Непробитие чека как пишется

Непробитие чека ККМ — штраф за это нарушение налагается как на организацию и ее должностных лиц, так и на предпринимателей. Оно может быть выявлено во время проверки, проводимой налоговой инспекцией, или по заявлению возмущенного покупателя. Рассмотрим, какой штраф грозит налогоплательщику за не пробитие чека, а также за неприменение ККМ.

Правовые положения применения чеков онлайн-касс

Согласно п. 2 ст. 2.1 закона «О применении ККТ…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ предприятия и ИП, работающие с ККМ, обязаны пробивать чеки при расчетах с использованием наличности и платежных карт. Под расчетами понимается прием и выдача денежных средств.

О том, что нужно сделать, если чек не был пробит из-за поломки ККТ, читайте в материале «Без ККТ и без штрафа — ФНС рассказала, когда это возможно».

Налоговые органы, в соответствии со ст. 7 закона № 54-ФЗ, имеют право на осуществление контроля правильности применения ККМ и полноты учета выручки у организаций и ИП. В рамках осуществления своих полномочий налоговики могут получать полный доступ к ККМ, проводить проверки правильности ее работы, выносить предписания о наложении взысканий и устранении нарушений. Штраф за не пробитый по кассе чек также может быть наложен в случае жалобы покупателей в отдел защиты прав потребителей.

Заметим, что проверять ККТ налоговая инспекция может без предупреждения.

Чтобы минимизировать шансы получить штраф, воспользуйтесь разъяснениями экспертов «КонсультантПлюс» об основных правилах применения ККТ предприятиями. Получите пробный доступ к публикации на данную тему совершенно бесплатно.

Штраф за непробитие чека по кассе и другие аналогичные правонарушения

Непробитие чека — это неприменение ККТ, то есть нарушение требований закона № 54-ФЗ. Если ФНС обнаружит его, то оштрафует (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ):

• должностное лицо предприятия, например директора (или ИП), на 25–50% от выручки, которая не была пробита на кассе (но не менее 10 тыс. руб.);
• предприятие как юрлицо — на 75–100% от выручки, по которой не оформлены чеки (но не менее 30 тыс. руб.).

При повторном нарушении, и если непробитая сумма составила 1 млн руб. И более, возможны (ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ):

• на должностное лицо — дисквалификация на 1–2 года;
• на ИП и юрлицо — приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Штраф, который грозит предприятию в случае обнаружения факта невыдачи покупателю чека, согласно п. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, может доходить до 10 тыс. руб. ИП или должностному лицу это обойдется взысканием до 2 тыс. руб. Правда, если повезет, нарушители могут отделаться и предупреждением.

Есть также специфический штраф по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ — за применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям. Например, если это онлайн-касса, не зарегистрированная в реестрах ФНС. Размер штрафа:

• на должностное лицо (или ИП) — от 1500 до 3 тыс. руб.;
• юридическое лицо — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Следует иметь в виду, что штраф за нарушения по ч. 2, 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ назначается в размере 1/3 от минимальной величины, если выполнены условия, определенные ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ. Например, если предприятие признало нарушение и до вынесения постановления по делу о таком нарушении исполнило обязанности по закону № 54-ФЗ (ч. 3.4 ст. 4.1 КоАП РФ).

Узнать больше об особенностях привлечения предприятий к административной ответственности вы можете из тематической публикации, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ предприниматели несут точно такую же админответственность, как и должностные лица (если КоАП не предписывает иное). При этом ст. 14.5 КоАП никаких оговорок, защищающих ИП, не содержит.

О других нюансах соблюдения кассовой дисциплины читайте в материале «Кассовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».

Итоги

Несоблюдение регламента применения ККМ, в том числе непробитый чек, — это правонарушение, грозящее наложением штрафа как на организацию, так и на ее должностных лиц или ИП. Постарайтесь не допускать этого, а уж если нарушение произошло, попробуйте убедить контролеров в непреднамеренности ваших действий и желании избегать этого впредь.

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Непробитый чек в 2019 году

Подборка наиболее важных документов по запросу Непробитый чек в 2019 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Ценные бумаги:
• Анкета зарегистрированного лица в реестре акционеров
• Анкета эмитента
• Базисный актив
• Базовый актив
• Бездокументарные ценные бумаги
• Ещё…

• Чековые книжки:
• Денежный чек
• Заполнение чековой книжки
• Образец заполнения чековой книжки
• Учет чековых книжек
• Чек на займ
• Ещё…

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Непробитый чек в 2019 году

Нормативные акты: Непробитый чек в 2019 году

18 мая я купила мп 3 плеер, мне он не понравился в эксплуатации, а так с ним все в порядке, работает, есть какие-то мелкие недочеты, но мне они не важны, я просто хочу вернуть его обратно в магазин и получить за него деньги.

Когда я туда пришла, дня три назад, и попросила вернуть мне деньги, мне сказали, что за этот товар деньги вернуть нельзя. «ПЕРЕЧЕНЬ непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.98 N 1222, от 02.02.2002 N 81)

11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото-и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства)»

Во-первых, я уже возвращала так деньги в эльдорадо, вообще без проблем, просто пришла и вернула, только очередь была большая. А здесь «электронный рай» на пражской.

Во-вторых, в гарантии на товар, где стоит печать магазина написано, что возвратобмен в течении 30 дней, конкретно на этот товар, т.е. не 14 как обычно. Я показываю это продавцам, а они мне говорят, что не вернут деньги, что у меня должно быть заключение экспертизы, что плеер не исправен, но он исправен и просто не нравится. Еще есть такая деталь, что мне не пробили чек и есть только печать в гарантии. Может, это как-то с налоговой службой связать, чтобы они вернули деньги, наверняка штраф в налоговой за непробитый чек гораздо выше, чем цена плеера, за который мне не хотят вернуть деньги.

Кассир в течение рабочего дня выполняет много однотипной работы, требующей кропотливого внимания. Вследствие человеческого фактора вполне могут иметь место ошибки в пробитии кассовых чеков. Поскольку это финансовые документы, влияющие на отчетность, все эти неточности должны быть зафиксированы и оформлены в установленном порядке. Нужно принять меры к тому, чтобы в будущем максимально снизить количество таких ошибок, а для этого изучить их причины.

Изложить обстоятельства неправильно пробитого кассового чека кассира просят в объяснительной записке, которую прикладывают к другим документам для оформления таких нарушений.

Случается, что допущенная ошибка замечается сразу после допущения и может быть тут же исправлена. Например, неправильно пробита цена товара, покупатель указал на это, кассир пробил товар верно. Но информация об ошибочном чеке уже зафиксирована в памяти ККМ. Чек с ошибкой должен быть «легализован» специальным отчетом в конце дня и приложенной к нему объяснительной запиской кассира вкупе с испорченным чеком.

ФАЙЛЫ
Скачать пример объяснительной записки о неправильно пробитом чеке .doc

Оформление записки об ошибочном чеке

Оформлять данный документ следует в свободной форме, включив в него обязательные реквизиты:

• адресата – работодателя;
• ФИО кассира, допустившего ошибку;
• название документа без кавычек;
• подзаголовок «Об ошибочно пробитом чеке»;
• в тексте непременно указать дату, название кассового аппарата и его номер, номер чека, который был пробит неверно, сумма, указанная в нем, причина допущения ошибки;
• подпись с расшифровкой;
• дата написания.

Пример объяснительной записки о неправильно пробитом чеке

Всё об объяснительной записке и другие примеры — здесь.

Непробитый продавцом-кассиром чек может обернуться для организации или же индивидуального предпринимателя судебным разбирательством и, как следствие, довольно ощутимым по сумме штрафом. Но не всегда. В статье, процитированной ниже, рассказывается, при каких обстоятельствах предприниматель или фирма могут избежать административной ответственности.

Чтобы привлечь организацию или индивидуального предпринимателя к административной ответственности, исполнительный орган должен соблюсти все необходимые процедуры: правильно применить нормы административного права и в соответствии с законодательством оформить документы. Поэтому в противостоянии с налоговиками у хозяйствующих субъектов есть достаточно обширный арсенал средств. Но обо всем по порядку.

Уполномоченные рассмотреть

Дела по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях, а именно о продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг без применения контрольно-кассовых машин, рассматривают налоговые органы. Причем на это имеют право только руководители, в некоторых случаях — их заместители (п. 2 ст. 23.5 КоАП РФ). В противном варианте решения, принятые налоговиками в ходе контрольных мероприятий, будут незаконными.

Эту позицию подтвердили налоговые органы в письме УФНС РФ по городу Москве от 8 августа 2007 г. № 34-25/075353. Их мнение поддерживают и судьи. Например, в постановлении ФАС Московского округа от 30 апреля 2004 г. по делу № КА-А40/3113-04 суд признал недействительным ненормативный акт налогового органа о привлечении к административной ответственности за неприменение ККТ, поскольку дело было рассмотрено неправомочным должностным лицом.

Суть спора сводилась к следующему. Открытое акционерное общество обратилось в суд с заявлением признать незаконным решение инспекции по налогам и сборам по Юго-Восточному округу города Москвы о привлечении к ответственности по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях. Решение было подписано заместителем руководителя инспекции по налогам и сборам. Но инспекция не представила доказательства того, что на момент, когда было вынесено указанное постановление, обязанности руководителя налогового органа исполнял его заместитель. А ведь он может принимать и исполнять указанные полномочия только на уровне федерации и субъекта федерации. Юго-Восточный административный округ города Москвы таковым не является. Следовательно, у заместителя руководителя налоговой инспекции не было законных оснований утверждать постановление о привлечении к ответственности акционерного общества.

Аналогичное решение содержится и в постановлении ФАС Московского округа от 16 июля 2003 г. по делу № КА-А41/4809-03.

Таким образом, довод в пользу фирмы: если решение вынесено не уполномоченным на то должностным лицом налогового органа, то она имеет все шансы избежать ответственности. Хотя без суда не обойтись.

Если решение об административной ответственности за неприменение ККТ принято неуполномоченным на то лицом, то фирма сможет оспорить его в судебном порядке.

Право на контрольную закупку

Второй довод, в отношении которого хозяйствующий субъект может поспорить с налоговыми органами, — это фактическое отсутствие у них законодательных полномочий проводить контрольные закупки. С этого момента, как говорится, поподробнее.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ (далее — Закон № 54-ФЗ) налоговики могут проверять выдачу организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков. Если чек не выдан, инспекторы наложат штраф. Для организаций он составляет от 30 000 до 40 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей — от 3000 до 4000 рублей (ст. 14.5 КоАП РФ).

Однако положения Закона № 54-ФЗ не содержат каких-либо сведений о формах проведения указанного контроля. Понятие проверочной закупки, известной в быту как контрольная закупка, установлено нормативным правовым актом в области оперативно-розыскной деятельности. Под такой закупкой подразумевают оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается приобретение наркотических средств, психотропных веществ и пр. (ст. 49 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). И при чем тут контроль над соблюдением правил применения ККТ?

Налоговые органы в соответствии с законодательством о налогах и сборах не наделены полномочиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Так что и проводить контрольные закупки налоговики не вправе.

Идут в обход…

Однако одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении является то, что непосредственно само должностное лицо обнаружило достаточные данные, указывающие на административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

То есть не выбитый чек может стать основанием для того, чтобы привлечь фирму к ответственности на основании закупки должностного лица в личных целях.

Другими словами, налоговые органы фактически провоцируют хозяйствующий субъект к совершению налогового правонарушения. Данный вывод подтверждается и судебной практикой, например, постановлением ФАС Дальневосточного округа от 26 апреля 2004 г. по делу № Ф03-А37/04-2/661.

Вместе с тем анализ последующей арбитражной практики показывает, что суды признают действия налоговых органов по проведению контрольных закупок правомерными и не превышающими их полномочий в сфере контроля за тем, как соблюдаются правила применения ККТ и осуществляются наличные денежные расчеты. Об этом свидетельствуют постановления ФАС Дальневосточного округа от 8 февраля 2006 г. по делу № Ф03-А04/05-2/4511, ФАС Западно-Сибирского округа от 10 января 2008 г. № Ф04-14/2008(377-А75-27) по делу № А75-3554/2007, ФАС Северо-Западного округа от 15 июля 2005 г. по делу № А56-41793/04, а также ФАС Северо-Кавказского округа от 19 сентября 2006 г. № Ф08-4211/2006-1795А по делу № А53-6517/2006-С5-28.

Позиция судов данных округов сводилась к следующему. То, что налоговые органы проводят проверки, приобретая товар и впоследствии возвращая его, не является превышением их полномочий, так как нормы Закона № 54-ФЗ не содержат прямого запрета на указанные действия налоговиков.

Так что отстоять позицию о неправомерности контрольных закупок налоговыми органами хозяйствующему субъекту, обратившемуся в суд, скорее всего, не удастся.

Налоговый инспектор не вправе проводить контрольную закупку. Однако если покупка сделана в личных целях, а чек не выдан, то это может послужить основанием для привлечения фирмы к административной ответственности.

Только факты!

Штраф за неприменение ККТ может быть наложен при одновременном соблюдении следующих условий. Во-первых, необходимо доказать факт совершения административного правонарушения, во-вторых, вину фирмы в совершении указанного правонарушения.

Именно то, что оба эти условия не соблюдены одновременно, может стать основанием для освобождения от административной ответственности.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 мая 2003 г. № 244-О указал, что к ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса об административных правонарушениях, должен привлекаться не продавец, а сама фирма.

Как же суд обосновал такие выводы?

В данном правоотношении кассир выступает от имени организации на основании трудового договора, а стороной в договоре розничной купли-продажи является организация.

Следовательно, именно она должна нести ответственность за совершенное нарушение. Поэтому, нанимая на работу сотрудника, работодатель несет ответственность за неприменение им ККТ, даже если фирма создала все условия для того, чтобы кассир мог соблюдать правила применения ККТ и порядок осуществления наличных денежных расчетов.

Позиция Конституционного Суда находит отражение и в арбитражной практике (постановления ВАС РФ от 3 августа 2004 г. № 5940/04 по делу № А12-18022/03-С19, ФАС Волго-Вятского округа от 19 марта 2008 г. по делу № А79-9256/2007, от 14 января 2008 г. по делу № А29-2156/2007, ФАС Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2007 г. № Ф04-8397/2007(40771-А27-7) по делу № А27-6776/2007-5, ФАС Северо-Западного округа от 5 июня 2007 г. по делу № А13-184/2007, ФАС Уральского округа от 5 декабря 2007 г. № Ф09-10078/07-С1 по делу № А76-9817/07).

Выходит, что продавца нельзя привлечь к административной ответственности по «кассовой» статье. Однако ФНС России в письме от 13 июня 2006 г. № ММ-6-06/597@ указала, что организация или индивидуальный предприниматель могут в последующем предъявить в суд требования возместить ущерб, нанесенный им по вине работника. Конечно, при условии, что с работником заключен договор о полной (частичной) материальной ответственности.

Вина вине рознь!

Довольно интересная позиция законодателя прослеживается в отношении индивидуального предпринимателя. Дело в том, что на основании постановления Президиума ВАС РФ от 22 мая 2007 г. № 16234/06 по делу № А45-11656/06-39-398 определение вины юридического лица не может быть применено к индивидуальным предпринимателям. Их вина может проявляться в виде умысла или неосторожности и должна быть доказана на основании статьи 2.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Таким образом, если индивидуальный предприниматель выполнял требования законодательства о применении ККТ, а также соблюдал порядок осуществления наличных денежных расчетов, то он не может быть привлечен к ответственности по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях, так как понятия вины фирмы и вины индивидуального предпринимателя не совпадают.

Такая позиция подтверждена и правоприменительной практикой, в частности, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 6 декабря 2007 г. по делу № А26-3643/2007.

Поэтому в данном случае индивидуальные предприниматели, в отличие от организаций, могут поспорить с налоговыми органами о правомерности того, что их привлекли к административной ответственности.

«Маленькое преступление»

Малозначительность правонарушения — такой «вердикт» тоже может спасти фирму или индивидуального предпринимателя. Однако данная категория является достаточно размытой, поскольку законодатель четко не разъясняет, на основании чего административное правонарушение может быть признано малозначительным.

Признавать ли невыдачу чека малозначительным правонарушением? Позиция судов в этом случае противоречива. Например, ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 3 декабря 2007 г. по делу № А28-7007/2007-136/5 и ФАС Уральского округа в постановлении от 26 июля 2007 г. № Ф09-5931/07-С1 по делу № А47-3801/07 — на стороне хозяйствующих субъектов.

Напротив, расценивая факт неприменения ККТ как посягательство на порядок в сфере торговли и финансов, арбитры не сочли нарушение малозначительным и привлекли хозяйствующих субъектов к ответственности по всей строгости закона.
Об этом говорится в постановлениях ФАС Дальневосточного округа от 10 октября 2007 г., 3 октября 2007 г. № Ф03-А04/07-2/3388 по делу № А04-646/07-1/68, а также ФАС Западно-Сибирского округа от 7 августа 2007 г. № Ф04-5390/2007(36996-А75-19) по делу № А75-1278/2007.

Растопить сердце служителей закона сможет и то, что организация или индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности впервые.

Например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 7 мая 2007 г. по делу № А56-11958/2006 суд уменьшил величину штрафных санкций с 35 000 до 30 000 рублей. Причина — организация была впервые привлечена к административной ответственности.

В заключение отметим: спасти от «кассового» штрафа сможет и «природная» реакция и сметливость кассира. Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 3 февраля 2006 г. по делу № А13-10210/2005-27 решение налогового органа о привлечении к ответственности в соответствии со статьей 14.5 Кодекса об административных правонарушениях было отменено.

Основание тому — кассовый чек был выбит спустя 2 минуты после начала контрольных мероприятий. Признав подобную разницу во времени незначительной, суды встали на сторону индивидуального предпринимателя.

Уполномоченные органы назначат штраф за непробитый чек потому, что такое деяние образует состав правонарушения. Ответственность за совершение которого устанавливает часть 6 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А все правонарушения главы 14 имеют особый объект правонарушения — посягают на общественные отношения в сфере торговли и финансов, ведения предпринимательской деятельности. Очень близко по своей специфике правонарушение, за которое назначат штраф за ККМ.

Когда назначают штраф за непробитый чек

Отсутствие состава административного правонарушения влечет прекращение административного производства. Равно как и отсутствие события административного правонарушения. Поэтому сначала о составе.

Объективная сторона правонарушения по ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ выражается в бездействии. А именно:

• ненаправление при применении ККТ покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме либо
• непередача таких документов на бумажном носителе покупателю (клиенту) по его требованию

Когда субъект правонарушения вообще не применяет контрольно-кассовую технику, то ему назначат штраф за неприменение ККМ. А вот когда не направил в электронной форме или не выдал чек на руки, тогда штраф за непробитый чек.

В целом, согласно Закону от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). Исключения устанавливает статья 2 этого Закона.

Размер штрафа за непробитый чек

Размер административного штрафа за непробитый чек КоАП РФ устанавливает в твердом размере. Для должностных лиц, а значит, в порядке привлечения к административной ответственности, и индивидуальных предпринимателей — предупреждение или штраф в размере 2 000 руб. Для организаций размер штрафа составит 10 000 руб. При этом назначение административного наказания не освобождает лицо, которое его совершило, от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно наказано.

Лицо, в отношении которого составлен протокол по ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ вправе просить о снижении размера административного штрафа. Для этого необходимо, чтобы правонарушение налоговый орган выявил в ходе автоматизированной проверки. Чтобы лицо признало нарушение до вынесения постановления. И добровольно его устранило (ч. 3, 4 ст. 4.1. КоАП РФ). При одновременном соблюдении этих условий штраф за непробитый чек можно снизить до 1/3 от его размера.

Подведомственность правонарушения

Надзор за применением ККТ осуществляют налоговые органы. В частности, они вправе беспрепятственно получать доступ к ККМ и фискальным данным, проверять документацию, проводить проверки. И, собственно, привлекать к административной ответственности в сфере применения ККМ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составляют налоговые органы. Причем по общему правилу независимо от того, на учете какой инспекции состоит организация, если иное не установлена в положении такой инспекции.

Как избежать ответственности за невыбитый кассовый чек

Есть общие, а есть специальные нормы, которые позволят избежать ответственности за неприменение ККМ. Общие это:

• прекращение административного производства,
• малозначительность административного правонарушения
• замена административного штрафа предупреждением для субъектов малого предпринимательства, если правонарушение совершено впервые (ст. 4.1.1. КоАП РФ)
• освобождение от административной ответственности

Специальные нормы: штраф не назначается, если:

• лицо добровольно сообщило в налоговый орган о нарушении
• на момент сообщения налоговый орган не знал о совершенном правонарушении
• представленные заявителем сведения и документы достаточны для установления события административного правонарушения

Нужно и исправить нарушение — пробить чеки коррекции. Срок давности привлечения к административной ответственности и назначения штрафа за непробитый чек — 1 год.

Отсрочки, предусмотренные законом для более плавного перехода бизнеса на новый режим налогового контроля, уже истекли — а это значит, что применение онлайн-касс сегодня является обязательным условием практически для всех видов организаций и индивидуальных предпринимателей. Несмотря на смягчение отдельных положений, включая возможность замены денежных взысканий на предупреждения, а также упрощение регламента самостоятельной корректировки допущенных нарушений, потенциальные проверки со стороны налоговиков остаются актуальной проблемой. Сколько составит штраф за непробитый чек для ИП и ООО, и какая ответственность предусмотрена за отсутствие или неиспользование кассового аппарата? Давайте разбираться.

Общее представление

Нормы, закрепленные в рамках второй части статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, определяют меры наказания для субъектов права, виновных в несоблюдении правил ведения торговли, а точнее — нарушающих порядок работы с онлайн-кассами. Для подобных случаев закон предусматривает следующие виды административных штрафных санкций:

• Для должностных лиц, совершивших правонарушение, накладываемое взыскание составляет от четверти до половины суммы произведенного расчета. При этом штраф за неиспользование онлайн-кассы не оказаться меньше 10 тысяч рублей, и применяется в том числе в отношении частных предпринимателей, в соответствии с дополнением к содержанию статьи 2.4 Кодекса.
• Для организаций, виновных в аналогичном нарушении, размер наказания будет равен не менее 75% от выявленных операций, минимальное пороговое значение — 30 тыс. руб.

В тех случаях, когда бизнес по каким-либо причинам принципиально игнорирует требования действующего регламента, в ход идут положения третьей части указанной ранее статьи. Закон определяет, что ответственность за непробитый при продаже чек и торговлю без кассового аппарата, при повторном выявлении этого факта, а также при превышении суммы оборота в 1 миллион рублей, может быть более суровой:

• Для должностных лиц — дисквалификация на срок от 12 до 24 месяцев.
• В случае с ИП и организациями — приостановка рабочей деятельности (до 90 дней).

Однако в некоторых ситуациях меры, применяемые в отношении нарушителей, оказываются более лояльными. Избежать финансовых потерь могут некоммерческие предприятия, а также субъекты, представляющие малый и средний бизнес, для которых на первый раз предусмотрена возможность вынесения официального предупреждения.

Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата

Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.

Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.

Виды нарушений

Претензии со стороны контролирующих органов могут обуславливаться различными обстоятельствами. Помимо уже упомянутого технического несоответствия оборудования, рассматриваются также следующие правонарушения:

1. Несоблюдение регламента первичной и повторной регистрации, включая ограничения по срокам. Влечет за собой предупреждение либо взыскание на сумму до 3 000 (для организаций — до 10 000 рублей).
2. Непредставление или несвоевременное предоставление информации и документации, запрашиваемой представителями налоговой службы. Предусматривает аналогичные санкции.
3. Продажа без чека — ответственность за неприменение ККТ в виде штрафа для ИП и должностных лиц доходит до двух, для юридических субъектов — до десяти тысяч руб. за каждый выявленный случай.

Стоит отметить, что сам по себе факт наказания не является основанием для освобождения виновника от обязательства по исправлению нарушений. В соответствии с законом срок давности для привлечения равен одному году — отправной датой для отсчета периода определяется день фактического совершения проступка, а при рассмотрении дел, связанных с длящимися правонарушениями — момент выявления контролирующими органами.

Штраф за непробитие чека ККМ для ИП и ООО

Термин «онлайн-касса» используется законодателем с 2016 г., когда понятие было включено в обновленную редакцию ФЗ №54. Отличительная особенность нового оборудования — функция автоматической выгрузки фискальных данных, поступающих в ФНС через платформы ОФД. Старые версии кассовых аппаратов не регистрируются с февраля 2017, поэтому использование подобной техники считается нарушением, квалифицируемым как неприменение ККТ.

Положения, закрепленные в рамках ч. 2 ст. 14.5 административного кодекса, определяют ответственность за невыдачу кассового чека покупателю — штрафы для ИП и ООО, обязанных выдавать бумажные или электронные документы, подтверждающие оплату, составляют 2 и 10 тысяч соответственно. Если же оборудование отсутствует в принципе, но предприниматель или предприятие продолжает вести торговлю, размер взыскания определяется кратно сумме неучтенных сделок, выявленных проверяющими.

Как избежать штрафных санкций за неприменение ККТ

Предотвратить наказание, полагающееся за несоблюдение правил оформления продаж, можно с помощью алгоритма, изложенного в примечании к статье 14.5 КоАП. Законодатель допускает вероятность совершения ошибок, учитывая проблематичность адаптации бизнеса к новому режиму, и предлагает на этот случай достаточно простые решения:

1. Добровольное исполнение обязанности, предусматривающей материальную ответственность, в период, предшествующий официальному вынесению контролирующими органами постановления, подтверждающего факт нарушения.
2. Самостоятельное оформление чека коррекции. Поправки, внесенные в Кодекс, и вступившие в силу в 2020 году, допускают внесение исправлений без уведомления инспекции через личный кабинет — ранее на предоставление информации отводилось не более трех рабочих дней.

При этом нужно учитывать, что штраф за не выданный чек отменяется только в тех случаях, когда представители налоговой службы не успели выявить правонарушение в ходе проверки.

Санкции за нарушения по онлайн-кассам

Пристальное внимание к аккуратности соблюдения новых требований позволяет избежать большинства возможных ошибок. Главное — позаботиться о своевременной установке и регистрации оборудования, а также заключении договора с ОФД, отвечающего за оперативную выгрузку данных в ФНС. В противном случае есть вероятность не только получить предупреждение, но и подвергнуться денежному взысканию, а также дисквалификации или приостановке деятельности — в зависимости от статуса субъекта.

Стоит отметить, что законодатель более лоялен к представителям малого и среднего бизнеса, обладающим ограниченными ресурсами. Это выражается не только в предоставлении изначальной отсрочки до 2021 года, но и в том, какой штраф назначается за отсутствие ККМ, неприменение онлайн-кассы, продажу товара без чека и работу без кассового аппарата — в торговле для ИП и ООО, относящихся к данной категории, предусмотрены менее строгие санкции.

Как правило, на первый раз налоговики ограничиваются предупреждением — при условии, что выявленное правонарушение не повлекло за собой угрозы обществу, возникновение чрезвычайной ситуации, а также имущественного ущерба. Полный перечень факторов, определяющих возможность применения более мягкого наказания, приведен в содержании второй части статьи 3.4 Административного кодекса.

Штраф за невыдачу чека

Ситуации, связанные с несоблюдением правил, предписывающих предоставление покупателям документов, подтверждающих факт взаиморасчета, рассматриваются положениями ч. 6 ст. 14.5 КоАП. В соответствии с законом, подобные нарушения грозят индивидуальным предпринимателям и ответственным должностным лицам материальным взысканием в размере 2 000 рублей, юридическим субъектам — до 10 000. При наличии смягчающих обстоятельств в качестве альтернативы возможно вынесение официального предупреждения.

Отсутствие номенклатуры в чеке

Начиная с февраля 2021 года организации и ИП, работающие на патенте, упрощенке, а также применяющие ЕСХН, должны предоставлять документы, в структуре которых указывается конкретное номенклатурное наименование товарной позиции.

Отсутствие этого реквизита является основанием для признания недействительности выданного подтверждения, и позволяет привлечь виновника к ответственности, определенной положениями п. 3 статьи 14.5 КоАП. Штраф для должностных лиц варьируется в пределах трех тысяч рублей, для предпринимателей и предприятий — доходит до 10 тыс.

Чтобы избежать подобных санкций, необходимо позаботиться об удобстве взаимодействия кассиров с используемым оборудованием. Номенклатура должна быть понятной, навигация по каталогам — удобной и быстрой. Для решения данной задачи, а также создания условий, способствующих оперативному учету и контролю, рекомендуется использование программных решений от компании Клеверенс, заметно облегчающих выполнение ежедневных рутинных операций.

Оставьте заявку, и наши специалисты помогут подобрать решение под ваши задачи. Подробнее >>

Ответственность за неправильную систему налогообложения в чеке

Да, взыскания утверждены в рамках четвертой части вышеуказанной статьи административного кодекса. Предельные суммы, которые могут быть назначены в качестве наказания, аналогичны наказанию за отсутствие номенклатурных позиций — до трех тысяч рублей для работников, и до десяти — для организаций.

Какой штраф для ИП, если нет онлайн-кассы

Итоговый размер зависит от величины дохода, полученного противоправным образом. Закон предписывает удерживать до 50% от скрытого товарооборота, но не менее 10 000 руб., тогда как повторное нарушение ведет к вынесению постановления о приостановке деятельности.

Проекты запланированных изменений

Корректировки регламентирующих актов были предложены Министерством финансов еще в 2020, и предполагают перенос бывших норм ФЗ №54 и КоАП в структуру Налогового кодекса. Среди нововведений особого внимания заслуживает внедрение системы оперативного контроля — проверки ИФНС фактов фиксации взаиморасчетов, а также добросовестного отражения объемов выручки, реализуемой в двух формах:

1. Общий мониторинг — обработка данных о работе с кассами, поступающих из различных источников, оценка полученной информации и принятие решений.
2. Выездные оперативные мероприятия, осуществляемые по месту фактической деятельности предпринимателя или организации, и допускающие как привлечение представителей ФСБ, так и проведение контрольных закупок, целью которых выступает выявление правонарушений.

В перспективе также вероятно изменение структуры, величины и порядка назначения штрафных санкций. Впрочем, на сегодня вопрос о том, какой штраф назначается за неприменение кассового аппарата — если ИП не пробил или не выдал чек ККТ — регламентируется ранее принятыми положениями.

Можно ли работать без онлайн-кассы?

Существует ряд исключений, в отношении которых не применяется обязательное требование об установке нового оборудования, оснащенного опцией выгрузки фискальных данных в режиме реального времени. В первую очередь это касается предпринимателей и организаций, работающих в отдаленной местности, где инфраструктура не обеспечивает условия, необходимые для стабильного Сетевого подключения. Перечень подобных территорий уточняется в региональных и муниципальных ведомствах, а также в ФНС по месту регистрации.

Вторая категория — ИП без наемных работников, занимающиеся специфическими видами торговли или оказания услуг. Перечень «особых» сфер деятельности включает в себя:

• предоставление в аренду собственного жилища;
• реализацию своей сезонной сельхозпродукции;
• ремонт и чистка обуви;
• продажу печатных изданий через киоски;
• торговлю мороженым (лотки), рыбой, разливным квасом и молоком;
• сбыт товаров народного промысла.

Кроме того, установка специальной ККТ не требуется субъектам, продающим ценные бумаги, а также проездные билеты и талоны — при условии, что торговля ведется в салоне транспортного средства. Исчерпывающий список подобных исключений приводится в приложении ко второй статье ФЗ №54.

Еще один вариант, позволяющий обойтись без онлайн-кассы — регистрация в качестве самозанятого, либо применение отдельного налогового режима, при котором ИП платит сборы с профессионального дохода. В данном случае речь также идет о субъектах, фактически работающих на себя, при этом отказываться от статуса индивидуального предпринимателя совершенно необязательно — главное, чтобы совпали следующие условия:

• Принятие регионом регистрации соответствующего закона.
• Отсутствие нанятых сотрудников с действующим трудовым договором.
• Получение дохода не от использования собственного имущества.
• Величина годового оборота, не превышающая 2,4 миллиона рублей.

Если все совпадает — достаточно дождаться истечения патента, или сразу подать заявление на смену формата налогообложения на НПД, позволяющий вести торговую деятельность без кассового оборудования. Для выдачи электронных чеков, предоставления отчетности в ФНС и уплаты обязательных сборов используется бесплатное приложение «Мой налог», заметно упрощающее выполнение всех необходимых операций.

Еще о 54-ФЗ

Федеральный нормативный акт также устанавливает определенные требования, которым должна соответствовать применяемая техника. К числу стандартов относятся:

• наличие фискального накопителя;
• подключение к платформе ОФД;
• представленность в реестре ККМ, публикуемом на сайте ФНС;
• возможность отражения наличных и безналичных операций;
• включение в структуру закрывающих документов всех реквизитов.

Стоит также отметить, что в ситуациях, когда онлайн-касса уже имеется, но при этом не является обязательным условием — закон не предусматривает ограничений на ее использование.

Итак, теперь вы знаете, какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за работу без кассового аппарата — за непробитый или невыданный чек ККТ можно получить не только предупреждение, но и приличное взыскание, сумма которого доходит до 3/4 от «скрытого» оборота. Программные решения для торговли, предлагаемые компанией «Клеверенс», помогут свести к минимуму вероятность подобных технических ошибок.

Количество показов: 19711

Существуют несколько способов, как написать жалобу в налоговую инспекцию:

• лично, передав документ в канцелярию подразделения ФНС;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• с помощью сервиса «Обратиться в ФНС России» на сайте ФНС.

Если гражданин жалуется на нарушения со стороны других лиц, юридических или фактических, обращение подается в районную инспекцию, которая и займется рассмотрением. Если обжалуются действия или бездействия подразделения ФНС, обращение рассмотрит вышестоящий орган. Но направлять документ необходимо в тот орган ФНС, действия которого обжалуются.

После получения обращения, подразделение обязано в течение трех дней направить его в вышестоящее подразделение.

к содержанию ↑

Как правильно составить

Необходимо учитывать цель обращения: что послужило поводом и о каком нарушении прав гражданин желает сообщить. Как написать жалобу в налоговую на бездействие сотрудников налоговой: в свободной форме. Обращение подписывается и датируется заявителем.

Обязательно включите в текст:

• фамилию, имя и отчество заявителя;
• предмет обжалования: документ, изданный инспекцией, конкретное действие сотрудника ФНС либо факт отказа в требуемых действиях со стороны сотрудника;
• указание на конкретный орган фискальной системы, действия, бездействия сотрудника которого обжалуются, или наименование подразделения ФНС, издавшего обжалуемый документ;
• основания обжалования: какие права заявителя и нормы законодательства нарушены сотрудником или документом инспекции;
• требования — результат, которого хочет достичь заявитель в результате подачи жалобы.

Аналогична инструкция, как написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя: такое обращение подписывает заявитель, в шапке документа он указывает личные данные. В тексте необходимо указать:

• наименование организации или ИП, который, будучи работодателем заявителя, нарушает фискальное законодательство;
• в чем выразилось нарушение;
• какие нормы законодательства нарушены;
• требования — какие меры предпринять.

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения и принятия решения

Срок рассмотрения заявления зависит от основания его подачи.

Рассматривается в течение 15 дней.

Иногда продлевается еще на 15 дней, если необходима дополнительная информация.

В течение трех рабочих дней с момента вынесения решения по обращению оно доводится до заявителя. Этот порядок предусмотрен ч. 6 ст. 140 НК РФ.

Рассматривается в течение месяца.

Этот срок иногда продлевается еще на месяц, как это установлено ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

к содержанию ↑

Когда откажут в рассмотрении

Не станут рассматривать заявление, если:

• документ не подписан и неясна личность заявителя. Такой возможности, как подать анонимную жалобу в налоговую, у граждан нет;
• пропущен срок обращения. Установленный годичный срок обжалования решения ФНС восстанавливается ходатайством заявителя при условии, что у пропуска была уважительная причина;
• из текста документа неясно, какие действия или решения инспекции или третьего лица обжалуются;
• заявитель не указал, в чем состоит нарушение: какие его права и интересы были нарушены;
• если подается обращение на действия инспекции, а в ходе его рассмотрения сотрудники ФНС сами устранили нарушения, рассмотрение прекращается, решение не выносится;
• заявитель сам отозвал заявление;
• ранее гражданин уже подавал такое же обращение по тем же основаниям.

к содержанию ↑

Что делать, если решение не устраивает

Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:

• ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию;
• заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС;
• обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

к содержанию ↑

Образец жалобы на ФНС

Руководителю УФНС России

от Иванова Ивана Ивановича

паспорт серии 46 00 № 000000

выдан ОВД Московской области

дата выдачи «09» февраля 2009 г.
Адрес: 000000, г. Санкт-Петербург,

ул. Правды, д. 1, кв. 1

на бездействие работников ФНС

11 октября 2020 г.

07 апреля 2020 года в Межрайонную инспекцию ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу мною были отправлены по почте с уведомлением: декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 г., документы, подтверждающие право на получение имущественного вычета на покупку квартиры, и заявление на возврат.

На момент написания жалобы причитающаяся к возврату из бюджета сумма на указанный счет в банке не поступила.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса РФ, камерная проверка проводится в течение трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком декларации по налогам и документов, которые должны прилагаться к декларации по налогам.

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Все сроки, установленные Налоговым кодексом РФ на проведение камеральной проверки и на перечисление денежных средств, истекли.

Таким образом, излишне уплаченная сумма НДФЛ должна быть возвращена налоговым органом не позднее 07.08.2019.

В связи с этим прошу обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу:

• вернуть излишне уплаченный налог за 2018 год в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек;
• уплатить пени за каждый календарный день нарушения срока возврата налога (в соответствии с п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ).

В противном случае буду вынужден обратиться в судебные органы для защиты своих интересов.

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

к содержанию ↑

Что делать, если продавец не выдал чек?

В адрес Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области поступают обращения граждан, содержащие информацию о невыдаче продавцом или исполнителем услуги кассового чека. В связи с чем, Управление разъясняет.

Практически ежедневно мы совершаем различного рода покупки. В подтверждение этого в магазине обычно выдают чек, товарный или кассовый. Давайте разберемся, в каких случаях продавец обязан выдавать кассовый чек, когда он имеет право этого не делать, и как поступать, если никаких документов в магазине не выдали.

индивидуальные предприниматели без наемных работников, торгующие через вендинговые автоматы;

ИП без наемных работников на ЕНВД (единый налог на вмененный доход) и ПСН (патентная система налогообложения), которые занимаются розничной торговлей;

организации без наемных работников на ОСН (общая система налогообложения) и УСН (упрощенная система налогообложения) в сфере общепита;

организации и ИП с наемными работниками на ЕНВД, оказывающие бытовые, ветеринарные услуги, услуги стоянок, услуги по ремонту, услуги по передаче во временное владение и др.;

ИП на ПСН с наемными работниками, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, услуги ремонта машин, компьютеров и тех. обслуживания, перевозки пассажиров, проката, производства молочной продукции и др.

Кроме того, теперь онлайн-кассу обязаны применять организации и ИП при продаже в салоне транспортного средства билетов на проезд. Им разрешено использовать «облачные кассы» — в таких случаях пользователи кассы могут ограничиться демонстрацией QR-кода на любом компьютерном устройстве без выдачи бумажного чека.

Также с 01.07.2019 закончилось действие отсрочки, позволяющей не применять кассу при зачете и возврате аванса.

В соответствии с Федеральным законом от 06.06.2019 № 129-ФЗ отсрочку в применении ККТ до 01.07.2021 получили индивидуальные предприниматели без наемных работников по трудовым договорам, работающие в сфере услуг или продающие товары собственного производства.

По закону некоторые организации и индивидуальные предприниматели вправе работать без применения кассового аппарата. В этом случае они обязаны по требованию покупателя оформлять и выдавать документ, подтверждающий прием денежных средств за товар. Таким документом может служить товарный чек, квитанция и т.п., главное, чтобы он содержал следующие сведения:

номер и дату выдачи (покупки)

название для организации (фамилию, имя, отчество для ИП)

перечень купленных товаров

общую сумму покупки

должность, фамилию, инициалы и подпись продавца.

Работать без кассового аппарата вправе организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении следующих видов деятельности:

продажа газет и журналов на бумажном носителе, а также продажа в газетно-журнальных киосках сопутствующих товаров

— обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;

— торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации; — осуществляемая вне стационарной торговой сети разносная торговля продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи, товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) с рук, из ручных тележек, корзин и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров, в том числе в пассажирских вагонах поездов и на борту воздушных судов;

— торговля в киосках мороженым, а также торговля в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой;

— торговля из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами;

— ремонт и окраска обуви; — изготовление и ремонт металлической галантереи и ключей;

— присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;

— реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов;

— вспашка огородов и распиловка дров;

— услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;

— сдача индивидуальным предпринимателем в аренду (наем) жилых помещений

— розничная продажа бахил.

Отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований и не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

В определенных случаях закон вменяет в обязанность продавцу оформлять товарный чек на покупку независимо от предъявляемого потребителем требования. Это актуально для разносной торговли, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, мебели.

В отношении текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви, технически сложных товаров бытового назначения, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, животных и растений, строительных материалов и изделий продавец обязан оформить товарный чек, лишь в том случае, если в кассовом чеке не отражена информация о товаре (наименование, артикул, количество и т.п.).

При совершении покупок следует помнить, что наличие документов, подтверждающих совершение покупки, значительно облегчит процесс отстаивания своих потребительских прав, если возникнет такая необходимость.

Среди мобильных сервисов хотелось бы отметить появление такого приложение от Федеральной налоговой службы «Проверка касcового чека», которое позволит получать и хранить кассовые чеки в электронном виде, а также проверить их легальность, добросовестность продавца или сообщить о нарушении.

Консультацию и практическую помощь по вопросам защиты прав потребителей можно получить по телефону горячей линии Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, которая работает в следующем режиме: понедельник, вторник, среда и четверг – с 09.00 до 12.00 и с 12.45 до 18.00; пятница – с 09.00 до 12.00 и с 12.45 до 16.45, телефон 8 (8422) 44-45-08, 8-800-707-6858.

Кроме того, можно обратиться в Территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области:

(842 54) 2-11-80 (р.п. Ишеевка);

(842 37) 2-36-53 (р.п. Кузоватово);

(842 46) 2-46-81 (р.п. Карсун);

(84235) 2-44-42 (г. Димитровград).

Консультационный центр при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области»: г. Ульяновск, ул. Пушкарева, 5, телефон — 40-43-43.

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

© УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ , 2023

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте
зайти на наш старый сайт

Разработка и продвижение сайта – FMF

Почтовый адрес:
432071, г. Ульяновск, ул. Дмитрия Ульянова, д. 4

к содержанию ↑

Общее представление

Нормы, закрепленные в рамках второй части статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, определяют меры наказания для субъектов права, виновных в несоблюдении правил ведения торговли, а точнее — нарушающих порядок работы с онлайн-кассами. Для подобных случаев закон предусматривает следующие виды административных штрафных санкций:

• Для должностных лиц, совершивших правонарушение, накладываемое взыскание составляет от четверти до половины суммы произведенного расчета. При этом штраф за неиспользование онлайн-кассы не оказаться меньше 10 тысяч рублей, и применяется в том числе в отношении частных предпринимателей, в соответствии с дополнением к содержанию статьи 2.4 Кодекса.
• Для организаций, виновных в аналогичном нарушении, размер наказания будет равен не менее 75% от выявленных операций, минимальное пороговое значение — 30 тыс. руб.

В тех случаях, когда бизнес по каким-либо причинам принципиально игнорирует требования действующего регламента, в ход идут положения третьей части указанной ранее статьи. Закон определяет, что ответственность за непробитый при продаже чек и торговлю без кассового аппарата, при повторном выявлении этого факта, а также при превышении суммы оборота в 1 миллион рублей, может быть более суровой:

• Для должностных лиц — дисквалификация на срок от 12 до 24 месяцев.
• В случае с ИП и организациями — приостановка рабочей деятельности (до 90 дней).

Однако в некоторых ситуациях меры, применяемые в отношении нарушителей, оказываются более лояльными. Избежать финансовых потерь могут некоммерческие предприятия, а также субъекты, представляющие малый и средний бизнес, для которых на первый раз предусмотрена возможность вынесения официального предупреждения.

к содержанию ↑

Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата

Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.

Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.

к содержанию ↑

Виды нарушений

Претензии со стороны контролирующих органов могут обуславливаться различными обстоятельствами. Помимо уже упомянутого технического несоответствия оборудования, рассматриваются также следующие правонарушения:

1. Несоблюдение регламента первичной и повторной регистрации, включая ограничения по срокам. Влечет за собой предупреждение либо взыскание на сумму до 3 000 (для организаций — до 10 000 рублей).
2. Непредставление или несвоевременное предоставление информации и документации, запрашиваемой представителями налоговой службы. Предусматривает аналогичные санкции.
3. Продажа без чека — в 2021 году ответственность за неприменение ККТ в виде штрафа для ИП и должностных лиц доходит до двух, для юридических субъектов — до десяти тысяч руб. за каждый выявленный случай.

Стоит отметить, что сам по себе факт наказания не является основанием для освобождения виновника от обязательства по исправлению нарушений. В соответствии с законом срок давности для привлечения равен одному году — отправной датой для отсчета периода определяется день фактического совершения проступка, а при рассмотрении дел, связанных с длящимися правонарушениями — момент выявления контролирующими органами.

к содержанию ↑

Штраф за непробитие чека ККМ для ИП и ООО

Термин «онлайн-касса» используется законодателем с 2016 г., когда понятие было включено в обновленную редакцию ФЗ №54. Отличительная особенность нового оборудования — функция автоматической выгрузки фискальных данных, поступающих в ФНС через платформы ОФД. Старые версии кассовых аппаратов не регистрируются с февраля 2017, поэтому использование подобной техники считается нарушением, квалифицируемым как неприменение ККТ.

Положения, закрепленные в рамках ч. 2 ст. 14.5 административного кодекса, определяют ответственность за невыдачу кассового чека покупателю — штрафы для ИП и ООО, обязанных выдавать бумажные или электронные документы, подтверждающие оплату, составляют 2 и 10 тысяч соответственно.

Если же оборудование отсутствует в принципе, но предприниматель или предприятие продолжает вести торговлю, размер взыскания определяется кратно сумме неучтенных сделок, выявленных проверяющими.

к содержанию ↑

Как избежать штрафных санкций за неприменение ККТ

Предотвратить наказание, полагающееся за несоблюдение правил оформления продаж, можно с помощью алгоритма, изложенного в примечании к статье 14.5 КоАП. Законодатель допускает вероятность совершения ошибок, учитывая проблематичность адаптации бизнеса к новому режиму, и предлагает на этот случай достаточно простые решения:

1. Добровольное исполнение обязанности, предусматривающей материальную ответственность, в период, предшествующий официальному вынесению контролирующими органами постановления, подтверждающего факт нарушения.
2. Самостоятельное оформление чека коррекции. Поправки, внесенные в Кодекс, и вступившие в силу в 2020 году, допускают внесение исправлений без уведомления инспекции через личный кабинет — ранее на предоставление информации отводилось не более трех рабочих дней.

При этом нужно учитывать, что штраф за не выданный чек отменяется только в тех случаях, когда представители налоговой службы не успели выявить правонарушение в ходе проверки.

к содержанию ↑

Санкции за нарушения по онлайн-кассам

Пристальное внимание к аккуратности соблюдения новых требований позволяет избежать большинства возможных ошибок. Главное — позаботиться о своевременной установке и регистрации оборудования, а также заключении договора с ОФД, отвечающего за оперативную выгрузку данных в ФНС. В противном случае есть вероятность не только получить предупреждение, но и подвергнуться денежному взысканию, а также дисквалификации или приостановке деятельности — в зависимости от статуса субъекта.

Стоит отметить, что законодатель более лоялен к представителям малого и среднего бизнеса, обладающим ограниченными ресурсами. Это выражается не только в предоставлении изначальной отсрочки до 2021 года, но и в том, какой штраф назначается за отсутствие ККМ, неприменение онлайн-кассы, продажу товара без чека и работу без кассового аппарата — в торговле для ИП и ООО, относящихся к данной категории, предусмотрены менее строгие санкции.

Как правило, на первый раз налоговики ограничиваются предупреждением — при условии, что выявленное правонарушение не повлекло за собой угрозы обществу, возникновение чрезвычайной ситуации, а также имущественного ущерба. Полный перечень факторов, определяющих возможность применения более мягкого наказания, приведен в содержании второй части статьи 3.4 Административного кодекса.

к содержанию ↑

Штраф за невыдачу чека

Ситуации, связанные с несоблюдением правил, предписывающих предоставление покупателям документов, подтверждающих факт взаиморасчета, рассматриваются положениями ч. 6 ст. 14.5 КоАП.

В соответствии с законом, подобные нарушения грозят индивидуальным предпринимателям и ответственным должностным лицам материальным взысканием в размере 2 000 рублей, юридическим субъектам — до 10 000. При наличии смягчающих обстоятельств в качестве альтернативы возможно вынесение официального предупреждения.

к содержанию ↑

Отсутствие номенклатуры в чеке

Начиная с февраля 2021 года организации и ИП, работающие на патенте, упрощенке, а также применяющие ЕСХН, должны предоставлять документы, в структуре которых указывается конкретное номенклатурное наименование товарной позиции.

Отсутствие этого реквизита является основанием для признания недействительности выданного подтверждения, и позволяет привлечь виновника к ответственности, определенной положениями п. 3 статьи 14.5 КоАП. Штраф для должностных лиц варьируется в пределах трех тысяч рублей, для предпринимателей и предприятий — доходит до 10 тыс.

Чтобы избежать подобных санкций, необходимо позаботиться об удобстве взаимодействия кассиров с используемым оборудованием. Номенклатура должна быть понятной, навигация по каталогам — удобной и быстрой. Для решения данной задачи, а также создания условий, способствующих оперативному учету и контролю, рекомендуется использование программных решений от компании «Клеверенс», заметно облегчающих выполнение ежедневных рутинных операций.

к содержанию ↑

Ответственность за неправильную систему налогообложения в чеке

Да, взыскания утверждены в рамках четвертой части вышеуказанной статьи административного кодекса. Предельные суммы, которые могут быть назначены в качестве наказания, аналогичны наказанию за отсутствие номенклатурных позиций — до трех тысяч рублей для работников, и до десяти — для организаций.

Какой штраф для ИП, если нет онлайн-кассы

Итоговый размер зависит от величины дохода, полученного противоправным образом. Закон предписывает удерживать до 50% от скрытого товарооборота, но не менее 10 000 руб., тогда как повторное нарушение ведет к вынесению постановления о приостановке деятельности.

Проекты изменений, запланированных на 2021 год

Корректировки регламентирующих актов были предложены Министерством финансов еще в 2020, и предполагают перенос бывших норм ФЗ №54 и КоАП в структуру Налогового кодекса. Среди нововведений особого внимания заслуживает внедрение системы оперативного контроля — проверки ИФНС фактов фиксации взаиморасчетов, а также добросовестного отражения объемов выручки, реализуемой в двух формах:

1. Общий мониторинг — обработка данных о работе с кассами, поступающих из различных источников, оценка полученной информации и принятие решений.
2. Выездные оперативные мероприятия, осуществляемые по месту фактической деятельности предпринимателя или организации, и допускающие как привлечение представителей ФСБ, так и проведение контрольных закупок, целью которых выступает выявление правонарушений.

В перспективе также вероятно изменение структуры, величины и порядка назначения штрафных санкций. Впрочем, на сегодня вопрос о том, какой штраф назначается за неприменение кассового аппарата — если ИП не пробил или не выдал чек ККТ — регламентируется ранее принятыми положениями.

к содержанию ↑

Можно ли работать без онлайн-кассы?

Существует ряд исключений, в отношении которых не применяется обязательное требование об установке нового оборудования, оснащенного опцией выгрузки фискальных данных в режиме реального времени. В первую очередь это касается предпринимателей и организаций, работающих в отдаленной местности, где инфраструктура не обеспечивает условия, необходимые для стабильного Сетевого подключения. Перечень подобных территорий уточняется в региональных и муниципальных ведомствах, а также в ФНС по месту регистрации.

Вторая категория — ИП без наемных работников, занимающиеся специфическими видами торговли или оказания услуг. Перечень «особых» сфер деятельности включает в себя:

• предоставление в аренду собственного жилища;
• реализацию своей сезонной сельхозпродукции;
• ремонт и чистка обуви;
• продажу печатных изданий через киоски;
• торговлю мороженым (лотки), рыбой, разливным квасом и молоком;
• сбыт товаров народного промысла.

Кроме того, установка специальной ККТ не требуется субъектам, продающим ценные бумаги, а также проездные билеты и талоны — при условии, что торговля ведется в салоне транспортного средства. Исчерпывающий список подобных исключений приводится в приложении ко второй статье ФЗ №54.

Еще один вариант, позволяющий обойтись без онлайн-кассы — регистрация в качестве самозанятого, либо применение отдельного налогового режима, при котором ИП платит сборы с профессионального дохода. В данном случае речь также идет о субъектах, фактически работающих на себя, при этом отказываться от статуса индивидуального предпринимателя совершенно необязательно — главное, чтобы совпали следующие условия:

• Принятие регионом регистрации соответствующего закона.
• Отсутствие нанятых сотрудников с действующим трудовым договором.
• Получение дохода не от использования собственного имущества.
• Величина годового оборота, не превышающая 2,4 миллиона рублей.

Если все совпадает — достаточно дождаться истечения патента, или сразу подать заявление на смену формата налогообложения на НПД, позволяющий вести торговую деятельность без кассового оборудования. Для выдачи электронных чеков, предоставления отчетности в ФНС и уплаты обязательных сборов используется бесплатное приложение «Мой налог», заметно упрощающее выполнение всех необходимых операций.

к содержанию ↑

Еще о 54-ФЗ

Федеральный нормативный акт также устанавливает определенные требования, которым должна соответствовать применяемая техника. К числу стандартов относятся:

• наличие фискального накопителя;
• подключение к платформе ОФД;
• представленность в реестре ККМ, публикуемом на сайте ФНС;
• возможность отражения наличных и безналичных операций;
• включение в структуру закрывающих документов всех реквизитов.

Стоит также отметить, что в ситуациях, когда онлайн-касса уже имеется, но при этом не является обязательным условием — закон не предусматривает ограничений на ее использование.

Итак, теперь вы знаете, какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за работу без кассового аппарата в 2021 году — за непробитый или невыданный чек ККТ можно получить не только предупреждение, но и приличное взыскание, сумма которого доходит до 3/4 от «скрытого» оборота. Программные решения для торговли, предлагаемые компанией «Клеверенс», помогут свести к минимуму вероятность подобных технических ошибок.

к содержанию ↑

Для чего нужен чек и в каких спорных моментах он важен

Для большинства покупателей чек является просто бумажкой, которую выдают при приобретении товаров. Если речь идет о мелких покупках, то его чаще всего не оставляют. При крупных для обычного человека сделках (например, покупка холодильника) все выданные продавцом бумаги сохраняются на период гарантийного срока.

Вместе с тем, этот документ с юридической точки зрения, удостоверяет факт оплаты и совершения сделки розничной купли-продажи. Указанный договор считается заключенным с момента предоставления потребителю кассового (товарного) чека.

В указанном документе отражается информация о продавце, времени и дате совершения покупки, наименовании приобретенных товаров, их цене, номере кассового аппарата(ККТ).

Необходимость в чеке возникает, когда требуется подтвердить факт покупки. К таким случаям можно отнести:

• возврат или обмен некачественного товара;
• возврат товара нормального качества, если он не подошел потребителю;
• подача жалобы на магазин при обсчете покупателя.
• оспаривании совершенной сделки.

При возникновении такой необходимости, его можно попросить у продавца. Однако потребителям следует знать, что отсутствие этого документа не лишает их возможности ссылаться на свидетелей для защиты своих прав.

Законодательство о защите прав потребителей позволяет обменивать или возвращать товары даже без предъявления чеков.

Узнайте как написать жалобу на продавца на АлиЭкспресс.

А тут о том, как сделать замену телефона по гарантии.

По ссылке информация о том, на каких основаниях можно фотографировать в магазине.

к содержанию ↑

Обязательно ли продавец должен выдавать чек?

Продавцы, для которых использование ККТ является обязательным, должны выдавать потребителям документы об оплате товаров. Если выдача чека не произведена, то это считается нарушением.

Контроль за выполнением этой обязанности осуществляют налоговые органы, Роспотребнадзор. Они вправе применять к лицам, отпустившим товар без выдачи документа, меры административной и иной ответственности.

Другое дело, что не все продавцы обязаны применять кассовые аппараты. Законом разрешаются продажи без применения касс следующим лицам:

1. Индивидуальным предпринимателям при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
2. Организациям, применяющим ЕНВД.
3. Осуществляющие некоторые виды деятельности. Например, продажа через киоски газет, журналов, мороженого, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, чайной продукции в поездах.
4. Предпринимателям, организациям, расположенным в труднодоступных отдаленных местах.

Однако отсутствие кассы не означает, что подтверждать факт покупки нечем. Вместо кассовых чеков указанные лица применяют иные документы (бланки строгой отчетности).

К ним относятся различные билеты, талоны, квитанции, абонементы и т.д. Если нет ККТ, то покупатель может потребовать предоставить ему товарный чек. Его невыдача продавцом также будет являться нарушением действующих законов.

к содержанию ↑

Когда продавцу разрешено не предоставлять потребителю чек

• отсутствие ККТ по законным причинам;
• отсутствие просьбы покупателя о выдаче ему товарного чека (иного бланка СО).

Поломка кассового аппарата, отсутствие ленты в нем, иные причины подобного рода не освобождают продавца от исполнения своих обязательств. Если аппарат сломался, то совершать сделку до его починки или замены нельзя. Если покупатели приобрели товар при неработающей кассе, они могут подать на продавца жалобу.

к содержанию ↑

Куда подается претензия на продавца

Если потребителю не дали чек в магазине, то это является нарушением законодательства о применении ККТ.

Отсутствие документов о приобретении товара также влияет и на возможность покупателя беспрепятственно возвращать (обменивать) товар, иным образом отстаивать свои права.

Он не лишается этой возможности, но на практике без чеков защищать интересы потребителей гораздо сложнее.

Если не выдали кассовый чек в магазине, то потребитель может подать соответствующую жалобу. Такое же право возникает и при отказе выдать товарный чек по требованию потребителя. Пожаловаться на нарушения, допущенные продавцом, можно в контролирующие его деятельность органы.

К их числу относятся: налоговая инспекция, Роспотребнадзор, отделы по защите потребительских прав. Помимо этого, покупатель может оставить запись в книге для жалоб и предложений. Руководство магазина или иного заведения обязано изучить жалобу и принять по ней какие-либо меры.

Указанные организации должны принять жалобу от потребителя, рассмотреть ее и принять соответствующие меры. Для поступающих от граждан в учреждения и госорганы обращений устанавливается месячный срок рассмотрения.

Налоговая служба при поступлении такой жалобы проводит проверку применения организацией ККТ, выдачи чеков или иных документов о продаже товаров. По итогам рассмотрения нарушителю может быть вынесено предупреждение, а также наложен штраф. При повторяющихся нарушениях продавцу может грозить приостановление торговли на несколько месяцев.

к содержанию ↑

Образец содержания претензии

Единого бланка претензии при непредставлении потребителям чеков законодательством не утверждено. Этот документ составляется письменно, в печатном виде или от руки.

Главное, чтобы адресат смог прочитать его содержание. В жалобе стандартно должна содержаться шапка с указанием органа, в который она адресуется, а также ФИО и данных заявителя.

Помимо этого в документе пишется:

• суть допущенного нарушения и дата его совершения;
• данные предпринимателя (организации), допустивших нарушение,
• требование потребителя;
• обоснование заявленного требования;
• подпись и дата составления документа.

К заявлению следует прилагать все имеющиеся доказательства. Жалобу можно направлять по почте, вручать лично через приемную (канцелярию) организации.

При личном вручении следует ставить отметку о принятии документа на его втором экземпляре. В Роспотребнадзор также можно подать заявление в режиме онлайн на сайте организации. В электронном виде жалоба также подается через портал Госуслуг.

Следующая

ЖалобыКак рассчитать госпошлину в суд

Что нужно сделать для того чтобы избежать административную ответственность за неприменение ККТ мы уже писали в нашей статье.

Как именно пробить чек коррекции достаточно подробно расписано в Письме ФНС России от 06.08.2018 N ЕД-4-20/15240@ «Об особенностях формирования кассового чека коррекции».

В нашей сегодняшней статье мы хотели бы сделать упор на документы, которые должны вместе с чеком коррекции обязательно быть отправлены в ФНС.

Ведь согласно Примечанию статьи 14.5 КоАП РФ юридическое лицо или ИП будут освобождены от ответственности за неприменение ККТ если:

1. во-первых, обратятся в налоговый орган раньше, чем сам налоговый орган обнаружит правонарушение и,
2. во-вторых, по представленным документам можно будет точно установить событие правонарушения.

Итак, если при поступлении денежных средств от покупателя наличными или безналичным путем не был пробит своевременно кассовый чек, то формируем чек коррекции и составляем к нему следующие документы:

1. Акт или служебная записка, в которой кассир подробно поясняет причину непробития чека. Пример служебной записки приведен ниже;
2. Заявление, в котором организация или ИП добровольно сообщает о неприменении ККТ. Такое заявление, согласно Приказу ФНС России от 29.05.2017 N ММВ-7-20/483@ должно быть предоставлено в срок не позднее трех рабочих дней с момента составления чека коррекции до момента вынесения постановление об административном правонарушении со стороны налоговой инспекции. Пример заявление также приведен ниже.

Пример служебной записки о неприменении ККТ

Пример Заявления в ИФНС о неприменении ККТ

Звоните по тел. (495) 661-35-70, рассчитаем стоимость бухгалтерского обслуживания вашей компании, окажем бухгалтерские услуги.

Автор: Антонова Алёна