Как правильно пишется тео

Если вы нашли ошибку в описании имени, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) несомненно важный и основополагающий  документ на начальных этапах инициализации проекта.  ТЭО входит в пакет документов, который проектный офис предоставляет потенциальному Заказчику, обосновывает выгоды и пользу внедряемого проекта. Однако, его правильному написанию посвящено занимательно меньше статей и методических материалов чем, например написанию Технического задания (ТЗ) и Технического проекта (ТП). В сегодняшней статье мы попытаемся восполнить этот пробел и рассказать более подробно о самом документе ТЭО и о том как его правильно составлять.

В энциклопедических справочниках можно встретить одно из определений термина Технико-экономическое обоснование (ТЭО) — документ, в котором представлена информация, из которой выводится целесообразность (или нецелесообразность) создания продукта или услуги. ТЭО позволяет сопоставить необходимые затраты и ожидаемые результаты, а также рассчитать срок окупаемости вложений и определить экономический эффект от внедрения проекта.

Официальное определение также дает ГОСТ 24.202-80 Требования к содержанию документа «технико-экономическое обоснование создания АСУ»: «Документ «Технико-экономическое обоснование создания АСУ» (ТЭО АСУ) предназначен для обоснования производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания или развития АСУ …»

На каком этапе разрабатывается ТЭО?

Цели и задачи подготовки ТЭО

ПРОЦЕСС ПОДГОТОВКИ ТЭО

КТО ПОДГОТАВЛИВАЕТ ТЭО

ФОРМАТ ПОДГОТОВКИ ТЭО

СТРУКТУРА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ

СРОКИ ПОДГОТОВКИ ТЭО

ПОШАГОВОЕ РУКОВОДСТВО НАПИСАНИЯ ТЭО

ТЭО

Синонимы:

Полезное

Технико-экономическое обоснование сегодня становится основополагающим документом, разрабатывающимся и при основании, и в процессе развития компании. Безусловная необходимость ТЭО появляется во время внедрения в развитие производства инновационных технологий или для аргументации получения денежных активов на реализацию целей производства.

Нельзя ставить знак равенства между понятиями «Бизнес-план» и «ТЭО». Бизнес-план отличается глубокой и тщательной проработкой всего процесса, тогда как ТЭО не представляет собой столь трудоемкий процесс. 

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) частично охватывает деятельность компании и не включает статьи, характеризующие бизнес в целом. В ТЭО описываются и рассчитываются сведения, соответствующие предстоящим переменам работы компании. 

ТЭО служит для расчета нововведений и возможности определиться со всеми возможными «узкими местами» данного действа.

Тщательно и продуманно созданное ТЭО демонстрирует ситуацию, какая сложится в компании в результате проведения каких-либо изменений в его деятельности. На этапе составления ТЭО принимается во внимание совокупность всех обстоятельств, которые влияние на предприятие. Учитываются и все перемены финансовых показателей.

Правильно созданное ТЭО дает возможность на этом этапе определить эффективность вложений, затраченных на открытие добавочных или реконструкцию действующих видов деятельности предприятия. ТЭО даст ответ на вопросы о необходимости поглощения или слияния компании, обоснует возможную потребность кредитования, поможет определиться с выбором требуемой техники, определит оптимальные технологии производства, обеспечит оптимальную работу предприятия.

Для оформления получения кредитных средств в банке предоставление ТЭО обязательно. Именно данный документ обосновывает необходимость займа денежных средств и гарантирует их своевременный и полный возврат.

Разделы технико-экономического обоснования :
1. Краткое изложение программы (замысла)
2. Замысел и намерение программы (план объяснением).
3. Мотивировка. (объясняется сделанный выбор, учитываются риски)
4. Вычисление требований (все необходимые виды для реализации программы)
5. Финансовая аргументация (расчет итогового результата вследствие проведения реформ)
6. Решение и рекомендации

A feasibility study is an assessment of the practicality of a project or system. A feasibility study aims to objectively and rationally uncover the strengths and weaknesses of an existing business or proposed venture, opportunities and threats present in the natural environment, the resources required to carry through, and ultimately the prospects for success.^[1][2][3] In its simplest terms, the two criteria to judge feasibility are cost required and value to be attained.^[4]

A well-designed feasibility study should provide a historical background of the business or project, a description of the product or service, accounting statements, details of the operations and management, marketing research and policies, financial data, legal requirements and tax obligations.^[1] Generally, feasibility studies precede technical development and project implementation. A feasibility study evaluates the project’s potential for success; therefore, perceived objectivity is an important factor in the credibility of the study for potential investors and lending institutions.^{[citation needed][5]} It must therefore be conducted with an objective, unbiased approach to provide information upon which decisions can be based.^{[citation needed]}

Formal definition[edit]

A project feasibility study is a comprehensive report that examines in detail the five frames of analysis of a given project. It also takes into consideration its four Ps, its risks and POVs, and its constraints (calendar, costs, and norms of quality). The goal is to determine whether the project should go ahead, be redesigned, or else abandoned altogether.^[6] The five frames of analysis are: The frame of definition; the frame of contextual risks; the frame of potentiality; the parametric frame; the frame of dominant and contingency strategies.

The four Ps are traditionally defined as Plan, Processes, People, and Power. The risks are considered to be external to the project (e.g., weather conditions) and are divided in eight categories: (Plan) financial and organizational (e.g., government structure for a private project); (Processes) environmental and technological; (People) marketing and sociocultural; and (Power) legal and political. POVs are Points of Vulnerability: they differ from risks in the sense that they are internal to the project and can be controlled or else eliminated.

The constraints are the standard constraints of calendar, costs and norms of quality that can each be objectively determined and measured along the entire project lifecycle. Depending on projects, portions of the study may suffice to produce a feasibility study; smaller projects, for example, may not require an exhaustive environmental assessment.

Common factors[edit]

TELOS is an acronym in project management used to define five areas of feasibility that determine whether a project should run or not.^[7][8][9]

1. T — Technical — Is the project technically possible?
2. E — Economic — Can the project be afforded? Will it increase profit?
3. L — Legal — Is the project legal?
4. O — Operational — How will the current operations support the change?
5. S — Scheduling — Can the project be done in time?

Technical feasibility[edit]

This assessment is based on an outline design of system requirements, to determine whether the company has the technical expertise to handle completion of the project.^[10][11][12] When writing a feasibility report, the following should be taken to consideration:

• A brief description of the business to assess more possible factors which could affect the study
• The part of the business being examined
• The human and economic factor
• The possible solutions to the problem

At this level, the concern is whether the proposal is both technically and legally feasible (assuming moderate cost).^{[citation needed]}

The technical feasibility assessment is focused on gaining an understanding of the present technical resources of the organization and their applicability to the expected needs of the proposed system. It is an evaluation of the hardware and software and how it meets the need of the proposed system^[13]

Method of production[edit]

The selection among a number of methods to produce the same commodity should be undertaken first. Factors that make one method being preferred to other method in agricultural projects are the following:

• Availability of inputs or raw materials and their quality and prices.
• Availability of markets for outputs of each method and the expected prices for these outputs.
• Various efficiency factors such as the expected increase in one additional unit of fertilizer or productivity of a specified crop per one thing

Production technique[edit]

After we determine the appropriate method of production of a commodity, it is necessary to look for the optimal technique to produce this commodity.

Project requirements[edit]

Once the method of production and its technique are determined, technical people have to determine the projects’ requirements during the investment and operating periods. These include:

• Determination of tools and equipment needed for the project such as drinkers and feeders or pumps or pipes …etc.
• Determination of projects’ requirements of constructions such as buildings, storage, and roads …etc. in addition to internal designs for these requirements.
• Determination of projects’ requirements of skilled and unskilled labor and managerial and financial labor.
• Determination of construction period concerning the costs of designs and consultations and the costs of constructions and other tools.
• Determination of minimum storage of inputs, cash money to cope with operating and contingency costs.

Project location[edit]

The most important factors that determine the selection of project location are the following:

• Availability of land (proper acreage and reasonable costs).
• The impact of the project on the environment and the approval of the concerned institutions for license.
• The costs of transporting inputs and outputs to the project’s location (i.e., the distance from the markets).
• Availability of various services related to the project such as availability of extension services or veterinary or water or electricity or good roads …etc.

Legal feasibility[edit]

It determines whether the proposed system conflicts with legal requirements, e.g., a data processing system must comply with the local data protection regulations and if the proposed venture is acceptable in accordance to the laws of the land.

Operational feasibility study[edit]

Operational feasibility is the measure of how well a proposed system solves the problems, and takes advantage of the opportunities identified during scope definition and how it satisfies the requirements identified in the requirements analysis phase of system development.^[14]

The operational feasibility assessment focuses on the degree to which the proposed development project fits in with the existing business environment and objectives with regard to development schedule, delivery date, corporate culture and existing business processes.

To ensure success, desired operational outcomes must be imparted during design and development. These include such design-dependent parameters as reliability, maintainability, supportability, usability, producibility, disposability, sustainability, affordability and others. These parameters are required to be considered at the early stages of design if desired operational behaviours are to be realised. A system design and development requires appropriate and timely application of engineering and management efforts to meet the previously mentioned parameters. A system may serve its intended purpose most effectively when its technical and operating characteristics are engineered into the design. Therefore, operational feasibility is a critical aspect of systems engineering that needs to be an integral part of the early design phases.^[15]

Time feasibility[edit]

A time feasibility study will take into account the period in which the project is going to take up to its completion. A project will fail if it takes too long to be completed before it is useful. Typically this means estimating how long the system will take to develop, and if it can be completed in a given time period using some methods like payback period. Time feasibility is a measure of how reasonable the project timetable is. Given our technical expertise, are the project deadlines reasonable? Some projects are initiated with specific deadlines. It is necessary to determine whether the deadlines are mandatory or desirable.

Other feasibility factors[edit]

Resource feasibility[edit]

Describe how much time is available to build the new system, when it can be built, whether it interferes with normal business operations, type and amount of resources required, dependencies, and developmental procedures with company revenue prospectus.

Financial feasibility[edit]

In case of a new project, financial viability can be judged on the following parameters:

• Total estimated cost of the project
• Financing of the project in terms of its capital structure, debt to equity ratio and promoter’s share of total cost
• Existing investment by the promoter in any other business
• Projected cash flow and profitability

The financial viability of a project should provide the following information:^[16]

• Full details of the assets to be financed and how liquid those assets are.
• Rate of conversion to cash-liquidity (i.e., how easily the various assets can be converted to cash).
• Project’s funding potential and repayment terms.
• Sensitivity in the repayments capability to the following factors:
  • Mild slowing of sales.
  • Acute reduction/slowing of sales.
  • Small increase in cost.
  • Large increase in cost.
  • Adverse economic conditions.

In 1983 the first generation of the Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting (COMFAR), a computation tool for financial analysis of investments, was released. Since then, this United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) software has been developed to also support the economic appraisal of projects.
The COMFAR III Expert is intended as an aid in the analysis of investment projects. The main module of the program accepts financial and economic data, produces financial and economic statements and graphical displays and calculates measures of performance. Supplementary modules assist in the analytical process. Cost-benefit and value-added methods of economic analysis developed by UNIDO are included in the program and the methods of major international development institutions are accommodated. The program is applicable for the analysis of investment in new projects and expansion or rehabilitation of existing enterprises as, e.g., in the case of reprivatisation projects. For joint ventures, the financial perspective of each partner or class of shareholder can be developed. Analysis can be performed under a variety of assumptions concerning inflation, currency revaluation and price escalations.^[17]

Market research[edit]

Market research studies is one of the most important sections of the feasibility study as it examines the marketability of the product or services and convinces readers that there is a potential market for the product or services.^{[citation needed]} If a significant market for the product or services cannot be established, then there is no project. Typically, market studies will assess the potential sales of the product, absorption and market capture rates and the project’s timing.^{[citation needed]} The feasibility study outputs the feasibility study report, a report detailing the evaluation criteria, the study findings, and the recommendations.^[18]

See also[edit]

• Project appraisal
• Environmental impact
• Mining feasibility study
• Proof of concept
• SWOT analysis

References[edit]

Further reading[edit]

• Matson, James. «Cooperative Feasibility Study Guide» Archived 2012-03-24 at the Wayback Machine, United States Department of Agriculture, Rural Business-Cooperative Service. October 2000.
• https://pilotandfeasibilitystudies.qmul.ac.uk/

External links[edit]

• Hoagland & Williamson 2000
• United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)
• Matson
• Allan Thompson 2003

A feasibility study is an assessment of the practicality of a project or system. A feasibility study aims to objectively and rationally uncover the strengths and weaknesses of an existing business or proposed venture, opportunities and threats present in the natural environment, the resources required to carry through, and ultimately the prospects for success.^[1][2][3] In its simplest terms, the two criteria to judge feasibility are cost required and value to be attained.^[4]

A well-designed feasibility study should provide a historical background of the business or project, a description of the product or service, accounting statements, details of the operations and management, marketing research and policies, financial data, legal requirements and tax obligations.^[1] Generally, feasibility studies precede technical development and project implementation. A feasibility study evaluates the project’s potential for success; therefore, perceived objectivity is an important factor in the credibility of the study for potential investors and lending institutions.^{[citation needed][5]} It must therefore be conducted with an objective, unbiased approach to provide information upon which decisions can be based.^{[citation needed]}

Formal definition[edit]

A project feasibility study is a comprehensive report that examines in detail the five frames of analysis of a given project. It also takes into consideration its four Ps, its risks and POVs, and its constraints (calendar, costs, and norms of quality). The goal is to determine whether the project should go ahead, be redesigned, or else abandoned altogether.^[6] The five frames of analysis are: The frame of definition; the frame of contextual risks; the frame of potentiality; the parametric frame; the frame of dominant and contingency strategies.

The four Ps are traditionally defined as Plan, Processes, People, and Power. The risks are considered to be external to the project (e.g., weather conditions) and are divided in eight categories: (Plan) financial and organizational (e.g., government structure for a private project); (Processes) environmental and technological; (People) marketing and sociocultural; and (Power) legal and political. POVs are Points of Vulnerability: they differ from risks in the sense that they are internal to the project and can be controlled or else eliminated.

The constraints are the standard constraints of calendar, costs and norms of quality that can each be objectively determined and measured along the entire project lifecycle. Depending on projects, portions of the study may suffice to produce a feasibility study; smaller projects, for example, may not require an exhaustive environmental assessment.

Common factors[edit]

TELOS is an acronym in project management used to define five areas of feasibility that determine whether a project should run or not.^[7][8][9]

1. T — Technical — Is the project technically possible?
2. E — Economic — Can the project be afforded? Will it increase profit?
3. L — Legal — Is the project legal?
4. O — Operational — How will the current operations support the change?
5. S — Scheduling — Can the project be done in time?

Technical feasibility[edit]

This assessment is based on an outline design of system requirements, to determine whether the company has the technical expertise to handle completion of the project.^[10][11][12] When writing a feasibility report, the following should be taken to consideration:

• A brief description of the business to assess more possible factors which could affect the study
• The part of the business being examined
• The human and economic factor
• The possible solutions to the problem

At this level, the concern is whether the proposal is both technically and legally feasible (assuming moderate cost).^{[citation needed]}

The technical feasibility assessment is focused on gaining an understanding of the present technical resources of the organization and their applicability to the expected needs of the proposed system. It is an evaluation of the hardware and software and how it meets the need of the proposed system^[13]

Method of production[edit]

The selection among a number of methods to produce the same commodity should be undertaken first. Factors that make one method being preferred to other method in agricultural projects are the following:

• Availability of inputs or raw materials and their quality and prices.
• Availability of markets for outputs of each method and the expected prices for these outputs.
• Various efficiency factors such as the expected increase in one additional unit of fertilizer or productivity of a specified crop per one thing

Production technique[edit]

After we determine the appropriate method of production of a commodity, it is necessary to look for the optimal technique to produce this commodity.

Project requirements[edit]

Once the method of production and its technique are determined, technical people have to determine the projects’ requirements during the investment and operating periods. These include:

• Determination of tools and equipment needed for the project such as drinkers and feeders or pumps or pipes …etc.
• Determination of projects’ requirements of constructions such as buildings, storage, and roads …etc. in addition to internal designs for these requirements.
• Determination of projects’ requirements of skilled and unskilled labor and managerial and financial labor.
• Determination of construction period concerning the costs of designs and consultations and the costs of constructions and other tools.
• Determination of minimum storage of inputs, cash money to cope with operating and contingency costs.

Project location[edit]

The most important factors that determine the selection of project location are the following:

• Availability of land (proper acreage and reasonable costs).
• The impact of the project on the environment and the approval of the concerned institutions for license.
• The costs of transporting inputs and outputs to the project’s location (i.e., the distance from the markets).
• Availability of various services related to the project such as availability of extension services or veterinary or water or electricity or good roads …etc.

Legal feasibility[edit]

It determines whether the proposed system conflicts with legal requirements, e.g., a data processing system must comply with the local data protection regulations and if the proposed venture is acceptable in accordance to the laws of the land.

Operational feasibility study[edit]

Operational feasibility is the measure of how well a proposed system solves the problems, and takes advantage of the opportunities identified during scope definition and how it satisfies the requirements identified in the requirements analysis phase of system development.^[14]

The operational feasibility assessment focuses on the degree to which the proposed development project fits in with the existing business environment and objectives with regard to development schedule, delivery date, corporate culture and existing business processes.

To ensure success, desired operational outcomes must be imparted during design and development. These include such design-dependent parameters as reliability, maintainability, supportability, usability, producibility, disposability, sustainability, affordability and others. These parameters are required to be considered at the early stages of design if desired operational behaviours are to be realised. A system design and development requires appropriate and timely application of engineering and management efforts to meet the previously mentioned parameters. A system may serve its intended purpose most effectively when its technical and operating characteristics are engineered into the design. Therefore, operational feasibility is a critical aspect of systems engineering that needs to be an integral part of the early design phases.^[15]

Time feasibility[edit]

A time feasibility study will take into account the period in which the project is going to take up to its completion. A project will fail if it takes too long to be completed before it is useful. Typically this means estimating how long the system will take to develop, and if it can be completed in a given time period using some methods like payback period. Time feasibility is a measure of how reasonable the project timetable is. Given our technical expertise, are the project deadlines reasonable? Some projects are initiated with specific deadlines. It is necessary to determine whether the deadlines are mandatory or desirable.

Other feasibility factors[edit]

Resource feasibility[edit]

Describe how much time is available to build the new system, when it can be built, whether it interferes with normal business operations, type and amount of resources required, dependencies, and developmental procedures with company revenue prospectus.

Financial feasibility[edit]

In case of a new project, financial viability can be judged on the following parameters:

• Total estimated cost of the project
• Financing of the project in terms of its capital structure, debt to equity ratio and promoter’s share of total cost
• Existing investment by the promoter in any other business
• Projected cash flow and profitability

The financial viability of a project should provide the following information:^[16]

• Full details of the assets to be financed and how liquid those assets are.
• Rate of conversion to cash-liquidity (i.e., how easily the various assets can be converted to cash).
• Project’s funding potential and repayment terms.
• Sensitivity in the repayments capability to the following factors:
  • Mild slowing of sales.
  • Acute reduction/slowing of sales.
  • Small increase in cost.
  • Large increase in cost.
  • Adverse economic conditions.

In 1983 the first generation of the Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting (COMFAR), a computation tool for financial analysis of investments, was released. Since then, this United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) software has been developed to also support the economic appraisal of projects.
The COMFAR III Expert is intended as an aid in the analysis of investment projects. The main module of the program accepts financial and economic data, produces financial and economic statements and graphical displays and calculates measures of performance. Supplementary modules assist in the analytical process. Cost-benefit and value-added methods of economic analysis developed by UNIDO are included in the program and the methods of major international development institutions are accommodated. The program is applicable for the analysis of investment in new projects and expansion or rehabilitation of existing enterprises as, e.g., in the case of reprivatisation projects. For joint ventures, the financial perspective of each partner or class of shareholder can be developed. Analysis can be performed under a variety of assumptions concerning inflation, currency revaluation and price escalations.^[17]

Market research[edit]

Market research studies is one of the most important sections of the feasibility study as it examines the marketability of the product or services and convinces readers that there is a potential market for the product or services.^{[citation needed]} If a significant market for the product or services cannot be established, then there is no project. Typically, market studies will assess the potential sales of the product, absorption and market capture rates and the project’s timing.^{[citation needed]} The feasibility study outputs the feasibility study report, a report detailing the evaluation criteria, the study findings, and the recommendations.^[18]

See also[edit]

• Project appraisal
• Environmental impact
• Mining feasibility study
• Proof of concept
• SWOT analysis

References[edit]

Further reading[edit]

• Matson, James. «Cooperative Feasibility Study Guide» Archived 2012-03-24 at the Wayback Machine, United States Department of Agriculture, Rural Business-Cooperative Service. October 2000.
• https://pilotandfeasibilitystudies.qmul.ac.uk/

External links[edit]

• Hoagland & Williamson 2000
• United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)
• Matson
• Allan Thompson 2003

Когда предприятие вкладывает средства в определенный проект, составляется технико-экономическое обоснование, которое подтверждает целесообразность инвестирования. Подобный документ составляется в любой компании при принятии важных для бизнеса финансовых решений. Образец ТЭО зависит от направления использования средств. Рассмотрим самые распространенные ситуации, когда необходима разработка этого документа. 

Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования

Организации часто выделяют средства для модернизации производства. Для осуществления этой цели выделяются средства из инвестиционного фонда предприятия на покупку нового оборудования. Важно четко написать выгоду от инвестирования. Проводятся расчеты, которые показывают срок окупаемости и эффективность нового оборудования на производстве. 

 Пример технико-экономического обоснования приобретения оборудования.

Технико-экономическое обоснование списания основных средств

Организации достаточно часто проводят списание средств по разным причинам. Это могут быть неудачные инвестиции, непредвиденные затраты, выход из строя ценного оборудования, которое больше не может учитываться в капитале фирмы. В подобных ситуациях нужно доказать экономическую выгоду от списания. ТЭО списания основных средств больше актуально для бюджетных организаций, где часто происходит списание государственного имущества. 

Технико-экономическое обоснование получения кредита в банке

Периодически фирмы нуждаются в привлечении дополнительных средств для развития бизнеса. В такой ситуации предприниматели обращаются в банк для получения кредита. Чтобы экономика предприятия не пострадала, важно доказать целесообразность заключения договоров кредитования. Для выполнения ТЭО нужно провести оценку возможностей компании по возврату кредитных средств. В расчеты включают:

• срок выполнения проекта;

• Купить бизнес-план

  размер ежемесячного платежа по кредиту;

• возможность компании вносить оплату по задолженности без учета возможной прибыли с реализации проекта;

• размер ожидаемой прибыли и его соотношение с размером переплат по процентной ставке. 

 Пример технико-экономического обоснования получения кредита в банке.

Технико-экономическое обоснование приобретения автомобиля

Образец для написания также требуется при пополнении автопарка. Указывается причина покупки автомобиля и его дальнейшее предназначение. В документе важно указать пользу, которую организация получит при эксплуатации нового транспорта. В процессе создания также подбирается оптимальная модель транспорта по соотношению цена/ качество / финансовые возможности фирмы. 

 Пример технико-экономического обоснования приобретения автомобиля.

Технико-экономическое обоснование целесообразности создания предприятия

При создании новой фирмы важно доказать, что она будет приносить прибыль владельцам в будущем. Для этого создается документ, в котором подробно описываются все затраты на начальном этапе работы, а также сроки, которые нужны фирме для начала получения прибыли. В отличие от бизнес-плана, в этом документе не прописываются цели открытия предприятия, а проводятся экономические расчеты будущей эффективности его работы. Таким образом, описание основных затрат и прогнозируемых доходов помогает оценить целесообразность открытия фирмы и инвестирования в проект. 

Технико-экономическое обоснование закупки

Каждая компания проводит закупки материалов и сырья для производства. Торговые предприятия регулярно закупают партии товаров для получения выгоды с перепродажи. При этом, независимо от объема и цели проведения закупок, проводится расчет планируемой выгоды от сделки. Образец ТЭО закупок поможет правильно провести расчеты.

Технико-экономическое обоснование реорганизации торговой точки

Реорганизация торговой точки всегда требует дополнительных инвестиций. В документе указываются цели, добиться которых поможет процесс реорганизации, а также проводится сопоставление полученной выгоды и затрат. 

Разбираемся, что такое технико-экономическое обоснование (ТЭО), чем отличается от финансово-экономического обоснования (ФЭО), бизнес-плана (БП) и предпроектной документации (ППД). В каких случаях необходимо разработать тот или иной документ. Когда и где необходимо согласовать ТЭО, чтобы не было проблем на стадии проектирования. Каким должно быть качественное ТЭО.

Что такое технико-экономическое обоснование (ТЭО)

ТЭО – документ с оценкой и анализом технических и экономических показателей возможных вариантов (одного варианта) реализации инвестиционного проекта и выводами о технической возможности и экономической целесообразности его осуществления. Этим проектом может быть создание нового предприятия, реконструкция/модернизация существующих основных фондов, строительство новых подразделений/тех. процессов для действующей компании.

При разработке ТЭО анализируются все элементы инвестиционного проекта и производится расчет сроков окупаемости вложенных средств.

ТЭО необходимо разработать если:

• Нужно оценить техническую возможность и экономический эффект от реализации инвестиционного проекта.
• Нужно выбрать наиболее эффективный вариант реализации проекта из возможных.
• Необходимо получить разрешительную документацию в соответствии с законодательством.
• При получении кредита в банке или при поиске инвестора.

Отличие ТЭО от финансово-экономического обоснования (ФЭО)

Это абсолютно разные документы, ФЭО разрабатывается в соответствии с типовой формой (Постановление МЭ РБ №48 от 26.07.2016 г.), с учетом особенностей осуществления экономической деятельности инвестиционного проекта.

ФЭО необходимо инвесторам для проведения оценки инвестиционного проекта при заключении, изменении и прекращении инвестиционного договора с Республикой Беларусь. Оно входит в список документов, которые прилагаются к заявлению о заключении инвестиционного договора. Содержит сведения об объекте осуществления инвестиций, сроке реализации инвестиционного проекта и ожидаемом социально-экономическом эффекте. А также, иную информацию, по усмотрению инвестора, характеризующую инвестиционный проект.

Отличие ТЭО от бизнес-плана (БП)

В ТЭО почти отсутствует описание компании и продукта, анализ рынка, анализ рисков и маркетинговой стратегии – наиболее важного аспекта в бизнес-плане. В ТЭО упор делается на технологии и технико-экономические показатели, связанные с технической частью (расход ТЭР, потребление материальных ресурсов, кап затраты, затраты на ТО и тп.). В ТЭО излагается информация о причинах выбора определенных решений, процессов и технологий, экономические расчеты эффективности их внедрения.

Именно данные полученные при разработке ТЭО в том числе должны быть использованы и при разработке бизнес-плана. Встречаются случаи, когда у Заказчика есть на руках бизнес-план, например нового производства с хорошо проработанной маркетинговой и финансовой моделью, но отсутствует ТЭО с качественно проработанной технической частью. Такой бизнес-план бесполезен.

Отличие ТЭО от предпроектной документации (ППД)

Основные цели этих документов разные. ТЭО разрабатывается с целью определения наиболее эффективного варианта реализации проекта, тут рассматриваются основные принципиальные вопросы. В ТЭО зачастую присутствует вариантность разработки, между которыми происходит сравнение.

Предпроектная документация разрабатывается для выбранного в ТЭО варианта. Основной целью здесь является принятие наиболее эффективных решений во всех разделах проекта, уточнение стоимости строительства. И как итог — детальное техническое задание на разработку проектно-сметной документации. Такая последовательная работа позволяет с высокой степенью реализовать качественный и экономически выгодный проект.

Далее мы расскажем подробнее о ТЭО.

Когда и где необходимо согласовать ТЭО, чтобы не было проблем на стадии проектирования

Вам необходимо ТЭО при получении следующих разрешительных документов и согласований в строительстве:

1. Заключение об отнесении ввозимых товаров к установкам по использованию возобновляемых источников энергии (отсутствие таможенной пошлины и НДС при закупке оборудования). Требуется для предоставления в департамент по энергоэффективности Госстандарта (ДЭЭ).
2. Согласование банка для получения кредита. Требуется для предоставления в банк, который предоставляет кредит. В данном случае ТЭО служит основным средством убеждения банка в повышении эффективности работы проектируемого или существующего предприятия за счет выданного кредита, выступает неким гарантом возвращения банку кредитных средств.
3. Выдача решения о согласовании предпроектной (предынвестиционной) документации для строительства, реконструкции, модернизации энергоисточника (согласно ТКП 241-2018). Требуется для предоставления в ДЭЭ.

Так как часто востребованы ТЭО для согласования строительства или реконструкции энергоисточника, рассмотрим этот случай подробнее.

Процесс согласования ТЭО строительства энергоисточника

В зависимости от мощности энергоисточника меняется подразделение департамента, в котором осуществляется согласование. Это может быть головное управление – Департамент по энергоэффективности Госстандарта в г. Минске или его подразделения — областные надзоры за рациональным использование ТЭР, расположенные в областных центрах.

Для получения согласования ДЭЭ совместно с ТЭО необходимо подать заключение головной организации по разработке схемы теплоснабжения населенного пункта или промышленного узла.

В зависимости от разработчика схемы теплоснабжения ТЭО должно быть согласовано в РУП «Белкоммунпроект» или РУП «Белнипиэнергопром». Разработчик ТЭО всегда подробно Вам пояснит к какой организации относится Ваш энергоисточник.

После согласования ТЭО, отсутствует необходимость согласования предпроектной документации (ППД) в ДЭЭ.

Как несовременная или некачественная разработка ТЭО может повлиять на реализацию проекта

1. Сорвать сроки подачи проекта в экспертизу.

После согласования ТЭО Вам потребуется обратиться в ДЭЭ (туда где было согласовано ТЭО), только при согласовании раздела «Энергетическая эффективность» архитектурного или строительного проекта. И конечно же основные решения, согласованные ранее в ТЭО должны соответствовать решениям, принятым в проекте. Если решения радикально отличаются, вы будите вынуждены разработать новое ТЭО и согласовать его заново.

Иногда недобросовестные проектировщики не сообщают Заказчику о необходимости разработать ТЭО. Так как, ТЭО является частью исходных данных (ИД), проектировщик тянет время подачи проекта в экспертизу аргументируя тем, что не хватает ИД и юридически он не виноват в затянутых сроках. Проект не пройдет экспертизу пока Заказчик разрабатывает и согласовывает новое ТЭО.

1. Привести к корректировке готового (разработке нового) проекта.

В процессе разработки/согласования ТЭО могут возникнуть обстоятельства, которые приведут к необходимости корректировки (разработки нового) проекта:

1. Несоответствие нагрузок в проекте и ТЭО (после детального анализа существующих тепловых или электрических нагрузок).
2. Изменение вида топлива или источника теплоснабжения, например в результате согласования с разработчиком схемы теплоснабжения (вместо природного газа тепловая сеть – ИТП).
3. Принятое в проекте технологическое оборудование дорогое и имеет локальный аналог, поэтому согласовывают применение только местного аналога.
4. Департамент может настоять на рассмотрении других технологий, которые окажутся дешевое и эффективнее принятого в проекте.
5. Департамент может внести свои требования в соответствии с программой развития, например резервный источник теплоснабжения.

Поэтому разработку и согласование ТЭО необходимо закончить до начала проектирования, а разработанное ТЭО должно быть высокого качества.

Каким должно быть качественное ТЭО

Основной показатель качественно разработанного ТЭО – это глубина проработки и актуальность технических решений, точность оценки капитальных затрат. Подробно проработанные технические решения и расписанные статьи затрат позволяют с максимальной точностью рассчитать показатели экономической эффективности, показать рентабельность проекта.

Зачастую встречаются заказчики, которые экономят на разработчике и в итого получают ТЭО на «3 листочка» или многотомный копи-паст из сети с имитацией «сложнейших» расчетов. ТЭО необходимого качества могут и должны разрабатывать только квалифицированные специалисты.

Требования к разработчику ТЭО

Иногда вызывает сомнения объективность принятых в ТЭО решений, если ТЭО разрабатывает поставщик оборудования или строительно-монтажная компания. Они продают свое оборудование или отработанные способы строительства. Заказывать работу у подобных компаний следует осмотрительно.

Не стоит ожидать качественной разработки ТЭО от компаний где отсутствуют профильные специалисты, а именно технологи необходимого профиля. Это преступление — давать рекомендации, если вы в данной сфере не специалист, именно так и происходит, когда вы заказываете технико-экономическое обоснование у компании без соответствующего опыта и необходимых специалистов.

Мы часто сталкиваемся с обращениями о переработке подобных ТЭО, поэтому всегда ставьте во главе стола опыт и квалификацию разработчика, количество успешно выполненных работ и наличие штата грамотных специалистов, технологов.

Маркером при выборе разработчика является опыт работы с согласующими инстанциями. Такие разработчики после выполнения работы, несмотря ни на что, смогут аргументированно отстоять выбранный вариант в необходимых инстанциях. Такое бывает довольно часто, и опытные разработчики закладывают в стоимость время на решение спорных вопросов, поэтому никогда не оставят Вас один на один с вдруг возникшим политическим вопросом.

Заказчик отказывается от разработки ТЭО

Встречаются ситуации, когда законодательство не требует разработки ТЭО и Заказчик отказывается от разработки, ссылаясь на то, что знает какой вариант реализации проекта будет наиболее эффективным. Можно смело утверждать, что как минимум 30% таких Заказчиков после детального анализа в ТЭО меняют свое мнение. Разработка ТЭО является разумным и необходимым шагом в любых случаях где присутствует несколько вариантов реализации проекта и необходимо выбрать наиболее эффективный.

Вывод

Технико-экономическое обоснование является важным документом, на основании которого принимают фундаментальные решения о внедрении новых производств, энергоисточников, технологий, продуктов. Цена ошибки здесь очень велика и никогда не сравнится со стоимостью разработки ТЭО.

Ни в коем случае не доверяйте разработку непроверенным компаниям (как правильно выбрать компанию см. здесь), которые обещают все сделать быстро и дешево.

Выбирая разработчика ТЭО в первую очередь обращайте внимание на опыт работы, репутацию, количество выполненных работ подобных Вашей. Узнайте о наличии профильных специалистов, технологов, о их опыте.