Пример как написать петицию

В этой статье разберем вопросы: что такое петиция, для чего люди пишут петиции, как написать петицию так, чтобы собрать как можно больше подписей в свою поддержку, сайты для подачи петиций, а также примеры петиций, набравшие более 500 000 подписей.

В статье про социальную справедливость мы выяснили, что есть несколько способов выражения общественного мнения. Одним из таких способов является петиция.

Что такое петиция

Петиция – коллективное обращение к представителям государственной власти или общественным организациям, подписанное несколькими людьми. Это своеобразный призыв к действию.

Петицию может подать любой житель страны в устном, письменном или электронном виде. Указать в тексте петиции проблему, желание или нужду, которую могут решить органы власти. Этот способ дает общественности возможность участвовать в политической и социальной жизни, выражать таким образом свое мнение.

В каждой стране действуют определенные законодательные нормы в отношении рассмотрения петиций . Так, в Великобритании петиция должна собрать 100,000 подписей, чтобы парламент вынес данную проблему на обсуждение.

Первую задокументированную петицию создали рабы, которые строили пирамиды в Древнем Египте. Они боролись за улучшение условий труда.

Если вас волнует какая-то проблема и вы не знаете, как обратить на нее внимание правительства и что-то наконец изменить, напишите петицию. Текст петиции должен быть хорошо продуман. Тему нужно изучить досконально. Тогда вы сможете быть более убедительны в своей позиции. Это поможет собрать большее количество подписей в независимости от того, преследуете ли вы глобальные или же маленькие цели.

Кроме петиции вы также можете написать публикацию на социально значимую тему и опубликовать ее в социальных сетях. Оформить такой пост можно за считанные минуты при помощи программы Canva. Это очень простой и удобный визуальный редактор с множеством уже готовых шаблонов (в том числе, бесплатных).

Как написать петицию. Пошаговая инструкция

Вот, что вам следует сделать:

1. Перед тем, как написать петицию, изучите проблему – кроме того, что вы знаете, что хотели бы изменить, нужно привести и определенные сведения, аргументы в подтверждение своего мнения. Например, если хотите, чтобы в вашем микрорайоне построили новую детскую площадку, зайдите на сайт мэрии и посмотрите, какой бюджет выделялся для прошлых проектов.

2. Подумайте, в чьей компетенции решение проблемы. Это будет школа, самоуправление или парламент? Вам необходимо понимать, к кому обращаться с требованием, и указать это в тексте. Например:” Уважаемый мэр Риги …”

5. В первом абзаце постарайтесь раскрыть суть проблемы, вызвать интерес у читателя и, таким образом, убедить его прочитать петицию до конца и подписать. По этой же причине петицию не следует писать очень объемной, тогда текст проще просканировать и сделать вывод – поддержать автора или нет.

Плохой пример: “Мы требуем построить новую детскую площадку!”

Удачный: ” Мы требуем, чтобы самоуправление города N выделило бюджет на строительство современной детской площадки с возрастным ограничением от 1 года до 7 лет в районе N.”

6. Далее предъявите аргументы и дополнительную информацию. Укажите причины, объясните, почему вы считаете, что данную проблему необходимо решать. Обоснуйте важность той цели, которую вы преследуете, а также напишите действия, которые нужно предпринять.

Пример: “В районе N проживает 5000 людей, многие из жителей – молодые семьи с маленькими детьми. Но на территории нашего района есть только одна детская площадка и та, оборудована качелями и горками со времен СССР. Нашим детям совсем негде играть… “

7. Петиция должна быть написана грамотно, без орфографических ошибок. Так текст будет более авторитетным в глазах читателя.

Вывод

Написать петицию несложно. Но подготовиться все-таки стоит. Следует заранее изучить, кому адресовать петицию, сколько подписей нужно собрать, каким должен быть лозунг и в целом текст петиции.

Главное, вы должны писать от сердца, достаточно эмоционально, но и не забывая о фактах и доказательствах своей правоты. Начните текст с общих фраз. Затем постепенно раскрывайте детали.

Какими программами воспользоваться для написания петиции

Петицию можно представить в бумажном формате или оформить онлайн. Составить петицию, чтобы в дальнейшем ее распечатать, можно в программах MS Office Word или, если у вас есть аккаунт (электронная почта) в Google, воспользоваться Google Документы.

Итак, в документе по порядку напишите:

• название петиции (краткий лозунг),
• кому адресована петиция,
• сам текст с описанием проблемы и аргументами.

После этого следует сделать таблицу для сбора подписей. Обычно в таблице есть столбцы, в которых нужно указать: Ф.И., телефон, адрес и собственно подпись:

bio-identical-testosterone.com

Как написать петицию: сайты для подачи петиции онлайн

Подать петицию онлайн очень просто и абсолютно бесплатно. Существуют специализированные сайты, самые популярные из них:

• change.org – наиболее популярная и удобная онлайн-платформа. Главный плюс – есть русскоязычная версия. Платформа насчитывает более 200 миллионов пользователей по всему миру. Выбираем “Подать петицию“, переходим на страницу, где уже представлены различные категории: в поддержку прав животных, человека, здоровье и пр. И далее выполняем предложенные инструкции: указываем название петиции, адресата, описываем проблему. Любой человек может подать петицию на change.org бесплатно. Но платформа предлагает также платное продвижение, если это необходимо.
• ipetitions.com – англоязычная платформа для создания петиций. Данная организация верит в то, что технологии могут изменить мир к лучшему. Поддерживает петиции, считая их двигателем демократии. Онлайн-платформа предоставляет автору петиции инструменты для сбора подписей, создание блога на тему петиции и даже создание сообщества людей, которым небезразлична ваша проблема. Также на ipetitions.com вы можете выбрать дизайн для вашей петиции, загрузить дополнительные файлы, документы и изображения. Подача петиции бесплатна.
• еще одна популярная англоязычная платформа – thepetitionsite.com. Интересна эта платформа тем, что вы можете тут же у них на сайте пройти видео курс по созданию петиции. Thepetitionsite помогает оптимизировать петицию под Facebook, продвигать и собирать больше голосов в свою поддержку.

Если вы хотите обратиться с проблемой к главе государства или мэру города напрямую, можете написать петицию на официальных сайтах представителей государственной власти (например, петиция-президенту.рф).

Примеры петиций, которые собрали более 500,000 подписей

Петиция о проведении повторного референдума о выходе Великобритании из ЕС набрала более 4 млн.подписей.Согласно законодательству Великобритании, если петиция собрала более 100,000 подписей, ее обязаны вынести на обсуждение.

---

Петиция ” Освободить косаток и белух из “Китовой тюрьмы” в бухте Средняя” выиграла, собрав 1,5 млн. подписей.

Более сотни китов – косаток и белух – содержатся в маленьких открытых вольерах в бухте Средней в Ливадии. Специалисты по морским млекопитающим уверены – животных выловили для последующего экспорта в Китай, где за них можно выручить десятки миллионов долларов.

Официально продажа мормлеков за рубеж в России, к сожалению, не запрещена; другое дело, что делать это можно только в «культурно-просветительских» целях, коммерческий вылов незаконен.

В небольших вольерах содержатся 11 косаток, 5 моржат и 90 белушат, 15 из которых сеголетки, то есть фактически груднички полностью зависимые от матери. Такие малыши должны находится в постоянном тактильном контакте с матерью. И в случае опасности, самки бьются за них насмерть, и живыми из этой битвы обычно не выходят.
На лицо факт нарушения правил отлова. Белух в возрасте до одного года ловить запрещено.

На сегодняшний день наложен запрет на экспорт морских млекопитающих из “китовой тюрьмы” за границу. Но ситуация осложняется тем, что пока стороны ищут виноватых и пытаются принять верное процессуальное решение, независимые эксперты серьезно опасаются за жизнь морских животных.

Так неокрепшие малыши, не получившие достаточно материнского молока могут попросту не пережить зиму.

Решение
Освободить косаток и выпустить в естественную среду обитания.
Передать белух ответственным лицам на раскорм, реабилитацию и выпуск в естественную среду обитания.

—

Сегодня жизненно необходим закон о запрете вылова китообразных!
Это единственная возможность раз и навсегда покончить с “китовыми тюрьмами”.
Пожалуйста, ПОДПИШИТЕ петицию за запрет вылова китообразных в России: http://change.org/stopotlov 
Пожалуйста, подпишите общественную инициативу на РОИ https://www.roi.ru/49427/ 

Источник: change.org

---

Петиция “Остановите строительство завода по розливу воды Байкала для Китая” набрала 1,2 млн. подписей и одержала победу.

На берегу нашего озера Байкал в Слюдянском районе собираются построить китайский завод по розливу питьевой воды. Продукция завода будет поставляться в Китай. Ученые подтверждают, что строительство завода нанесет значительный ущерб Байкалу, который и так уже страдает от экологических проблем. Для добычи воды нужно будет проложить по озеру трубопроводы длиной более 3-х километров. Местным жителям перекроют доступ к озеру, люди не смогут заниматься ловлей рыбы. Завод может нанести этому месту и всему Байкалу непоправимый ущерб!

Полный текст петиции на change.org

---

Петиция в поддержку прав животных “Нет издевательствам над животными! Требуем закрыть кровавую лабораторию в Германии! насчитывает уже 1 млн.подписей. Сбор подписей в поддержку этой петиции продолжается. Подписаться можно здесь.

Меня зовут Каролин Идинг. Мне 26 лет и я живу в маленькой деревеньке недалеко от Гамбурга. Я пишу эту петицию потому, что в этом мире есть те, кто не может этого сделать, и я считаю своим долгом встать на их защиту. Моя петиция о беззащитных животных.
11 октября Международная организация SOKO Animal Welfare i Cruelty Free International опубликовала итоги своего расследования и фотографии из лаборатории фармакологии и токсикологии в Гамбурге (LPT). Эта публикация повергла меня в шок. LPT – это экспериментальная лаборатория, в которой около 12 000 животных (включая собак, обезьян, кошек и кроликов) систематически подвергаются издевательствам и используются для тестирования промышленных и сельскохозяйственных химикатов. Обезьяны живут там в крошечных клетках, у многих из них развивается компульсивное поведение. Например они перемещаются только по кругу в клетке!
Испытательные инструменты прикреплены к их головам, а каждое «нарушение» с их стороны жестоко наказывается, в результате чего животные получают кровавые травмы.

Как видите, вместе мы можем очень многое изменить. В наших силах повлиять на важные проблемы нашего социума. Главное – не закрывать глаза и свое сердце.

P. S.: Поделитесь этим постом в социальных сетях. Пусть людей, которые хотят что-то изменить в нашем мире, станет больше!

Петиция – это эффективный инструмент для продвижения неких идей по улучшению жизни населения конкретной области или даже всей страны, а также способ достучаться до властей с целью решения конкретной и немаловажной проблемы. Но не каждое возмущение или предложение может ей стать, поэтому нужно знать правила составления сего документа. И не каждое даже очень грамотно составленное обращение дойдёт до адресата, сначала оно должно найти отклик среди общественности. Как написать петицию, собрать максимум подписей, куда направить документ и как сделать так, чтобы его рассмотрели – об этом подробно рассказано в данной статье блога blogfreo.ru.

Оглавление статьи:

1. Кто может написать петицию и кому
2. Правила и алгоритм составления
2.1. Анализ и подготовка
2.2. Структура и написание
2.3. Вычитка и проверка
2.4. Подписной лист
2.5. Рекомендации
3. Ни ответа, ни привета – почему
4. Электронная или бумажная – какая эффективнее
5. Где разместить
5.1. Официальные ресурсы
5.2. Неофициальные порталы
5.3. Социальные сети
6. Что делать дальше

Кто может написать петицию и кому

В соответствии со статьёй 33 Конституции РФ любой гражданин страны имеет право обратиться к местным или государственным властям лично или в составе коллектива. Простыми словами, любой желающий (один человек или группа) может в случае необходимости написать петицию, адресованную, например, в администрацию города или самому президенту. То же самое прописано и в Кодексах Украины (Ст. 23-1).

Обе страны являются демократическими, то есть вся власть отдана народу (ст. 3 Конституции РФ и ст. 1 Конституции Украины), который может выбирать себе лидеров, быть «за» них или «против». Поэтому любой представитель народа может написать петицию не только президенту, но и против него — Путина в России или Зеленского на Украине. И таких обращений множество. Иногда они аргументированы, иногда нет, но по действующим законам имеют полное право на существование.

В некоторых случаях альтернативой петиции может стать электронное письмо — здесь https://napisat-pismo-gubernatoru.ru/ можно написать губернатору конкретного региона России.

Такой подход обоснован, когда проблема очевидна и безотлагательна, например, её давно уже активно обсуждают в СМИ и на обращение с большой долей вероятности обратят внимание.

Обращаться во все инстанции без разбора не имеет смысла. Сначала нужно выяснить под юрисдикцию какого органа попадает злободневный вопрос, на каком уровне он должен решаться — государственном или региональном. На образце, представленном ниже, обращение адресовано непосредственно президенту и в Государственную думу, но не все вопросы глава решает лично, отдельные обращения разумнее направить в администрацию области или конкретного города. Ведь они всё равно будут перенаправлены «по адресу», что займёт лишнее время.

Правила и алгоритм составления

Обращение должно быть оформлено и направлено в установленном законом порядке, иначе рассматриваться не будет. Скачать готовую форму в интернете вряд ли получится, как такового бланка не существует, однако образец составления петиции можно увидеть прямо здесь.

По приведённому выше образцу видно, что петиция состоит из таких частей, как заголовок, сведения об авторе и адресате, изложение проблемы и подписи – правильно всё написать очень важно. Поэтому предварительно нужно как следует подготовиться.

Анализ и подготовка

Для начала нужно собрать информацию. Возможно, ходатайство по данному вопросу уже подавалось ранее. Анализ результатов поможет понять, как действовать дальше, чтобы избежать ошибок предыдущих авторов. Далее нужно обратиться в ответственный орган и выяснить:

1. Какой отдел занимается данным вопросом.
2. Сколько нужно собрать подписей, чтобы обращение приняли в работу.
3. Как именно подписывать документ, какие сведения о себе подписавшиеся должны в нём указать (ФИО, адрес и другие).
4. Прочие нюансы.

Структура и написание

После сбора информации можно приступить непосредственно к написанию обращения. При этом:

1. Заголовок, он же лозунг, должен быть кратким, чётким и цепляющим взгляд. Например: «Скажем нет пропускам!» — отличный заголовок, «Требования по прекращению ограничения движения жителей по такой-то области» — слишком длинное и сложное название.
2. Текст петиции также не должен быть чересчур длинным и запутанным. В первом абзаце следует описать самую суть проблемы так, чтобы любой человек, прочитав его, сразу же понял, чего требует автор.
3. В последующих абзацах необходимо более подробно описать причину обращения, обоснование своих требований, доказательства существования проблемы и варианты её решения. Ограничений по объёму нет, но слишком длинное послание с накрученными домыслами и авторскими рассуждениями вряд ли кто-то дочитает до конца.

Пример: В августе 2020 года в сети активно обсуждали ситуацию с застрявшими в Китае россиянами, которые из-за пандемии, точнее, из-за закрытия границ, никак не могли вернуться в родную страну. Отчаявшись, они властям РФ написали слёзную петицию, которая гласила: «Уже нет денег! Москва, помоги! Мы хотим домой! Нам негде жить, нечего есть и нечем лечиться! Ситуация критическая!» Дальше шло уже более полное описание происходящего с указанием количества и социальной принадлежности застрявших (студенты, беременные женщины, дети и так далее), и просьбы о содействии в выезде.

Вычитка и проверка

Текст должен быть понятным и грамотным. Если он будет написан с ошибками, то серьёзно к нему никто не отнесётся. Поэтому обращение нужно несколько раз перечитать самому и дать прочитать кому-то ещё (со стороны виднее). Как вариант, можно обратиться к юристам, чтобы они помогли грамотно составить текст. Или проверить своё «сочинение» на наличие ошибок на соответствующих ресурсах (https://orfogrammka.ru).

Подписной лист

Петицию должны подписать заинтересованные люди, подписной лист важно составить правильно, так как иначе он не будет иметь юридической силы:

1. В верхней части листа следует разместить заголовок обращения (если листов несколько, то на каждом).
2. Бланк проще всего подготовить, используя редакторы таблиц на компьютере (Microsoft Excel и другие). Если такой возможности нет, то придётся чертить табличку самостоятельно, вооружившись линейкой и простым карандашом. Столбцов должно быть примерно 5 (может быть меньше, если какие-либо сведения не нужны или больше, если требуется указать что-то ещё – номер избирателя, дата подписания или другие). Обычно это ФИО, адрес, электронная почта, телефон, подпись. Строк нужно сделать столько, сколько подписей по минимуму требуется набрать, чтобы документ получил статус официального.
3. Слишком мелкие графы делать не стоит – это неудобно, лучше подготовить больше листов, при этом и строки, и листы нужно пронумеровать (смотрите пример).

Петиция в защиту горы Куштау в Стерлитамаке. Подписной лист.
№	ФИО	Адрес	Электронная почта	Телефон	Подпись
1
2
3

Рекомендации

Чтобы обращение воспринималось всерьёз, и оно само и его автор должны выглядеть аккуратно и солидно:

1. Документы нужно прикрепить к специальному жёсткому планшету, чтобы дать возможность людям прочитать их и подписать в любом месте.
2. Листы не должны быть загнуты, истрёпаны или испачканы.
3. Хорошо, если у автора в запасе всегда будет несколько ручек.
4. Если текст написан от руки, то обязательно разборчивым почерком.

Кроме того, петиция должна содержать доказательства, например, к ходатайству в защиту учителя нужно прикрепить характеристику с места работы, отзывы коллег и родителей учеников, подтверждения квалификации и опыта. Требование к ремонту моста следует подкрепить фотографией реального его состояния, а документ в защиту конкретного человека сначала лучше показать тем, кто с ним хорошо знаком (соседи, друзья, родители), взять у них не только подписи, но и их характеристики об этой личности.

Ни ответа, ни привета – почему

Если обращение было направлено адресату и получено им, прошло довольно много времени, а ответ не приходит, то возможно:

1. Текст документа не соответствует установленным законом требованиям, например, содержит ненормативную лексику или изначально агрессивен.
2. Подобный вопрос разбирался ранее и на него властями уже дан официальный ответ.

Электронная или бумажная – какая эффективнее

Как показывает практика, бумажные петиции чаще доходят до адресата и воспринимаются с большей серьёзностью, но они имеют ряд минусов:

1. Бумага треплется, а чернила выгорают.
2. Письмо может потеряться по дороге, если адресат находится в другом городе или районе.
3. Чтобы собрать достаточное количество подписей, автору нужно лично поговорить с огромным количеством людей.
4. Ему также придётся потратить море времени и сил, чтобы осветить ситуацию и привлечь к проблеме достаточно внимания.

Всех этих сложностей можно избежать, если написать петицию на одном из соответствующих сервисов в интернете. Такие обращения воспринимаются правительством с меньшей серьёзностью, так как их очень много и иногда люди пишут всякую ерунду. Но они помогают быстро привлечь к настоящей проблеме внимание тысяч и даже сотен тысяч людей, средств массовой информации не только в области или стране, но и по всему миру.

В качестве примера можно привести недавнюю ситуацию в Башкортостане, где защитники природы и обычные жители встали на защиту горы Куштау, отданной местным правительством в разработку сододобывающей компании.

Петиции в защиту горы были созданы на всех возможных ресурсах, отправлены правительству и в бумажном виде, но именно информация, размещённая в социальных сетях («Вконтакте», Instagram, Facebook и других) помогла привлечь внимание огромного количества людей по всему миру.

Люди поддерживали защитников и на Украине, и в США, и в других странах, устраивали пикеты, снимали ролики, подписывали ходатайства.

СМИ активно обсуждали последние новости, к ним присоединились и звёзды – Максим Галкин, Ксения Собчак, лидер «ДДТ» Юрий Шевчук, рэпер Фэйс и другие узнаваемые личности.

Глава Башкортостана Радий Хабиров, игнорировавший до того ситуацию, вынужден был пойти на переговоры с защитниками.

Ему был вручён бумажный документ с множеством подписей, излагающий требование запретить разработку горы и присвоить ей статус памятника природы. Защитники своего добились и этому наряду со смелостью и сплочённостью жителей Башкортостана способствовали электронные петиции, привлёкшие к проблеме внимание общественности.

В качестве примера также можно привести ситуацию на Донбассе, когда мирные жители Украины просили помощи у президента РФ, пользуясь платформой Change.org. Их петиция достигла цели со счётом 2313 голосов.

Где разместить

Куда написать электронную петицию, чтобы её точно заметили? В сети найдётся масса соответствующих сервисов, но не все они одинаково эффективны.

Официальные ресурсы

Обращение можно направить непосредственно правительству, для чего предусмотрены официальные ресурсы – в России это портал «РОИ» («Российская общественная инициатива») https://www.roi.ru/, где можно написать петицию президенту, в Государственную думу или другой орган самоуправления.

Существует несколько обязательных правил, без соблюдения которых инициативы на портале не будут размещены:

1. Автор должен быть совершеннолетним гражданином РФ.
2. Обязательно наличие у него регистрации на портале Госуслуг.
3. Обращение должно быть написано грамотным языком без любой нецензурной лексики, оскорблений, угроз, призывов к экстремизму. Оно не должно противоречить Конституции РФ.
4. В тексте должно присутствовать не только описание проблемы, но и варианты её решения.

После составления инициатива отправится на модерацию (не более 2 месяцев). Если все требования соблюдены, то её разместят на портале для голосования (не более года). По адресу петицию направят только в том случае, если она наберёт нужное количество голосов (смотрите фото).

Ещё один сайт – https://петиция-президенту.рф — он хорош тем, что регистрироваться там не нужно, чтобы написать петицию, да и требований таких как у «РОИ» нет.

Достаточно зайти на сайт, нажать на большую красную кнопку «Создать», заполнить предусмотренные поля (заголовок, текст, имя, электронная почта) и отправить нажатием соответствующей кнопки (тоже большой, но уже белой).

Написать в режиме онлайн президенту Украины можно посредством платформы petition.president.gov.ua. Для создания обращения нужно нажать на кнопку «Створити петицію», но предварительно необходимо пройти регистрацию или авторизоваться.

Неофициальные порталы

Неофициальных платформ, дающих возможность пользователям написать петицию, в сети очень много – на данный момент самый популярный портал change.org:

1. Автору предложат выбрать тему обращения.

1. Придумать заголовок – первое, что увидят люди.

1. Выбрать адресата, то есть кому портал должен будет направить обращение после сбора нужного количества голосов.

1. Подробно описать проблему.

1. Загрузить фото и видеоподтверждения проблемы.

1. Просмотреть готовую петицию, чтобы проверить её, при необходимости отредактировать или сразу опубликовать.

Социальные сети

Ссылки на готовые электронные обращения можно размещать на разных тематических ресурсах и в социальных сетях. А некоторые платформы, такие как «Фейсбук», позволяют не только размещать, но и создавать петиции.

Как собрать максимум подписей

Недостаточно просто создать обращение. Чтобы оно добилось цели, с ним нужно активно работать – публиковать в социальных сетях, размещать ссылки на тематических форумах и посещаемых сайтах. Как пример, подписи на петиции о защите животных получится собрать быстрее, если рассказать о ней в соответствующих группах зоозащитников и просто любителей четвероногих.

Ещё можно сделать рассылку копии документа по электронной почте знакомым и попросить их принять участие в распространении информации о проблеме, устроить одиночный пикет, на который, кстати, не требуется получать разрешение в администрации. В общем, требуется привлечь к своему вопросу как можно больше внимания и со стороны простых людей, и от средств массовой информации.

Что делать дальше

Электронное обращение с подписями автоматически будет направлено адресату, бумажное – необходимо доставить самостоятельно или заказным письмом по почте. Если есть возможность записаться на приём к уполномоченному лицу, то ей стоит воспользоваться. При встрече необходимо представиться, кратко, но внятно изложить суть проблемы, напомнить о направленной ранее петиции и уточнить на каком этапе процесс её рассмотрения. Вежливо, но настойчиво следует договориться с чиновником о дальнейших взаимодействиях.

В любой ситуации необходимо сохранять самообладание и оставаться вежливым. Вполне вероятно, в процессе обнародования у автора появятся оппоненты. Поэтому заранее нужно продумать опровержения на их доводы. Не стоит сдаваться и опускать руки, если в самом начале петиция не найдёт желаемого отклика. Нужно работать ещё больше, искать союзников и доказательства, стараться донести информацию до большего количества людей. Тогда всё обязательно получится.

Петиция — это диалог народа и представителей власти

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Для простых людей петиция – это один из способов достучаться до власти и добиться справедливости.

Возможно, вы раньше слышали это слово в политических новостях. Хотя в российском законодательстве используются другие термины: «коллективные обращения», «инициативы», «предложения».

В статье вы не только познакомитесь со значением и примерами петиции, но и узнаете, как её правильно подавать.

Что такое петиция

Понятие произошло от латинского слова petitio, которое переводится как «просьба». Родиной петиции, как, впрочем, и других конституционных институтов, считается Великобритания.

В начале XIII века английская знать обратилась к королю с требованием ограничить злоупотребления власти и закрепить права и привилегии свободного населения. Так появилась Великая хартия вольностей 1215 года.

А как насчёт современной петиции, что это такое? Значение слова не изменилось за 8 веков.

Петиция – это коллективное обращение людей к представителю государственной власти (органу, организации или должностному лицу) с просьбой решить вопрос общественной важности.

Как обратиться к властям с петицией

Правовая основа подачи и рассмотрения петиций – статьи 33 Конституции РФ и 2 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. Порядок действий такой.

1. Проанализируйте тему обращения.

   Тема должна затрагивать общественные интересы и быть серьёзной. Например, нет смысла письменно обращаться к органам власти с жалобами на соседа, который устраивает по ночам вечеринки.

   В 2012 году произошёл смешной случай в Белом доме. Американский гражданин подал через официальный сайт петицию, выразив Правительству просьбу построить «Звезду смерти», как в сериале «Звёздные воины». При этом собрал 25 тысяч подписей. Белый дом ответил, что не поддерживает уничтожение планет.

2. Проверьте, входит ли вопрос в компетенцию органа (чиновника).

   Необязательно в любой непонятной ситуации писать Президенту или премьер-министру. Коллективные обращения также рассматривают органы местного самоуправления, различные министерства и ведомства.

   

   Перед тем как направлять прошение в выбранный вами орган, зайдите на сайт. Там указано, какие вопросы он решает.
3. Составьте текст.

   В петиции обязательно нужно указать ваши фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Желательно и контактный телефон. Начните текст с описания причин направления обращения и актуальности вопроса.

   Затем изложите проблему со ссылками на факты и доказательства, если таковые имеются. А в конце чётко сформулируйте предложение или просьбу: что, по вашему мнению, должен сделать представитель власти.

   Пишите кратко и по существу. Не используйте нецензурную лексику. Проверьте текст на наличие ошибок и опечаток. Примеры петиций вы можете посмотреть на сайте change.org. Там же есть возможность составить текст обращения, найти единомышленников и собрать подписи. Кстати, о последних.

4. Соберите подписи и направьте обращение.

   Если вы собираетесь направить органу власти петицию в форме письменного заявления, подготовьте бланк для подписей. Ваши единомышленники должны указать там Ф.И.О., адрес проживания и поставить автографы. Документ приложите к основному тексту.

   Для письменных петиций чётких законодательных требований нет. Сколько соберете подписей, столько и направляйте с прошением. Чем больше, тем лучше. В течение 30 дней (иногда – 3 месяцев) адресат должен предоставить вам мотивированный ответ в письменном виде. Правда, удовлетворять просьбу или одобрять инициативу не обязан.

   

Можно подать электронную петицию через специальные сайты. Например, такие:

1. петиция-президенту.рф;
2. change.org;
3. roi.ru;
4. mosproc.ru.

На сайте Change вы также можете поддержать инициативы других граждан. Для этого требуется подтвердить личность.

Примеры электронных петиций в России

В 2012 указ Президента РФ положил начало деятельности организации «Российская общественная инициатива» (РОИ). Граждане получили возможность подавать государству петиции по любому значимому вопросу через единый сайт – roi.ru.

Если коллективное обращение в течение 1 года набирает 100 тысяч подписей (для территориальных единиц с населением менее 2 млн.человек – 5% от численности), то Правительство обязано его рассмотреть. А затем решить, развивать идею или нет, вносить ли изменения в законодательство.

Но государственный орган не обязан соглашаться с предложением граждан. В то же времяи правительство может по своей инициативе рассмотреть и даже одобрить те петиции, которые не набрали нужного порога голосов.

«Примеры известных электронных петиций в РФ с 2012 года»:

Одобренные и реализованные	Одобренные, но не реализованные	Рассмотренные, но отклонённые
Организация «Зелёного щита» Москвы и Подмосковья в пределах 70 км от МКАД	Считать любые действия гражданина, совершенные в собственном доме для защиты жизни и имущества, необходимой обороной	Запрет чиновникам приобретать легковые авто стоимостью выше 1,5 млн.рублей
Оборудование ЖД-переездов системами видеорегистрации	Не снижать таможенный лимит в 1000 евро на закупки в интернет-магазинах	Отмена произвольных блокировок интернет-ресурсов
Перечисление зарплаты в банк, выбранный сотрудником, а не работодателем (идея собрала менее 100 тысяч голосов)	Ужесточение ответственности за нарушение ПДД в зоне ЖД-переездов	Запрет повышения пенсионного возраста

Выводы

Итак, петиция – это возможность для граждан обратить внимание властей на насущные проблемы в государстве и регионах.

Некоторые скептики ссылаются на бесполезность института, поскольку чиновники не обязаны соглашаться с мнением людей. Однако на практике есть примеры, когда петиции получали одобрение. Или государство хотя бы принималось за рассмотрение вопроса.

Коллективные обращения дисциплинируют власть. Они показывают, что люди готовы отстаивать свои права и нести ответственность за будущее страны. А если есть хоть маленький шанс что-то улучшить, этим нужно воспользоваться.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Если у вас возникло желание что-нибудь изменить в пределах местности, которой проживаете, области либо стране, вы можете составить и подать петицию.

Петиция — коллективное письменное обращение, которое подается в органы государственной власти, либо к представителям местного самоуправления в зависимости от вопроса, что подымается и компетенции должносных лиц.

Исследуйте причину петиции

Изначально, перед тем как подавать обращение к тому, или иному органу самоуправления следует убедиться, что объект петиции попадает под юрисдикцию данного органа самоуправления. Сделать это можно связавшись с административным офисом органа или посетив его официальный интернет-ресурс. Возможно, такими вопросами занимаются на областном или государственном уровне.

Немаловажно узнать какое количество подписей вы должны собрать, чтоб ваше обращение имело юридическую силу и следует ли утверждать его перед распространением. Наведите также справки по поводу того каким образом люди должны оставлять подпись, что еще должно быть указано кроме фамилии, имени и отчества (возможно, адрес прописки или прочие данные), попросите подписавшихся сделать все как того требует Закон.

Ознакомьтесь с различными деталями, касающиеся вопроса петиции. Например, изучив некоторые материалы можно уточнить, подымал ли кто-нибудь раньше подобный вопрос.

На сегодня распространять петицию можно как в письменном виде, так и в электронном. Продумайте, какой вариант выбрать вам. Написанная петиция подойдет для местных органов власти, а те, что распространяются через интернет, намного быстрее найдут своего адресата на государственном уровне. С этой целью лучше всего использовать следующие ресурсы:

ipetitions.com,

Petitions24.com,

GoPetition.com.

Нюансы при написании петиции

Обращаться к органам самоуправления можно по-разному: письменно или устно, коллективно или в индивидуальном порядке. Согласно Закона каждый имеет право на написание обращения и заявителю гарантируеться безопасность и защита от  санкции, связанных с таким обращением в органы местного самоуправления. Рассмотрим детали письменной петиции.

Содержание петиции

Письменное обращение должно содержать в себе следующую информацию:

данные адресата — наименование  органа власти либо имя, фамилия, должность лица, которому направляется;

данные отправителя — фамилия, имя, отчество и почтовый адрес, куда должен прийти ответ или уведомление о переадресации (в случае выбора неправильного адресата петиции );

вкратце изложите суть предложения, заявления или жалобы. Более того, придумайте краткий и информативный лозунг, который отличался бы среди прочих ему подобных. В независимости от объема всей петиции вначале вам стоит определить цель обращения и причины, которые привели вас к написанию петиции;

основательно, но кратко добавьте текст для обоснования первого декларативного абзаца. Здесь должны содержаться примеры, которые сумеют доказать важность того, за что вы решили бороться.

Проверка содержания и наличие ошибок в целом

Внимательно перечитайте текст написанной петиции.  Убедитесь, что она хорошо раскрывает ситуацию, призывает к определённым действиям, трактует необходимость данных действий.

Если вы не сильны в орфографии и пунктуации, то лучше прибегнуть к сервисам проверки текста. Петиция полна ошибок и опечаток вряд ли будет воспринята окружающими как полагается. После проделанных операций дополнительно прочитайте ее вслух, чтобы определить  ее звучания и выяснить правильный ли  смысл вы заложили в нее.

Создание подписного бланка

На отдельном листке бумаги, после названия петиции следует подготовить бланк для подписей. Это можно сделать двумя способами:

Электронным методом;

Вручную.

Первый вариант имеет более профессиональный вид и изменить его при надобности будет проще простого. Электронные таблицы помогут легко разбить лист на несколько столбцов. Их сразу же именуем:

имя;

адрес (самый широкий столбец);

электронная почта;

контактный телефон;

подпись.

В зависимости от ситуации можно изменить или добавить некоторые данные. Сформуйте около 20 строк на одной странице.

То же самое можно проделать и от руки, с помощью линейки и карандаша. Только это будет намного дольше и сложнее.

Размножьте достаточное количество страниц для необходимого количества подписей и пронумеруйте их, для улучшенного отслеживания собранных подписей.

Рассмотрение петиции

Не дольше чем на протяжении 3 дней петиция должна быть зарегистрирована. Обращение предоставляется соответственному должностному лицу, занимающееся решением данного вопроса. Если по каким-то причинам обращение предоставлено не по адресу, то все равно петиция принимается и направляется на протяжении 7 дней по принадлежности, параллельно уведомив об этом заявителя.

Все петиции должны быть разрешены по существу в 30-дневный срок с время подачи. Если вопрос, что подымается в обращении не простой и требует дополнительных действий (изучения либо проверки), вышеуказанный срок может быть продлен максимум еще на 30 дней, но обязательно с письменным уведомлением заявителя.

Почему петиция остается без ответа?

В законе прописаны условия, при которых обращение может остаться без ответа:

не содержит фамилии заявителя либо его почтовый адрес;

содержит нецензурные или оскорбительные словосочетания, угрозы жизни, здоровью либо имуществу должностного лица (или членов его семьи);

поднимается вопрос, на который ранее многократно давались письменные ответы и при этом в новой петиции не содержаться новые доводы либо обстоятельства.

Хотите ли вы что-то изменить в вашей местности, области или стране? Напишите петицию. Петиции могут изменить мир, если они тщательно продуманы и правильно написаны. Возможно, у вас уже есть причина или продуманная идея, и ниже вы найдете несколько советов, которые помогут вам написать неотразимую петицию.

Шаги

Часть 1

Исследование причины

Убедитесь, что объект петиции подпадает под юрисдикцию вашего местного органа самоуправления.
Свяжитесь с административным офисом вашего местного органа власти или зайдите на его веб-сайт. Возможно, ваша петиция должна рассматриваться на областном или государственном уровне. Попросите служащих направить вас в отдел, который занимается вопросами, связанными с вашим делом. Затем попросите руководство по составлению петиций.

Узнайте, сколько подписей вам нужно.
Это очень важно. Было бы ужасно поставить перед собой цель собрать 1000 подписей и достичь ее, а затем осознать, что необходимо было 2000. Также узнайте, необходимо ли утвердить вашу петицию перед распространением.

Узнайте, как люди должны подписать петицию, чтобы она была действительна.
Если вы пытаетесь зарегистрировать кандидата на выборы, а по закону вы должны указать адрес каждого подписавшего, попросите ваших подписчиков указать данную информацию.

Исследуйте свой вопрос для полного понимания различных позиций.
При исследовании вашего вопроса вы сможете узнать, подал ли уже кто-нибудь аналогичную петицию.

Подумайте, какая среда является идеальной для распространения вашей петиции.
Независимо от вашего выбора, вам нужно будет написать правильно петицию (см. ниже дополнительные советы по этому поводу). Письменные петиции могут быть более эффективными касательно местных петиций, а электронные петиции могут быть распространены через интернет намного быстрее. Используйте такие сайты, как ipetitions.com , Petitions24.com или GoPetition.com, которые предоставляют более высокий уровень эффективности, чем некоторые конкурирующие сайты по петициям. Facebook также может быть отличным, эффективным способом для сбора большого количества поддержки через интернет по данному вопросу. Для электронных петиций важны такие же детали, как и для бумажных петиций.

• Если ваша проблема требует, чтобы люди не только согласились с вашим мнением, но и предприняли какие — то действия, рассмотрите в качестве альтернативы петиции коллективные действия. Например, вы могли бы начать кампанию на интернет — форуме, таком как The Point. Интернет форумы и аналогичные сайты собирают поддержку так же, как и петиция, а кроме того они сосредоточены на совершении действий, чтобы изменить ситуацию, а не просто пассивно просить об этом.

Часть 2

Написание петиции


1. Придумайте очень специфический лозунг, подчеркивающий то, как вы хотите, должно быть поддержано людьми.
   Он должен быть точным, кратким и информативным.

   • Слабый:Мы поддерживаем выделение большей суммы средств на финансирование парка.
     Это предложение является слишком общим. Какой парк? Сколько средств?
   • Сильный:Мы требуем, чтобы члены Комитета по охране природы области выделили средства для нового парка в районе Развлечений.
     В этом предложении отображены точные детали.

2. Сделайте свою петицию краткой.
   Люди с меньшей вероятностью вас поддержат, если им придется потратить много времени, читая то, что вы написали. Независимо от объема вашей петиции, в самом начале первого абзаца вы должны подчеркнуть вашу конкретную цель. Затем опишите причину (ы) петиции. Это абзац читает большинство людей.

   • Пример первого абзаца петиции: Мы требуем, чтобы члены Комитета по охране природы области выделили средства для нового парка в Районе Развлечений. В этом районе отсутствуют парки. Наши дети должны иметь место, где они могут наслаждаться природой и играть на открытом воздухе.
     

3. Добавьте текст для обоснования своего первого декларативного абзаца.
   Этот текст должен содержать информацию и конкретные примеры, показывающие важность того, за что вы боретесь. Можете написать, сколько хотите, но только имейте в виду, что большинство людей, с которыми вы поговорите на улице, не будут читать все содержание.

   Перечитайте тщательно свой текст.
   Убедитесь, что он (1) описывает ситуацию, (2) содержит предложение действий и (3) объясняет, почему это необходимо. Понятно? Если бы вы не были осведомлены о ситуации, вы бы поняли, в чем дело, прочитав свою петицию?

   Проверьте свою петицию на наличие орфографических и грамматических ошибок.
   Если ваша петиция полна ошибок, то очень маловероятно, что вы будете восприняты всерьез. Используйте орфографическую проверку и проверьте вашу петицию на наличие очевидных ошибок. Прочитайте ее вслух, чтобы определить, как она звучит и имеет ли она смысл.

   Попросите кого — то другого прочитать вашу петицию, предпочтительно друга или родственника, который не информирован о ситуации.
   Понимает ли человек вашу цель? Могут ли они сказать, почему вы ходатайствуйте, что вы требуете, и почему вы требуете это?

Часть 3

Создание подписного бланка


Создайте подписной бланк на отдельном листе бумаги.
Поместите название петиции на самом верху. Название вашей петиции должно быть кратким, но наглядным.

• Пример названия петиции: Петиция о новом парке в районе развлечений
  

1. Подготовьте бланк, используя программу электронных таблиц.
   Это будет выглядеть намного более профессиональным и будет легче изменить, в случае необходимости. Разделите страницу на пять столбцов, именуемых «Имя», «Адрес», «Адрес электронной почты», «Номер телефона» и «Подпись». В некоторых случаях и в некоторых штатах вам, возможно, придется добавить столбец под названием «Регистрационный номер избирателя». Оставьте достаточно места для столбца «Адрес». Добавьте от 10 до 20 строк на странице.

   • Если у вас нет компьютера или программы электронных таблиц, обратитесь в местную библиотеку, где библиотекарь или волонтер может предоставить вам библиотечные компьютеры для того, чтобы составить петицию. Если это не получается, возьмите линейку и разделите лист размером 216 х 280 мм или формата A4 на пять (или шесть) столбцов, перечисленных чуть выше, и следуйте дальнейшим инструкциям.

2. Сделайте копию или напечатайте нескольких копий с оригинала.
   Сделайте достаточное количество страниц для определенного количества подписей, которые вам необходимы. Пронумеруйте страницы, чтобы вы могли лучше отслеживать собранные подписи. Вы также можете попросить собирателей подписей поставить свои инициалы на страницах, которые они использовали или контролировали, так чтобы вы могли задать им любые вопросы о том, что написано на определенной странице. Проставление инициалов на страницах также увеличивает общую эффективность.

Телеканал«
360» узнал, почему подписи пользователей интернета ни на что не влияют.

Следующая новость

В этом году подписывать петиции в интернете стало чуть ли не модным. Пользователи самого популярного портала для сбора подписей Change.org создают петиции практически по каждому информационному и не очень поводу. Инициатив сотни, в основном они обращены к правительству, либо к крупным частным компаниям.

Но из длинного списка общественных петиций за последние два года лишь около 20 смогли повлиять на исход событий, и все они касаются небольших «местных» случаев. Это логично, ведь подписи с Change.org государство в расчет принимать не может, а точнее даже не имеет права — никакой юридической силы они не имеют. Но подобные петиции не бесполезны для разрешения ситуаций частного характера.

Телеканал «360» составил подробную инструкцию, на каких порталах и по каким поводам стоит собирать подписи. Ведь существуют и государственные интернет-ресурсы, на которых подписанные петиции действительно могут менять законодательство.

Законность подписей

На Change.org любой человек может создать петицию для защиты своих прав, темы не модерируются. Эта электронная платформа работает в 196 странах мира на 14 языках. Однако сколько бы подписей ни было собрано, государственные структуры не могут принимать их во внимание при рассмотрении серьезных вопросов. И вот в чем загвоздка: чтобы оставить свой голос на данном ресурсе, не нужно вбивать паспортные данные, а это обязательная процедура для легитимного сбора подписей. То есть, с юридической точки зрения эти подписи — всего лишь воздух.

Кроме того, механизм работы Change.org допускает накрутку голосов, так как привязка идет к странице в социальной сети. В том же «ВКонтакте» на данный момент зарегистрированы 350 миллионов человек, портал в основном русскоязычный.

Теперь считаем. Население России — 143 миллиона, доступ в интернет имеет лишь половина, русскоговорящих людей во всем мире около 200 миллионов, еще 100 владеют русским как вторым. А это значит, что при подсчете реальных пользователей в сторону максимально возможного числа (даже если прибавить сюда миллион зарегистрированных граждан Турции, и 200 тысяч англоговорящих юзеров), количество «фейковых» страниц составляет 50 миллионов, хотя реальное число намного больше.

В каких случаях выигрывает общественный резонанс

Однако польза от ресурса, безусловно, есть, например, когда некая инициатива набирает несколько сотен тысяч голосов, проблема зачастую попадает в СМИ, в таком случае ответ чаще всего приходит. Привлекают внимание, как правило, трогательные жизненные истории. Из последних побед пользователей — петиция Светланы Лапиной из Щелков а. Женщина с ребенком на руках взяла ипотеку в Сбербанке, при этом выполнила одно из ключевых требований — оформила страхование жизни. Вскоре у Лапиной обнаружили рак самой тяжелой, четвертой стадии.

«Сбербанк-страхование» долго отказывал ей в положенных выплатах, а затем уже сама кредитная организация подала на нее в суд, требуя взыскать с инвалида 1-й группы 800 тысяч рублей и выселить ее из квартиры. При этом стоит отметить, что страхование жизни в Сбербанке не самое дешевое — 1% в год от ипотеки, в случае Светланы — около 40 тысяч рублей ежегодно.

Петиция в защиту Лапиной набрала 407,5 тысяч голосов, была доставлена руководству Сбербанка, и иск к женщине отозвали. Компания решила, что репутация стоит дороже, чем квартира Светланы.

Таким образом, петиции, которые могут растрогать большое количество людей, могут нанести существенный репутационный ущерб стороне, к которой высказываются претензии. Вот темы победивших петиций:

На что бесполезно собирать подписи на Change.org

Без юридического основания не могут иметь положительный исход петиции, касающиеся жизни страны в целом. Сколько бы миллионов подписей не было, дело обречено на провал. Так что совершенно бесполезно создавать темы следующего характера:

• недовольство действиями властей на федеральном или муниципальном уровне;
• отставка крупного чиновника;
• изменение законодательства;
• несогласие с решением суда;
• запрет какой-либо распространенной практики.

Для поднятия серьезных вопросов и легитимного сбора подписей создан специальный государственный ресурс, имеющий юридическую силу — « ».

Подписи, на которые обязаны реагировать, собираются на государственном сайте www.roi.ru . Принцип тот же — сбор голосов за ту или иную инициативу. Но при этом каждая подпись на этом сайте имеет юридический вес, так как для регистрации необходимы паспортные данные, а именно регистрационный аккаунт на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru Личный кабинет там на данный момент имеют около четырех миллионов россиян. Для активации необходимы паспортные данные и СНИЛС.

Поскольку этот портал с социальными сетями не контактирует, подписи собираются намного медленнее. Более того, тема петиции проходит обязательное утверждение модератором, но в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления. Далее петиция размещается на портале на срок не более года.

Сколько нужно подписей для реакции власти

Реагировать на инициативу, собравшую необходимое количество подписей на государственном портале, должны и федеральные, и муниципальные власти. Кворум такой:

• федеральный уровень: не менее 100 000 голосов «за» инициативу;
• региональный уровень: для регионов с населением свыше двух миллионов человек — 100 тысяч голосов, для остальных — 5% от населения региона;
• муниципальный уровень — 5% от населения муниципалитета.

После того, как петиция наберет нужное количество голосов, она направляется в соответствующую субъекту рабочую группу. Срок принятия решения по инициативе — не более двух месяцев со дня направления. Экспертная рабочая группа принимает мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы. Решение и его обоснование размещаются на сайте РОИ.

Какие петиции «победили» на сайте РОИ?

Подписи собираются медленно из-за отсутствия понятного доступа к ним через социальные сети и, соответственно, длительный процесс регистрации. Сейчас на сайте размещены 8437 инициатив, под самыми «успешными» федеральными — в среднем 20−30 тысяч подписей. Необходимое количество голосов в последние месяцы набрала петиция «Оплата государством абортов только по медицинским показаниям» — сейчас она находится на рассмотрении властей.

Вообще, из успешных инициатив, размещенных на государственном ресурсе, — победа пользователей интернета в таких резонансных делах, как возврат минимальной нормы промилле, сохранение номера телефона при переходе к другому оператору связи, запрет на увеличение звука во время рекламных роликов по ТВ, а также возможность изготовления дубликатов номеров автомобиля при краже или утере.

Мировой опыт. Граждане США попросили «Звезду смерти»

Наибольшей популярностью пользуется ресурс по созданию петиций на сайте Белого дома в США, причем оставить свой голос под инициативой может гражданин любой страны. По правилу конституции We the People рассматриваются любые инициативы, набравшие более 25 тысяч подписей.

Таким образом, в 2013 году администрация президента была вынуждена рассматривать проект строительства космической станции «Звезда смерти» из «Звездных войн» — именно с таким проектом выступили интернет-пользователи. Отвечать пришлось главе департамента науки и космоса Административно-бюджетного управления Белого дома Полу Шоукроссу. И сразу стало понятно, что к шуточному делу власти подошли всерьез, инициатива была отклонена, потому что:

• «строительство „Звезды смерти“ обойдется в 850 квадриллионов долларов, а мы стараемся сократить бюджетный дефицит, а не увеличить его»;
• «администрация президента не поддерживает идею уничтожения планет»;
• «зачем тратить огромные средства налогоплательщиков на „Звезду смерти“ с фундаментальным недостатком, которым сможет воспользоваться пилот одноместного космического корабля?».

Как собирали подписи раньше?

В законодательстве предусмотрены такие варианты как коллективное обращение. «По старинке» подписи на бумаге были распространены до 2013 года, пока не заработал официальный портал «Российская общественная инициатива ». Разумеется, рукописные петиции рассматривают и сейчас, по закону ответ должны дать в течение одного месяца в письменной форме.

Требования к коллективному обращению такие же, кроме того, оно должно содержать следующее:

• наименование и адрес органа власти города или должностного лица, которым они адресованы;
• изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства;
• фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, контактные телефоны;
• дату и личную подпись.

человека поделились статьей

Следующая новость

Несмотря на то что власти страны, губернаторы и мэры являются главными создателями законов, порядков, граждане и горожане, жители областных, краевых центров и других субъектов могут высказать мнение, попросить изменить порядки и законодательство, а также подать идею для проекта, который в будущем принесет пользу.

Петиция — это письменная форма заявления от граждан к властям, администрации. Ниже будут приведены подробные сведения о термине. Как правило, петиция должна быть подана не одним человеком, минимум несколькими сотнями. Поэтому нужно быть готовым к тому, что личная идея или протест не должны быть только от одного лица. В противном случае документ не примут к рассмотрению.

Что такое петиция

Слово «петиция» позаимствовано у латинян. Этот термин означает «ходатайство», «прошение». То есть множество людей обращаются к властям или администрации с целью предложить улучшить условия, упростить или отменить закон, противоречащий нормальному существованию граждан. Петиция — это возможность изменить общественную жизнь к лучшему.

Как правило, она составляется в письменной форме, чтобы ее могли прочитать все желающие и при согласии с автором поставить свою подпись. В настоящее время закон требует указывать настоящие Ф. И. О., а также телефон или адрес проживания подписавшегося, чтобы не было поддельных подписей. Проверить, действительно ли проголосовал настоящий человек, довольно просто: достаточно позвонить по указанному номеру.

Кто может написать

Написать петицию может совершеннолетний дееспособный гражданин. Главное, чтобы идея заявления была разумной. Но перед тем, как реализовать затею, желательно больше узнать о правах. Петиция иногда составляется людьми так, что она противоречит законодательству или конституции, имеет идеи, которые нереально или опасно реализовать.

Как правильно написать

Зачастую люди интересуются нововведениями со стороны властей, осматриваются вокруг на улице, наблюдают за обстановкой в тех или иных местах. Многим хочется улучшить условия существования, увидеть мир добрее и чище. Поэтому каждый сторонник коллективного мнения желает создать петицию в надежде, что голос народа будет не просто услышан.

Чтобы создать серьезный документ, нужно придерживаться следующих правил:

• соблюдать грамматику и пунктуацию;
• уметь правильно излагать мысли;
• делать вступление, где указывается настоящее положение вещей по теме;
• далее в теле заявления пишется, что нужно исправить и к чему приведет ситуация, если бездействовать;
• заключение обычно выглядит в стиле «Просим Вас…»;
• нельзя высказываться в тексте негативно, гневно и тем более выражаться некультурно.

Пусть петицию прочитают близкие, друзья и соседи, коллеги, чтобы они заметили, есть ли какие-то ошибки. Заодно они станут первыми, кто поставит свои подписи.

Кому пишут

Если петиция составляется гражданами относительно происходящего по всей стране, то она направляется к властям государства (к президенту или его заместителям). Дело в том, что юридические законы составляют власти, значит, только они в силах что-то изменить, если посчитают нужным.

Если же проблема стоит, например, на региональном или краевом уровне, то обращение должно поступить в администрацию региона или края/республики. Также петиции могут составляться в населенном пункте на имя мэра или председателя. В исключительных случаях прошение адресуется властям страны.

Очень важно уметь определять, к кому должен быть направлен столь серьезный документ. Поэтому желательно посоветоваться с юристами.

О чем можно попросить

Петиция — это обращение абсолютно на любые темы, касающиеся общества. Нет смысла перечислять все, достаточно рассмотреть некоторые примеры.

Несколько лет назад готовился законопроект о которая вступила в силу в западных странах. Но многим нашим соотечественникам данный закон кажется неправильным и противоестественным. Поэтому было принято решение создать обращение об отмене данной идеи в России.

Также в качестве примера можно рассмотреть петицию в защиту бездомных животных, памятников культуры, детей и так далее. Кроме того, в настоящее время очень актуальны прошения об отмене многих проектов со стороны здравоохранения, образования.

Жители населенных пунктов могут попросить мэра или губернатора в письменном виде о различных мероприятиях:

• строительство дорог, парков, храмов, больниц;
• проведение различных мероприятий;
• развитие инфраструктуры;
• снесение ненужных объектов и так далее.

Темы могут быть абсолютно разные. Но важно, чтобы идея народа была разумной. Далее мы рассмотрим, какие способы создания петиций существуют.

Реальный сбор подписей

Практически всегда прошения и ходатайство составлялись не одним человеком, а несколькими. Но чтобы проект был запущен, нужно иметь расходный материал: лист белой бумаги установленного формата (обычно А4) и ручка с черными или синими чернилами. В настоящее время все чаще люди пользуются принтером, распечатывают аккуратно оформленный текст так, чтобы каждый мог прочитать.

Закон о петициях требует, чтобы в журнале сбора подписей присутствовали четкие графы для вписывания персональных данных отдающих свой голос.

Далее готовый документ должен попасть к тем людям, которые заинтересованы в теме. Например, против отмены ювенальной юстиции всегда была Православная церковь. Соответственно, разумнее поместить документ в приходских храмах, в воскресных школах и семинарии.

Онлайн-сбор подписей

Существует возможность создать петицию не выходя из дома. Только нужно зайти на специальный сайт, который создан для подачи обращений в адрес властей. Но чтобы готовый текст распространить среди пользователей, нужно оставлять ссылку, например, в социальных сетях.

Такой способ простой, достаточно зарегистрироваться на сайте и создать текст. Только требуется обязательно проверить, чтобы все персональные данные автора были верными, а прошение составлено грамотно.

Что лучше: онлайн или очно?

Возможно, кого-то из будущих авторов, готовых написать петицию, будет волновать вопрос о том, как лучше оформить документ: через Интернет или же в реальности. Преимуществ все же больше у последнего. Во-первых, количество голосов можно собрать гораздо меньше, чем при онлайн-режиме; во-вторых, в Интернете сложнее найти единомышленников, так как многие форумы и сообщества запрещают добавление каких либо внешних ссылок.

Но можно отправлять петицию в обеих формах, если это разрешено законодательством в данный момент (дело в том, что законы могут меняться). Также следует уложиться в определенные сроки (за несколько дней до вступления закона в силу). Также следует действовать незамедлительно, например, когда запланировано строительство нежелательного объекта, допустим, завода на месте лесопарка.

Доходят ли петиции до тех, кому они адресованы?

Зачастую прошения доходят до адресата и принимаются к рассмотрению, но при условии, что все составлено правильно, количество подписей превышает минимальное.

Нужно помнить, что подача петиции — это очень серьезный шаг, который может изменить судьбу не только одного автора, но и всех, кто причастен. Кроме того, при создании прошения через специальный сайт пользователи обязуются или обещают оповестить о том, каков стал результат. Зачастую авторы пишут примерно так: «Благодаря вашим подписям мы смогли остановить масштабное уничтожение леса в целях строительства АЭС!»

Желая обратить внимание органов власти на существующую проблему, человек может подать петицию – обращение в письменной или электронной форме. Составление петиции может быть личным или коллективным, но в дальнейшем она должна быть подписана группой лиц. Ее основная задача – улучшение общественной жизни, защита собственных прав и свобод человека. Граждане России могут подавать петиции через интернет, используя официальный сайт Российских общественных инициатив (РОИ) или портал Петиция Президенту. Будет ли голос народа услышан и как правильно составить обращение, будет рассказано в этой статье.

Что такое петиция?

Петиция – это понятие, под которым подразумевают прошение, обращение либо жалобу гражданина или группы лиц, обращенное к органам местной, региональной или федеральной власти. Она может касаться различных проблем любой из сфер жизни человека: экономики, экологии, здравоохранения, образования, культуры.

Важно: каждый человек имеет право обратиться с ходатайством через интернет.

Как подать петицию в России?

Для создания обращений граждан РФ к органам власти создан специальный ресурс – РОИ – Российская общественная инициатива. Найти его можно по адресу www.roi.ru . Создан сайт еще в 2013 году по указу президента.

На сайте общественных инициатив поднимаются проблемы, касающиеся социально-экономической жизни граждан страны, муниципального и государственного управления. С помощью ресурса каждый желающий может принять участие в управлении государственными делами.

Еще один ресурс, созданный специально для подачи петиций, называется Петиция президенту. Найти его можно по адресу http://петиция-президенту.рф . Портал дает возможность обратиться к главе государства.

Особенности работы портала РОИ

На портале Российских общественных инициатив можно подать свое прошение/жалобу или проголосовать за уже опубликованные инициативы граждан. Для того чтобы использовать функционал ресурса, требуется соблюдение некоторых условий:

• наличие гражданства России;
• возраст более 18 лет;
• наличие аккаунта на портале Госуслуг.

Для того чтобы инициативу увидели представители власти, необходимо, чтобы она прошла проверку модераторов сайта и за нее проголосовало достаточное количество неравнодушных пользователей. После публикации инициативы в течение 2 месяцев она может находиться на проверке модераторами. Если обращение составлено в соответствии с правилами портала, его публикуют на сайте, присвоив ему определенный номер. После этого пользователи могут голосовать за него в течение 1 года.

Для того чтобы ходатайство было рассмотрено экспертной группой проекта, необходимо, чтобы оно набрало достаточное количество голосов пользователей:

• если это проблема муниципального масштаба, заявка должна получить не менее 5% голосов от общего количества населения муниципалитета;
• для вопросов регионального уровня необходимо собрать более 5% голосов ЗА от общего количества жителей региона;
• при подаче обращений по вопросам федерального масштаба заявка должна собрать не менее ста тысяч голосов ЗА.

Те инициативы, которые набрали достаточное количество голосов пользователей, направляются на рассмотрение в органы власти местного, регионального или муниципального уровня. В течение 2 месяцев должно быть вынесено решение относительно поднятой проблемы. Инициатива должна быть либо отклонена, либо принята. Решение и комментарии насчет его принятия публикуются на портале РОИ.

Важно: для создания заявки требуется прохождение авторизации в . Сделать это можно через Госуслуги.

Благодаря тому, что вход на РОИ происходит через Госуслуги, исключена накрутка голосов. Один гражданин может оставить только один голос за определенную инициативу. Учитывая многоэтапность процедуры регистрации на Госуслугах, уменьшается вероятность создания «липовых» страниц.

Как составить заявку на РОИ?

Чтобы инициатива прошла проверку модераторов, она должна быть составлена в соответствии с правилами портала:

• прошение не должно содержать нецензурных слов;
• в нем не должно быть оскорблений, угроз, призывов к экстремизму;
• требования в заявке не должны противоречить Конституции РФ;
• в ней должна быть четко обозначена проблема, предложены варианты ее решения.

Перед тем как предложить свой вопрос к публикации, необходимо удостовериться, что в архиве еще нет обращений этой же тематики. Для этого нужно воспользоваться поиском.

Сайт Петиция президенту

Еще один способ достучаться до власти – разместить обращение на официальном сайте http://петиция-президенту.рф/ Правила подачи заявки на этом ресурсе не такие строгие, а порядок создания гораздо проще, но и вероятность того что вопрос будет услышан и решен намного ниже. Для удобства пользователей на сайте бесплатно консультируют юристы, к которым можно обратиться при возникновении спорных вопросов.

Чтобы создать заявку, надо нажать на кнопку «Подайте свою петицию» на главной странице ресурса или на кнопку «Создать» в шапке сайта. В новом окне нужно заполнить пустые графы, написав тему вопроса, изложив суть проблемы, указав контактные данные. Для отправки прошения необходимо ответить на простой контрольный вопрос, а затем нажать на кнопку «Отправить».

Каждый пользователь может проголосовать ЗА или ПРОТИВ уже размещенных на сайте вопросов. Для этого нужно перейти во вкладку «Подписать петиции», выбрать категорию вопросов и найти нужный в перечне публикаций. Дальше необходимо ознакомиться с текстом обращения и нажать на синюю или красную кнопку внизу страницы. Ниже можно оставить свой комментарий относительно поднятого заявителем вопроса.

Внимание: на этом портале пользователь может голосовать один раз в сутки.

Если перед человеком стоит цель обратиться к органам власти с волнующим вопросом, ему стоит ознакомиться с правилами написания ходатайства. Грамотно составленное обращение имеет больше шансов быть услышанным:

• заголовок обращения должен быть емким, интересным, содержательным;
• в тексте нужно указать, к кому адресован вопрос, какая инстанция должна заниматься решением проблемы;
• ни в коем случае нельзя использовать оскорбительные выражения, грубые фразы и слова, нецензурную брань в тексте;
• стоит обязательно уточнить, в чем важность проблемы, предложить способы ее решения;
• в конце нужно проверить текст на ошибки (грамматические, стилистические, смысловые).

После публикации ходатайства на интернет-портале не стоит забывать о распространении ссылки на него в сети для того, чтобы собрать как можно больше голосов единомышленников. Удобнее всего пользоваться для отправки ссылки социальными сетями.

Петиция – это обращение к органам государственной власти, местного самоуправления или другим уполномоченным лицам, подписанное несколькими людьми.

Обычно петиции создаются для решения важных проблем или обсуждения общественных инициатив.

Создавая петиции с помощью Демократора, вы можете привлекать к ней внимание большого количества людей и получать поддержку экспертов и общественных организаций.

4 ключевых элемента успешных петиций

В результате анализа петиций, которые набрали наибольшее количество голосов и завершились победой, мы выделили 4 общих для них элемента:

Цели петиции убедительны и достижимы

Сформулируйте главное требование вашей петиции: что конкретно вы хотите изменить и как? Если у вас не получилось этого сделать в одном ясном и кратком предложении, то, скорее всего, описываемая проблема слишком широка.

Петиция направлена адресату

Современные онлайн-инструменты Демократора позволяют собирать большое количество подписей для вашей петиции, однако если вы не отправили её адресату, ваш труд может быть напрасным.

Активное использование социальных сетей

Вконтакте, Facebook, Одноклассники, Twitter и другие онлайн сообщества – это простой способ быстро получить поддержку большого количества людей.

Онлайн-петиция поддерживается оффлайн-мероприятиями

Сотни, тысячи и десятки тысяч подписей – отличный способ обратить внимание адресата петиции, но что дальше? Для доведения петиции до победы, нужно активно действовать вне интернета: вести переговоры напрямую с адресатом, привлекать общественные и иные организации к вашей петиции, участвовать в круглых столах и пресс-конференциях, организовывать встречи и мероприятия в поддержку петиции и т.д

Шаг 1. Опубликуйте петицию

1. Определите цель: что именно Вы хотите изменить?

Ваш ответ должен быть:

Конкретным

Адресат вашей петиции вряд ли сможет решить мировую проблему голода, но ему может быть вполне по силам увеличить финансирование социальных программ или запустить благотворительные проекты для помощи малоимущим слоям населения.

Измеримым

Четко определите, какой показатель будет сигнализировать об успехе вашей петиции. Хорошо, если у вас получилось ответить на этот вопрос кратко.

2. Определите тип петиции

Проблема

Если Вы хотите сообщить
о нарушении ваших прав
и добиться справедливости

Инициатива

Если Вы хотите предложить
идею для общественного
проекта или закона

3. Выберите адресата петиции

Кто обладает необходимыми полномочиями для решения вашей проблемы или реализации инициативы?

Не стоит писать сразу Президенту или в Правительство, большинство вопросов решаются на местном уровне: если ваш вопрос относится к парковкам, напишите главе Департамента транспорта вашего города.

Также полезно добавлять в адресаты тех, кто может повлиять на успех петиции – например, надзорные органы, к компетенции которых относятся затронутые вопросы.

3 совета по выбору адресата петиции

1. Адресат петиции должен обладать полномочиями для решения вашего вопроса. Это может быть представитель органов государственной власти, компания или частное лицо.

2. Выберите тех, кто может помочь вашей петиции одержать победу. Мэр города или владелец магазина зачастую могут помочь больше, чем Президент или Премьер-министр.

3. Используйте несколько путей воздействия на адресата петиции.

4. Сформулируйте заголовок петиции

Уделите заголовку особое внимание — именно на него смотрят в первую очередь. Он должен быть кратким, информативным и в меру провокационным, чтобы людям хотелось прочитать петицию целиком.

Как составить хороший заголовок

Для проблем:

Напишите о конкретном решении проблемы

Вместо «Прекратите издеваться над животными» – «Примите закон «О защите животных от жестокого обращения»».

Вместо «Чемпионат мира по хоккею в Ульяновске недоступен для инвалидов» – «Сделайте чемпионат мира по хоккею в Ульяновске доступным для инвалидов».

Например, «Остановите реорганизацию коррекционной школы для детей с нарушениями зрения, осталось 2 месяца!».

Для инициатив:

Напишите, что конкретно Вы предлагаете

Например, «Верните имя Сталинград городу Волгограду».

Используйте побудительные конструкции

Вместо «Чемпионат мира по хоккею в Ульяновске недоступен для инвалидов» – «Сделайте чемпионат мира по хоккею в Ульяновске доступным для инвалидов»

Сообщите о важности и срочности

Например, «Увековечьте память Майи Плисецкой – поставьте памятник рядом с Большим Театром!».

5. Опишите проблему и решение, которое предлагаете

Почему ваша проблема или инициатива может быть интересна другим людям?

Обязательно напишите ответ на этот вопрос, ведь именно через текст петиции вы можете убедить других людей подписать её:

Опишите подробно проблему и решение, которое вы предлагаете.
Расскажите, почему это важно для других людей и почему им необходимо принять меры прямо сейчас.

Если у вас есть какие-либо исследования, опросы общественного мнения, публикации в СМИ или другие материалы в поддержку вашей позиции, не забудьте включить их в текст петиции.

Приведите истории реальных людей, которых напрямую касается та проблема, о которой вы говорите в петиции.

6. Подкрепите петицию наглядными материалами

Удачно подобранное изображение привлекает внимание, поэтому петиции с фото- и видеоматериалами набирают в среднем в 6 раз больше голосов.

В качестве видеоматериалов можно использовать интервью очевидца, личный отзыв или материалы из открытых источников, в том числе из СМИ (соблюдайте правила публикации!).

Видео желательно размещать продолжительностью 1-2 минуты, с качественным звуком, и чем лучше оно раскрывает вашу петицию, тем больше голосов она получит.

Шаг 2. Раскрутите свою петицию, найдя едииномышленников

Важно помнить, что даже индивидуальное обращение имеет юридическую силу, но обращение, под которым подписалось много людей, получает гораздо более высокую общественную значимость в глазах властей и повышает Ваши шансы на решение проблемы.

Помощь петиции

Петиция рассматривается модератором, и в случае соответствия правилам и этике Демократора публикуется в общей ленте.

Петиция получает возможность поучаствовать в еженедельной рассылке от платформы Демократор.

Петиция получает бесплатную юридическую консультацию от юристов платформы Демократор.

Петиция получает статус популярной петиции.

От лица Демократора может быть отправлено официальное обращение адресату петиции.

Абсолютное большинство авторов успешных петиций использовали возможности социальных сетей для распространения своей петиции. Для максимального эффекта делайте пост о петиции раз в 2-3 дня в ваших аккаунтах и просите об этом знакомых.

Читатели с большей охотой подпишут вашу петицию, если увидят, что вы
такой же человек, как и они, и переживаете за ее успех. Видео
должно быть коротким и содержательным (1-2 минуты). Выложите
его на Youtube и разместите в соцсетях, добавьте видео на страницу петиции.

Сообщества и организации

Местные политические группы и объединения, профсоюзы, организации, ассоциации, студенческие группы и т.д. – если ваша тематика им близка, они могут оказать существенную помощь в продвижении вашей петиции: привлечь СМИ, проконсультировать и т.д.

Обсуждение вашей проблемы или инициативы в средствах массовой информации может оказать серьезное, а порой и решающее, влияние на успех вашей петиции.

Обращайтесь в местные и федеральные СМИ, они будут рады осветить важную общественную инициативу или помочь в действительно серьезной проблеме.

Регулярно информируйте читателей обо всех событиях, касающихся петиции.

Сообщения делайте краткими и информативными
Делайте ссылки на страницу адресата петиции
Используйте хэштеги – по ним люди ищут интересные им темы.
Рассказывайте о новостях в социальных сетях!

Шаг 3. Добейтесь поставленной цели

Когда петиция поддержана большим числом сторонников, приходит время обратиться напрямую к адресату петиции – этот шаг очень важен и показывает серьезность ваших намерений.

Напишите адресату письмо

Начало переговоров по достижению цели петиции должно быть хорошо продуманным.

Четко сформулируйте свой запрос к адресату петиции
Задача вашего письма – убедить адресата принять необходимые меры.

Пишите вежливо, кратко и информативно.
Адресаты петиции обычно занятые люди, поэтому длинные письма с невнятным содержанием игнорируются.

Избегайте угроз.
Решить любую проблему можно цивилизованно, в рамках правового поля.

Проверьте правописание: даже маленькие ошибки могут снизить доверие к вам и вашей петиции
Избегайте использования ЗАГЛАВНЫХ БУКВ в тексте.

Подготовьтесь к встрече

1. Конкретизируйте свой запрос к адресату.
Чтобы быть убедительным во время разговора, нужно очень точно, кратко и емко сформулировать суть проблемы и предлагаемое вами решение.

2. Определите желаемый результат.
Подумайте, что для вас будет успехом в переговорах, чего вы хотите добиться в результате? Это может быть не только удовлетворение требований петиции, но и определение следующего шага в разрешении проблемы.

3. Отрепетируйте различные сценарии.
Обычно люди рассчитывают, что им будет оказан теплый прием и внимательное рассмотрение их вопросов. Но как вы будете действовать, если вас встретили равнодушно, негативно или даже «в штыки»?

4. Продумайте обход формальных ответов от адресата или его представителя.

Как бороться с возражениями

«Адресат петиции сейчас очень занят и не может говорить и/или встречаться с вами»

Будьте настойчивы! Узнайте, когда и в какое точно время адресат сможет переговорить, зафиксируйте эту информацию.

«Мне очень жаль, но мы не в курсе вашего обращения»

Уточните контактный адрес электронной почты, обговорите дату и время, когда получатель сможет ее проверить и прочитать ваше сообщение. После этой даты позвоните и подтвердите получение обращения.

Если результат отрицательный, отправьте обращение заказным письмом с уведомлением о вручении.

«Я не являюсь человеком, ответственным за данные вопросы»

Если это действительно так, поменяйте адресата петиции.

Спросите, кто является ответственным, и зафиксируйте полученный ответ – в дальнейшем вы сможете на него ссылаться при общении с новым адресатом петиции.

Если же это отговорка, предупредите о том, что вы осведомлены об ответственности именно этого адресата (лучше со ссылкой на конкретные нормативные акты, законы и т.д.), и опишите ваши дальнейшие шаги по развитию кампании.

«Мы ответим позже»

Постарайтесь узнать точно в какие, конкретно, сроки вы получите ответ на ваше обращение.

«Мы не собираемся ничего делать»

Попросите дать официальный письменный ответ, предупредите о ваших дальнейших действиях.

Напишите в обновлениях петиции об отрицательном ответе адресата. Это будет поводом к активизации ваших сторонников и продолжению кампании.

«Мы собираемся что-то предпринять»

Это хороший ответ, но не повод праздновать победу.

Попросите адресата направить вам письменный ответ с описанием конкретных шагов, которые планируется предпринять, и указанием временных интервалов. Также выясните, каким способом вы можете контролировать эти действия.

Действия после встречи

Расскажите о результатах своим сторонникам
Продолжайте развивать свою петицию до тех пор, пока не достигнете своей цели.

Через некоторое время напишите или позвоните адресату: поблагодарите за прошедшую встречу, напомните ему о вашей петиции и спросите о том, как обстоят дела с решением ваших вопросов.