Напишите как называется безработица охватывающая людей которые ищут работу

Рынок труда и понятие безработицы

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда характеризуется такими показателями, как:

• численность экономически активного населения,

• численность людей, занятых в экономике,

• уровень безработицы.

В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.

В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.

Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:

• отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);

• наличие регистрации в социальном фонде как безработного;

• постоянный поиск рабочего места;

• готовность незамедлительно приступить к работе.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может, но хочет найти работу.

Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Причины безработицы:

• внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокраще­нию рабочей силы, ставшей ненужной;

• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

• сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);

• рост численности населения в трудоспособном возрасте уве­личивает предложение труда и вероятность безработицы.

Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.

Показатели уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.

Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.

Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.

Виды безработицы

Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.

Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.

Основные причины фрикционной безработицы:

• географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;

• изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;

• новый этап в личной жизни, например, рождение детей.

Структурная безработица

Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.

Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион или переизбытком кадров на рынке.

Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.

Сезонная безработица

Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.

У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.

Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.

Циклическая безработица

Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:

• высокий уровень минимальной заработной платы;

• дискриминация при найме на работу;

• недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

• несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).

Формы безработицы

Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.

Открытая безработица

Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:

• регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;

• нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая идет работу, но не обращается в центр занятости.

Скрытая безработица

Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Причины ее возникновения:

• администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;

• сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;

• работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;

• для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;

• маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.

Текучая безработица

Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.

Причины возникновения:

• непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;

• периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;

• скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).

Застойная безработица

Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.

При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.

Добровольная безработица

При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:

• политические и социальные взгляды на труд;

• религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не должна работать);

• желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;

• нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);

• выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).

Экономические и социальные последствия безработицы

Отрицательные экономические факторы безработицы:

• расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;

• потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;

• сокращение потребления и производства товаров;

• обесценивание полученных знаний при обучении;

• общее снижение уровня жизни населения.

Положительные экономические факторы безработицы:

• создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;

• сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;

• в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;

• безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.

Отрицательные социальные факторы:

• ухудшение криминогенного климата в регионе;

• увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;

• всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;

• увеличение социальной апатии;

• снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.

Положительные социальные факторы:

• изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;

• увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;

• свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;

• изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.

Безработица в России

Характерные черты безработицы в России:

• наблюдается рост ее продолжительности;

• самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;

• негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);

• слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;

• большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.

Таблица изменения безработицы в России по годам

Рассмотри уровень безработицы в России с 2010 по 2019 год, согласно данным Росстата.

Меры борьбы с безработицей в России

Государственная политика занятости — это научно обоснованный процесс, который включает в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда. Ее параметры:

• совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;

• защита и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;

• предоставление условий, которые дают возможности для достойной жизни и саморазвития гражданина;

• всесторонняя помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с законодательством;

• проведение государственными фондами мероприятий, которые направлены на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;

• принятие мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;

• разработка системы льгот для предприятий, которые сохраняют штат сотрудников и предоставляют рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;

• законодательная координация всех участников рынка труда для согласования их действий;

• обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, другими объединениями, которые представляют интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;

• межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, контроль выполнения международных трудовых правил.

Фрикционная безработица

Cтраница 1

Фрикционная безработица — текучесть, связанная с добровольным переходом работников с одной работы на другую в связи с различиями в спросе и предложении на разных фирмах, в отраслях и секторах экономики, а также со структурной перестройкой экономики.
 [1]

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется структурной безработицей. Экономисты используют термин структурный в значении составной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь меняют структуру совокупного спроса на рабочую силу. В результате таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе исчезает. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. В данном случае безработица возникает потому, что рабочая сила не сразу и не в полной мере отвечает на новые изменения в структуре рабочих мест. Некоторые работники обнаруживают, что те профессиональные навыки, которыми они в настоящее время обладают, больше не соответствуют требованиям рынка; их умения и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическая структура занятости. Об этом свидетельствует, например, миграция отраслей и соответственно рабочих мест из снежного пояса в солнечный пояс в течение последних десятилетий.
 [2]

Фрикционная безработица ( frictional unemployment) — безработица, связанная с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения; временная незанятость в периоды перехода работников с одной работы на другую.
 [3]

Фрикционная безработица является самой распространенной и возникает даже; в странах, переживающих бурный экономический рост. Она, как правило, существует всегда, поскольку в каждый определенный момент времени есть люди, которые находятся между двумя роботами, т.е. уже уволились с одной, но еще не приступили к другой, или те, кто временно по тем или иным причинам находится в данный момент без работы. Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз ( молодежь, женщины, вырастившие детей и др.), т.е. новички. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается один из важнейших рыночных принципов — свобода выбора.
 [4]

Фрикционная безработица связана с поисками и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени.
 [5]

Фрикционная безработица — безработица, связанная с добровольной переменой места работы.
 [6]

Фрикционная безработица, в свою очередь, переходит в структурную безработицу, которая представляет собой изменение структуры общего спроса на рабочую силу. В условиях рыночных отношений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вообще прекращается, а на другие профессии, в том числе и на новые, ранее не существовавшие, увеличивается.
 [7]

Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы. Данный тип безработицы существует всегда, так как в то время когда одни работники находят желаемые рабочие места, другие увольняются, ищут более высокооплачиваемую, престижную или интересную работу. Фрикционная безработица признается даже в какой-то мере желательной, потому что получение более высокооплачиваемой работы означает рост доходов, более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший объем реального национального продукта.
 [8]

Фрикционная безработица считается неизбежной, поскольку постоянно кто-то добровольно или вынужденно ищет работу или ожидает ее в ближайшем будущем.
 [9]

Фрикционная безработица — она охватывает людей, которые ищут работу и могут ее получить в ближайшем будущем.
 [10]

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Последнее связано с тем, что многие работники, добровольно оказавшиеся между работами, переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для работников и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший совокупный объем товаров в обществе.
 [11]

Фрикционная безработица — безработица, связанная с незанятостью работника во время перехода с одного места работы на другое.
 [12]

Фрикционная безработица связана с периодом, необходимым для поисков новой работы по причине получения образования, перемены места жительства, а также миграции рабочей силы в поисках более доходных и комфортных рабочих мест. Главная особенность фрикционной безработицы — самостоятельность в поиске, а время поиска работы и оформление на нее — это и есть время фрикционной безработицы.
 [13]

Причинами фрикционной безработицы являются: а) добровольное изменение места работы; б) поиск новой работы после увольнения; в) потеря сезонной работы ( например, в строительной индустрии из-за плохой погоды, в автомобильной промышленности из-за смены моделей, в сельском хозяйстве после окончания уборки урожая и т.п.); г) поиск работы, который ведут молодые люди, впервые занимающиеся трудоустройством.
 [14]

При фрикционной безработице безработные ищут работу или ждут ее получения в ближайшем будущем. Она считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Многие рабочие добровольно переходят с низкооплачиваемой малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную. Таким образом создается и функционирует рынок труда, который поддерживается несоответствием численности рабочих количеству рабочих мест.
 [15]

Страницы:  

   1

   2

   3

   4

Типы безработицы

Фрикционная
безработица

Экономисты
используют термин фрикционная безработица
(она связана с поиском или ожиданием
работы) в отношении ра­ботников,
которые ищут работу или ждут получения
работы в ближайшем будущем.

Определение
«фрикционная» точно отражает суть
явления: рынок труда функционирует
неповоротливо, не приводя в соот­ветствие
количество рабочих мест и рабочих.

Фрикционная
безработица связана
с естественным постоянным движением
населения. Поскольку человеку предоставлена
свобода выбора рода деятельности и
ме­ста работы, то он использует это
право. Одни доброволь­но меняют место
работы, другие ищут новую работу из-за
увольнения. Некоторые теряют временную
работу, сезон­ную работу и т.п. Часть
людей из этой категории трудо­устраивается,
часть продолжает искать работу.
Фрикци­онная безработица считается
неизбежной и желательной, поскольку
инициатива увольнения исходит от самого
че­ловека и многие работники при
увольнении пере­ходят
с низкооплачиваемой, малопродуктивной
работы на более высокооплачиваемую и
более продуктивную работу. Это означа­ет
более высокие доходы для рабочих и более
рациональное рас­пределение трудовых
ресурсов.

Структурная
безработица

Фрикционная
безработица незаметно переходит во
вторую категорию, которая, называется
структурной безработицей. Эко­номисты
используют этот термин в значении
«составной». Структурная
безработица характеризует
невозмож­ность трудоустройства из-за
различий в структуре спроса и предложения
труда. Ее причиной являются экономиче­ские
процессы функционирования рынка.
С тече­нием времени в структуре
потребительского спроса и в техноло­гии
происходят важные изменения, которые
в свою очередь изме­няют структуру
общего спроса на рабочую силу.

Из-за таких изменений
спрос на некоторые виды профессий
уменьшается или вовсе прекращается.
Спрос на другие профес­сии, включая
новые, ранее не существовавшие,
увеличивается. Возникает безработица,
потому что рабочая сила реагирует
мед­ленно и ее структура полностью
не отвечает новой структуре ра­бочих
мест. В результате оказывается, что у
некоторых рабочих нет таких навыков,
которые можно быстро продать; их навыки
и опыт устарели и стали ненужными из-за
изменений в технологии и характере
потребительского спроса. К тому же
постоянно меняет­ся географическое
распределение рабочих мест.

Циклическая
безработица

Под
циклической безработицей понимается
безработица, вызванная спадом, то есть
той фазой экономического цикла, ко­торая
характеризуется недостаточностью
общих, или совокупных расходов.
Работо­датели
из-за уменьшения спроса на свою продукцию
вынуждены сокращать численность
работников,
т.е. занятость сокращается, а безработица
растет. По этой при­чине циклическую
безработицу иногда называют безработицей,
связанной с дефицитом спроса.

Скрытая безработица

Скрытая безработица
характеризуется
ситуацией в обществе, когда работник
вынужден соглашаться на ра­боту в
условиях неполной занятости (неполных
дня, недели или месяца). Этот вид
безработицы связан и с наличием незанятого
населения в обществе по причине
экономи­ческой нестабильности, когда
спрос на труд меньше пред­ложения.
Скрытую безработицу разделяют на
официальную и неофициальную. К официальной
скрытой безработице относятся
регистрируемые статистикой лица,
находящие­ся в административных
отпусках по инициативе админист­рации,
а также лица, вынужденные работать в
условиях неполного рабочего времени.
В неофициальную скрытую безработицу
следует включать избыточную
внутрипроизвод­ственную численность
работников и тех, кто ищет работу
самостоятельно.

Добровольная
безработица

Добровольная
безработица означает,
что ра­ботник не желает трудиться за
предлагаемую ему за­работную плату
или по предлагаемой специальности на
предприятии, ожидая более подходящей
работы.

Вынужденная
безработица

Вынужденная
безработица означает
любой вид безработицы, кроме добровольной.
Этот вид безра­ботицы характеризует
такую ситуацию, когда на пред­приятии
в соответствии с коллективным договором
установлена фиксированная на определенный
срок заработная плата, которая не
устраивает работника. В ожидании
пересмотра размера заработной платы
может возникнуть вынужденная безработица.

Одновременно
принято выделять виды
безработицы относительно продолжительности
её по времени.
Различают:

1. продолжительную
безработицу,
которая наблюдается при от­сутствии
работы в течение 4-8 месяцев. Для такой
без­работицы характерны начало
деквалификации работ­ника, появление
неуверенности в себе, нежелание искать
работу самостоятельно;

2.
длительную
безработицу
продолжительностью 8-18 месяцев. В этих
условиях у работника начинается общая
деква­лификация, потеря трудовых
навыков и способности ин­тенсивно
работать в течение необходимого времени;

3. застойную
безработицу
более 18 меся­цев. В этих условиях
наступает деградация трудового
по­тенциала человека. Для восстановления
у человека пре­жнего отношения к труду
необходим индивидуальный подход.

Кроме указанных,
различают безработицу среди наи­более
незащищенных слоев населения, например
женщин, молодежи, лиц старшего возраста,
инвали­дов, мигрантов, а также сезонную
безработицу.

Полная занятость
не означает абсолютного отсутствия
безработицы.

Экономисты считают
фрикционную и структурную безра­ботицу
совершенно неизбежной: следовательно,
полная занятость определяется как
занятость составляющая менее 100% рабочей
силы.

Точнее говоря,
уровень безработицы при полной занятости
равен сумме уровней фрикционной и
структурной безработицы. Другими словами
уровень безработицы при полной занятости
достигается в том случае, когда циклическая
безработица равна нулю.

Уровень
безработицы при полной занятости
называется также естественным
уровнем безработицы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Безработица — это состояние, когда у человека нет работы; либо макроэкономический показатель количества или пропорции людей, которые находятся в трудоспособном возрасте и активно пытаются найти работу (её у них нет).

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы.

Фрикционная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате добровольной смены работы.

Например, когда человек покидает компанию, требуется время на поиск новой. Или например выпускники, только закончившие обучение, входящие в рабочую силу, тоже увеличивают фрикционную безработицу.

Этот тип безработицы зачастую скоротечен и наименее проблематичен.

Циклическая безработица

Это изменения численности безработных в зависимости от экономических подъёмов (оживлений) и спадов (рецессий). Во время рецессий безработица растёт, а во время экономических оживлений падает.

Таким образом, причиной циклической безработицы является спад производства из-за рецессии — падает спрос на продукцию, за этим снижается спрос на труд и зарплата также имеет тенденцию к снижению. Экономика и политика считаются инструментами для предотвращения/смягчения последствий (в том числе и безработицы) во время рецессий.

Сезонная безработица

Этот вид безработицы немного схож с циклической. В некоторых видах деятельности существуют периоды спада деловой активности, что приводит к временным увольнениям (например: в сельскохозяйственной деятельности или в отраслях, связанных с туризмом).

Однако это не считается проблематичным, т. к. люди в таких профессиях зачастую к этому подготовлены и знают, что получат работу по истечении какого-то определённого срока (например, с началом туристического сезона).

Структурная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате технологических изменений (например, автоматизация производства). Приводит к невостребованности некоторых профессий, из-за чего и следует безработица.

Переподготовка может быть очень сложной и дорогостоящей. Человек рискует не только остаться безработным в течение длительного времени, он даже может покинуть рабочую силу навсегда.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена как предыдущие. Она возникает как результат институциональных факторов и стимулов в экономике, это малоэффективность самих институтов рынка. Например:

• высокий уровень минимальной заработной платы;
• дискриминация при найме на работу;
• ограничительные законы о профессиональном лицензировании; и т. д.

Скрытая и открытая безработица

Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.

Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.

Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.

Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).

Добровольная и вынужденная безработица

Вынужденная безработица

Человек хочет и может работать, за ту зарплату, которую предлагает рынок, но не может найти работу. Зачастую это происходит из-за того, что количество безработных в этой профессии значительно превышает спрос (слишком большая конкуренция среди безработных этого профиля).

Добровольная безработица

Часть безработных не желает работать за ту зарплату, которую на данный момент предлагает рынок («спрос и предложение» определяет эту сумму). Чем выше будет спрос на данную рабочую силу, тем больше повысится заработная плата.

Уровень безработицы

Уровень безработицы рассчитывается путём деления числа безработных на общее количество рабочей силы (это сумма занятых и безработных вместе, т. е. численность экономически активного населения).

Уровень безработицы = Численность безработных / Численность рабочей силы.

Таблица изменения безработицы в России по годам

Год	Безработица
1997	11,8%
1998	13,3%
1999	12,9%
2000	10,6%
2001	9,0%
2002	7,9%
2003	8,2%
2004	7,8%
2005	7,1%
2006	7,1%
2007	6,0%
2008	6,3%
2009	8,4%
2010	7,3%
2011	6,5%
2012	5,5%
2013	5,5%
2014	5,2%
2015	5,6%
2016	5,5%
2017	5,5%
2018	4,9%
2019	4,6%

Безработица в России

Многие авторы характеризуют безработицу в современной России следующим образом:

• наблюдается рост её продолжительности;
• самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение (без опыта) и люди старше 45 лет (особенно в предпенсионном возрасте);
• негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
• слабые средства связи и информации (о вакансиях);
• огромная разница между уровнями безработицы разных регионов, профессий и т. д.

Последствия безработицы

Последствия безработицы ощущаются и на уровне государства, и на уровне самого человека.

Последствия безработицы для государства

Положительные:

• импульс к росту труда (посредством конкуренции);
• формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны;
• возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.

Отрицательные:

• повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка);
• понижение объёма производства ВВП (означает понижение налоговых поступлений).

Последствия безработицы для безработного человека

Положительные:

• возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда;
• возможность перепрофилирования;
• повышение объёма свободного времени.

Отрицательные:

• уменьшение трудовой активности;
• прогрессирование уровня социальной напряжённости и неравенства;
• ухудшение уровня преступности / рост насилия.

Естественный уровень безработицы и полная занятость

Полная занятость трудовых ресурсов — это состояние экономики при естественном уровне безработицы; количество безработных равно количеству вакантных мест. Считается, что экономика в этом состоянии стабильна.

При естественном уровне безработицы присутствует только два типа безработицы: фрикционная и структурная.

Узнайте, что такое Рецессия и Стагнация.

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

• занятыми (наемные работники, предприниматели);
• безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

• не имел работы;
• но искал ее;
• и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u^* — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

1. Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

   В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

2. Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

   Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

   Различают две разновидности структурной безработицы:

   • деструктивная — с негативными последствиями;
   • стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.
3. Циклическая — безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

• добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

  Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

• вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

  Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

• сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

  Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

• технологическая — безработица, вызванная механизацией и автоматизацией производства, вследствие которой производительность руда резко возрастает и требуется меньшее число рабочих мест с более высоким уровнем квалификации;
• зарегистрированная — безработица, характеризующая незанятое экономически активное население, официально состоящее в этом качестве на учете;

• скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

  Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

• маргинальная — безработица слабо защищенных социальных слоев (женщины, молодежь, инвалиды);

• неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

  Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

• институциональная — безработица, спровоцированная вмешательством профсоюзов или государства в установление уровня заработной платы, который в результате становится отличным от того, что мог бы сформироваться на рынке труда естественным путем.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

1. Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);
2. Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;
3. Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;
4. Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;
5. Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

1. Экономические последствия:
   • сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
   • рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
   • снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
   • недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

   Закон Оукена

   Закон Оукена (англ. «Okun’s law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

   Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

   

   где: Y — фактический ВВП;

   Y^* — потенциальный ВВП;

   u_цикл. — уровень циклической безработицы;

   β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

2. Неэкономические последствия:
   • обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
   • стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
   • политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

© Копирование любых материалов статьи допустимо только при указании прямой индексируемой ссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.

Нашли опечатку? Помогите сделать статью лучше! Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Библиографическая запись для цитирования статьи по ГОСТ Р 7.0.5-2008:
Галяутдинов Р.Р. Безработица: формы, причины и последствия // Сайт преподавателя экономики. [2015]. URL: https://galyautdinov.ru/post/bezrabotica-formy-prichiny-posledstviya (дата обращения: 05.03.2023).

Безработица — ее виды (фрикционная, структурная, циклическая), причины возникновения, уровни и последствия

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Последствия экономических кризисов, как правило, больнее всего бьют по рядовым гражданам.

Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.

Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.

Безработица — что это

Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.

Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.

Гражданин считается безработным, если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:

1. гражданин не имеет работы;
2. гражданин ищет работу;
3. гражданин готов приступить к работе.

Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного. Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.

Причины безработицы и ее виды

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

   Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)

Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:

Вид безработицы	Причины
Вынужденная	циклическая	возникает на этапе спада экономики в соответствующий период ее цикла (подъем → пик →рецессия (спад) →дно спада (депрессия) → подъем)
сезонная	причина – в минимизации трудовой активности в зависимости от сезона (в некоторых отраслях). Пример: выращивание и переработка сельхозпродукции
технологическая	актуализируется в связи с внедрением в производство технических достижений. Данный процесс делает часть рабочей силы не востребованной
Естественная	добровольная	является следствием нежелания граждан работать. Причины тому самые разнообразные: низкая зарплата, наличие средств к существованию из других источников и т. д.
структурная	причиной являются структурные изменения в некоторых отраслях экономики вследствие внедрения научных достижений в производство
институциональная	является следствием вмешательства государства или профсоюзов в формирование зарплат, условий труда и т. д. Например, увеличение пособия по безработице, гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ)
фрикционная	возникает при смене места работы по любой причине (переезд, конфликты с начальством, поиск лучшей зарплаты или условий работы и т. д.). Как правило, непродолжительна по времени
неустойчивая	вызывается временными факторами, например, добровольной сменой места работы или увольнением сезонных работников по окончании сезона
маргинальная (в т. ч. – молодежная)	это безработица социально незащищенных слоев населения (инвалиды, молодежь до 25 лет) и социальных низов (криминальные элементы, бомжи, проститутки, алкоголики, наркоманы)

Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.

Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:

1. сезонной (выращивание и сбор урожая возможно только в соответствующее время года);
2. технологической (мощные комбайны минимизируют необходимость физического ручного труда);
3. скрытой (в зимнее время работники лишь формально считаются занятыми).

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Последствия безработицы для человека	Последствия безработицы для экономики и других сфер
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьи	сокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровья	рост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
полная или частичная потеря профпригодности	сокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)	ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
дестабилизация семейных отношений → разводы	массовые беспорядки при резком росте безработицы
сокращение (полное исчезновение) материальных сбережений	рост социального расслоения общества
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детей	сокращение покупательской способности → спад производства

Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия:

1. усиливается мотивация работников на совершенствование трудовых навыков и повышение квалификации;
2. усиливается социальная значимость труда;
3. укрепляется трудовая дисциплина;
4. создается резерв рабочей силы для роста экономики.

Уровень безработицы и как проводится учет

Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ). Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).

Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т

Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:

1. из данных региональных отделений службы занятости. Такой метод не совсем корректен, так как в данную организацию обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
2. из результатов обследования населения методом статистических опросов. В ежеквартальном опросе участвуют около 62 тыс. человек (это 0,06 % от всего населения страны), в годовом опросе – около 260 тыс. человек (это 0,24 % общего населения РФ).
   
   Как уже говорилось в статье ранее, по методологии международной организации труда учитываются лица с 10 до 72 лет, а по методологии Росстата – с 15 до 72 лет.

Естественный и фактический уровень безработицы

От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).

Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:

1. если Ф = Е, то трудовую занятость населения можно считать полной;
2. если Ф меньше Е, то тогда на рынке труда наблюдается сверхзанятость;
3. если Ф больше Е, то трудовая занятость неполная.

Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.

Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.

Как государство поддерживает безработных

Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:

1. переобучение граждан, оставшихся без работы;
2. направление на работу через органы службы занятости;
3. выплата пособия по безработице;
   
4. направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.

Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.

Как получить статус безработного в России

Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.

Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:

1. не имеет работы и заработка;
2. зарегистрировано в отделении службы занятости населения;
3. ищет работу;
4. готово приступить к работе.

Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:

1. лично обратиться в местное отделение службы занятости (СЗ) по месту жительства (допустима не только постоянная, но и временная регистрация), заполнить унифицированную форму заявления и предоставить пакет документов:

   

   1. гражданский паспорт (или документ, его заменяющий),
   2. трудовую книжку (при наличии),
   3. документы, подтверждающие полученное образование и имеющуюся квалификацию (при наличии),
   4. справку о зарплате за последние 3 месяца работы на последнем месте трудоустройства (при наличии таковой);
2. в течение 10 дней сотрудники СЗ должны предоставить соискателю варианты потенциального трудоустройства, соответствующие образованию, квалификации и размеру зарплаты на последнем месте работы;
3. не позднее 11 дней с момента подачи заявления и пакета документов органы СЗ (при невозможности предоставить работу) выносят вердикт о том, что данный гражданин является безработным со дня подачи документов в СЗ и назначают выплату ежемесячного пособия.

Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ.

Кто не может получить статуса безработного

1. лица младше 16 лет;
2. лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
3. лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
4. лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
5. осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
6. лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.

Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!