслями гос. управления и пр-ва. В 1930 Малый СНК был упразднен. По постановлению ВЦИК от 30 нояб. 1918 был учрежден под пред. В. И. Ленина Совет рабочей и крестьянской обороны 1918-20. В апр. 1920 он был преобразован в Совет труда и обороны, (СТО). Опыт работы первого СНК был использован в гос. строительстве пр-в всех союзных сов. социалистич. республик.

После объединения сов. республик в единое союзное гос-во — Союз Сов. Социалистич. Республик (СССР) было создано союзное пр-во — Совет Народных Комиссаров СССР. Положение о СНК СССР утверждено ЦИК 12 нояб. 1923.

Совнарком СССР формировался ЦИК СССР и являлся его исполнит. и распорядит. органом. СНК СССР руководил деятельностью общесоюзных и объединенных (союзно-респ.) наркоматов, рассматривал и утверждал декреты и постановления общесоюзного значения в пределах прав, предусмотренных Конституцией СССР 1924, положениями о СНК ЦИК СССР и др. законодат. актами. Декреты и постановления СНК СССР являлись обязательными к исполнению на всей территории СССР и могли приостанавливаться и отменяться ЦИК СССР и его Президиумом. Впервые состав СНК СССР во главе с Лениным утверждается на 2-й сессии ЦИК СССР 6 июля 1923. Совнарком СССР, по положению о нем 1923, составляли: пред., зам. пред., наркомы СССР; в заседаниях СНК с правом совещательного голоса участвовали представители союзных республик.

По Конституции СССР, принятой в 1936, СНК СССР являлся высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза ССР. Он образовывался Верх. Советом СССР. Конституция СССР 1936 установила ответственность и подотчетность СНК СССР Верх. Совету, а в период между сессиями Верх. Совета СССР — его Президиуму. По Конституции СССР 1936, СНК СССР объединял и направлял работу общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов СССР и др. подведомственных ему хоз. и культурных учреждений, принимал меры по осуществлению нар.-хоз. плана, гос. бюджета, осуществлял руководство в области внешних сношений с иностр. гос-вами, руководил общим строительством вооруж. сил страны и т. д. По Конституции СССР 1936, СНК СССР имел право по отраслям управления и хоз-ва, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения СНК Союзных республик и отменять приказы и инструкции наркоматов СССР. Ст. 71 Конституции СССР 1936 установила право депутатского запроса: пред. СНК или нарком СССР, к к-рым обращен запрос депутата Верх. Совета СССР, обязаны дать устный или письменный ответ в соответствующей палате.

СНК СССР, по Конституции СССР 1936, был образован на 1-й сессии Верх. Совета СССР 19 янв. 1938. 30 июня 1941 решением Президиума Верх. Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР был создан Государственный комитет обороны (ГКО), в к-ром была сосредоточена вся полнота гос. власти в СССР во время Вел. Отечеств. войны 1941-45.

СНК союзной республики является высшим исполнительным и распорядительным органом гос. власти союзной республики. Он ответствен перед Верх. Советом республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верх. Совета — перед Президиумом Верх. Совета республики и ему подотчетен. СНК союзной республики, по Конституции СССР 1936, издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений СНК СССР и обязан проверять их исполнение.

Законом от 15 марта 1946 Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР. Тем же законом СНК союзных и автономных республик были преобразованы в Советы Министров республик, народные комиссариаты СССР и народные комиссариаты республик — в министерства и установлены новые наименования для должностных лиц, возглавляющих эти органы: пред. Совета Министров, зам. пред. Совета Министров, министры.

Первый состав Совета Министров СССР был утвержден Верховным Советом СССР 19 марта 1946 на 1-й сессии 11-го созыва, к-рая внесла соответствующие изменения и дополнения в Конституцию СССР.

Согласно Конституции СССР, Сов. Мин. СССР, как высший исполнительный и распорядительный орган, ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, к-ро-му подотчетен (ст. 65). Сов. Мин. СССР, как и его предшественник СНК СССР, издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение. Постановления и распоряжения Сов. Мин. СССР обязательны к исполнению на всей терр. СССР. В соответствии с Конституцией СССР (ст. 68) Сов. Мин. СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств СССР и др. подведомственных ему учреждений, принимает меры по выполнению нар.-хоз. плана, гос. бюджета и укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению обществ. порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан, осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами, руководит общим строительством вооруженных сил страны.

Сов. Мин. СССР предоставлено Конституцией СССР право образовывать при себе в случае необходимости спец. и главные управления по делам хоз., культурного и оборонного строительства. По отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, Сов. Мин. СССР пользуется правом приостанавливать постановления и распоряжения Сов. Мин. союзных республик и отменять приказы и инструкции министров СССР.

Сов. Мин. СССР образуется Верховным Советом СССР в составе: пред. Сов. Мин. СССР, первых заместителей пред. Сов. Мин. СССР, заместителей пред. Сов. Мин. СССР, министров СССР, пред. Гос. к-тов, пред. К-та народного контроля СССР, пред. правления Госбанка СССР, пред. Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника», нач. ЦСУ СССР. Согласно ст. 70 Конституции СССР, в состав Сов. Мин, СССР входят по должности также пред. Сов. Мин. союзных республик. С марта 1953 для улучшения руководства министерствами и ведомствами, обеспечения своевременного рассмотрения и решения важнейших нар.-хоз. проблем и основных вопросов управления страной создается Президиум Сов. Мин. СССР. В состав Президиума Сов. Мин. СССР входят: пред. Сов. Мин. СССР, заместители председателя Сов. Мин., а также персонально назначаемые Сов. Мин. лица.

Сов. Мин. союзных и автономных республик образуются Верховными Советами союзных и соответственно автономных республик, перед к-рыми они ответственны и подотчетны, а в период между сессиями — перед Президиумами Верховных Советов. Сов. Мин. республик объединяют и направляют работу республиканских министерств и др. подведомственных им учреждений, принимают меры по осуществлению нар.-хоз. планов и местных бюджетов, по обеспечению обществ. порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан и выполняют всю другую работу по управлению в пределах компетенции, установленной конституциями.

Председатели Совета Народных Комиссаров СССР

В. И. Ульянов (Ленин) (с 26.Х(8.XI).1917 — пред. СНК РСФСР, с 6. VII.1923 по 21.I.1924 — пред. СНК СССР); А. И. Рыков (2.II.1924 — 19.XII.1930); В. М. Молотов (19.XII.1930 — 6.V.1941); И. В. Сталин (6.V.1941 — 15.III.1946).

Заместители председателя СНК СССР: Л. Б. Каменев (6.VII.1923 — 16.I.1926); А. И. Рыков (6.VII.1923 — 1924); А. Д. Цюрупа (6.VII.1923 — 8.V.1928); В. Я. Чубарь (6.VII.1923 — 21.V.1925; 24.IV.1934 — 1938); М. Д. Орахелашвили (6.VII.1923 — 1925); В. В. Куйбышев (16.I.1926 — 5.XI.1926; 10.XI.1930, с 14.V.1934 первый зам., -25.I.1935); Я. Э. Рудзутак (16.I.1926 — V.1937); Г. К. Орджоникидзе (5.XI.1926 — 10.XI.1930); В. В. Шмидт (И. VIII.1928-1.XII.1930); А. А. Андреев (22.XII.1930 — 9.Х.1931); В. М. Межлаук (25.IV.1934 — 25.II.1937); Н. К. Антипов (27.IV.1935 — 1941); А. И. Микоян (22.VII.1937 — 15.III.1946); С. В. Косиор (с 19.I.1938); Л. М. Каганович (21.VIII.1938 — 15.III.1946); Н. А. Вознесенский (4.IV.1939, с 10.III.1941 первый зам. по Экономсовету, — 15.III.1946); Н. А. Булганин (31.V.1939 — 15.III.1941); А. Я. Вышинский (31.V.1939 — 15.III.1944); Р. С. Землячка (31.V.1939 -1943); А. Н. Косыгин (17.IV.1940 — 15.III.1946); М. Г. Первухин (17.IV.1940 — 15.III.1946); В. А. Малышев (17.IV.1940 — 15.V.1944); К. Е. Ворошилов (7.V.1940 — 15.III.1946); Л. П. Берия (3.II.1941 — 15.III.1946); Л. З. Мехлис (6.IX.1940 — 15.V.1944); М. З. Сабуров (10.III.1941 — 15.III.1946); В. М. Молотов (6.V.1941, с 16.VIII.1942 первый зам., — 15.III.1946).

—***—***—***—

Председатели Совета Министров СССР

И. В. Сталин (19.III.1946 — 5.III.1953); Г. М. Маленков (6.III.1953 — 8.II.1955); Н. А. Булганин (8.II.1955 — 27.III.1958); Н. С. Хрущев (27.III.1958 — 15.X.1964); А. Н. Косыгин (с 15.Х.1964).

Заместители председателя Совета Министров СССР: В. М. Молотов (19.III.1946, первый зам., — 29.VI.1957); Л. П. Берия (19.III.1946, с 8. III.1953 первый зам., — 8.VIII.1953); А. А. Андреев (19.III.1946 — 15.III.1953); А. И. Микоян (19.III.1946, первый зам., — 15.III.1953; 28.II.1955, первый зам., — 15.VI.1964); А. Н. Косыгин (19.III.1946 — 8.III.1953; 7.XII.1953 — 25.XII.1956; 5.VII.1957, с 4.V.1960 первый зам., — 15.X.1964); К. Е. Ворошилов (19.III.1946 — 8.III.1953); Л. М. Каганович (19.III.1946 — 6.III.1947; 4.II.1948, с 8.III.1953 первый зам., — 29.VI.1957); Н. А. Вознесенский (19.III.1946 — 14.III.1949); Г. М. Маленков (18.X.1946 — 8.III.1953; 9.II.1955 — 29.VI.1957); М. З. Сабуров (25.II.1947 — 8.III.1953; 7.XII.1953, с 28. II.1955 первый зам., — 5. VII.1957); H. A. Булганин (5.III.1947, с 8.III.1953 первый зам., — 8.II.1955); А. Д. Крутиков (13.VII.1948 — 8.II.1949); В. А. Малышев (19.XII.1947 — 15.III.1953; 7.XII.1953 — 25.XII.1956); А. И. Ефремов (8.III.1949 — 23.XI.1951); И. Ф. Тевосян (13.VI.1949 — 8.III.1953; 7.XII.1953 — 28.XII.1956); М. Г. Первухин (17.I.1950 — 8.III.1953; 7.XII.1953, с 28.II.1955 первый зам., — 5.VII.1957); В. А. Кучеренко (28.II.1955 — 25.XII.1956); А. П. Завенягин (28.II.1955 — 31.XII.1956); М. В. Хруничев (28.II.1955 — 25.XII.1956; 8.IV.1961 — 2.VI.1961); П. П. Лобанов (28.II.1955 — 9.IV.1956); В. В. Мацкевич (9.IV.1956 — 25.XII.1956); И. И. Кузьмин (с 3.V.1957 первый зам., с 31.III.1958 зам., — 20.III.1959); Д. Ф. Устинов (14.XII.1957, с 13.III.1963 первый зам., — 26.III.1965); Ф. Р. Козлов (31.III.1958, первый зам., — 4.V.1960); А. Ф. Засядько (31.III.1958 — 9.XI.1962); Н. Г. Игнатов (4.V.1960 — 26.XII.1962); В. Н. Новиков (4.V.1960 — 24.XI.1962; с 26.III.1965); К. Н. Руднев (10.VI.1961 — 2.Х.1965); В. Э. Дымшиц (С 17.VII.1962); П. Ф. Ломако (10.XI.1962 — 2.Х.1965); Д. С. Полянский (с 23.XI.1962, с 2.Х.1965 первый зам.); А. Н. Шелепин (23.XI.1962 — 9.XII.1965); М. А. Лесечко (с 24.XI.1962); Л. В. Смирнов (13.III.1963 — 2.Х.1965; с 3.VIII.1966); К. Т. Мазуров (с 26.III.1965 первый зам.); И. Т. Новиков (с 25.XI.1962); В. А. Кириллин (с 2.Х.1965); Н. А. Тихонов (с 2.IX.1965); Н. К. Байбаков (с 2.Х.1965); М. Т. Ефремов (с 13.XI.1965).

Лит.: Ленин В. И., О перестройке работы СНК, СТО и Малого Совнаркома. Письма А. Д. Цюрупе, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 44 (т. 35); его же, О создании Малого Совнаркома, в кн.: Ленинский сб., т. 35, (М.), 1945; Очерки по истории органов советской государственной власти, М., 1949; Генкина Э. Б., Ленин — председатель Совнаркома и СТО, М., 1960; Нелидов A. A., История государственных учреждений СССР. 1917-1936 гг., М., 1962; Цикулин В. A., История государственных учреждений СССР. 1936-1965 г., М., (ч. 2), 1966; Городецкий E. Н., Рождение Советского гос-ва. 1917-1918 гг., (М., 1965); Октябрь и социалистическое гос-во, М., 1967; Федоров К., История Советского государства и права, Ростов н/Д., 1964.

А. А. Нелидов. Москва.

Смотреть что такое СОВЕТ МИНИСТРОВ в других словарях:

СОВЕТ МИНИСТРОВ

Iучрежден в 1861 г., по мысли кн. Горчакова, для рассмотрения дел, которые требуют не только Высочайшего утверждения, но и личного присутствия Государя… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

        в дореволюционной России, высший правительственный орган. Учрежден 12 ноября 1861 для обсуждения дел общегосударственного характера, материалов… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ в дореволюц. России,
высший правительственный орган. Учреждён 12 нояб. 1861 для обсуждения дел
общегос. характера, материалов и годов… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

Совет министров — учрежден в 1861 г., по мысли кн. Горчакова, для рассмотрения дел, которые требуют не только Высочайшего утверждения, но и личного присутствия Государя при обсуждении их. Учреждение С. министров вызвано было усилением значения личных докладов министров, приведшим к нарушению единства в управлении. С. министров является особой формою коллективного доклада, имея тот же характер, какой, по учреждению министерств 1802 г., должен был иметь комитет министров (см. соотв. статью). Это отражается как на составе, так и на компетенции С. министров. С. министров составляется под личным председательством Государя Императора из всех министров и главноуправляющих, пользующихся правами министров, а также других лиц, по непосредственному Высоч. назначению. При всех заседаниях С. присутствует государственный секретарь, для представления по законодательным вопросам сведений из дел государственного совета. Компетенция С. носит совершенно факультативный характер. Все дела вносятся в него не иначе, как по особому каждый раз Высоч. разрешению. Заведование делами С. министров возложено на управляющего делами комитета министров, к которому все дела, назначенные Государем к обсуждению в С. министров, препровождаются за три дня до заседания. Заседания С. не имеют определенных сроков; они назначаются каждый раз по Высоч. усмотрению. Дела докладываются в С. самими министрами и только в случае невозможности — заведующим делами С. Резолюция может быть постановлена немедленно по окончании прений: в таком случае она излагается или министром, на его докладе, или, при многосложности дела и резолюции, заведующим делами, по соглашению с министром. Дела, особо важные и сложные, могут быть обращаемы Государем к новому рассмотрению вне Высоч. присутствия; рассмотрение это поручается особой комиссии, из членов С. и др. лиц. Результаты совещания представляются Государю в виде краткой мемории через заведующего делами С. Высоч. резолюция по делу, рассмотренному в С. министров, имеет силу Высоч. повеления, состоявшегося по личному докладу министра. Дела законодательные, по предварительном рассмотрении их в С. министров, обязательно вносятся в государственный совет. Об исторических мотивах к образованию С. министров см. «Пособие к изучению русского госуд. права», А. В. Романовича-Словатинского, вып. 2-й.<br><br><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

в царской России — высший правительственный орган. Создан в период подготовки и проведения бурж. реформ 60-х гг. 19 в. Первоначально (окт. 1857) С. м. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

— высш. гос. учреждение Рос. империи 2-й пол. 19 — нач. 20 в. Создан в 1857 для обеспечения согласованности действий руководителей отд. ведомств. Офиц. конституирован в 1861. Членами С. М. являлись министры, равные им по статусу высш. должностные лица и лица, спец. назначаемые императором. В С. М. обсуждались важнейшие мероприятия общегос. характера. Председательствовал на заседаниях С. М. лично император. Расцвет деят-ности С. М. приходился на 1857-62. Впоследствии заседания С. М. собирались все реже, а с 1882 по 1905 С. М. вообще не функционировал. В 1905 в обстановке остро обозначающейся в условиях 1-й рус. рев-ции потребности объединить деят-ность центр. звеньев аппарата власти С. М. был реформирован и превратился в постоянно действующий высш. Правительств. орган, напоминавший по своим функциям кабинеты министров в странах с парламентским режимом. Непосредственное рук-во работой С. М. стало осуществлять особое должностное лицо — пред. С. М. Членами реформированного С. М. являлись министры, главноуправляющий землеустройством и земледелием, гос. контролер и обер-прокурор Синода. Осн. законы 1906 предоставили С. М. право в перерывах между сессиями Гос. думы принимать в чрезвыч. ситуациях с санкции царя меры законодат. характера с последующим внесением их на обсуждение Думы и Гос. совета. С 1905 вплоть до Февр. рев-ции С. М. выступал в роли офиц. пр-ва Рос. империи, рассматривал наиб. существенные вопросы гос. жизни и координировал деят-ность центр. администрации…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

официальное название правительства в целом ряде государств (Италия, Испания, Португалия, Польша и др.). Во Франции, а также некоторых франкоязычных странах Африки Советом Министров называют правительство, заседающее под председательством президента. Несколько иной подход характерен для Скандинавских стран, где обычно различают государственный совет, в котором председательствует глава государства, и Совет Министров, заседающий под председательством премьер-министра. До принятия Конституции РФ 1993, закрепившей название «Правительство Российской Федерации», российское правительство именовалось Советом Министров. По Конституции РСФСР 1978 Совет Министров был высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти, ответственным перед Съездом народных депутатов и Верховным Советом РСФСР. С введением в 1991 поста Президента РСФСР Совет Министров был включен в систему федеральной исполнительной власти, возглавлявшейся Президентом РФ, к ак орган, подотчетный последнему. С принятием Конституции 1993 Президент был провозглашен главой государства, в то время как систему органов исполнительной власти возглавило правительство. А. И. Черкасов … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

1) Орфографическая запись слова: совет министров2) Ударение в слове: Сов`ет мин`истров3) Деление слова на слоги (перенос слова): совет министров4) Фоне… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

Совет министров
1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государс… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

1857–1917 гг., первоначально совещательный орган при императоре, затем высший государственный орган, российское правительство. С 1857 г. действовал наряду с Комитетом министров; в См. председательствовал император. Новый Орган должен был стать местом коллективного приема всеподданнейших докладов, их всесторонннего обсуждения и принятия решений по наиболее важным вопросам государственной жизни. На практике этого, однако, не произошло. Заседания См. Александр II нередко использовал для объявления своей воли.
После реорганизации по указу от 19 октября 1905 г. См. был превращен в постоянно действующий высший орган, в правительство империи. Впервые в истории России учреждалась должность главы правительства – председателя См. Важнейшей задачей реформированного См. стало «направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления»; полномочия отдельных министров подверглись известным ограничениям в пользу кабинета в целом и премьера…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

1) в царской России в 1857-1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-1917 гг. высший орган власти (п… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ — 1) в царской России в 1857-1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в С.м., также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной Думой; 2) СССР в 1946-1990 гг. — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР; 3) в РФ название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров-Правительство РФ); 4) название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется С.м., когда оно заседает под председательством Президента Франции.<br><br><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ — 1) в царской России в 1857-1882 гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-1917 гг. высший орган власти (правительство), объединял и направлял деятельность различных ведомств; во главе стоял председатель (назначался царем). Министры, входившие в С.м., также назначались царем и были ответственны только перед ним, но не перед Государственной Думой; 2) СССР в 1946-1990 гг. — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировавшийся Верховным Советом СССР; 3) в РФ название правительства до принятия Конституции 1993 г. (полное название: Совет Министров-Правительство РФ); 4) название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется «С.м.», когда оно заседает под председательством Президента Франции.<br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

Совет министров
Совет министров — в ЕС — основной орган принятия решений, который собирается на уровне министров национальных правительств, и его сос… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ, в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался императором). В РСФСР и СССР в 1917-46 — Совет народных комиссаров. В 1946-90 Совет Министров СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) СССР, формировался Верховным Советом СССР (фактически высшими партийными органами). В 1946-91 С. м. действовали также в союзных и автономных республиках в составе СССР. В Российской Федерации — название правительства до 1993…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался императором). В РСФСР и СССР в 1917-46 — Совет народных комиссаров. В 1946-90 Совет Министров СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) СССР, формировался Верховным Советом СССР (фактически высшими партийными органами). В 1946-91 С. м. действовали также в союзных и автономных республиках в составе СССР. В Российской Федерации — название правительства до 1993…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе председатель (назначался императором). В РСФСР и СССР в 1917-46 Совет народных комиссаров. В 1946-90 Совет Министров СССР высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) СССР, формировался Верховным Советом СССР (фактически высшими партийными органами). В 1946-91 С. м. действовали также в союзных и автономных республиках в составе СССР. В Российской Федерации название правительства до 1993…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и некоторых других странах. Во Франции правительство именуется «С. М.», когда оно заседает под председательством Президента Франции. В СССР и союзных республиках так называлось правительство, руководили которыми председатели С. М. В России в 1857 — 1882 гг. так назывался совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905—1917 гг. высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе с председателем (назначался императором)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

,
1) название правительства во многих государствах.
2) В России в 1857 — 82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством им… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ, 1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировался ВС СССР.2) В Российской Федерации до 1993 — название правительства.3) В России в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался царем).<br><br><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ -1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировался ВС СССР.2) В Российской Федерации до 1993 — название правительства.3) В России в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался царем).<br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировался Верховным Советом СССР;
2) в Российской Федерации до 1993 — название правительства;
3) в России в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался царем)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ ,1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировался ВС СССР.2) В Российской Федерации до 1993 — название правительства.3) В России в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался царем)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ,1) название правительства во многих государствах. В СССР в 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) Союза ССР, формировался ВС СССР.2) В Российской Федерации до 1993 — название правительства.3) В России в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель (назначался царем)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

СОВЕТ МИНИСТРОВ, 1) название правительства во многих государствах. 2) В России в 1857 — 82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905 — 17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе председатель (назначался императором). 3) В СССР в 1946 — 91 высший исполнительный орган государственной власти (до 1946 Совнарком). 4) В Российской Федерации с 1993 Совет Министров — правительство Российской Федерации. <br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

— название правительства во многих государствах. В СССРв 1946-90 СМ СССР — высший исполнительный и распорядительный органгосударственной власти (правительство) Союза ССР, формировался ВС СССР.2)В Российской Федерации до 1993 — название правительства.3) В России в1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам подпредседательством царя; в 1905-17 высший государственный орган, объединяли направлял деятельность различных ведомств, во главе — председатель(назначался царем)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

1. В 1857-1882 гг. совещательный орган по общегос. делам под предс. императора. 2. В 1905-1917 гг. высший орган исполнит. власти; объединял и направлял деятельность различ. ведомств, обладал законодат. инициативой. 3. С 1946 до 1990 г. официальное название правительства СССР. В декабре 1990 преобразован в Кабинет министров, подчиненный президенту СССР. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

распространенное наименование правительства во многих государствах. В Российской Федерации также использовалось длительное время. В настоящее время офи… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

Ударение в слове: Сов`ет мин`истровУдарение падает на буквы: е,иБезударные гласные в слове: Сов`ет мин`истров

СОВЕТ МИНИСТРОВ

— название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и ряде других государств. Во Франции правительство именуется «См.», когда оно заседает под председательством Президента Франции.<br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ

название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции и ряде других государств. Во Франции правительство именуется *См.*, когда оно заседает под председательством Президента Франции…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ (ДОПОЛНЕНИЕ К СТАТЬЕ)

Совет министров (дополнение к статье) — Высочайшим указом 19 октября 1905 г. старый С. министров упразднен и заменен новым, образуемым по образцу соответственных учреждений в конституционных государствах. Министры перестали быть отдельными чиновниками, ответственными перед верховной властью каждый лишь за свои действия и распоряжения. Установлено, как общее правило, что «все министерства и главные управления составляют единое управление и ни одно из них не может отделяться от других ни ввиду управления, ни в общей его цели». Для общего «управления и объединения действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления» и был учрежден обновленный С. министров. Он состоит из министров и главноуправляющих отдельными частями, равноправных министрам, под председательством либо одного из министров, либо особого лица. Председатель С. министров назначается Государем Императором. В исключительных случаях в С. министров председательствует Государь Император. Никакая, имеющая общее значение, мера управления не может быть принята отдельными министрами помимо С. министров. Все министры обязательно и безотлагательно доставляют председателю С. сведения о всех выдающихся событиях государственной жизни и вызванных ими мерах и распоряжениях. Точно так же министры обязательно сообщают председателю С. свои всеподданнейшие доклады ранее, чем вносят их на Высочайшее благоусмотрение. Из ведения С. министров выделены дела, относящиеся к ведомству Имп. двора, государственной обороны и внешней политики, вносимые на обсуждение С. министров только по Высочайшему повелению или по желанию подлежащих министров, или когда эти дела касаются и других ведомств. Через С. министров проходит и назначение на все главные должности высшего и местного управления за исключением должностей по ведомству двора, армии, флота и дипломатических. Расширение функций Государственного С., к которому перешли все важнейшие функции бывшего комитета министров, свело значение последнего к минимуму. Высочайшим указом 23 апреля 1906 г. комитет министров был упразднен; часть остававшихся еще в его ведении функций передана Государственному Совету и Государственной Думе, как органам законодательным, часть — департаментам Государ. С. Канцелярия комитета министров передана в ведение С. министров. В новой редакции Основных Законов 23 апреля 1903 г. указано, что направление и объединение действий министров возлагается на С. министров на основании, определенном в законе (ст. 120 Осн. Зак., Св. Зак., т. I, ч. 1, изд. 1906 г.). Определенно установлен принцип, что как С. министров, так и отдельные министры отвечают перед Государем Императором не только за свои личные действия и распоряжения, но и за общий ход государственного управления (ст. 123). Сам указ 19 окт., являющийся тем законом о С. министров, о котором говорит ст. 1 20 Основных Законов, не включен ни в основные законы, ни в Учреждения Государственные (Св. Зак., т. I, ч. II, издание 1906 г.). Первым председателем С. министров после его обновления был гр. Витте, вторым, сменившим его перед созывом Гос. Думы в 1906 г. — И. Л. Горемыкин, третьим, сменившим последнего после роспуска первой Гос. Думы — П. А. Столыпин, сохраняющий этот пост до настоящего времени (февраль 1907 г.). На практике конституционный характер совета министров ни в чем не сказался. Широко пользуясь 87 — й ст. Основных Законов, С. министров, в промежуток времени с роспуска первой Государственной Думы до созыва второй, присвоил себе функции законодательной власти в полном противоречии с истинным и точным смыслом Основных Законов и с практикой конституционных правительств в других странах. <i> В. В—в. </i><br><br><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ (ДОПОЛНЕНИЕ К СТАТЬЕ)

— Высочайшим указом 19 октября 1905 г. старый С. министров упразднен и заменен новым, образуемым по образцу соответственных учреждений в конституционных государствах. Министры перестали быть отдельными чиновниками, ответственными перед верховной властью каждый лишь за свои действия и распоряжения. Установлено, как общее правило, что «все министерства и главные управления составляют единое управление и ни одно из них не может отделяться от других ни ввиду управления, ни в общей его цели». Для общего «управления и объединения действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления» и был учрежден обновленный С. министров. Он состоит из министров и главноуправляющих отдельными частями, равноправных министрам, под председательством либо одного из министров, либо особого лица.Председатель С. министров назначается Государем Императором. В исключительных случаях в С. министров председательствует Государь Император. Никакая, имеющая общее значение, мера управления не может быть принята отдельными министрами помимо С. министров. Все министры обязательно и безотлагательно доставляют председателю С. сведения о всех выдающихся событиях государственной жизни и вызванных ими мерах и распоряжениях. Точно так же министры обязательно сообщают председателю С. свои всеподданнейшие доклады ранее, чем вносят их на Высочайшее благоусмотрение. Из ведения С. министров выделены дела, относящиеся к ведомству Имп. двора, государственной обороны и внешней политики, вносимые на обсуждение С. министров только по Высочайшему повелению или по желанию подлежащих министров, или когда эти дела касаются и других ведомств. Через С. министров проходит и назначение на все главные должности высшего и местного управления за исключением должностей по ведомству двора, армии, флота и дипломатических. Расширение функций Государственного С., к которому перешли все важнейшие функции бывшего комитета министров, свело значение последнего к минимуму. Высочайшим указом 23 апреля 1906 г. комитет министров был упразднен; часть остававшихся еще в его ведении функций передана Государственному Совету и Государственной Думе, как органам законодательным, часть — департаментам Государ. С. Канцелярия комитета министров передана в ведение С. министров. В новой редакции Основных Законов 23 апреля 1903 г. указано, что направление и объединение действий министров возлагается на С. министров на основании, определенном в законе (ст. 120 Осн. Зак., Св. Зак., т. I, ч. 1, изд. 1906 г.). Определенно установлен принцип, что как С. министров, так и отдельные министры отвечают перед Государем Императором не только за свои личные действия и распоряжения, но и за общий ход государственного управления (ст. 123). Сам указ 19 окт., являющийся тем законом о С. министров, о котором говорит ст. 1 20 Основных Законов, не включен ни в основные законы, ни в Учреждения Государственные (Св. Зак., т. I, ч. II, издание 1906 г.). Первым председателем С. министров после его обновления был гр. Витте, вторым, сменившим его перед созывом Гос. Думы в 1906 г. — И. Л. Горемыкин, третьим, сменившим последнего после роспуска первой Гос. Думы — П. А. Столыпин, сохраняющий этот пост до настоящего времени (февраль 1907 г.). На практике конституционный характер совета министров ни в чем не сказался. Широко пользуясь 87 — й ст. Основных Законов, С. министров, в промежуток времени с роспуска первой Государственной Думы до созыва второй, присвоил себе функции законодательной власти в полном противоречии с истинным и точным смыслом Основных Законов и с практикой конституционных правительств в других странах. <span class=»italic»><br><p>В. В—в. </p></span><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ЕС

руководящий орган ЕС, наделенный правом принимать решения по основным вопросам деятельности ЕС. Постановления Совета различаются по своему характеру, обязательной силе и способам применения. См. т.ж. ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ЕС

— руководящий орган ЕС, наделенный правом принимать решения по основным вопросам деятельности ЕС. Постановления Совета различаются по своему характеру, обязательной силе и способам применения. См. т.ж. ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО.<br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

СМИД — международный орган, учрежден в 1945 г. по решению Берлинской конференции 1945 г. в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания II мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД, последняя в 1949 г…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

СМИД
международный орган, учрежден в 1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-й мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

орган, учрежденный в 1945 по решению Берлинской (Потсдамской) конференции 1945 в составе министров иностр. дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая «для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию». В качестве «немедленной и важной задачи» на СМИД возлагалось составление мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии и выработка предложений по урегулированию территориальных вопросов, возникших в связи с окончанием войны в Европе. Предусматривалось также, что «Совет будет использован для подготовки мирного урегулирования для Германии», а также для рассмотрения др. вопросов, к-рые будут передаваться в СМИД по соглашению между его участниками…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

международный орган пяти великих держав (СССР, Китая, США, Англии и Франции), учрежденный Потсдамской конференцией (см.) для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию и для обсуждения других вопросов, которые по соглашению между участвующими в Совете правительствами могут время от времени передаваться Совету.
Решения СМИД принимаются на основе единогласия всех участвующих в его работе членов СМИД и имеют силу международных соглашений.
Обычным местом заседания СМИД должен быть Лондон, где постоянно находится объединенный секретариат, созданный Советом. Каждого члена СМИД сопровождает заместитель высокого ранга, должным образом уполномоченный вести работу в отсутствие своего министра. По общему соглашению заседания СМИД происходят и в других столицах. Членами СМИД, как указывает его название, являются министры иностранных дел пяти держав, однако состав СМИД –переменный: члены СМИД участвуют в его работе лишь тогда, когда рассматриваются вопросы, прямо их касающиеся. Так, напр., при рассмотрении вопросов о подготовке мирных договоров с тем или другим бывшим союзником гитлеровской Германии в работах Совета участвовали лишь те члены, которые подписали условия перемирия с данной страной; по вопросу о Финляндии – лишь СССР и Англия, по вопросу о Румынии, Венгрии и Болгарии – лишь СССР, Англия и США, и т. д. Когда СМИД рассматривает вопрос, в котором непосредственно заинтересовано государство, не представленное в нем, он должен пригласить представителей этого государства для участия в обсуждении и изучении этого вопроса. СМИД имеет право созывать официальные конференции государств, наиболее заинтересованных в разрешении той или иной проблемы; им была созвана и проведена Парижская мирная конференция 1946 г.
Обвинения СМИД в «недемократичяости» совершенно несостоятельны, так как когда державы, вынесшие главную тяжесть войны, действуют совместно, принимая согласованные решения, то это отвечает интересам поддержания и обеспечения демократического мира и не может не выражать волю большинства демократических стран.
Главной принципиальной основой работы СМИД в области мирного урегулирования после второй мировой войны являются решения Ялтинской и Потсдамской конференций руководителей великих держав. Оставаясь на базе этих решений, СМИД может способствовать делу поддержания мира и безопасности, а его работа может быть плодотворной. Советское правительство неизменно стоит на этой точке зрения и добивается того же от других членов СМИД. Благодаря принципиальной позиции СССР, СМИД в основном успешно выполнил возложенную на него задачу составления окончательных текстов мирных договоров с Италией, Финляндией, Венгрией, Болгарией и Румынией.
Встав на путь противопоставления государств с различными системами и отказа от сотрудничества с СССР три члена СМИД – США, Англия и Франция – срывают работу этого важного международного органа. Отказ этих держав от выполнения Потсдамских решений привел к тому, что три сессии СМИД (две в 1947 г. и одна в 1949 г.), посвященные вопросам мирного урегулирования с Германией и Австрией, не привели к выработке согласованных решений. США, Англия и Франция сорвали предварительное совещание заместителей министров иностранных дел (1951 г.), которое должно было выработать согласованную повестку дня для очередной сессии СМИД. Проводя политику фактической ликвидации СМИД, империалистические государства стремятся решать относящиеся к его компетенции вопросы в других органах, где они имеют обеспеченное большинство. Так, в нарушение ст. 107 Устава ООН и соглашения о создании СМИД они включили в повестку дня Совета Безопасности ООН т. н. «Берлинский вопрос» (1948 г.). Ряд вопросов мирного урегулирования с Германией был неправомерно решен ими на незаконных сепаратных совещаниях без участия СССР (напр., Лондонское совещание 1948 г., Нью-Йоркское совещание 1950 г.). СМИД был совершенно отстранен от подготовки мирного договора с Японией, незаконно принятого под диктат США конференцией в Сан-Франциско в 1951 г. Выдвинув проект т. н. «сокращенного договора» с Австрией, западные державы сорвали работу совещания заместителей министров иностранных дел, подготовившего почти полностью проект государственного договора с Австрией.
Встав на путь диктата в международных отношениях, США стремятся ликвидировать СМИД, который создан как раз для того, чтобы вопросы решались не в порядке диктата какого-либо государства, а в порядке выработки совместных решений и мероприятий. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД) — международный орган, учрежден в 1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-й мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949).<br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД), международный орган, учрежден в 1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-й мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949).<br><br><br>… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД)

— международный орган, учрежден в1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министровиностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведенияподготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-ймировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД)

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД), международный орган, учрежден в 1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-й мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД)

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ (СМИД) , международный орган, учрежден в 1945 по решению Берлинской конференции 1945 в составе министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию после окончания 2-й мировой войны. Состоялось 6 сессий СМИД (последняя в 1949)…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ ОБОРОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества. Решения СМО принимаются консенсусом. Они являются обязывающими для государствчленов и исполняются в порядке, устанавливаемом национальным законодательством…. смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ

союзной и автономной) – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти республики – Правительство республики (см. Правительство). С. М. р. образуется Верховным Советом республики (см.) в составе Председателя С. М. р., его заместителей, министров, Председателя Государственной плановой комиссии. В период между сессиями Верховного Совета республики назначение и освобождение от должности отдельных министров производится по представлению Председателя С. М. р. Президиумом Верховного Совета республики с последующим внесением на утверждение Верховного Совета.
С. М. р. ответственен перед Верховным Советом республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета ответственен перед Президиумом Верховного Совета республики (см.), которому подотчетен. В случае запроса депутата Верховного Совета (см.) республики Совету Министров или министру они обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в Верховном Совете республики.
С. М. р. объединяет и направляет работу министерств республики и других подведомственных ему учреждений, объединяет и проверяет работу уполномоченных общесоюзных министерств, принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана, государственного и местного бюджета республики, по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране npaei граждан; руководит работой и проверяет деятельность исполнительных комитетов (см.) местных Советов депутатов трудящихся. Кроме того, Совет Министров союзной республики образует, в случае необходимости, комитеты и главные управления при Совете Министров союзной республики по делам хозяйственного и культурного строительства; осуществляет руководство в области сношений республики с иностранными государствами, исходя из общего установленного Союзом ССР порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами; руководит организацией войсковых формирований республики; направляет и проверяет работу Советов Министров автономных республик. С. М р. имеет право законодательной инициативы (см.).
С. М. р. издает Постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров союзной республики! издаются на основе и во исполнение действующих законов. СССР и республики, указов Президиумов Верховных Советов СССР и республики, .а также постановлений и распоряжений Правительства СССР, а постановления Совета Министров АССР издаются на основе и во исполнение законов СССР, союзной республики и АССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и союзной республики. Они обязательны к исполнению на всей территории республики. В случае несоответствия постановлений и распоряжений Совета Министров союзной республики законам СССР или союзной республики они могут быть отменены Президиумом Верховного Совета СССР или союзной республики (в АССР – Президиумами Верховных Советов союзной и автономной республики). Постановления и распоряжения Совета Министров союзной республики по отраслям управления, отнесенным к компетенции СССР, могут быть приостановлены Советом Министров СССР.
С. М. р. в соответствии с принципом демократического централизма имеет право приостанавливать решения и распоряжения местных Советов депутатов трудящихся и отменять решения и распоряжения их исполнительных комитетов. Совет Министров союзной республики, кроме того, имеет право приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик. С. М. р. имеет право отменять приказы и инструкции министров республики. Организация, состав, компетенция и порядок деятельности С. М. р. определяются Конституцией СССР и Конституциями республик. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти СССР – Правительство СССР (см. Правительство) . С. М. СССР образуется Верховным Советом СССР (см.). Вопрос об образовании С. М. СССР вносится в порядок дня первой сессии Верховного Совета СССР очередного созыва.
С. М. СССР состоит из Председателя С. М. СССР, Первых Заместителей Председателя С. М. СССР, Заместителей Председателя С. М. СССР, Министров СССР, Председателя Государственного, планового комитета С. М. СССР, Председателя Государственного комитета С. М. СССР по делам строительства. Председатель и Первые Заместители Председателя С. М. СССР образуют Президиум С. М. СССР. С. М. СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета ответственен перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен. С. М. СССР издает на основе и во исполнение действующих законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР обязательные к исполнению на всей территории СССР постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. С. М. СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств СССР и других подведомственных ему учреждений; принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана, государственного бюджета и укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан; осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами; определяет ежегодные контингента граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руководит общим строительством Вооруженных Сил страны; образует, в случае необходимости, специальные комитеты и главные управления при С. М. СССР по делам хозяйственного, культурного и оборонного строительства; назначает и освобождает от должности председателей комитетов и начальников главных управлений при С. М. СССР, заместителей Министров СССР, заместителей председателей комитетов и начальников главных управлений, членов коллегий министерств СССР, членов комитетов и членов коллегий главных управлений; присваивает воинские звания генерала и адмирала; присуждает Сталинские премии за выдающиеся изобретения и коренные усовершенствования методов производственной работы, за выдающиеся работы в области искусства и литературы.
С. М. СССР имеет право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик и отменять приказы и инструкции Министров СССР. С. М. СССР или Министр СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета (см.) СССР, обязан не позднее чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующей палате.
Первый состав С. М. СССР был утвержден Верховным Советом СССР 19 марта 1946 г. на 1-й сессии II созыва, после того как был принят закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров (см.) СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР,
высший исполнительный
и распорядительный орган гос. власти, пр-во СССР. Образуется
Верховным
Советом СССР на 1-й сессии очере… смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

(ранее — с 26 окт. (8 нояб.) 1917 по 15 марта 1946 — Совет Народных Комиссаров, Совнарком (СНК)) — высший исполнительный и распорядительный орган гос. … смотреть

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

        высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, правительство СССР. Образуется Верховным Советом СССР (См. Верховный Сов… смотреть

Совет Министров СССР
Совет Министров СССР

Кремлевский Сенат-1.jpg

Бывшая штаб-квартира Совета министров

Обзор агентства
Сформирован 1946 г.
Предыдущее агентство
  • Совет Народных Комиссаров
Растворенный 1991 г.
Замещающее агентство
  • Кабинет Министров
Юрисдикция Союз Советских Социалистических Республик
Штаб-квартира Сенат Кремля , Москва

Совет Министров Союза Советских Социалистических Республик (русский: совет министров СССР , Тр. Sovet Ministrov СССР , МФА:  [sɐvʲet mʲɪnʲistrəf ɛsɛsɛsɛr] , иногда сокращенно Совмине или упоминаются как Совет министров ), был де — юре правительство в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР), не содержащее главный исполнительный и административный орган СССР с 1946 до 1991 года.

В 1946 году Совет Народных Комиссаров был реорганизован в Совет министров. Соответственно, наркоматы были переименованы в министерства . Совет издавал декларации и инструкции на основании и в соответствии с применимыми законами, которые имели обязательную юрисдикционную власть во всех республиках Союза. Тем не менее, наиболее важные решения были приняты совместные декларации с ЦК в Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), который был де — факто более мощным , чем Совет министров. В 1991 году Совет министров был распущен и заменен вновь созданным Кабинетом министров.«, которое само исчезло лишь через несколько месяцев после распада СССР .

В период с 1946 по начало 1991 года было семь председателей Совета министров, которые фактически были премьер-министром СССР . После увольнения Никиты Хрущева с постов первого секретаря Коммунистической партии и премьер-министра, который был заменен Леонидом Брежневым и Алексеем Косыгиным соответственно, пленум ЦК запретил любому человеку одновременно занимать должности первого секретаря и премьер-министра. Президиум Совета министров был коллегиальным органом правительства, принимающим решения. Председатель Совета Министров, его первые заместители , заместители , министры, председатели Государственных комитетов ,Председатели Советского республиканского Совета Министров и другой неуказанный персонал входили в состав Президиума.

История

Председатели
Срок
Иосиф Сталин 1946–1953 гг.
Георгий Маленков 1953–1955
Николай Булганин 1955–1958
Никита Хрущев 1958–1964
Алексей Косыгин 1964–1980
Николай Тихонов 1980–1985
Николай Рыжков 1985–1991

Совет Народных Комиссаров , то Советское правительство , был преобразован в Совет министров в марте 1946 года [1] В то же время наркоматов были преобразованы в министерства . [2] Смерть Иосифа Сталина положила начало борьбе за власть в советском правительстве между правительственным аппаратом, которым руководил Георгий Маленков в качестве премьер-министра, и партийным аппаратом, которым руководил Никита Хрущев в качестве генерального секретаря (должность, которую выполнял первый секретарь с 1953 по 1966 год). ). [3]Маленков проиграл борьбу за власть, и в 1955 году он был понижен в должности с должности председателя Совета министров. Он преуспел в своей работе на Николая Булганина , [4] , который был уволен и заменен Хрущева из — за его помощь в антипартийной группы , которые пытались свергнуть Хрущева в течение 1957 года [5]

После освобождения Хрущева от власти, коллективное руководство , организованное Леонидом Брежневым и Алексей Косыгин было пленум ЦК , который запрещал любой одному человеку иметь два самые мощные рабочие места в стране: первый секретарь (переименованный Генеральный секретарь в течение 1966 года) и премьер из Совет министров. [6] Косыгин, премьер Совета министров, отвечал за управление экономикой, а Брежнев, генеральный секретарь, занимался другими внутренними делами. [7] В более поздний период брежневской эрыработа премьеры Совета министров утратила свое звание как второй-самый мощный в СССР к председателю в президиуме в Верховном Совете . [8] Увольнение Николая Подгорного с поста главы государства в 1977 году привело к снижению роли Косыгина в повседневном управлении деятельностью правительства, поскольку Брежнев усилил свой контроль над государственным аппаратом. [9]

Косыгин ушел в отставку в 1980 году, и его сменил первый заместитель председателя Николай Тихонов . [10] После пятилетней службы по правилам, установленным Леонидом Брежневым , Юрием Андроповым и Константином Черненко , Тихонов был вынужден уйти в отставку 27 сентября 1985 года Михаилом Горбачевым . Тихонова сменил Николай Рыжков . [11] Рыжков был половинчатым реформатором и скептически относился к денационализации и денежной реформе 1989 года; однако он поддержал создание «регулируемой рыночной экономики». В 1991 году на посту премьера Рыжкова сменил Валентин Павлов.. Совет министров был распущен и заменен вновь созданным Кабинетом министров . [12]

Обязанности, функции и ответственность

Совет министров был руководителем исполнительной части правительства. [13] Сформированный на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей , он состоял из премьер-министра , нескольких первых заместителей , заместителей , министров , председателей государственных комитетов и председателей Совета министров Совета. Республики . Премьер Совета Министров мог также рекомендовать людей, которых он считал подходящими для членства в Совете Министров, в Верховный Совет . Совет министров заканчивал свои функции при каждом первом созыве вновь избранного Верховного Совета.[14]

Ответственный и подотчетный Верховному Совету, и в период между созывами Верховного Совета Совет Министров был подотчетен Президиуму Верховного Совета и регулярно отчитывался перед Верховным Советом о своей работе [15], а также выполнял поручения. с решением всех государственных административных функций в ведении СССР, которые не входили в компетенцию Верховного Совета или Президиума. В пределах своих полномочий Совет министров несет ответственность за: [16]

  • Управление народным хозяйством и социокультурным строительством и развитием.
  • Составление и представление пятилетних планов «экономического и социального развития» Верховному Совету вместе с государственным бюджетом.
  • Защита интересов государства, социалистической собственности, общественного порядка и защита прав советских граждан.
  • Обеспечение государственной безопасности.
  • Общая политика советских вооруженных сил и определение того, сколько граждан должно было быть призвано на службу.
  • Общая политика в отношении советских внешних сношений и торгово- экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами, а также право подтверждать или денонсировать международные договоры, подписанные СССР.
  • Создание необходимых организаций при Совете министров по вопросам экономики, социально-культурного развития и обороны.

Совет министров также может издавать указы и постановления, а затем проверять их исполнение. Все организации были обязаны подчиняться постановлениям и постановлениям Всесоюзного Совета Министров. [17] Всесоюзный совет также имел право приостанавливать действие всех распоряжений и постановлений, изданных им самим или подчиненными ему организациями. [18] Совет координировал и направлял работу союзных республик и союзных министерств, государственных комитетов и других подведомственных ему органов. [19] Компетенция Совета Министров и его Президиума в отношении их процедур и деятельности, а также взаимоотношения Совета с подчиненными органами были определены в советской конституции Законом о Совете Министров СССР.. [20]

Структура и организация

Министерства

В 1946 году Всесоюзный Совет Народных Комиссаров стал Советом Министров ( русский язык : Совет Министров , тр .: Совет Министров СССР ), а наркомы и Народные комиссариаты стали министрами и министерствами. [21] Министры были важны для принятия обычных решений, 73 процента из них были избраны полноправными членами Центрального комитета на 25-м съезде партии . [22]

Попытка Никиты Хрущева в конце 1950-х децентрализовать процесс принятия решений путем реформирования системы подчинения, которая использовалась с первых времен Совета Народных Комиссаров для управления местной промышленностью и предприятиями, привела к серьезной реорганизации министерств СССР. Большое количество министерств было ликвидировано и заменено сетью регионального и местного совнархоза под наблюдением в Верховном Совете народного хозяйства . [23] Экономическая реформа Хрущева оказалась катастрофической, поскольку она разорвала региональные экономические отношения и была оставлена Советским правительством.после изгнания Хрущева в 1964 году. Через год были восстановлены 28 промышленных министерств, 11 всесоюзных и 17 союзных министерств. Вторая попытка децентрализации советской экономики была предпринята в 1965 году, когда премьер-министр Алексей Косыгин инициировал новую экономическую реформу, направленную на предоставление предприятиям большей экономической свободы и стимулов для получения прибыли. [24]

Некоторые крупные министерства имели большее влияние на национальную и международную политику СССР, а их министры были полноправными членами Политбюро. Среди них были именитые , такие как Лев Троцкий , Вячеслав Молотов и А. А. Громыко , главы Министерства иностранных дел , и Андрей Гречко и Дмитрий Устинов , в министры обороны . [25]

Государственный комитет

Государственные комитеты СССР отличались от министерств тем, что государственный комитет в первую очередь отвечал за несколько частей правительства, а не за одну конкретную тему, за которую единолично отвечало министерство. [26] Таким образом, многие государственные комитеты имели юрисдикцию над некоторыми общими видами деятельности, выполняемыми министерствами, такими как исследования и разработки, стандартизация, планирование, строительство зданий, государственная безопасность, издательское дело, архивирование и так далее. Различие между министерством и государственным комитетом может быть неясным, как в случае с Комитетом государственной безопасности (КГБ). [27]

Государственные комитеты сыграли важную роль в поддержании целостности и целостности огромной советской экономической системы.

Президиум

Президиум Совета министров был создан в марте 1953 года в результате реорганизации специального бюро, сформированного в 1944 году с целью наблюдения и координации обширной сети правительственных комитетов, комиссий и других учреждений, которые подчинялись непосредственно Совету. народных комиссаров .

Президиум Совета Министров на протяжении всего своего существования был загадочным учреждением. Наблюдатели « Первого мира» мало знали о деятельности и функциях Президиума и даже о частоте его заседаний. В советских учебниках и официальными лицами он описывался как внутренний орган власти. Черчворд в своей книге 1975 года отметил, что невозможно определить важность Президиума по сравнению с другими органами Совета министров. [28] Британский историк Леонард Шапиро пишет в своей книге «Правительство и политика Советского Союза»., что Президиум работал своего рода «внутренним кабинетом» для разработки политики. Историки Хаф и Файнсод полагали, что существует «большое совпадение» ответственности и функций Центрального комитета , Секретариата и Президиума Совета министров. [29] Однако Шапиро не был уверен в составе Президиума и в том, проводились ли какие-либо заседания Президиума. [30]

Неизвестно, имел ли Президиум какое-либо значение для выработки обычной политики в 1950-х и 1960-х годах. В советских произведениях того периода не упоминается Президиум Совета Министров. Профессор Т.Х. Ригби полагает, что обязанности и ответственность Президиума в то время в основном брала на себя Комиссия по текущим делам Совета министров, а с 1956 года, возможно, Государственная экономическая комиссия Совета министров, обе комиссии возглавлял Михаил Первухин . [31] Во время своего визита в СССР, политолог Роберт С. Такер спросил Мансур Мирза-Ахмедов , то премьер изСовет Министров Узбекской Советской Социалистической Республики , если Президиум по-прежнему функционировал как орган, определяющий внутреннюю политику. Он получил ответ «да», и что в президиум входят премьер , два первых заместителя председателя , четыре заместителя председателя , министр финансов и министр сельского хозяйства . [32]

В 1970-е годы советские власти официально определили обязанности и состав Президиума. В советской конституции 1977 года Президиум упоминается как «постоянный» орган Совета министров, который был создан для обеспечения хорошего экономического руководства и выполнения других административных функций. Немногочисленные опубликованные документы свидетельствуют о том, что Президиум уделял особое внимание экономическому планированию и принятию решений, а также принятию важных решений в меньшей степени, чем решения Политбюро Коммунистической партии . [33]Статья 132 Конституции СССР 1977 г. и статья 17 Закона СССР 1978 г., регулирующие деятельность Советского правительства, гласят, что премьер, первый заместитель, заместители председателя и другие члены Совета Министров СССР являются членами Президиума. Тем не менее, настоящие имена его членов (кроме премьер-министра) никогда не разглашались общественности.

См. Также

  • Заместитель Председателя Совета Министров
  • Первый заместитель Председателя Совета Министров
  • Ответственный исполнитель Совета Министров
  • Совет Народных Комиссаров
  • Кабинет Министров (Советский Союз)

Заметки

  1. ^ Хаски, Юджин. Исполнительная власть и советская политика: взлет и упадок советского государства . ME Шарп. п. 281. ISBN. 978-1-56324-060-7.
  2. ^ «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров Союзных и Автономных республик в Советы Министров Союзных и Автономных республик» 15 марта 1946 года[О преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров, а Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик, 15 марта 1946 г.]. Законодательство СССР 1946-1952 гг . Мир и рыночная экономика — Сборник статей по экономике, Игорь Аверин . Проверено 3 октября 2010 года .
  3. ^ Браун, Арчи (2009). Взлет и падение коммунизма . Бодли Хед . С. 231–233. ISBN 978-0-06-113882-9.
  4. ^ Таубман, Уильям (2003). Хрущев: человек и его эпоха . WW Norton & Co. стр. 266. ISBN. 978-0-393-08172-5.
  5. ^ Томпсон, Уильям Дж. (1995). Хрущев: Политическая жизнь . Пресса Св. Мартина. п. 189 . ISBN 978-0-312-16360-0.
  6. ^ Сервис, Роберт (2009). История современной России: от царизма до XXI века . Penguin Books Ltd . ISBN 978-0-14-103797-4.
  7. ^ Браун, Арчи (2009). Взлет и падение коммунизма . Бодли Хед . п. 403. ISBN. 978-0-06-113882-9.
  8. ^ Дэниелс, Роберт Винсент (1998). Трансформация России: снимки рушащейся системы . Роуман и Литтлфилд . п. 36. ISBN 978-0-8476-8709-1.
  9. ^ «Советский Союз: И тогда был один» . Время . 3 ноября 1980. Архивировано из оригинального 25 ноября 2010 года . Проверено 14 февраля 2011 года .
  10. ^ Ploss, Сидней (2010). Корни перестройки: распад Советского Союза в историческом контексте . McFarland & Company . п. 132. ISBN 978-0-7864-4486-1.
  11. ^ Сервис, Роберт (2009). История современной России: от царизма до XXI века . Penguin Books Ltd . п. 439. ISBN. 978-0-14-103797-4.
  12. ^ Сервис, Роберт (2009). История современной России: от царизма до XXI века . Penguin Books Ltd . С. 432–433. ISBN 978-0-14-103797-4.
  13. ^ Статья # 128 Конституции 1977 года в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 128 . .
  14. ^ Статья # 129 из 1977 конституции в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 129 . .
  15. ^ Статья # 130 Конституции 1977 года в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 130 . .
  16. ^ Статья # 131 от 1977 года конституции в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 131 . .
  17. ^ Статья # 133 от 1977 года конституции в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 133 . .
  18. ^ Статья # 134 Конституции 1977 года в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 134 . .
  19. ^ Статья # 135 Конституции 1977 года в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 135 . .
  20. ^ Статья # 136 Конституции 1977 года в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) от 7 октября 1977 Статья 136 . .
  21. ^ «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров Союзных и Автономных республик в Советы Министров Союзных и Автономных республик» 15 марта 1946 года[О преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров СССР, а Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик, 15 марта 1946 г.]. Законодательство СССР 1946–1952 гг . Мир и рыночная экономика — Сборник статей по экономике, Игорь Аверин . Проверено 3 октября 2010 года .
  22. ^ Хаф & Fainsod 1979 , стр. 440.
  23. ^ Churchward 1975 , стр. 166.
  24. ^ Churchward 1975 , стр. 167.
  25. ^ Churchward 1975 , стр. 242.
  26. ^ Schapiro 1977 , стр. 127.
  27. ^ Хаски, Юджин (1992). Исполнительная власть и советская политика: взлет и упадок советского государства . ME Шарп. п. 112. ISBN 978-1-56324-060-7.
  28. ^ Churchward 1975 , стр. 143.
  29. ^ Хаф & Fainsod 1979 , стр. 382-383.
  30. ^ Schapiro 1977 , стр. 117.
  31. ^ Churchward 1975 , стр. 142.
  32. ^ Churchward 1975 , стр. 142-143.
  33. ^ Хаф & Fainsod 1979 , стр. 383.

Библиография

  • Черчворд, LG (1975). Современная советская власть . Тейлор и Фрэнсис . ISBN 978-0-7100-8202-2.
  • Хаф, Джерри ; Файнсод, Мерл (1979). Как управляется Советский Союз . Издательство Гарвардского университета . ISBN 978-0-674-41030-5.
  • Шапиро, Леонард (1977). Правительство и политика Советского Союза . Тейлор и Фрэнсис . ISBN 978-0-09-131721-8.

Внешние ссылки

  • Штаб-квартира Совета Министров — фото со спутника

Вопрос знатокам: Президент или вождь или просто называли правитель, какое звание то было у правителя ссср? у горбачева например как его называли вождь, правитель как?

С уважением, Вадим Гюльметов

Лучшие ответы

Торнадо:

знатоки доморощенные.. .
В разные годы, глава назывался по разному — Председатель Совета Народных Комиссаров СССР 30 декабря 1922 года — 15 марта 1946, Председатель Совета Министров СССР 15 марта 1946 — 14 января 1991, Премьер-министр СССР 14 января 1991 — 5 сентября 1991, Руководитель Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР 5 сентября 1991 — 20 сентября 1991,
Председатель Межреспубликанского экономического комитета СССР 20 сентября 1991 — 14 ноября 1991, Председатель Межгосударственного экономического комитета СССР — Премьер-министр Экономического сообщества 14 ноября 1991 — 26 декабря 1991

}{0TT@БЬ)Ч:

1й секретарь партии

madonna:

генсек

Костя:

секретарь цк кпсс
председатель совета министров

ирина анохина(жаркова):

Генеральный секретарь.

Дерсу Узала:

Ген. Сек..

Сергей Ацилу:

Генеральный секретарь КПСС

кот кот:

Ох, безграмотный вы…

Заваривший к@мпот*:

Генсек. (Генеральный секретарь ЦК КПСС (Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза).

фарит сафиуллин:

гениральный секритарь коммунистической партии советского союза, председатель верховного совета союза соаветских социалестических республик вот коротко и без лишней помпы

Юрий Моисеев:

Номинально это был председатель президиума Верховного Совета СССР, а реально -Генеральный Секретарь ЦК КПСС. Л. И. Брежнев с середины 70-х годов совмещал обе должности.

валера яхрюшин:

Не было такой должности напрямую. Но Председатель Президиума Верховного Совета СССР был близок к этой должности.

татьяна черный-швец:

Генералисимус

Видео-ответ

Это видео поможет разобраться

Ответы знатоков

Дивергент:

— Алло, это прачечная?
— Фyячечная! Это министерство культуры!

Антон Владимирович:

Должность такого масштаба пишется с большой буквы. каждое слово.

Сергей ————:

Косыгин Алексей Николаевич

сама красота:

косыгин

Вадян:

Косыгин если не ошибаюсь

Дмитрий Осипов:

Косыгин!

олег остапов:

Да он.

Куклус Клан:

Косыгин

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как правильно пишется совет государственной думы
  • Как правильно пишется совершенно секретно
  • Как правильно пишется совенок или совенок
  • Как правильно пишется совдеп
  • Как правильно пишется совбез или собес